整治不良作风实施方案
一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《整治不良作风实施方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：整治不良作风实施方案
区不良作风整治方案通知[推荐]
襄区办文„2011‟14号
中共襄阳市襄州区委办公室
关于印发《襄州区集中开展整治“庸、懒、散”等不良作风的实施方案》的
通
知
各镇(街、区)党(工)委，区人武部党委，区委各部委，区级国家机关各办局党组(党委)，各人民团体党组：
《襄州区集中开展整治“庸、懒、散”等不良作风的实施方案》已经区委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共襄阳市襄州区委办公室
2011年3月1日
襄州区集中开展
整治“庸、懒、散”等不良作风的
实施方案
为贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上关于加强干部作风建设的讲话精神，着力解决我区部分干部中存在的“庸、懒、散”等突出问题，为实现全区“争进全省十强”目标提供有力保证，经区委研究决定，集中两个月时间，在全区开展整治“庸、懒、散”等不良作风专项活动。为确保活动取得实效，现制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决党员干部在工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的“庸、懒、散”问题为重点，以绩效管理、监督检查、厉行问责、完善制度为抓手，通过全区上下联动、系统整治，努力打造一支思想解放、勇于创新、遵规守纪、忠于职守、积极进取、充满朝气和活力的干部队伍。
二、整治主要内容
1、治庸。重点解决：①工作缺乏事业心和责任感，不思进取，得过且过，无所事事，工作不在状态，出工不出力，只当和尚不撞钟;②业务不熟练，不能按时按质完成工作任务，业绩平平;③思想因循守旧，工作思路不开阔，缺乏开拓进取精神。
2、治懒。主要解决：①懒于学习。没有把学习当成提高能力的手段，学习不主动、不认真，满足于一知半解;②懒于工作。不想事干事，习惯坐堂办公、遥控指挥，不能够亲历亲为深入一线，现场发现问题、解决问题;推诿扯皮，故意拖延，消极懈怠，敷衍塞责，不讲效率，工作不推不动，不能按时完成工作任务;③懒于管事。遇到难事、硬事绕道走，不能够“沉”下心来，有针对性地研究解决。
3、治散。主要解决：①管理松散，不能够坚持原则，对不良现象睁一只眼，闭一只眼，不敢管，怕得罪人，对党员干部监督管理不严不力。②纪律松弛，上班、开会迟到、早退，不遵守会风会纪，随意接听电话、交头接耳、代会、缺席;上班不务正业，工作时间脱岗串岗、上网玩游戏、抹牌赌博和镇干部“走读”;工作日午间饮酒。③自由主义严重，不履行请销假手续，随意外出。乱说乱议，乱写乱告。
三、方法步骤
此次集中整治活动从2011年3月2日开始，至2011年4月30日结束。分四个阶段进行。
(一)、学习动员阶段(3月2日-3月9日)。
1、深入发动。动员全区各级各部门把集中整治工作摆上重要议事日程，认真做好思想发动、方案制定和组织部署工作。各单位活动方案要于3月7 日前报区作风办。(责任单位：区作风办)
2、广泛宣传。在区电视台、襄州网、襄州党建网开办专栏，及时报道全区集中整治活动动态。采取电视访谈形式，邀请部分镇、区直单位主要负责人谈如何开展集中整治活动，解答群众普遍关注的问题。各地各部门要充分运用宣传栏、横幅、标语、板报等形式，加大宣传力度，并注意树立典型，总结推广先进经验。通过广泛宣传，在全区营造社会各个方面关心、参与、支持、监督整治干部不良作风的良好舆论氛围。(责任单位：区委宣传部、各镇、区直各单位)
3、强化学习。认真开展创建学习型机关、学习型干部活动(责任单位：区委宣传部)。组织广大党员干部深入学习胡锦涛总书记在中纪委十七届六中全会上的重要讲话、区领导关于集中整治干部不良作风的系列重要指示精神，《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，区委、区政府出台的关于加强干部作风建设的有关文件规定(责任单位：区委宣传部、区纪委、区委党校)。各单位要制定专题学习培训计划，每人一个学习笔记本，每人建一个学习档案，每月开展两次学习，每天学习一小时。通过学习培训，提高广大党员干部的思想政治素质和业务工作能力(责任单位：区委宣传部、各镇、区直各单位)。
4、开展竞赛活动。继续抓好以各级领导班子和领导干部为主体的分赛区竞赛活动，着力营造“人人有目标、人人有责任、人人争荣誉”的创先争优浓厚氛围。督促各级各单位将工作目标、任务细化、量化到岗、到人，引导广大党员干部把心思和精力放在比学习、比工作、比能力、比实干、比贡献上。(责任单位：区经济考核办、区委督查室、区政府督查室)
(二)、集中整治阶段(3月10日-4月10日)。采取自查自纠、明查暗访、公众评议和绩效考核相结合的方式，对干部作风存在的“庸、懒、散”问题进行集中整治。
1、开展自查自纠。①深刻反思。分两个层面：一个层面是各单位领导班子成员;另一个层面是中层干部。要围绕“懒、庸、散”等问题，深刻反思，认真查摆;②公开表态。要专门召开会议，组织中层以上干部表态，表态内容包括：查找出来的问题，问题产生的原因以及有针对性的解决措施。(责任单位：各镇、区直各单位)
2、实行公开承诺。根据工作职能和岗位职责，每名干部都要就转变作风作出书面承诺，并向社会公示，接受群众监督。科级领导干部的承诺书要装入廉政档案(责任单位：区纪委监察局)。要对各单位党政“一把手”作风承诺和践诺情况进行专项检查，使全区党员干部自觉做到“转变作风，从我做起，向我看齐，对我监督”(责任单位：区作风办)。
3、组织明查暗访。进一步严肃机关工作纪律和会风会纪，组织专班对“六条禁令”规定执行情况、工作日午间饮酒情况、会风会纪和镇干部“走读”现象进行明查暗访。严肃查处上班、开会迟到早退，不履行请假手续擅自缺席、代会，工作时间脱岗串岗、上网玩乐、抹牌赌博，工作日午间饮酒，公车私驾和镇干部“走读”等不良作风。认真清理在职不在岗人员。促使广大干部遵守基本的作息制度、履行基本的工作职责、完成基本的工作任务。(区作风办牵头，作风建设成员单位配合)
4、实行绩效考核和末位淘汰。对单位、科室、下属单位和个人要分别制定绩效考核办法，量化到事，细化到人。每季度一评价、每半年一考核、年终总考核(责任单位：区实绩办)。要实行末位淘汰制。根据绩效考核结果，分层次排出名次。对排名后三名的领导干部和工作人员要进行诫勉谈话，并采取交流、降职、免职等措施进行组织处理。连续两年在单位排名倒数第一的要调离岗位。促使能者上、平者让、庸者下(责任单位：区委组织部、区纪委)。
5、开展“作风评议”活动。继续组织开展“企业评机关”、“群众评科长”活动和“人民满意机关”、“人民满意站所(办事窗口)”创建活动，组织千名人大代表、政协委员和社会各界代表对各单位干部作风整治情况进行公开评议。评议结果在区电视台和党建网上予以公布。对评议差的单位实行黄牌警告。(责任单位：区纠风办)
