提升基层党组织战斗力
第一篇：提升基层党组织战斗力
提升基层党组织的战斗力
依托"六个坚持"提升基层党组织的凝聚力、战斗力
基层党组织是消防部队全面建设的“一线指挥部”，是产生和汇集凝聚力、战斗力的力量源泉，也是维护社会稳定和促进经济发展的中坚力量。如何激发和提升消防部队基层党组织的凝聚力、战斗力，对于适应新时期复杂、艰巨的消防工作形势和任务，始终保持、发扬公安消防部队的优良传统和作风，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
一、坚持用领导者的过硬素质来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力
“群雁高飞头雁领”，领导者的素质如何直接关系到整个集体的凝聚力和战斗力。为此，基层消防部队各级领导者要自觉坚持学习，注重提高和磨练自己,切实用自身素质和人格魅力感染和带动官兵。一是要讲政治。作为领导者要对胡锦涛总书记“三句话”总要求、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想要真学、真信、真明白，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上始终保持清醒和坚定。要善于从政治上观察问题、分析问题，善于从讲政治的角度处理问题、解决问题，要用领导者政治上的成熟、思想上的清醒、行动上的积极，始终保证消防部队前进和发展的正确方向。二是要精业务。消防工作点多、线长、面广，是多层次、高强度、比实力的较量，既有机遇，又有挑战，还有竞争。所以，各级领导者只有不断地学习研究，才能开阔视野、开拓思路，才能把问题吃透、把方向找准，才能使自己成为行家、专家，才能站得高、看得远，才能驾驭全局和正确处理各种事务;要坚持做到平时是官兵的领头雁，战时是官兵的主心骨，真正做一名官兵信服的领路人、带头人。三是要重操守。常言说“公生明，廉生威”，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。领导者要把管理的力量、法律的权威和人格的魅力结合起来，讲操守，重品行，广胸怀，过好权力、金钱、美色、名位和人情关，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做一个老老实实、堂堂正正的人。四是要求团结。团结出生产力，团结出战斗力，领导班子只有团结，才能形成拳头，才能出手有力。因此，要坚持“思想上同心、目标上同向、行动上同步”，视团结如生命，在沟通中求理解、求支持，营造和保持风正、气顺、心齐的局面，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。五是要实作风。基层各级领导者对消防工作和部队建设要有强烈的敬业精神、高度的责任感，对工作敢抓敢管敢负责，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，创造实实在在的工作成绩。要善于发扬民主、汇集兵意、集中兵智、凝聚兵心，切实增强决策的科学性和可操作性，在实践中逐渐养成既大胆又谨慎的工作作风。
二、坚持用思想政治教育来激发和提升基层党组织凝聚力、战斗力
近年来，各级消防部队始终把思想政治教育工作作为部队建设的一项长期性、基础性、重要性任务来抓，充分发挥和保持了思想政治教育工作的主导作用。但实事求是地讲，这些工作还存在不尽人意的地方，主要是教育没有很好地结合官兵的思想实际，缺乏针对性、时效性和实效性。因此，思想政治教育只有增强亲和力、感染力、说服力和公信力，效果才会更加明显。一要增强思想政治教育的亲和力。思想政治工作要真正触及官兵工作、生活、思想实际，切实把握官兵思想脉搏，因势利导地释疑解难，在解决因形势变化和政策调整反映出的思想问题时，要讲出“实情”;在解决因个人和家庭实际困难引发的思想问题时，要融入“真情”;在解决个人理想前途上出现的问题时，要充满“感情”;在解决内外关系方面出现的问题时，要体现“热情”;在解决道德纪律方面出现的问题时，要破除“私情”，不断增强思想政治教育的亲和力。二要增强思想政治教育的感染力。