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对作文教学的几点看法(通用)

对作文教学的几点看法第一篇:对作文教学的几点看法对小学体育武术教学的几点看法我的家乡在沛县,沛县是武术之乡这是大家都知道的,作为沛县的小学生不了解武术、不学点武术那是很遗憾的。武术是中华民族的瑰宝,武术它能强身健体,作为一名体育教师有必要教。

对作文教学的几点看法

第一篇:对作文教学的几点看法

对小学体育武术教学的几点看法

我的家乡在沛县,沛县是武术之乡这是大家都知道的,作为沛县的小学生不了解武术、不学点武术那是很遗憾的。武术是中华民族的瑰宝,武术它能强身健体,作为一名体育教师有必要教学生一点武术,把武术课在小学推广,体育教师有不可推卸的责任。下面是我对武术教学的一些看法。

一、 武术教学要从武术的基本功练起,要扎扎实实练好基本功。 虽然新课标要求武术活动要求小学生掌握9—10个动作组成的套路,强调动作的连贯性,表现出精气神来。由于学生对武术接触时间短,基础又不好,学生很难达到目标。但练好武术的基本功是很必要的。武术的24套基本功简单易学,有些基本功,如踢腿冲拳可锻炼学生的快速爆发力;比如压腿、侧翻可以练习学生的腿腰的柔软性及灵活性;再如蹲马步,能练习好下盘的稳定性,在实战中不易摔倒;二起旋风脚外撇腿,可练习动作的连贯性和速度。所以武术的基本功很重要,“练拳不练功,到老一场空”说的就是这个道理。

二、 武术教学与其他教学相比有一定的优越性。

武术,能强身健体。学生都比较喜欢。因为,学生从小被英雄人物影响,要像电影中的大侠那样除恶扬善,拔刀相助。所以学生都比较乐学,容易调动学生的积极性。再一方面,学武术它不受时间、场地的限制,学校、家里,课上、课下都可以。下午放学后,可练习;特别我们农村,场地更好选,田间路、麦场都行,而且比城市还好,学生不易摔伤。

三、学武术贵在表现武术的精气神。

1、目标要明确,注意力要集中。做动作要从眼神,心里要想着动作的力点,如穿掌,要眼睛看着掌,要有目标意识,才能表现精气神。这些都需要学生好好学习。

2、经常引导学生自我暗示和情景再现。学生练武时,让学生感受故事中英雄的正义、勇敢、勤学苦练的形象,这样学生的动作才有精气神,同时还能培养学生不怕吃苦的精神。

3、教学时,让学生在武术练习时表情要严肃,形态要逼真。练习时不可打闹、喧哗,重在表现攻防动作运用的神态。

四、利用武术谚语、佳句来对学生进行思想品德教育。 “未曾学艺先学礼,未曾习武先习德。”大凡武林高手绝大多数品德高尚:嫉恶如仇,路见不平拔刀相助,有爱心。所以,教育学生学武是为了强身健体、防身,不是用来打架的。有的同学自认为会几招,就惹事生非,那是要不的,要更谦虚。“强中更有强中手,莫要人前自夸口。”在生人面前不要自诩,要深藏不露,免的引火上身。

第二篇:对初中英语口语教学的几点看法

【摘要】随着社会的快速发展以及国际间日益密切的交流局势,英语在国际交往中逐渐地凸显出了不可替代的重要作用。作为一门实用性的交流语言,它的口语是极其重要的一部分。然而,对于刚开始接触英语的初中生而言,学习好口语是打好基础,学习好这门语言的必需环节。本文将通过对初中英语口语教学过程中存在的各种问题的研究,谈一下自己的看法,从而对初中英语口语教学做出自己的一份贡献。