(三)、整改落实阶段(4月11日-4月24日)。各地各单位要针对作风整治工作中发现的问题，制定整改措施，落实整改责任，做到违规行为处理到位，存在问题整改到位。
1、严格责任追究。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大行政问责力度，对督查中发现的庸、懒、散等不良作风问题，要及时启动问责机制，严肃追究相关责任人的责任。对不遵守工作纪律、不坚守工作岗位、不履行工作职责的干部，第一次通报批评，第二次诫勉谈话，第三次责令辞职。对因庸懒散造成重大失误或造成不良影响的，给予党政纪处分。(责任单位：区作风办、区纪委)
2、查处典型案件。畅通投诉渠道，认真受理群众对干部不良作风问题的投诉，举报电话：0710-2830405，举报邮箱：xyqzfb@126.com。严肃查处一批典型案件，并进行公开处理。(责任单位：区作风办、区纪委监察局)
3、完善管理制度。各单位要对原有的管理标准和规章制度进行认真的清理和梳理，该修订的修订，该补充的补充，该废止的废止，该增加的增加。经过单位专题研究讨论后颁发执行，编印成册，人手一本，让制度入脑入心入行动，真正实现以制度管人、以制度管事、以制度治权。(责任单位：区作风办、各镇、区直各单位)
(四)、总结巩固阶段(4月25日-4月30日)。
1、认真总结经验。对干部作风集中整治活动进行认真回顾和总结，检查主要任务的落实情况和重点工作的推进情况，正确评价活动取得的成效和存在的不足。总结推广好经验、好作法、好典型。在此基础上，形成活动总结材料，报区作风办。(责任单位：区作风办、各镇、区直各单位)
2、开展评优表先。组织评选实干兴区“十佳单位”和“十佳个人”，并总结其先进事迹，组织报告会在全区巡回宣讲，把实干先进典型举高说香，努力在全区形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。(责任单位：区作风办、区委办、区政府办、区委宣传部)
四、有关要求
1、加强组织领导。各地各单位领导班子是这次集中整治活动的责任主体，党政主要负责人是第一责任人。区委成立整治干部“庸、懒、散”等不良风气集中行动领导小组，区委副书记陶德慧同志任组长，区委常委、区委办主任、区委统战部部长郑国元，区委常委、纪委书记冯云波，区委常委、组织部长胡明君，区委常委、宣传部长张双成等同志任副组长，区委办、区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部负责同志为成员。领导小组下设办公室，冯云波同志兼任办公室主任，办公室设在区纪委。各级、各部门、各单位要根据区委的统一部署，成立相应的工作专班，围绕集中整治内容，认真制定本单位工作方案，精心组织，周密部署，确保整治活动顺利开展。
2、加强协调配合。区作风办、区效能办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委督查室、区政府督查室、区公安分局、区广播电视台等相关责任单位，要加强沟通与协调，积极配合，形成开展整治干部“庸、懒、散”等不良作风的合力。
3、加强监督检查。区作风办要加强对整治活动各个环节的指导、监督和检查。作风建设各成员单位也要定期和不定期地开展督查，及时掌握整治动向，随时通报活动情况。
主题词：作风建设 整治方案 通知
中共襄阳市襄州区委办公室 2011年3月1日印发 共印130份
襄区办文„2011‟14号
中共襄阳市襄州区委办公室
关于印发《襄州区集中开展整治“庸、懒、散”等不良作风的实施方案》的
通
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各镇(街、区)党(工)委，区人武部党委，区委各部委，区级国家机关各办局党组(党委)，各人民团体党组： 《襄州区集中开展整治“庸、懒、散”等不良作风的实施方案》已经区委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共襄阳市襄州区委办公室
2011年3月1日
襄州区集中开展
整治“庸、懒、散”等不良作风的
实施方案
为贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上关于加强干部作风建设的讲话精神，着力解决我区部分干部中存在的“庸、懒、散”等突出问题，为实现全区“争进全省十强”目标提供有力保证，经区委研究决定，集中两个月时间，在全区开展整治“庸、懒、散”等不良作风专项活动。为确保活动取得实效，现制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决党员干部在工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的“庸、懒、散”问题为重点，以绩效管理、监督检查、厉行问责、完善制度为抓手，通过全区上下联动、系统整治，努力打造一支思想解放、勇于创新、遵规守纪、忠于职守、积极进取、充满朝气和活力的干部队伍。
二、整治主要内容
1、治庸。重点解决：①工作缺乏事业心和责任感，不思进取，得过且过，无所事事，工作不在状态，出工不出力，只当和尚不撞钟;②业务不熟练，不能按时按质完成工作任务，业绩平平;③思想因循守旧，工作思路不开阔，缺乏开拓进取精神。
2、治懒。主要解决：①懒于学习。没有把学习当成提高能力的手段，学习不主动、不认真，满足于一知半解;②懒于工作。不想事干事，习惯坐堂办公、遥控指挥，不能够亲历亲为深入一线，现场发现问题、解决问题;推诿扯皮，故意拖延，消极懈怠，敷衍塞责，不讲效率，工作不推不动，不能按时完成工作任务;③懒于管事。遇到难事、硬事绕道走，不能够“沉”下心来，有针对性地研究解决。
3、治散。主要解决：①管理松散，不能够坚持原则，对不良现象睁一只眼，闭一只眼，不敢管，怕得罪人，对党员干部监督管理不严不力。②纪律松弛，上班、开会迟到、早退，不遵守会风会纪，随意接听电话、交头接耳、代会、缺席;上班不务正业，工作时间脱岗串岗、上网玩游戏、抹牌赌博和镇干部“走读”;工作日午间饮酒。③自由主义严重，不履行请销假手续，随意外出。乱说乱议，乱写乱告。
三、方法步骤
此次集中整治活动从2011年3月2日开始，至2011年4月30日结束。分四个阶段进行。
(一)、学习动员阶段(3月2日-3月9日)。
1、深入发动。动员全区各级各部门把集中整治工作摆上重要议事日程，认真做好思想发动、方案制定和组织部署工作。各单位活动方案要于3月7 日前报区作风办。(责任单位：区作风办)
2、广泛宣传。在区电视台、襄州网、襄州党建网开办专栏，及时报道全区集中整治活动动态。采取电视访谈形式，邀请部分镇、区直单位主要负责人谈如何开展集中整治活动，解答群众普遍关注的问题。各地各部门要充分运用宣传栏、横幅、标语、板报等形式，加大宣传力度，并注意树立典型，总结推广先进经验。通过广泛宣传，在全区营造社会各个方面关心、参与、支持、监督整治干部不良作风的良好舆论氛围。(责任单位：区委宣传部、各镇、区直各单位)