深入开展以“倾听官兵心声，缓解官兵压力，解决官兵困难，凝聚官兵心灵，激发官兵活力”为主要内容的亲情述说活动，将思想政治教育寓于真情实感的述说之中，真正搭建起一个领导与官兵沟通交流的平台，让官兵在领导面前敢于开口说话，敢于表达真实想法，敢于献言进策。通过富有感染力的思想政治教育活动，使领导与官兵情感交融到位、情感激励到位、情感转化到位。三要增强思想政治教育的说服力。要努力做到“三个坚持”：即坚持把“大道理”转化为易于官兵接受的“小道理”，做到晓之以理;坚持因人而异，具体情况具体分析，针对不同对象，从理论和实际的结合上说明和回答官兵关心的现实问题;坚持平实可信，最有说服力的是实，最能打动人的是真，只有把道理讲真讲实，说到官兵的心坎上，才能让人心服口服。四要增强思想政治教育的公信力。“言而有信、言之有理、言必即从”是思想政治教育的基本要求，也是鉴证思想政治教育公信力的基本方法。各级消防部队的领导和政治工作者要坚持以人为本,肩负起领路与教导的责任，鼓励官兵参加管理，吸收官兵参与决策，发挥官兵参谋作用，培养官兵的认同感、归属感和责任感，坚定官兵的努力方向，调动官兵工作激情，坚决做到相信官兵、依靠官兵、关心官兵、惠及官兵。
三、坚持用科学的机制来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力
始终坚持把机制建设作为消防事业创新发展的第一要务，作为提升基层党组织凝聚力、战斗力的不竭动力。一是建立科学的激励机制。结合消防部队特点，认真制定切实可行的岗位目标，积极推行工作目标量化考核，实行工作绩效与职务晋升、立功评奖相挂勾，严格兑现奖惩措施，坚决做到功过清楚、赏罚分明、奖勤罚懒、激励先进，不断增强工作活力和激发官兵进取精神。二是建立公平的用人机制。要最大限度的挖掘官兵的内在潜力，做到知人善用、人尽其才、才尽其用。要严格施行优胜劣汰的干部管理机制，实现“能者上、
平者让、庸者下、劣者汰”，真正把政绩突出、表现较好、群众公认、想事能干事的同志选拔到领导岗位上来，把目光投向那些兢兢业业、默默无闻、埋头苦干的同志，真正让吃苦的人吃香、让实干的人实惠。三是建立严格的监督机制。提升基层党组织凝聚力、战斗力还必须建立一套具有消防特色的监督机制，用监督机制规范行为，用规范行为来凝聚人心，用凝聚人心来提升士气。在狠抓各项监督机制落实的同时，要狠抓违法违纪问题的处理，做到不询私情、一视同仁、公心处理，达到以制度管事、以制度管人、以制度促工作的目的。
四、坚持用和谐的环境来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力
环境可以造就一切，也可以改变一切。创造和谐的工作、生活、学习环境是激发和提升基层党组织凝聚力、战斗力重要因素。一是要有融洽的官兵关系。建立诚信、民主、平等、融洽的官兵关系，是激发和提升基层党组织凝聚力、战斗力的关键。各级领导干部要淡出“官本位”意识，克服官僚主义，公平公正地履行工作职能，以实际行动取信于官兵;同时，官兵也要树立尊重的观念，服从命令，听从指挥，做到令行禁止，礼貌待人。二是要有良好的人际关系。要在消防部队中形成“包容有量、仁义互爱、共生共荣”的人际关系。所谓包容有量，就是要有包容的雅量，以平和谦让的态度对待他人，多一份沟通少一份误解，多一份信任少一份猜疑，这于己于人于消防事业的发展都是一笔财富。所谓仁义互爱，就是要与人为善，互爱互助，各施所长，互相尊重，互相帮助。所谓共生共荣，就是要有“一荣俱荣、一损俱损”的大局意识，自觉将“小我”融入到“大我”之中，求大同存小异，唱响“团结就是力量”的主旋律。三是要有和谐的警民关系。“警风正则民助警，警爱民则民拥军”。要大力培育和谐思想，倡导和谐精神，教育官兵要视驻地为故乡，视人民为父母，善于用和谐思维来观察问题，用和谐理念来处理矛盾，用和谐态度来对待群众，真正融法、理、情于一体，着力构建和谐的警民关系。四是要有正确的利益关系。要教育广大官兵正确对待得与失、荣与辱，树立官兵正确的人生观、价值观、世界观，坚持做到在利益面前人人平等，在利益面前坚持原则，在利益面前不暗箱操作，不断增强的工作透明度，努力营造公平、公正、公开的竞争氛围，竭力为官兵创造栓心留人的工作、生活、学习环境。
五、坚持用队伍整体素质来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力