【关键词】初中英语 口语教学 兴趣 能力

我们生活在一个说着汉语、听着中文、用着汉字的这样一个语言国度里面,自小耳濡目染的就是中文,然而现在要求学生再去接触另一语种的语言,这对他们来时本身就是一种挑战。

一、当前初中英语口语教学中的不足

1.学生心理障碍的影响。在长期的语文学习当中,汉语的学习已经给我们留下了根深蒂固的影响,进而使得我们的学生在学习英语的过程中,会不自觉的依附于学习汉语的时候的一些习惯,比如翻译,死记硬背等等,这种不良的模式给学生们带来了非常严重的心理障碍,甚至于使得他们对自己的语言表达能力都有所怀疑。因此我们的学生难于开口,连贯的叙述更加的难,越害怕越不敢说,心里越没有底就越不会说,从而导致了这种恶性循环。

2.缺乏必要的语言环境。口语能力的提升主要是通过大胆的说,大胆的表达来实现的。然而,对于生活在这样一种语言国度里面的我们而言,整天的说着汉语,用着汉语,很少有去主动接触英语的机会,作为学生,也就只有每个礼拜几节英语课,其他时间还是一样,这就语言环境进一步的限制了学生们去接触英语,学英语,甚至于连开口讲英语的机会都没有。这样,由于环境因素的制约,学生的口语能力无法得到有效的提升。

3.传统教学方法的不良影响。现如今对于学生们的教育要求是越来越高,素质教育,开放式学习都是一些新的教育模式和新的教学方法,通过这些创新以提高学生们的综合素质和创新进取的精神。对于英语这门语言学科的学习那更是如此。应该摆脱原有教学模式以及考试制度的干扰和束缚,努力创新,遵循听说读写这一循序渐进的过程,培养学生们的兴趣从而让他们自己主动意识到英语学习的重要性,重视英语的口头表达能力。

二、如何改善英语的口语教学

1.熟练掌握国际音标。对于学好英语这门语言,掌握好国际音标是学好它的坚实基础。在教学的过程中,教师可以集中时间教授音标,这样可以使学生顺利地通过语音这一关。通过反复的练习和训练,以达到熟练的掌握和应用的目的,进而再去学习口语,那将是顺利成章的事情了。

2.加强朗读和背诵。学习好语音音标的关键就是朗读和背诵。同学们应该坚持这一良好的习惯并保持下去。在朗读的过程中,学生们应当充分注意自己的语音,语调,语速,刻意的去培养自己这一方面的能力,使得自己的口语表达质量得到进一步的提升;背诵,这一加强记忆的有效手段,学生们通过大量的背诵,会增加对语言感知的敏感程度,可以充分并且快速的融入这一语言氛围当中,达到更好掌握熟练应用的目的。

3.注意纠错策略 ,给予鼓励和肯定。老师的表扬以及肯定对于学生英语能力的培养至关重要。作为学生,刚开始开口讲英语难免会产生一些恐惧,紧张,害怕的心理,身为老师,要让他们明白的是,这种心理表现完全是正常的,没有必要感到羞愧难当,进而畏首畏尾,不敢开口讲话。万事开头难,放到练习口语这块是在合适不过了。要让学生们了解到,任何一种语言的学习都是有一个过程的,而且这一过程还是不断地出错和再改正的过程学生们应该勇敢大胆一点,不要抹不开自己所谓的那一丁点的面子,“厚着脸皮”开口讲出来,当你听到优美的语句从自己的口中说出口来的时候,你就已经成功了一半了,哪怕是句子有点错误。这个时候,作为老师就不能去批评学生了,应该加以纠正给予合适的引导,消除他们焦虑的心理,使得他们在健康愉悦的氛围当中不自觉的就增强了英语的口语表达能力,进而获得成功的体验。

4.创设有利于英语口语学习的环境和氛围。学生学习的时间大部分都在学校,因此我们应该注意营造一种良好的校园英语学习氛围,比如说将各个班级的教室精心布置,将名人名言、谚语等都通通用英语表达出来,贴在教室的墙壁左右;充分利用好学校的广播,每天播放英语新闻、英语歌曲、英语故事等;在学校组织建立英语角,专门安排人负责组织一些定期或者不定期的活动,比如英语辩论赛、英语演讲比赛等,为学生提供学习交流英语的场所;学校当中的各种指示牌、路牌用中、英两种方式表达,以便让同学们更好的感受到英语学习的浓厚氛围。对于初中学生而言,初中正是他们学习英语的起始阶段也是最为重要的一个阶段,作为教师应当充分的考虑到这一点,积极调动学生们的学习热情,坚持在课堂上使用英语组织教学工作,这将关乎整个英语教学的成败。