3、强化学习。认真开展创建学习型机关、学习型干部活动(责任单位：区委宣传部)。组织广大党员干部深入学习胡锦涛总书记在中纪委十七届六中全会上的重要讲话、区领导关于集中整治干部不良作风的系列重要指示精神，《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，区委、区政府出台的关于加强干部作风建设的有关文件规定(责任单位：区委宣传部、区纪委、区委党校)。各单位要制定专题学习培训计划，每人一个学习笔记本，每人建一个学习档案，每月开展两次学习，每天学习一小时。通过学习培训，提高广大党员干部的思想政治素质和业务工作能力(责任单位：区委宣传部、各镇、区直各单位)。
4、开展竞赛活动。继续抓好以各级领导班子和领导干部为主体的分赛区竞赛活动，着力营造“人人有目标、人人有责任、人人争荣誉”的创先争优浓厚氛围。督促各级各单位将工作目标、任务细化、量化到岗、到人，引导广大党员干部把心思和精力放在比学习、比工作、比能力、比实干、比贡献上。(责任单位：区经济考核办、区委督查室、区政府督查室)
(二)、集中整治阶段(3月10日-4月10日)。采取自查自纠、明查暗访、公众评议和绩效考核相结合的方式，对干部作风存在的“庸、懒、散”问题进行集中整治。
1、开展自查自纠。①深刻反思。分两个层面：一个层面是各单位领导班子成员;另一个层面是中层干部。要围绕“懒、庸、散”等问题，深刻反思，认真查摆;②公开表态。要专门召开会议，组织中层以上干部表态，表态内容包括：查找出来的问题，问题产生的原因以及有针对性的解决措施。(责任单位：各镇、区直各单位)
2、实行公开承诺。根据工作职能和岗位职责，每名干部都要就转变作风作出书面承诺，并向社会公示，接受群众监督。科级领导干部的承诺书要装入廉政档案(责任单位：区纪委监察局)。要对各单位党政“一把手”作风承诺和践诺情况进行专项检查，使全区党员干部自觉做到“转变作风，从我做起，向我看齐，对我监督”(责任单位：区作风办)。
3、组织明查暗访。进一步严肃机关工作纪律和会风会纪，组织专班对“六条禁令”规定执行情况、工作日午间饮酒情况、会风会纪和镇干部“走读”现象进行明查暗访。严肃查处上班、开会迟到早退，不履行请假手续擅自缺席、代会，工作时间脱岗串岗、上网玩乐、抹牌赌博，工作日午间饮酒，公车私驾和镇干部“走读”等不良作风。认真清理在职不在岗人员。促使广大干部遵守基本的作息制度、履行基本的工作职责、完成基本的工作任务。(区作风办牵头，作风建设成员单位配合)
4、实行绩效考核和末位淘汰。对单位、科室、下属单位和个人要分别制定绩效考核办法，量化到事，细化到人。每季度一评价、每半年一考核、年终总考核(责任单位：区实绩办)。要实行末位淘汰制。根据绩效考核结果，分层次排出名次。对排名后三名的领导干部和工作人员要进行诫勉谈话，并采取交流、降职、免职等措施进行组织处理。连续两年在单位排名倒数第一的要调离岗位。促使能者上、平者让、庸者下(责任单位：区委组织部、区纪委)。
5、开展“作风评议”活动。继续组织开展“企业评机关”、“群众评科长”活动和“人民满意机关”、“人民满意站所(办事窗口)”创建活动，组织千名人大代表、政协委员和社会各界代表对各单位干部作风整治情况进行公开评议。评议结果在区电视台和党建网上予以公布。对评议差的单位实行黄牌警告。(责任单位：区纠风办)
(三)、整改落实阶段(4月11日-4月24日)。各地各单位要针对作风整治工作中发现的问题，制定整改措施，落实整改责任，做到违规行为处理到位，存在问题整改到位。
1、严格责任追究。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大行政问责力度，对督查中发现的庸、懒、散等不良作风问题，要及时启动问责机制，严肃追究相关责任人的责任。对不遵守工作纪律、不坚守工作岗位、不履行工作职责的干部，第一次通报批评，第二次诫勉谈话，第三次责令辞职。对因庸懒散造成重大失误或造成不良影响的，给予党政纪处分。(责任单位：区作风办、区纪委)
2、查处典型案件。畅通投诉渠道，认真受理群众对干部不良作风问题的投诉，举报电话：0710-2830405，举报邮箱：xyqzfb@126.com。严肃查处一批典型案件，并进行公开处理。(责任单位：区作风办、区纪委监察局)
3、完善管理制度。各单位要对原有的管理标准和规章制度进行认真的清理和梳理，该修订的修订，该补充的补充，该废止的废止，该增加的增加。经过单位专题研究讨论后颁发执行，编印成册，人手一本，让制度入脑入心入行动，真正实现以制度管人、以制度管事、以制度治权。(责任单位：区作风办、各镇、区直各单位)
(四)、总结巩固阶段(4月25日-4月30日)。
1、认真总结经验。对干部作风集中整治活动进行认真回顾和总结，检查主要任务的落实情况和重点工作的推进情况，正确评价活动取得的成效和存在的不足。总结推广好经验、好作法、好典型。在此基础上，形成活动总结材料，报区作风办。(责任单位：区作风办、各镇、区直各单位)
2、开展评优表先。组织评选实干兴区“十佳单位”和“十佳个人”，并总结其先进事迹，组织报告会在全区巡回宣讲，把实干先进典型举高说香，努力在全区形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。(责任单位：区作风办、区委办、区政府办、区委宣传部)
四、有关要求
1、加强组织领导。各地各单位领导班子是这次集中整治活动的责任主体，党政主要负责人是第一责任人。区委成立整治干部“庸、懒、散”等不良风气集中行动领导小组，区委副书记陶德慧同志任组长，区委常委、区委办主任、区委统战部部长郑国元，区委常委、纪委书记冯云波，区委常委、组织部长胡明君，区委常委、宣传部长张双成等同志任副组长，区委办、区政府办、区纪委、区委组织部、区委宣传部负责同志为成员。领导小组下设办公室，冯云波同志兼任办公室主任，办公室设在区纪委。各级、各部门、各单位要根据区委的统一部署，成立相应的工作专班，围绕集中整治内容，认真制定本单位工作方案，精心组织，周密部署，确保整治活动顺利开展。
2、加强协调配合。区作风办、区效能办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委督查室、区政府督查室、区公安分局、区广播电视台等相关责任单位，要加强沟通与协调，积极配合，形成开展整治干部“庸、懒、散”等不良作风的合力。
3、加强监督检查。区作风办要加强对整治活动各个环节的指导、监督和检查。作风建设各成员单位也要定期和不定期地开展督查，及时掌握整治动向，随时通报活动情况。
主题词：作风建设 整治方案 通知
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第二篇：整治不良作风要特别讲认真
整治不良作风要特别讲认真 ——力行“六戒”与领导干部共勉之五