素质是一个人受教育后对事物认识程度、了解程度或掌握运用程度的综合表现。队伍整体素质的高低决定于基层党组织凝聚力、战斗力的强弱。一是提高官兵政治素质。组织官兵重点学习党的重要理论，用科学的理论武装全体官兵的头脑，进一步端正官兵的思想理念和执法观念，牢固树立爱岗敬业、执法为民、服务奉献的思想，始终确保官兵在思想上不偏移、不滑坡、不出轨，始终在政治上、行动上与党组织保持高度一致。二是提高官兵业务素质。要建立健全消防教育训练体系，加强思想政治教育和业务技能培训，全面落实“三个必训”制度，积极采取集中培训、现场指导、以会代训、实地观摩、“走出去、请进来”等方法，定期对官兵进行业务培训;按照“练什么、缺什么、补什么”的原则，重点突出岗位培训、随机培训、专业培训和攻坚培训，不断提高官兵的业务工作能力，为打造消防铁军储备力量和输送人才。三是提高官兵文化素质。毛主席说过，一支没有文化的军队是注定要失败的军队。警营文化是基层党组织凝聚力、战斗力构成的重要要素。要通过集中授课、在职培训、学历教育等多种形式，积极鼓励官兵在职教育，提高官兵的学历层次和文化素质。建立警官艺术团、文体协会、文体活动中心、图书阅览室、学习小组等文化阵地，精心设计官兵乐于接受、便于参与的文化演出、歌舞比赛、体育竞技、读书学习等活动，积极营造生动活泼、团结和谐的警营氛围，培养官兵健康的生活情趣。
六、坚持用适当的待遇来激发和提升基层党组织的凝聚力、战斗力
邓小平同志指出“不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命精神是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论”。这就说明，提升基层党组织的凝聚力、战斗力，除了非物质因素的作用之外，不能忽视政治、经济待遇等因素的作用。一是保障官兵生命权。要紧紧抓住“打造消防铁军”活动的契机，加大对基层大队、中队和一线官兵实战装备投入，配备官兵个人防护装备，配强部队的车辆器材，提升部队的实战水平，避免不必要的伤亡，切实保障执勤、灭火和抢险救援官兵的生命安全。二是保障官兵待遇权。真正将官兵的探亲休假落实到位，保证官兵得到适当的放松和休息，做到劳逸结合，保障身心健康。并将官兵的值班备勤、岗位津贴、高危补助、执勤补助、随军补助、医疗补助等发放到位，解决基层官兵“福利待遇底，补助不落实”等现象。三是保障官兵健康权。要切实把官兵执法权益保护、健康体检、心理健康医疗、功模疗养等从优待警各项措施落到实处。建立消防医疗保障制度和官兵定期体验制度，组织开展官兵疗养、康乐活动，缓解官兵心理压力。设立“官兵生命绿色通道”，协调驻地医院对因公负伤和危急疾病官兵优先予以抢救治疗。采取政府、单位和个人各出一点的办法，设立“灭火英烈基金”，救助危难官兵，激励官兵爱岗敬业、忠诚奉献，解决官兵关心的实际问题，消除官兵的后顾之忧。
第二篇：“三严三实”提升基层党组织战斗力
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是我国全面深化改革、转变经济发展方式的重要时期，更是大庆油田有限责任公司凝心聚力再上新台阶，达产千万吨矿井的关键期。保卫部门作为公司的基层部门，要从“三严三实”的指导思想入手，进一步加强油田保卫部门党支部建设，促进基层保卫队伍的战斗力提升，增加队伍的凝聚力，强化队伍的反腐蚀能力，为公司发展保驾护航。
严以修身，提高思想认识，增强队伍凝聚力
增强党性修养，追求高尚情操。要加强基层党支部的建设，首先要提升党性修养。对于油田保卫部门基层党员来说加强党性修养可以提高自身素质，做到严以修身，并且这样可以推进党建工作的进行，让油田保卫部门的党建工作更加高效率、高质量。在油田保卫部门内部可以储存一些关于修养党性的书籍，像曾经发放的《国防基础知识》《征兵工作政策汇编》等，供基层党支部的党员学习和研究，对于党员甚至不是党员的保卫部门人员追求高尚的情操有很重要的作用。提升了党性修养，有了高尚的情操之后，可以提高队伍的整体素质，增强整体队伍的凝聚力。整个队伍的素质提升了，将会让整个队伍更好管理、更加强大，由此迸发出更大的团队凝聚力。