5.消除传统教学方法的影响。作为教学的主导者,教师应该时时更新教学的理念和方法,摒弃以前以教师自己为中心,以学生们的卷面成绩为最终目的的传统的旧的模式,倡导学生积极的参与各种于英语相关的课外活动,比如说夏令营,演讲比赛,诗朗诵等等,充分调动学生们的积极性,提高他们学习的热情,使得他们更好的掌握英语以及英语的口语表达能力。

6.合理布置开放性课外作业。生活是学生学习语言的不竭源泉。作为教师,应该通过教学以及作业把学生和社会,生活更好的联系在一起。英语作业应该具有一定程度的开放性,这样有利于学生们更好的融入生活当中。

综上所述,我们要充分重视英语口语的教学,采取各种有利措施,做好英语口语的教学,只有这样,才能使学生更加适应社会的需求。

第三篇:对离婚案件的几点看法

近几年,我国中西部农村离婚案件一直居高不下,基层法院人民法庭受理的案件中,离婚案件占一半以上。导致离婚的原因及表现也出现一些新情况,下面就审判实践中遇到的几个较为突出的问题谈一谈个人的认识。

一、值得重视的导致离婚的几个原因

导致离婚的原因形形色色,个案有其不同情形,除常见的诸如家庭暴力等原因外,从

近年对离婚案件的审理看,以下三方面原因比较典型,值得重视。

1、因外出务工,夫妻分多聚少而导致离婚。分三种情形,一是外出一方在新的环境,接触新异性,产生婚外情而要求与留守在家的配偶离婚;二是留守在家一方因配偶长期在外,不甘寂寞,产生婚外情进而要求离婚;三是夫妻双方均产生婚外情而要求离婚。

2、婚前在外务工,经人说合草率结婚。分两种情况,一是婚前缺乏了解,婚后因性格原因难以建立应有夫妻感情;二是女方在外已有男友,甚至已与男友同居,因男友系外地人,父母不同意而为其在家另定亲事,因为草率结婚,婚后或因不忘前情,或因男方发现女方欺骗自己不堪忍受而导致离婚。

3、婚前男方给女方许诺的条件不能兑现,婚后为此夫妻矛盾不断而导致离婚。离婚是客观存在的社会现象,人们应该建立正确的婚姻观、道德观和性观念,应重视婚姻,珍爱家庭,减少不应有的离婚发生。

二、两个问题

1、已有男友并怀孕而隐瞒事实另与他人结婚,该婚姻的效力问题。近两年,笔者所在法庭受理了多起此类案件,如某女与某男系同乡,该女在外打工期间已有男友(系外地人),经媒人介绍2005年8月该女回来与某男见面定亲。女方向男方索要彩礼三万元后,于2005年10月登记结婚,男方家为办喜事,添置家俱花费二万余元。2006年4月,该女生产一子,小孩满月后,该女即带着孩子外出,再不和丈夫联系。某男称除结婚第三日经强烈要求有一次性生活外,夫妻再未有性生活,鉴于农村娶媳妇不易,含辱维持,但该女走了数月无任何联系,为此要求离婚,并要求该女返还彩礼。对此案,若依“婚姻法”,其不具备无效或可撤销的要件,但若认定该婚姻有效,一方面某男在该女分娩后一年内不能起诉要求离婚,这势必使男方忍受更长时间的精神痛苦,另一方面,男方给付的彩礼也不能返还,男方将面对人财两空的结果,从公平和情感角度很难让人接受。婚姻从某种意义上讲具有契约性质,如果参照“合同法”的有关规定,当男方有证据证明其结婚时不知情,被欺骗而主张该婚姻无效时,认定这类具有欺骗性质的婚姻无效或可撤销,男方就有了诉权,经济损失也能得到一定挽回。婚姻法应规定“隐瞒重大事实欺骗对方而结婚,对方可在知道该事实后半年内提出撤销该婚姻的请求”,“隐瞒怀有他人孩子的事实而结婚,其配偶在请求撤销该婚姻的同时,主张返还彩礼的,应予支持”。