在干部队伍中践行“六戒”，需要特别强调认真的态度。因为只有态度上的认真，才有行动上的自觉与坚定。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”“认真”二字说易行难。敢于较真、敢于动真，非要有勇气和魄力不可。现实中，我们缺乏的恰恰是这种勇气和魄力。我们整治不良作风，制度措施不可谓不多，但真正有刚性约束、动真管用的并不很多，有的规定“牛栏关猫，进出自如”，形同虚设。更要紧的是，有明确规定也不认真执行，久而久之，就成了吓不住麻雀的“稻草人”，失去制度应有的效力。
为此，整治不良作风，根除沉疴痼疾，必须动真击痛处，较真点真穴。要进一步健全完善制度，严格执行制度，真正用制度管人、按制度办事、靠制度规范作风，用好制度引导好作风、保障好作风。在此基础上，对骄、懒、空、虚、假、奢等不良作风，我们要有一种“捅马蜂窝”的真胆量，敢于“亮剑”，该曝光的曝光，该问责的问责，该处理的处理，以此教育和激励我们的干部。最近，我们处理了少数在抗洪救灾中失职渎职的干部，群众拍手称快，干部也受到了教育，收到了良好效果。 毛主席说过，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。认真是一种境界，认真是一种风格，认真是一种力量。只要我们认真、认真、再认真，“六戒”就一定能落到实处。(郭声琨)
不让实干者吃亏——力行“六戒”与领导干部共勉之六 古人说：国家大事，唯赏与罚。赏当其劳，无功者自退;罚当其罪，为恶者咸惧。践行“六戒”，转变作风，必须树立戒虚戒浮、崇尚实干的用人导向，引导大家以实干为荣，把心思花在工作上，把力气下到落实上，把本事用于创业上，决不让那些做人实在、作风实在、干事实在、业绩实在的实干者吃亏。
“天下大事必作于细，古今事业必成于实”。推动事业发展，贵在实干。在我们的干部中，有许许多多的实干者，他们甘作“老黄牛”，不事张扬，埋头苦干，吃苦不喊苦，劳累不喊累，干事不挑事，负重不怕重，担责不塞责，而且干的往往是打基础、利长远、惠百姓之事。这些同志，是良好作风的标杆，是广西事业发展的宝贵财富，是干部群众学习的榜样，我们不能让他们“吃苦又吃亏，受累又受气，流汗又流泪”。
不让实干者吃亏，根本在于树立正确的用人导向。用好一个人，就会树起一面旗，激励一大批;用错一个人，就会寒了众人心，挫伤一大片。不让实干者吃亏，需要我们坚定不移地深化干部人事制度改革，进一步完善干部考核评价的科学体系，健全干部选拔任用机制，以科学的态度和制度选人用人。
尤其要注重德，把人品、官德、作风摆在更加突出的位置来考察，凡是在德方面不及格的人，坚决不用;注重实，以实干来看德才，以实绩来用干部，使实干者脱颖而出;注重民意，给“眼睛向下”、踏实干事、群众公认的“民牌”干部更多的机会，从而使戒虚戒浮、崇尚实干的用人导向成为引导干部从政理念、从政行为的“风向标”和“指挥棒”。我们各级领导干部要有一双识才的慧眼，把眼光更多地投向平凡岗位、艰苦地区、急难险重一线，把那些默默无闻、埋头苦干的人甄别出来。对实干者要多支持、多保护、多褒奖，为他们创造一个能干事、好干事、干成事的良好环境，让他们有为、有位、有舞台。
总之，“用得正人，为善者皆劝;误用恶人，不善者竞进”。广西的发展呼唤实干，广西的希望在于实干。实干就要吃苦，一代不苦代代苦。我们这一代注定是吃苦的一代，不光要接好历史的“接力棒”，更要奋力跑好自己手中的“这一棒”。让我们共同努力，肩负起时代赋予的重任!
郭声琨力行“六戒”与领导干部共勉之二：踏石须留印抓铁必有痕
2010-08-26 13:16 “踏石留印，抓铁有痕”，既是韧性意志，更是务实作风。古人说，“道虽迩，不行不至;事无小，不为不成。”我们践行“六戒”，摒除“空、虚、假”，就要树立“踏石留印，抓铁有痕”的精神。今年，我区大政方针已定，关键在抓落实。
当前，我们要做到抗洪救灾与经济工作两手抓，关键还是落实。落实，就是通过实实在在的行动，把思路变成决策、把决策变成措施、把措施变成行动、把行动变成成果。一句话，就是“言必行、行必果”。如果我们只做决策不抓落实，就如同胸有成竹不下笔、纸上谈兵不用兵，再好的决策都会落空;就如同手里握着一把好箭，不射出去击中靶子，再好的箭也毫无意义。正如老百姓说得好，“千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不能落实就是虚招;千条万条，不去落实就是白条。”因此，我们要防止“空、虚、假”之风，防止我们的工作在一片“落实”声中落空。
为政之要，贵在力行，重在履事。如果说做决策是领导职责的一半，抓落实就是另外一半，而且是更重要的一半。落实就意味着责任。
行“踏石”之举，务“抓铁”之实，背后渗透的全部是责任。敢于担当，敢于负责，应当作为我们为官的信条。凡是作出的重大决策部署，凡是必须直面的突出矛盾问题，我们都要挂在心头、扛在肩头，都要在“终端”上见到实效。只要我们有强烈的事业心和责任感，只要我们敢于担责，就没有落实不了的事。
抓落实是一个艰难的过程，无论“踏石”还是“抓铁”，实质上都是“碰硬”。“碰硬”，就要有那么一股冲劲，不为困难吓倒，不为挫折屈服，克难攻坚，勇往直前;要有那么一股狠劲，干就干成，干就干好，不达目的不罢休;要有那么一股韧劲，凡认准了的事，坚韧不拔、锲而不舍地抓到底。总之，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”。有了这些“精、气、神”，我们就没有过不去的坎、成不了的事。
在抓落实的问题上，上级机关和领导干部带头示范很重要。“喊破嗓子，不如干出样子。”我们不能一级说给一级听，而是要一级带着一级干、一级干给一级看、一级盯着一级办，形成一级带一级、一级促一级、级级抓落实的局面。
郭声琨力行“六戒”与领导干部共勉：为官庸懒平生耻 业靠人兴，事在人为。实现广西科学发展、和谐发展、跨越发展，需要我们各级干部勤勉工作，团结带领各族群众艰苦奋斗。总的看，我们绝大多数干部是老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的，是想干事、能干事、干成事的。正是由于大家的努力和付出，我们才有了今天来之不易的发展好局面。但是，我们的干部队伍中也确有一些怕负责任、不干事情的“庸官”、“懒官”。如果庸懒不戒，势必导致我们的工作不落实，服务不到位，效率上不来，事业推不动，机遇被贻误，发展受影响。
干部的第一本领在干，全部价值也体现在干。正如小平同志所说，世界上的事情是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。在其位谋其政，任其职负其责。封建士大夫尚懂得“为官避事平生耻”，我们党是全心全意为人民服务的党，党的干部作为人民的公仆，在这方面应该有更深刻的认识、更高远的境界、更卓越的追求。一个人如果对事业无所追求，对工作无所用心，对人民无所贡献，就不配当党的干部。人生没有返程票，如果浑浑噩噩、庸庸碌碌在世上走一遭，将愧对自己，抱憾终生。放眼当前，广西发展机遇千载难逢、干事创业恰逢其时，让我们以时不我待、只争朝夕的精神，顺势而为，乘势而上，早干快干;以负重前行、克难攻坚的勇气，知难而进，迎难而上，实干苦干;以责无旁贷、舍我其谁的担当，锐意改革，开拓进取，巧干善干，千方百计把难得的机遇变为广西发展的美好现实。唯有尽心尽力、尽职尽责，才此生无愧!