提升道德境界，坚定理想信念。2015年，在油田综治保卫武装工作中曾让党员和不是党员的员工参加主题为“国防义务和国防安全”的党建活动，保卫部门集合党支部党员和不是党员的普通员工参加军营一日，并且游览国防教育园地。这些活动有助于油田保卫部门党建工作的进行，更主要的是可以通过党的知识启发来提升员工的道德境界，让党员和员工拥有更加坚定的信念来对待工作、对待党。在“十三五”时期，应该多开展这些有利于增加员工道德境界的活动，这样才会提高部门整体的凝聚力，让整个油田保卫部门更加团结，有更高的战斗力。
自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气。在油田防卫部门中，脱离低级趣味是对整个部门的严格要求，脱离了低级趣味，才能从不断调整中获得最纯正的浓厚的凝聚力。要学会抵制歪风邪气，从自身开始做起，坚持严谨地执行自己的工作，对工作应要保证保卫的重点目标万无一失。像2015年，油田保卫部门为了达到油田防护部门以及公司集团对于油田防恐工作的制定要求，即《大庆油田防恐
一、二级重点目标技防建设规范》，在党建工作过程中，规范工作计划，抵制低级趣味，是对基层党支部建设的外在要求。作为党员，更应该严格要求自己，不应该被歪风邪气所影响，要学会在部门中起到带头作用，为员工塑造榜样，为部门带来好的风气。
严以用权，加强作风建设，强化队伍的反腐蚀能力
全面开展党建工作，坚持用权为民。权力来自于民，用之为民。对党支部来说，本身应该有用权为民的觉悟，不能将权力归为己有，拿民众的权力为自己服务。在油田保卫部门党建工作开展中，把用权为民作为中心思想传达给每一位党员是党建工作的第一步。在全面开展党建工作的过程中，只有每位党员，尤其是基层党支部的党员做到用权为民，才能让整个部门的整体风气更加正派，才能提高油田部门整体的反腐蚀能力。
对于用权为民这一方面，党建工作在开展的时候应该选取几个积极的用权为民的党员典型来进行引领。将优秀的党员事迹传播给部门的每一位员工，让他们学习，除此之外，可以继续“铁人式油田保卫队”的创建活动，在公司内部开设专门机构，来评选优秀的“铁人式”员工，并予以嘉奖。这样不仅可以调动员工的积极性，提高部门整体战斗力，更可以给整个部门的党建工作刮起一阵清风，鼓励他们前进。
党建工作建章立制，按规则、按制度行使权力。在党建工作中，建章立制是不可少的一环，对规则、制度进行规范，制定出一套要求和规范党员的行为规范守则。有这样的守则存在，党员才会更好地约束自己，更好地管理自己手中的权力。在基层党支部中，更需要把权力放进制度的笼子里，只在自己应做的范围内使用自己的权力，绝对不能在范围之外，利用权力来为私人谋福利。在过去的2015年，油田部门在行使权力的过程中，展现了部门丰富的工作手段，较好的工作风纪督导，在整体的用权为民的权力督导方面做得很到位。油田保卫部门党支部也在执行一级抓一级的严格政治制度，一级一级地纠正风气，提升整个部门的作风形象，加强部门凝聚力。
加强队伍建设，不搞特权、不以权谋私。党支部要加强自身管控能力，要紧紧抓住并且做好控制、管理、防恐、安保等工作，也要加强整个队伍的建设。党建工作中，要把眼睛放在重点单位上，要从根本上将党建工作落实，要将保卫制度、防范措施等工作实施到现实中来。对于油田部门来说，防恐是极其重要的，因此在2015年，油田保卫部门发布了《大庆油田保卫反恐一级重点目标技防建设项目可行性研究报告》这一政策报告。要加强部门整体队伍的建设，防恐也是党建工作的一部分，党员对于防恐工作应该勇敢面对，不应该利用权力来逃避或者谋私利。展现自己的党性精神，基层党支部要以维护油田稳定大局为第一要务。
严以律己，促进基层保卫队伍的战斗力提升
心存敬畏、全力面向工作。油田保卫部门应该对整个工作全力以赴，对党心存敬畏。在党建工作中，我们要求油田保卫部门要对党对工作保持最严谨的态度，要以最佳的战斗力奉献给工作岗位。油田部门曾在特殊时刻，对重点目标的保卫制订了严格的实施计划。在这些时刻，对13 326个部位实施了完整的检测，其中检测并消除隐患458处，121个重点油气站库也被24小时时刻紧密关注着，全面排除安全隐患，这样的工作态度值得继续发扬。在党建工作中，应该号召所有党员继续努力，提高工作质量，提升队伍战斗力。