2、婚外情或常与他人发生性关系是否构成离婚要件,是否构成损害赔偿要件。在现实中,婚外情或常与他人发生性关系对一部分人来说,其对夫妻感情的伤害和对社会的危害及恶劣影响不亚于“与他人同居”和“赌博吸毒等恶习”。如某男,同时经常性与多个女性存在暖味性关系,其妻要求与其离婚。此案在审理中有两种认识,一种认为该案不具备婚姻法规定的离婚条件,另一种认为可依照“婚姻法第三十二条”其他导致夫妻感情破裂的情形判决准予离婚。笔者同意第二种意见,认为,某男的行为不仅严重伤害了夫妻感情,更危及多个家庭的稳定。但如果仅依照“其他导致夫妻感情破裂的情形”则容易造成审判实践上的不统一。法律规定应明确,便于操作。笔者建议婚姻法应明确规定,“婚外情或常与他人发生性关系”为离婚的充分条件,如无过错方在提出离婚时要求损害赔偿,应予支持。这样,不仅制裁了过错行为人,也有利于正确荣辱观和社会良好风气的树立。

第四篇:对当前学生减负的几点看法体会

多年来一直在提及为学生减负的事,“减负”在短时间里对老师来说,绝对是增负。因为各级领导在减负的同时,又考虑如何减负不减质。就是要求老师舍得花更大精力去钻研教材,研究教学,以最有效的方法落实好每一项需要落实的知识、技能,以达到减负提质的目标。

我曾与同事说过玩笑话:过去资本家为了获取最大剩余价值的手段都是:延长劳动时间和提高劳动强度。老师要提高分数,最简单的方法,也是加班加点的题海战术。同事接问我说:“那我们也是资本家喽。”“当然,这不相等。只是有点相似而已。”“别忘了,你自己也是。”“当然,忘不了。我也是。”

但实际上获取最大的剩余价值还有别的方法,那就是更新设备和培训提高劳动者的技术水平。这一方法就要花消资本家的钱,伤到资本家自身的利益,但这是创造剩余价值最根本的长效机制。

因为我们是老师,不是资本家。我们在减负面前,绝对要选用第三种最根本的有效措施。那就要我们教师,吃透两头备好每一堂课,使学生学得轻松,学得扎实,既不增加负担,又能提高课堂教学效率,以达到减负提质的最终目标。为学生减负,短 时间内 老师是要增加自身压力,去钻研教材,去认真备课,去研究教法,但是若能长期坚持下去,对每一位老师都是一个提高和进步,促进教师的专业成长。

学校领导要精心研究,深入抓好课堂教学常规管理,组织教师加强学习,不断充实自身各方面的知识,天文、地理、历史、文学,方方面面的知识,老师都需要。精心设计教案,把提高备课能力作为贯彻“减负”工作的切入口。强化“集体备课”工作,实行同年级为教研备课单位,切实提高集体备课的质量,因为备好课是提高课堂效率的前提。保证“减负”与“提质”应成为教师努力追求的工作目标。留给学生的作业,教师们精挑细选,努力先做、全做,做到心中有底,提高家庭作业的有效性。

当然“减负”不仅要减轻学生的负担,也要努力实现减轻教师的负担。在备课中也留给教师拥有自我支配、主动工作的空间。老师们的教案也应该具有自己的特色:有的教师喜欢站在“巨人”的肩膀上,以一份优秀教案为参考,去粗存精,寻找到自己学生的切合点,修改完善;有的教师喜欢修改自己的老教案,注重反思自己的经验,在自己原有备课基础上不断完善、升华;有的教师喜欢在教科书上圈圈画画;有的教师喜欢在电脑上写教案,因这修改很方便,真正实现有效备课。 可是学校大多不敢这样放手,还是考虑到:怕到时过不了上级统一规定模式的检查关,只得重走老路,教师备课还是不管有效无效,只要完成上级统一模式的备课任务就行。