郭声琨：大力倡导讲真话、短话、新话、管用的话 习近平同志最近强调，要努力克服不良文风，积极倡导优良文风。这一要求切中时弊，意义深远。领导干部文风话风与作风紧密联系在一起。作风决定文风话风，文风话风体现作风。不论骄、懒、奢，还是空、虚、假，这些不良作风都会在文风话风上有所反映。戒除这些不良习气，必须“动口”、“动手”，从整治我们天天碰到的讲话、作文做起，大力倡导讲真话短话新话管用的话，以良好文风话风促进良好作风的形成。
讲话既是易事也是难事。现在，在一些领导干部眼里，讲话好像不是什么难事。之所以不难，是因为他们掌握了讲话的“道道”，不管什么场合，总习惯讲四平八稳的套话、滴水不漏的官话、不切实际的大话、言之无物的空话、毫无用处的废话，甚至讲一些言不由衷的假话。这种现象，不仅有损讲话者形象，而且也是党性不纯、作风不正的一种表现。
因此，我们提倡，讲话，首先要讲真话。文以载道，言为心声。话要有人听，首先就得“真”。只有真话才最有力量、才最接近真理、才赢得信任。讲真话是考量一个人党性和品格的“试金石”。我们都应有心底无私的良知、海纳百川的胸怀、闻过则喜的勇气，坚持讲真话、听真话，让讲真话的风气盛行开来。
讲真话，还要讲短话、讲新话。短话最有效率，新话最有魅力。现在大家都很忙，时间很宝贵，不应把时间用在发长篇大论上，而要自觉养成讲短话讲新话的习惯，使自己有更多的时间和精力来解决实际问题。
领导干部讲话，在“真”、“短”、“新”的同时，还要“管用”。话要“管用”，就是要真正解决问题，解决真正的问题，对同志有所帮助，对工作有所推动，对事业有所促进;就是要捞干的，说实的，像打靶一样，瞄准靶心，讲“十环语言”，直奔主题，切中要害，干脆利落。管用的话具有很强的现实针对性和工作指导性，鼓励什么，反对什么，旗帜鲜明，让人一听就明了，知道干什么，怎么干。因此，我们讲话要紧紧贴近实际，敢于直面现实，正视问题，言之有物，使人听得进去，落得下去;要入情入理，通俗易懂，形象生动，打动人心，引发共鸣，使大家听后提神醒脑，提气鼓劲，化为落实工作的动力。
讲真话短话新话管用的话，是一件相当不容易的事。让我们下苦功提升素质，下狠心革除陋习，使文风话风清新起来!(郭声琨)
常怀敬畏之心 常思奋起之志 ——力行“六戒”与领导干部共勉之一
郭声琨
去年底全区经济工作会议，自治区党委、政府在研判发展形势、谋划发展思路、制定发展措施时，强调各级干部要转变作风，切实戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢。之所以强调这个问题，用意就是与大家共勉：大力弘扬真干实干苦干精神，把更多的精力用来抓落实，用好的作风保持好
的发展势头。
今日广西，正是击鼓奋进时，各项改革发展全面推进，科学发展、和谐发展、跨越发展呈现出强劲态势。随着国家实施新一轮西部大开发战略、国务院制定出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、中国-东盟自由贸易区建成运营，广西更迎来了前所未有的重大发展机遇。
但无数事实告诫我们，形势越好越要保持头脑清醒。决战“十一五”，展望“十二五”，改革发展稳定的任务艰巨繁重，前进道路上绝不会一帆风顺。古诗云：“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”这首诗揭示了“忧喜更相连，乐极还生悲”的哲理。当前，在好的形势面前，我们的干部队伍中也的确有一些不好的风气在悄然滋生。其中骄懒奢者有之，空虚假者亦有之。尽管这些问题存在于极少数干部身上，有的还只是一些苗头，但我们不能等闲视之，必须注意防止和克服。
践行“六戒”，首在戒骄。骄兵必败，此乃金玉良言。自骄，会使人盲目乐观、精神麻痹，激情消减、斗志瓦解。对于广西来说，未富先骄、未成先骄更是发展的致命危害。应该看到，广西总体上仍然是一个后发展欠发达地区，人口多、基础差、底子薄是广西最大的区情，工业化城镇化水平低、城乡发展不平衡是广西最大的实际，发展不够充分、发展方式粗放、发展水平不高是广西最大的问题，经济社会发展水平与人民群众新期待之间的差距是广西最大的矛盾，广西与全国同步实现全面建设小康社会目标任重道远。面对这样的状况，我们只有埋头苦干的资格，没有半点骄傲炫耀的资本;只有奋力赶超的使命，没有分毫自满懈怠的本钱。
骄满之气不可有，敬畏之心不可无。我国古代就有“天下大事，成于惧而败于忽”等告诫。我们每个人活在世界上，总是要对一些东西心怀敬畏，这样才能使我们有所戒惧、自我警醒。面对所肩负的重任与使命，我们必须常怀敬畏之心，常思奋起之志，以“欠不起”的使命感、“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感，以“人一之，我十之;人十之，我百之”的精神，共同奋力开创我区科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面，谱写各族人民美好生活的新篇
章!
踏石须留印抓铁必有痕
——力行“六戒”与领导干部共勉之二 郭声琨
“踏石留印，抓铁有痕”，既是韧性意志，更是务实作风。古人说，“道虽迩，不行不至;事无小，不为不成。”我们践行“六戒”，摒除“空、虚、假”，就要树立“踏石留印，抓铁有痕”的精神。今年，我区大政方针已定，关键在抓落实。
当前，我们要做到抗洪救灾与经济工作两手抓，关键还是落实。落实，就是通过实实在在的行动，把思路变成决策、把决策变成措施、把措施变成行动、把行动变成成果。一句话，就是“言必行、行必果”。如果我们只做决策不抓落实，就如同胸有成竹不下笔、纸上谈兵不用兵，再好的决策都会落空;就如同手里握着一把好箭，不射出去击中靶子，再好的箭也毫无意义。正如老百姓说得好，“千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不能落实就是虚招;千条万条，不去落实就是白条。”因此，我们要防止“空、虚、假”之风，防止我们的工作在一片“落实”声中落空。
为政之要，贵在力行，重在履事。如果说做决策是领导职责的一半，抓落实就是另外一半，而且是更重要的一半。落实就意味着责任。
行“踏石”之举，务“抓铁”之实，背后渗透的全部是责任。敢于担当，敢于负责，应当作为我们为官的信条。凡是作出的重大决策部署，凡是必须直面的突出矛盾问题，我们都要挂在心头、扛在肩头，都要在“终端”上见到实效。只要我们有强烈的事业心和责任感，只要我们敢于担责，就没有落实不了的事。
抓落实是一个艰难的过程，无论“踏石”还是“抓铁”，实质上都是“碰硬”。“碰硬”，就要有那么一股冲劲，不为困难吓倒，不为挫折屈服，克难攻坚，勇往直前;要有那么一股狠劲，干就干成，干就干好，不达目的不罢休;要有那么
一股韧劲，凡认准了的事，坚韧不拔、锲而不舍地抓到底。总之，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”。有了这些“精、气、神”，我们就没有过不去的坎、成不了的事。
在抓落实的问题上，上级机关和领导干部带头示范很重要。“喊破嗓子，不如干出样子。”我们不能一级说给一级听，而是要一级带着一级干、一级干给一级看、一级盯着一级办，形成一级带一级、一级促一级、级级抓落实的局面。
抓落实是一个永恒的课题，凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。今年是“工作落实年”，我们要增强“敢抓”的意识，提高“会抓”的本领，锤炼“真抓”的作风，一步一个脚印地推进工作，在科学发展的大道上踏出坚实的足迹。
为官庸懒平生耻
——力行“六戒”与领导干部共勉之三
郭声琨
业靠人兴，事在人为。实现广西科学发展、和谐发展、跨越发展，需要我们各级干部勤勉工作，团结带领各族群众艰苦奋斗。总的看，我们绝大多数干部是老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的，是想干事、能干事、干成事的。正是由于大家的努力和付出，我们才有了今天来之不易的发展好局面。但是，我们的干部队伍中也确有一些怕负责任、不干事情的“庸官”、“懒官”。如果庸懒不戒，势必导致我们的工作不落实，服务不到位，效率上不来，事业推不动，机遇被贻误，发展受影响。
干部的第一本领在干，全部价值也体现在干。正如小平同志所说，世界上的事情是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。在其位谋其政，任其职负其责。封建士大夫尚懂得“为官避事平生耻”，我们党是全心全意为人民服务的党，党的干部作为人民的公仆，在这方面应该有更深刻的认识、更高远的境界、更卓越的追求。一个人如果对事业无所追求，对工作无所用心，对人民无所贡献，就不配当党的干部。人生没有返程票，如果浑浑噩噩、庸庸碌碌在世上走一遭，将愧对自己，抱憾终生。放眼当前，广西发展机遇千载难逢、干事创业恰逢其时，让我们以时不我待、只争朝夕的精神，顺势而为，乘势而上，早干快干;以负重前行、克难攻坚的勇气，知难而进，迎难而上，实干苦干;以责无旁贷、舍我其谁的担当，锐意改革，开拓进取，巧干善干，千方百计把难得的机遇变为广西发展的美好现实。唯有尽心尽力、尽职尽责，才此生无愧!