勤于自省，做到为政清廉。既然身为党员，遵守党纪国法是基本，在遵守这些的基础上做好自省，就可以做到为政清廉，才能成为好党员、好干部。其次，在党建工作中，加强基层党组织领导能力，可以使今后工作的开展得更加顺利，使党建工作更加快速开展。再者，要加强基层领导的责任意识，让党员领导在内省过程中意识到自己的责任，更好地为人民服务。最后，要做好奖惩规定，例如曾经发布的《大庆油田保卫工作奖惩暂行规定》就是很好的例子。做好这几点，党员干部们就能更好地为党服务，更好地提高整支队伍的战斗力。
谋事要实，激发基层党支部内在动力
油田保卫部门在开展党建工作时，要求从实际出发谋划事业和工作，要做到符合事实规律，要脚踏实地，不背离现实。在谋事要实的基础上，积极地去了解油田动向，并针对油田动向作出预案，这样可以最大化地激发部队的内在动力，维护整个油田的稳定。对于油田部门的干部来说，要做到点子、政策、方案要符合现实状况且依法保护、合规管理，这样才能实施，因此在某些时候会与政治部门联合制定一些政策，以保证政策的可行性。例如与大庆市综治办、公安局联合下发《关于进一步加强油田保卫工作的实施意见》。由此看来，油田部门的党建工作也要做到谋事要实，党政联合的状态会更好地开展，也会激发出部队内部的活力。
创业要实，激发基层党支部活力
要让基层党支部发展更快，激发基层党支部活力必不可免，创新创业就是首先要考虑的问题。创业要改善规范要求，落实基本工作，对于油田部门来说，就是要做好强化重点区域管控;不好高骛远，要真抓实干，要对各个部门进行实时监控、落到实处;要勇于承担职责，直面困难，自主解决问题，这就要求在油田党建工作中，要强化特殊行业的监管，做到时刻掌控，抓好完善：要尽量创造出经得起实践和历史考验的成绩。
做人要实，忠诚待党
共产党员首先要对党忠诚，做老实人、说老实话、干老实事;作为油田保卫部门的员工，要做到心胸坦荡，认真负责，确保自身工作强有力开展;作为基层党支部的领导，要做到公道正派、反腐清廉，加强整体队伍的管理。加强部门党建工作，要求每个党员要践行大庆精神和铁人精神。加强自身工作的职责意识，牢记为人民的服务宗旨，提升队伍的整体素质和执行力。
(作者单位：大庆油田有限责任公司油田保卫部)
(责任编辑：陈海峰)
第三篇：实施四项工程提升基层党组织战斗力
创先争优活动以来，福建省宁德市屏南县把农村支部建设作为加快经济社会发展、扎实推进社会主义新农村的关键，通过实施“五项工程”，着力提升农村基层党组织的战斗力和凝聚力，取得显著成效。
实施“堡垒工程”，激活基层组织活力。针对部分村级党组织存在的“穷、乱、软”的现象，开展了“治穷治乱治软”活动：一是夯实思想基础。以支部为单位，结合农村先进性教育内容，加强党性教育，每月至少组织一次党员学习活动，学习、讨论党的基本路线、基本理论和基本知识的理解和认识，进一步提高农村党员的思想素质。二是夯实组织基础。加强对26个后进村党支部的整顿，全县共撤换党支部书记3人，下派支部书记或第一副书记26人，理顺党员组织关系93人，找回与党组织失去联系的党员185名。三是夯实队伍基础。开展“三个两百”活动，即每年重点培养200名党员成为致富能手，培养200名致富能手成为党员，培养200名党员致富能手成为村组干部。2011年，已发展党员致富能手156名，重点培养村级后备干部403名，消灭三年以上未发展党员的村5个。四是夯实民主基础。完善了《屏南县村级事务管理办法》和《屏南县村集体财务管理办法》，通过健全和完善村务公开和民主管理制度，全面推广村务公开民主听证工作，进一步落实群众“四权”。
实施素质提升工程，提高干部执政本领。通过培训、挂职、下派科技特派员等方式，提高党员队伍整体素质，强化领导干部的执政本领。一抓培训增素质。依托县委党校、农校，采取理论学习、思想教育、实用技术培训等形式，开展党员集中教育培训和村干部学历教育，提高党员干部的素质。去年以来，举办各类
干部培训班14期，培训干部537人，各乡镇基层党校、农干校举办各类培训班27期，培训农村党支部书记和党员骨干454名。二抓实践增才干。通过“下派、内选、选训”方式，多渠道选贤任能，全县共选派95名科级后备干部驻村任职锻炼，选派151名党员领导干部和182名科技特派员下村助农，对去年选派到上海、北京等地非公企业任助理流通员的31名干部，到本县非公企业和重点建设项目挂职锻炼的12名干部进行了考核，并继续选派20名干部到县内外非公企业挂职。