(浙江黄岩樊川小学许岩昌318020)

我看减负

(二)

——减负提质的思考

本学期一开学就重提了减轻学生负担的问题。后来地方教育管理部门又提出减负提质的口号。当老师的还真有点为难。学生的负担究竟如何,谁作过细致的调查?同样的作业,甲学生可能半个小时就完成,乙学生要呆上两个钟头,这作业对甲学生就轻的,对乙学生就重了。实在是众口难调。 该布置多少量的家庭作业,才是最好的?同样的家庭作业,一些家长反映作业太多,孩子压力太大;而一些家长又认为作业偏少,怕孩子新学的知识得不到巩固。不少教师曾碰到类似的烦恼。其实,老师在课堂里也有这样的烦恼:同样的作业量,有些同学20分钟就完成了,有些同学一个小时也完成不了。回家作业差距则更大了。我主张,小学生特别是低年级,量要少,质要高,反对过多的家庭作业,但有时也是无可奈何。为了适应不同的学生和家长的需求,我认为,老师可以设计一些弹性作业,也可以叫作业超市,有必做题和选做题两部分,供学生和家长自愿选择。

很多东西都有它的两面性,家庭作业也是如此。家庭作业有积极的一面:能提高学生的学习技能,改善他们对学习的态度,让他们明白学习是没有时间地点限制的,能培养学生独立性和责任心,使家长了解和参与学校教育过程。而消极影响也存在,如造成学生生厌,漠视学生享用闲暇和进行集体活动的权利,家长的参与变成干扰,也可能引起欺骗行为而助长了学生的不良品性,如抄袭、代做等。

有关人士对家庭作业的效用也作了研究。研究表明:“高中教师发现有家庭作业的那班学生的成绩,要平均超出无家庭作业那班的学生的69%。初中无家庭作业的一班的平均分只降低10%。而在小学两个班中,家庭作业的有无并没有使学生有任何差别。”因此,我认为:家庭作业有一定作用,但对小学生来说,家庭作业对他们学习成绩的提高是微不足道的。

低龄儿童的作业应有助于他们养成良好的学习习惯,树立对学校的正确态度,并向学生表明家庭同样是学习的场所。小学生的家庭作业要做到量少题易,涉及日常生活中熟悉的事物,使他们获得成功的体验。

下面摘录一点日本刚入学的小学生的家庭作业。如:1.“今天的作业,是自己准备东西,明天要去郊游。”2.“今天的作业是,回家和3个以上的小朋友一起玩。”3.“今天的作业是,听老人讲过去的事情。”4.“今天的作业是,让妈妈抱3分钟。” “后来的家庭作业,终于有了点要写要读的架势,但那作业基本上都是在10分钟就能完成的,孩子们于是便继续他们的玩耍大业了。多么快乐的小学生活啊,我小时候怎么就没遇到!”有一位在日本工作的中国家长发出这样的感慨。

儿童是自然之子,儿童的赤子之心应该诗意般栖居在自然中,他们的天性和灵性应该充满生命活力。然而,乡村、田园、村童、野趣,却成了当代儿童遥远的梦。从这一点出发,我们的教育有必要减负。学生作业除了量,还要考虑内容的问题,怎么样的内容,才能让学生的心诗意般栖居在自然中?

(樊川小学 许岩昌)

我看减负

(三)