大力倡导讲真话、短话、新话、管用的话 ——力行“六戒”与领导干部共勉之四
郭声琨
习近平同志最近强调，要努力克服不良文风，积极倡导优良文风。这一要求切中时弊，意义深远。领导干部文风话风与作风紧密联系在一起。作风决定文风话风，文风话风体现作风。不论骄、懒、奢，还是空、虚、假，这些不良作风都会在文风话风上有所反映。戒除这些不良习气，必须“动口”、“动手”，从整治我们天天碰到的讲话、作文做起，大力倡导讲真话短话新话管用的话，以良好文风话风促进良好作风的形成。
讲话既是易事也是难事。现在，在一些领导干部眼里，讲话好像不是什么难事。之所以不难，是因为他们掌握了讲话的“道道”，不管什么场合，总习惯讲四平八稳的套话、滴水不漏的官话、不切实际的大话、言之无物的空话、毫无用处的废话，甚至讲一些言不由衷的假话。这种现象，不仅有损讲话者形象，而且也是党性不纯、作风不正的一种表现。
因此，我们提倡，讲话，首先要讲真话。文以载道，言为心声。话要有人听，首先就得“真”。只有真话才最有力量、才最接近真理、才赢得信任。讲真话是考量一个人党性和品格的“试金石”。我们都应有心底无私的良知、海纳百川的胸怀、闻过则喜的勇气，坚持讲真话、听真话，让讲真话的风气盛行开来。
讲真话，还要讲短话、讲新话。短话最有效率，新话最有魅力。现在大家都很忙，时间很宝贵，不应把时间用在发长篇大论上，而要自觉养成讲短话讲新话的习惯，使自己有更多的时间和精力来解决实际问题。
领导干部讲话，在“真”、“短”、“新”的同时，还要“管用”。话要“管用”，就是要真正解决问题，解决真正的问题，对同志有所帮助，对工作有所推动，对事业有所促进;就是要捞干的，说实的，像打靶一样，瞄准靶心，讲“十环语言”，直奔主题，切中要害，干脆利落。管用的话具有很强的现实针对性和工作指导性，鼓励什么，反对什么，旗帜鲜明，让人一听就明了，知道干什么，怎么干。因此，我们讲话要紧紧贴近实际，敢于直面现实，正视问题，言之有物，使人听得进去，落得下去;要入情入理，通俗易懂，形象生动，打动人心，引发共鸣，使大家听后提神醒脑，提气鼓劲，化为落实工作的动力。
讲真话短话新话管用的话，是一件相当不容易的事。让我们下苦功提升素质，下狠心革除陋习，使文风话风清新起来!
郭声琨：整治不良作风要特别讲认真 ——力行“六戒”与领导干部共勉之五
郭声琨
在干部队伍中践行“六戒”，需要特别强调认真的态度。因为只有态度上的认真，才有行动上的自觉与坚定。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”“认真”二字说易行难。敢于较真、敢于动真，非要有勇气和魄力不可。现实中，我们缺乏的恰恰是这种勇气和魄力。我们整治不良作风，制度措施不可谓不多，但真正有刚性约束、动真管用的并不很多，有的规定“牛栏关猫，进出自如”，形同虚设。更要紧的是，有明确规定也不认真执行，久而久之，就成了吓不住麻雀的“稻草人”，失去制度应有的效力。
为此，整治不良作风，根除沉疴痼疾，必须动真击痛处，较真点真穴。要进一步健全完善制度，严格执行制度，真正用制度管人、按制度办事、靠制度规范作风，用好制度引导好作风、保障好作风。在此基础上，对骄、懒、空、虚、假、奢等不良作风，我们要有一种“捅马蜂窝”的真胆量，敢于“亮剑”，该曝光的曝光，该问责的问责，该处理的处理，以此教育和激励我们的干部。最近，我们处理了少数在抗洪救灾中失职渎职的干部，群众拍手称快，干部也受到了教育，收到了良好效果。
毛主席说过，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。认真是一种境界，认真是一种风格，认真是一种力量。只要我们认真、认真、再认真，“六戒”就一定能落到实处。
第三篇：整治不良风气方案
日前，xx在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调，要坚持社会主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。官场文化，是社会文化极其重要的部分，大力整治官场弥漫的“不良风气”，无疑对提升整个民族文化品位，具有极强的引领作用和导向意义。
毋庸讳言，当前，一些地方党政机关部分官员中，虚报浮夸，假话连篇，吃喝盛行，赌博成灾，诸如奢靡风、拍马风、送礼风、迷信风等已渐成气候。客观地说，身陷“不良风气”的官员固然只是极少数，但是其影响不可小觑，一定程度上正在冲击和削弱我们党的优良作风。根据对最近媒体报道的一些事件的分析，笔者以为，官场“低俗风”突出表现在以下方面：
“吹捧”之风。坊间说：“见面不说实话的是做生意的，彼此看不起的是搞艺术的，相互吹捧的是当官的。”下级对上级，讲颂扬话、溜须拍马;上级对下级，讲关照话、冠冕堂皇;同级之间，讲恭维话、逢场作戏。溢美之词过多过滥，反映了现今庸俗的官场生态。就连党的三大作风，也被人调侃成“理论联系实惠，密切联系领导，表扬与自我表扬相结合。”民主生活会一直被视为领导班子解决自身问题，增强凝聚力和战斗力的一大法宝。但现在，“批评领导怕被报复，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，批评自己怕失威信。”民主生活会上只谈成绩、不谈问题，或者大张旗鼓谈成绩、轻描淡写谈问题，生活会成了相互评功摆好的“集体按摩会”、“颂歌会”、“吹捧会”，暴露出党员干部动机不纯、思想不纯、党风不纯的问题。
“拜金”之风。随着市场经济的发展，拜金主义思想也在少数官员中滋长起来、泛滥开来。有的官员办事不讲成本、不计代价，大手大脚，慷国家之慨;有的贪图享受，公款消费，无节制地挥霍人民的财富;一些文化活动被简单地商品化，存在严重的铺张浪费、劳民伤财现象。有资料证明，我国每年用于公款吃请送礼、游山玩水、公车消费的费用达上万亿元人民币。如果包括决策失误、错误立项、盖高档楼堂馆所等费用，数额更是惊人。山西省蒲县是省级贫困县，这个偏远山区县城内，耗费1.18亿元建起一座“山寨鸟巢”;国家级贫困县河南固始，耗资1亿多打造豪华县衙，投资6亿多建12个大规模市场。这不是越穷越折腾吗?颇具讽刺意味的是，不少斥巨资打造的工程却很短命，仅2011年，媒体报道拆除的标志性建筑就有重庆万州“三峡明珠观光塔”、沈阳“夏宫”、福建东山县“高级城市社区”等等。糟蹋纳税人的钱，那是一点也不心痛啊。
“作秀”之风。少数官员热衷于“电视有形、广播有声、报刊有名”，追求轰动效应。有的坐车到外面转两圈，说是走访民情、慰问群众;与几个貌似群众的人握手，说是关心人民冷暖;讲几句中听不中用的话，说是重要讲话;让几个群众说几句套话，说是发扬民主、集中民智。难怪媒体这样评价某些官员：“找一个困难户，带上一个红包，挑一个好日子，还要有一帮记者跟着，这就是关注民生。”说到官员“作秀”，最常见的形式要数那些“政绩工程”、“形象工程”啦。据报道，前不久，昆明市宜良县将从宜良县城往狗街沿途，公路两侧山上坟墓墓碑全部刷上一层绿油漆，让山坡人为“披”上绿色的“伪装网”，以显示当地的绿化成果，使上级领导巡视时欣赏到一片“秀美”山川。“形象工程”都做到了死人的坟头上，真是不服不行哪!