实施优质服务工程，提高服务群众能力。一是转变作风优服务。开展“创优质服务、当优秀公务员，让群众满意” 的“两优一满意”活动，强化了服务基层、服务群众、服务企业的责任意识。各乡镇按照从严管理的要求，实行“千分制”考评，并制定了相关的监督、考核、责任追究措施，使各项制度真正落到实处，取得良好成效。二是贴近需求促发展。根据当前“三农”工作需求，县委围绕主导产业和重点产业，做好生产性服务。截止日前，全县共组织科技下乡140场，咨询群众达8400多人次，举办实用技术培训班274场次，受训人员达11000多人次，编印了《屏南县非木生菌生产技术》10000多册并免费发放给农民群众，极大方便了群众，提高了服务实效。
实施创新推动工程，增强加快发展的内在动力。一是创新党组织设置。组建了以党员为骨干的蔬菜、水蜜桃等产业协会25个，并在协会中建立党小组3个，协会的建立解决了农户无序生产和无序销售问题，对农村党组织的科学设置进行了有效探索;建立农庄党小组3个、县委驻沪党总支1个;新建非公企业党支部7个。二是创新选人用人机制。全面推行领导干部任期制、试用期制、辞职制。出台了《关于下放股级干部任免权的若干意见》，赋予县直机关、乡镇更大的人事权。三是创新县乡工作机制。实施了《屏南县乡镇领导班子考评的实施方
案》，在县处级领导、乡镇党委书记、乡镇长、县直部分单位负责人中还开展经济项目“三选一”活动(即引一家100万元的企业，促使一家挂钩企业增资扩股100万元以上，争取无偿资金20万元)，共争取到上级各类专项资金1亿多元;在全县11个乡镇开展“六个一”工程，通过试点示范，培育和发现一批典型，辐射带动周边地区、周边农户调整经济结构和创新农业经营模式，以促进农村经济发展、农民增收。(宁创办)
第四篇：皮带运输队党支部“四个强化”提升基层党组织战斗力
“四个强化”提升基层党组织战斗力
公司年度工作会议召开后，皮带运输队党支部在广泛学习的基础上，采取“四个强化”措施，确保提升基层党组织战斗力。
强化形势任务教育。由区队班子成员分工挂靠班组，组织三班员工认真学习公司《关于开展“四树立四增强”形势任务教育活动的实施意见》，引导员工明确开展教育活动的目的意义、方式步骤和具体内容，动员大家投身到活动中来。在此基础上，制定本单位形势任务教育活动的方案，成立由管理人员为成员的宣讲小组，按照公司总体安排，采取“学、讲、摆、定、改”的步骤，推动教育活动向纵深发展。特别是在“学”的阶段，为保证学出效果、学出动力，区队指定专人，将公司年度工作会议精神和部分第二届“金牌员工”、“金牌班组”的先进事迹，制作成PPT电子课件，并在学习的过程中，融入“班组长谈认识” 、“业务骨干话体会”等专题活动，用新颖的学习方式调动员工学习积极性。
强化素质提升工程。把创新作为素质提升的主基调，在认真总结去年员工素质提升、安全教育培训等方面工作经验的基础上，仔细查找工作中存在不足和问题，由区队班子召开“凑头会”，共同分析研究制定整改落实措施，保证在新一年度取得更大的进步。着力创新教育培训的方式方法，充分利用网络、电视、报纸等媒体作用，及时搜集、整理、更新、充实教学内容。修改完善员工素质提升考核制度，坚持公开、公平、公正的原则，每个人、每个月、每个季度的考核结果及时进行公布，并加大奖惩处罚的力度，调动员工参与的积极性和主动性。充分发挥首席技师工作室、实物教学、青年岗位技校、青年充电点等场所的作用，按照管理规定和要求，定期组织维修人员进行实物培训，并定期设置故障，布置作业，让员工排除，检验学习效果，提升素质技能。
强化“一岗双述”工作。坚持“管理人员带头、全员参与”的原则，从区队管理人员、班组长入手，每个月抽选部分管理人员和班组长利用班前会时间，组织进行擂台比赛，由员工当裁判，现场打分，并将排定的名次张贴在区队学习室内，形成良性激励机制。在原有井下电钳工和皮带机司机手指口述及岗位描述内容的基础上，进一步完善和细化，使其更加符合现场实际，保证员工自觉运用到实际工作中，真真正正的达到运用自如、入脑入心，使“双述”发挥实际效能。充分发挥跟班人员现场督促作用，随时抽查各岗位上员工“一岗双述”掌握情况、执行情况，将抽查情况作为员工奖惩的重要依据，保证员工主动掌握“双述”内容，人人现场执行，保证安全生产。