——减负难成试卷命题者应负点责任

“减负”喊了十几年,收效甚微,考试后一揭榜,素质教育激情烟消云散,而应试热潮风起云涌。搞应试教育,其实从来没有真正难受过,相反,什么时候都很扬眉吐气。

新课改的出发点不错,想留给学生更多选择空间,但是,教师实际教学总是自觉不自觉地往高标准靠,但这还不行

第五篇:对加强内控机制建设的几点看法

对税务机关加强内控预防机制建设的几点看法

2010-05-28 11:13:26 | 来源:山东省郓城县国家税务局 | 作者:周继臣

一、依托优秀人才映射

一是营造有利于人才发挥作用的政策环境。尊重知识、鼓励创新、信任理解的政策体系是人才能否健康成长的重要方面。要对现有人才政策进行研究和调整,尽快构建起新人才政策体系,对各类优秀人才、拔尖人才大胆使用,破格提拔,提高其政治待遇和社会地位,对做出突出贡献的人才实行重奖,使人才的积极性最大限度地发挥出来。二是营造宽松的人才工作环境。人才,特别是优秀人才和精英人才,实现思想的心情和愿望都比较强烈。在工作中,要理解、信任,搭建人才施展才干的舞台,在人才聚集的地方营造和谐向上的人际关系,凝聚“团队精神”,尊重个性,鼓励创新,形成一种互相切磋、取长补短、共同创业的良好氛围,激发人才的创造力,形成对工作岗位的认同和合一。三是保持人才健康的心理环境。人才能否最大当量地发挥潜能,心情有直接关系。尊重知识、尊重人才是人才政策的核心,也是营造良好的人才环境的根本标志。对人才的关爱,不仅表现在给予生活、政治上的待遇,还表现在对他们的保护,特别是关心他们的心理健康。四是要营造相对优越的生活待遇环境,激励人才乐于奉献,奋发有为,出成果、出成绩,冀以在国税干部面前做好表率,起到应有的辐射、映射作用。

二、完善内部制约规则

一是试行县(市)领导班子成员任期制,包括一个地方的任期和本岗位累计任期,本岗位任职达到一定的时限就要进行交流,本岗位任职累计达到一定期限,在一定期限内得不到提拔就要转任非领导岗位。实行领导干部职务任期制,有利于避免领导干部在一个地方、单位任期过产生的弊端,有利于领导干部在更广阔的领域里得到实践锻炼,增长才干,有利于保持领导干部的创新活力,认真做好各项工作。

二是完善国税干部交流制度,特别是加大基层分局班子成员和重点税源税收管理员的交流。交流要不定期交流,如果固定了交流周期,仍然会有部分人钻时间差的空子。由于种种原因,税务干部长期得不到交流,在一个地方一呆就是十年、二十年,甚至一辈子。这种死水一潭的人事制度,其弊病越来越明显地暴露出来。首先,造成了税务干部分布不合理,特别是贫困地区和基层单位,税务干部少,难以满足正常税收工作的开展。其次,限制了税务干部的自身发展。实践证明,一个长期固定在一个单位、一个岗位上,容易造成观念守旧、思想僵化、方法老套。而调到一个新的工作环境、新的工作岗位之后,就会遇到许多过去没有遇过、没有解决过的新问题,这些新问题就是一种挑战,就构成一种压力,从而激起干部的热情,发挥其积极性和创造性。再次,为各种腐败现象的滋生提供了有利条件。有些税务干部,长期呆在一个地方,利用人地两熟的条件,互相包庇,互相利用,以税谋私,徇情执法,吃、拿、卡、要、报,侵占国家、纳税人的利益,行业不正之风难于遏制。

三是建立一套严密、完整的评议考核机制。评议考核机制是集内部评判与外部评判相结合的一种能科学判定执法者执法水平的评判机制,通过评议考核能及早的发现执法者的执法违规行为和存在的执法风险。税务行政执法人员面对的是广大纳税人,纳税人对执法人员的执法水平、执法态度、工作作风和工作效率等问题最有发言权和评判权,实施外部评判,对税收执法而言是一种约束也是一种警示。同时,在税务机关内部按时召开“执法风险警示分析互动会”,通过基层执法人员的总结互动和相关业务股室进行现场评判,开展警示教育,及早发现并纠正执法偏差,规避个别人员权力滥用。