“江湖”之风。时下，一些党政机关干部中，滋生了一种不良的“江湖习气”。同事之间不称同志，却称兄道弟;上级不叫领导，叫老板;年岁大点、走得近点，干脆认了“干父母”。做干部思想政治工作，不是靠真理力量去感召人，靠理想信念去教育人，而是拿烟酒“联络”感情，用哥们义气“取信”于人。有的官员热衷参加那些变味儿的“老乡会”、“校友会”、“战友会”等，大肆编织关系网，搞亲亲疏疏、团团伙伙，更有甚者，顽固地推崇“一起同过窗，一起扛过枪，一起下过乡，一起分过赃，一起嫖过娼”的所谓“铁杆”交情。在他们那里，义气等于原则，感情就是政策，利益代替规矩，健康的同志关系变成了人身依附关系，形成了特殊的“利益共同体”。
“迷信”之风。少数官员人生观、价值观扭曲，心灵无处安顿，精神无所寄托，沉缅于封建迷信，“风水情结”化解不开，丢了理智，失了原则，做出了令老百姓憎恶的荒唐之举。最近，媒体不断爆出“风水事件”：江苏有着千年历史的美丽骆马湖，因“骆马”谐音“落马”犯了忌讳，闹出一场“改名风波”。此外，还有四川通江县耗费120万修建的“风水桥”;河北省高邑县委书记迷信风水，用报废战斗机堵路;苏州西山镇忌讳“日落西山”，更名金庭镇。更令人震惊的是，据《半月谈》报道，一个靠在街头行骗混饭的算命先生，居然被当地官员躬迎进堂堂政府会议，披上“咨询师”和“周易学会副理事长”等“马甲”，成为“御用风水师”参与政务决策。真是糊涂可悲!
官场“不良风气”之所以流行，是因为在很多人看来，它还不是直接的腐败，没有腐败那样高的风险和代价，不致影响“仕途”。事实上，官场“不良风气”危害甚烈，其最可怕之处在于人们意识不到它的可怕，最危险之处在于人们感觉不到它的危险。整治“不良风气”势在必行，刻不容缓。
第四篇：整治作风实施方案
关于印发景德镇市体育局集中整治影响发展环境 的干部作风突出问题活动实施方案的通知
局机关各科室、局属各单位：
《景德镇市体育局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》已经市体育局党组同意，现印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。
二〇一二年三月 日
主题词：机关效能建设 集中整治 干部作风 方案 抄 送：市机关效能建设领导小组 市体育局主题活动领导小组办公室 2012年3月 日印发
共印 份
景德镇市体育局集中整治影响发展环境的干部作风
突出问题活动实施方案
根据市委、市政府办公室《关于印发<全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知》(景办字〔2012〕2号，一下简称实施方案)文件精神，现就市体育局开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，制定如下实施方案：
一、工作目标
全系统各单位、各部门及其工作人员要通过紧密结合体育工作职能完成今年工作任务，全面深入开展集中整治活动，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现干部队伍素质明显提高、干部作风明显改进、服务效能明显提升，为建设“繁荣和谐魅力瓷都”作出积极贡献。
二、整治范围和重点问题
集中整治的范围：市体育局及下属单位在职工作人员。 集中整治的重点问题：落实《实施意见》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、18种突出问题：
(一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。
1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。主动服务意识不强，落实优化经济发展环境的政策不到位，更多的是考虑单位自身的利益，不顾及全市经济发展环境大局。
(二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题。
1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在工作指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，热衷于形式主义。
3、工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。
(三)、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。
1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、
承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。
3、贪图享受、互相攀比、奢侈浪费，不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
4、不执行“一把手不直接分管单位财务”规定。不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。
5、办事服务故意刁难，设置障碍，增加群众和基层负担。
6、国有和集体资产、资源、资金处置和使用不依章办事，购置列入政府采购目录的物品不按规定实行政府采购。
(四)、着力解决行政审批中的低效率问题。
1、审批项目管理不规范，审批效率低下，审批许可时间长、超时限。
(五)、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题。
1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿
中介服务。
2、执业不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，扰乱投资环境。
3、管理不完善。内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。
三、时间安排和方法步骤
集中整治活动从3月开始，12月底结束，分4个阶段进行。
(一) 学习动员阶段(1月4日—2月29日)
1.动员部署。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实《实施意见》精神，进行全面部署。要广泛、深入动员，充分做好思想发动工作。成立整治活动领导和办事机构，制定活动方案，建立工作机制。
2.学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握全市开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识;学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识;运用身边正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)
1.查摆问题。工作人员都要自觉对照《实施意见》和本《实施方案》指出的干部作风突出问题，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2.自我整改。要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，各地各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)
1.全面检查。在自查自纠基础上，整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。市体育局整治领导小组办公室负责组织全局整治情况的全面检查。
2.开展暗访。抽调经验丰富、综合素质高的干部组成若干督查组，对下属单位进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，保证察
访的真实性、有效性，了解和评价下属单位集中整治活动的开展动态和成效。
3.接受投诉举报。积极拓宽和畅通群众和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在门户网站设置投诉、举报专栏，安排专人受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。(市体育局设立专线电话：8221514;网络投诉平台： http://tyj.jdzol.com/)
4.督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并责令限期整改到位。在新闻媒体定期公开曝光有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。
5.严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)
1.全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、
表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各地各部门各单位要向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。