强化党组织自身建设。一是认真学习党的十八大精神。把公司发放的《十八大报告辅导读本》和新《党章》作为重点学习内容，排定学习配档表，定期组织党员进行学习，每次学习结束后，要求参加的党员全部撰写出学习心得体会，确保真正领会实质。二是加强队伍建设。针对党员思想状况，有针对性地对党员进行教育管理，及时调整和改进党小组设置，严格对党员的监督，保持党员队伍的先进性，发挥党员的模范带头作用。三是严格按照党建工作要求，认真抓好“三会一课”工作落实，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评;严格执行公司各项规章制度，不断加强党风廉政教育，保证管理人员人人不越红线。四是认真做好党员发展工作，将作风正、能力强、业务精的员工进行重点培养，壮大支部的党员队伍。
本期发：公司班子成员，副总工程师，副总会计师，公司各党支部， 机关各部门。存档。
党群工作部编 2013年1月15日印发
第五篇：以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒
导
语
以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒
佳木斯市委常委、组织部部长
张晓燕
党的十九大强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求，我们要坚持以提升组织力为主攻方向，全力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。创新实践载体，激发活力——打造提升“组织力”的党建品牌党的十九大报告提出“推进党的基层组织设置和活动方式创新”。提升组织力就要在不断的创新中，强化基层组织应对新时代机遇和挑战的能力。创新位列“五大发展理念”之首，充分彰显了突出地位和重要作用。进入新时代，应着眼围绕体制创新、机制创新、方法创新，努力打造一批体现时代特点的党建工作品牌。一是推进强乡扩权体制改革。按照责权利统
一、人财事配套的原则，在经济强镇、县域次中心镇、特色小镇等不同领域，开展“强乡扩权”改革试点。通过还权、委托、机构延伸三种方式，将原本属于乡镇的权利归还乡镇;将有利于发挥乡镇统领作用但又不能完全下放的权力，明确职责边界，依法委托给乡镇;将受法律政策因素制约不能下放的权力，采取机构派驻的方式，依法延伸至乡镇。按照新的权责归属关系，重新细化办事流程，通过优化服务资源配置，实现服务内容更丰富、服务方式更便捷、服务体系更完善。同时，在招商引资、农业结构调整、发展林下经济等方面给予政策支持，增强试点乡镇自主发展能力和综合竞争力。二是建立城市党建联动机制。当前，经济组织、社会组织的党员、大学生党员、退休党员，都向城市社区集聚，党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里，着力探索城市党建工作差异化的路径。完善融合联动的城市党建发展的机制，强化共驻共建理念，打破行政壁垒，坚持整体推进，建立开放式的互联互通纽带，通过“党建联盟”，整体推动社区党建与驻区单位党建、传统领域党建与新兴领域党建有机融合，实现共赢。推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作，从“有形覆盖”到“有效覆盖”，使党组织真正发挥作用。三是开展“互联网+党建”行动。融合党建新媒体，成立网上党支部，建设党建大数据，探索互联互通便民服务、“支部+电商”党建富民新模式，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。着力培养建立一支政治强、业务精、作风好的网宣员队伍，增强党组织对网络意识形态阵地的领导权、管理权、话语权。在热点敏感问题上，培养我们自己的“党建网络大V”，制作微视频、微电影、微党课，推送到党员手中，让党组织的“红色宣传”形成“网络最强音”，不断扩大党组织的“朋友圈”和“粉丝团”。抓住薄弱环节，动真碰硬——破解制约“组织力”的短板问题十九大报告提出“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。