三、避免权力过分集中

一是行政审批关。如减、免、缓、欠税款审批,涉税行政处罚事项审批,经费的审批,办公用品的审批等等。在这些审批事项中,如果缺乏科学严密的运行机制和监督约束机制,

就容易导致把关不严,该审批的不审批,不该审批的乱审批。二是税款核定关。税额的高低,关系着纳税人的直接利益,一些人为了少纳税,总是想方设法腐蚀税收一线管理人员。如果定额核定工作程序不严密,监督制约措施跟不上,很可能导致不廉洁行为的发生,使定税行为失去公平、公正性。三是发票管理关。发票不仅是收、付款凭证,还具有特殊的功能,如增值税专用发票,还是纳税人据以抵扣进项税额的合法凭证,这种特殊功能使得围绕发票发售、使用、管理等环节的腐蚀与反腐蚀的斗争始终不断。四是调查核实关。税收管理员到纳税人生产经营地、货物存放地等处进行实地调查核实,也非常容易出现问题。如果他们得到了纳税人的好处,他们会睁一只眼,闭一只眼,自然而然地在调查核实报告上为纳税人“美言”,以致纳税人的实际经营情况会与上报的情况出现偏差。五是税务稽查关。稽查是税收征管工作的最后一道关口,处于征纳双方矛盾的焦点,权力相对集中,从选案到实施检查,从审理定性到做出处罚决定,都与纳税人的利益密切相关。一些不法分子为了偷税逃税,或为了减轻、逃避法律的制裁,往往采取请客送礼、行贿等手段寻找突破口和保护伞。除了上述重点部位和环节外,税收征管的过程,就是与纳税人和物质利益打交道的过程,就是权力与利益的碰撞的过程,就是腐蚀与反腐蚀交锋的过程。如不能正确处理权力与义务、执法与服务的关系,不能做到严守纪律、廉洁自律,不能做到“慎独、慎微、慎权、慎欲”,任何部位和环节都可能导致不廉洁行为的发生。

四、发挥机器控制作用

目前,在信息化普遍应用的今天,完全可以以现代信息技术为依托,构建内控预防机制。一方面,大力推行网上办税系统,积极扩大网上申报、网上划解税款、网上缴销发票、涉税申请网上审批的覆盖面,使税收执法更加公开、透明、规范。涉税审批业务实现网上办理,将纳税人文书申请至税务文书终审的全过程纳入税务审批系统,并对每项业务的办理流程、每个审核审批程序的办理时间都进行限定,有效解决手工条件下审批权限、流程不统一,“人情税”、“关系税”的问题,强化对业务办理人员的内部约束,加强对审批过程的监控,规范税收执法行为,减少执法腐败发生的可能性。另一方面,全力推动税收管理信息化,通过建立税收执法监督考核体系和税收征管质量评价体系,明确每个岗位“限制做什么”和“鼓励做什么”,实现对税收管理全过程和所有税种、主要税收业务、各主要工作环节的计算机管理全覆盖,强化对税收执法和征管行为的全程和有效监控,进一步规范税收执法行为,有效提高管理质量、效率和水平。

五、及早发现违规萌芽

第一,将督察内审工作日常化。明确督察内审工作的指导思想与工作主线,细化分工,制定岗责体系,定期开展税收执法检查与财务自查,及时发现和纠正工作中存在的问题;第二,优化工作方式方法。从强化制度建设入手,把督察内审工作纳入制度化、规范化、科学化的轨道,使该项工作的日常运转更加优质、高效、有序;第三,加强各部门间沟通配合。督察内审整合了审计职能、巡视办的部分职能,法规、财务等部门的内部监督职能,虽然成立了单独的机构,还必须需要各部门的沟通配合,各部门虽有分工但也要加强合作、加强支持。

六、建立部门协作机制

加强与各单位的联系和沟通,与社会有关部门和单位建立内控预防的相互协作机制。与人大、政协协作,自觉接受人大、政协的监督;与检察院、法院、公安部门协作,请求他们给税务系统的内控预防提供参谋,聘请他们讲解有关法律政策,以案释法;与纪委、监察部门协作,针对税务干部职务犯罪的热点问题开展警示教育;与有关企业协作,组织国税干部开展“下企业、尝艰辛”活动,通过实地见习,让国税干部理解一线工人的辛苦,反省自己的不足。

[(05-28 10:

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