2.完善提高。集中整治活动要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。完善行政服务体系，提升公共服务质量;严格依法行政，规范市场秩序;加强风险岗位廉能管理，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范;完善预决算管理，规范“三公”经费支出;充分运用科技手段，加快建立集政务公开、经济社会服务、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制，完善绩效考评体系等等。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求
1.加强组织领导。集中整治工作在市委、市政府领导下，实行条块结合、分级负责。把集中整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。成立集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，负责组织、协调、督促、指导全局集中整治
工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。集中整治工作领导小组下设办公室。
2.落实责任分工。根据市委、市政府《实施方案》和本《实施方案》的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。做好集中整治活动的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题;强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势。严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调精干人员集中办公，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
3.坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的地方和单位，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
第五篇：作风专项整治实施方案
中共双凤镇委员会
双凤镇人民政府 关于在全镇范围内开展作风建设专项整治工作
的实施方案
镇属各部门、各村(社区)，各企事业单位：
为了深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会、中央、省、市县纪委历届历次全会及县历次党代会精神，深入推进作风建设，切实解决我镇干部作风方面存在的突出问题，推动双凤镇经济社会跨越发展，结合我镇实际，镇党委、镇政府决定，在全镇范围内开展为期一个月的干部作风专项整治工作，并制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，以密切干群关系、提高行 政效能、提升干部形象为目标，以集中整治为手段，以健全制度为保障，着力解决干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，使全镇干部队伍的思想境界明显提升，精神风貌明显改观，工作作风明显转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为全镇经济社会和谐稳定、跨越发展提供有力的政治保证。
二、整治范围
参与此次干部作风整治的对象包括：镇政府机关、镇属企事业单位、学校及县直属驻双凤镇单位的全体领导和干部、职工，各村(社区)党支部、村委会领导班子成员。
参与此次干部作风整治的重点是：
1.解决思想空虚、不爱学习的问题。要着力解决学习主动性不够，对新知识和新时期党的方针政策不了解、不掌握，理想信念不够坚定等问题。进一步增强学习的紧迫感，认真学习党的各项方针政策，不断提高理论水平和政策水平，以适应新时期工作的要求。
2.解决政令不畅、不作为、乱作为的问题。要着力解决有令不行、有禁不止，对重大决策和工作落实不力，不作为、乱作为，对待工作懒散漂浮等问题，切实改变思想作风、工作作风。
3.解决脱离群众、工作不务实的问题。要着力解决不深入调查、不掌握实际情况，脱离群众，工作不务实等问题，以良好的工作业绩赢得广大干部群众的信任和支持。
4.解决法纪意识淡薄、不遵守廉洁自律的问题。要着力解决 部分领导干部不注重学习法律法规及廉洁自律有关规定，着力打造一支高素质、能战斗、困难面前不低头、诱惑面前能抵制的干部队伍。
三、方法步骤
这次干部作风专项整治工作从2016年3月1日开始，至2016年3月31日结束，分四个阶段进行。
1.学习动员阶段(3月1日至3月8日)。全镇范围内的所有参与此次干部作风整治的有关单位和集体都要及时召开动员会议，搞好思想动员，对作风整治的目的、意义、步骤和方法进行宣传，并制定具体实施方案。要深入开展学习活动，采取集中学习、个人自学、专题辅导、开展警示教育等多种形式，集中时间组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论著作，学习中省市县有关会议精神，学习 《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党廉洁自律准则》，学习党的其他政治、经济、法律等方面的相关知识以及业务知识。在学习的过程中要确保学习效果，要做到态度端正，学习认真，有考勤，有记录，有学习笔记，有心得体会。通过学习，进一步增强干部队伍政治修养，提高思想认识，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。
2.对照检查阶段(3月9日至3月12日)。每个参与单位、集体、具体参与对象都要通过座谈、走访等多种方式，深入基层走访调查、召开座谈会、民主生活会以及发放征求意见函、设立意见箱等形式，广泛征求社会和群众的意见建议，认真查摆干部职工在思想、作风、纪律等方 面存在的突出问题，认真开展“五对照五检查”，即：对照思想作风，督促检查干部、职工在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题;对照学风，督促检查干部、职工在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题;对照工作作风，督促检查干部、职工在服务群众、工作态度、遵守工作纪律等方面的问题;对照领导作风，督促检查领导干部在坚持民主集中制、公开选人用人、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题;对照生活作风，督促检查干部、职工在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题，深挖思想根源，研究改进措施，认真开展自查自纠。特别是对照现有相关制度，逐条检查执行情况和制度本身存在的缺失以及不适应形势要求的问题，深 入分析产生的原因。查摆问题，要坚持实事求是的原则，不遮丑，不护短，客观具体，符合实际。对照检查要以总结经验、自我教育为主，属于单位制度不健全、不落实的，由单位领导作出检查;属于个人不执行的，要责成相关人员作出检查。
3.整改提高阶段(3月13日至3月17日)。每个参与单位、集体、具体参与对象要结合查摆出来的主要问题，明确整改重点，认真制定切实可行的整改措施，确定整改时限，落实整改责任，认真进行整改。要从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，针对存在的突出问题，对症下药，在抓紧抓实抓出成效上下功夫。要坚持边查边改、边整边改。从健全学习教育制度、健全有关工作制度、健全监督制度等方面入手，建立健全加强干部作风建 设的长效机制，形成用制度管人、管事的良好局面。切实做到“十个不准”：不准违反政治纪律，编造、传播政治谣言和小道消息;不准在工作落实和项目推进上推诿扯皮、弄虚作假;不准上班时间上网聊天、打游戏、干与工作无关的事或脱岗;不准中午饮酒或工作时间以外在公众场所酗酒滋事，言行失范，贻误工作;不准违反会议纪律，开会迟到、早退、缺席、顶会;不准对群众态度生硬、简单粗暴，甚至侵害群众利益;不准滥用职权，乱检查、乱收费、乱罚款;不准利用工作之便，吃拿卡要，谋取不正当利益;不准公费旅游、公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动;不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。凡是违反“十个不准”要求的，一经发现，严格查处。
4.总结评比阶段(3月18日至3月29日)。每个参与单位 和集体都要认真总结加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施，并于2016年3月30日前将书面总结材料报镇纪委办公室。
四、保障措施
1.成立领导机构。为确保此次干部作风专项整治工作顺利进行并取得实效，成立干部作风专项整治工作领导小组，镇党委书记张宇同志任组长，镇党委副书记、镇长李江同志任副组长，成员为镇领导班子成员及各单位负责人、各村(社区)支书，下设办公室在镇纪委办公室，卢鹏同志兼任办公室主任。各参与单位和集体也要成立相应的领导机构，细化方案，落实责任，形成层层抓落实的工作局面。
2.对整治效果进行测评考核，并启动问责机制。此次作风 专项整治工作结束后，对各参与单位、集体、参与对象进 行群众满意度测评，结果与年度目标责任制考核挂钩。在活动前、活动中、活动后全面启动问责机制，凡是不按照要求整治、整治措施不力、整治效果不明显的，责令限期改正和加强;凡是达不到要求的，责令延长整治期限;凡是被查处有严重问题的单位、集体和个人，年度不得评优树模，并对相关责任人进行严格问责。
中共双凤镇委员会
双凤镇人民政府
2016年3月2日