提升组织力就要着力破解制约基层组织发展的突出问题，抓重点、补短板、强弱项。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。组织部门要有强烈的“问题意识”，自觉做到以敏锐的眼光发现问题，以坚定的勇气面对问题，以担当的精神解决问题，推动基层党建在攻坚克难中持续健康发展。一是统筹资源聚合力。党建单靠党委、组织部门的力量，很难达到预期成效。破解难题必须善于集聚合力，整合资源，改变党建工作“单兵作战”、封闭运行的传统思维，找准党建工作与其它工作的结合点。统筹软弱涣散整顿、驻村扶贫、美丽乡村建设等帮建力量，用足内力、借助外力、共享资源，抓好人力、资金、项目的整合，在同频共振中实现“多赢”。二是优化结构建队伍。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，特别是带头人队伍老化、疏于管理、统带能力弱等问题仍然一定程度的存在。应以这次全省村“两委”换届为契机，下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，真正选出一支能够担负起“实施乡村振兴战略”重任的村干部队伍，选出一支群众满意，组织放心的村“两委”班子，不断提高农村基层组织的组织力，建强党在农村的“工程指挥部”。持续加强村级后备力量建设，深入推进以“把致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养工程”，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，带领群众脱贫致富、奔小康。三是舍得投入强保障。基础保障不单是钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党执政基础上，是用得其所。坚持把对基层党建的投入作为效益最大、效果最好的“投资”，像抓“大项目”建设一样抓，不但算“经济账”，更算“政治账”。着力解决基层经费短缺、干部待遇偏低、场所功能不完善等基础保障问题，让每一个基层支部都切实感受到上级党组织的关注与支持。传承党建文化，不忘初心——构建蕴育“组织力”的精神家园十九大报告提出“中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量”。提升组织力就要广泛开展积极向上的党建文化，培育和践行社会主义核心价值观，筑牢思想文化阵地，营造健康的党建生态环境。当前，社会意识和价值观念呈现出多元化格局，需要发挥文化“润物细无声”的特有感染力，把党建文化与本土文化有机融合。一是与红色文化融合。佳木斯在血与火的历史磨砺中熔铸成了伟大的抗联精神、东北小延安精神和北大荒精神，要引导广大党员把这一独有的政治资源，作为心中坚守的精神家园和执着笃行的内在动力，引领基层党建的红色主旋律。通过广泛开展重走抗联路、光辉历程展、主题报告会等形式，教育引导广大党员重温历史，不忘初心。二是与民族文化融合。在民族地区传播党的声音，就要“入乡随俗”，开启“民族语言”模式。十九大期间，总书记给赫哲族村民回信“祝愿八岔村在率先致富奔小康的道路上越走越稳，群众生活一年更比一年好”。要以此为契机，让党的声音与特有的民族文化相融合，把总书记的嘱托转化为凝聚民族团结，促进繁荣发展的实践行动。三是与传统文化融合。结合七
一、春节等节日，开展弘扬传统文化的系列活动，在农村、社区等基层组织，开展身边“最美党员”、“最美家庭”、“十大孝星”等评选活动，传承中华民族传统美德，弘扬社会正能量。规范制度建设，压实责任——完善保障“组织力”的制度体系党的十九大提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”。提升组织力就要以完善的制度为保障，推动基层组织标准化、规范化建设。党建工作千头万绪，说到底是个责任问题。要逐级健全制度体系，把中央从严治党要求真正贯彻传递到基层末梢。一是做好制度承接。党的十八大以来，中央修订颁布了90余部党内法规，这充分体现了制度建设在党的建设中的重要作用。市级层面的制度建设应“上接天线，下接地气”，对标中央和省委出台的一系列制度，认真梳理，主动承接，细化落实，把上级精神具体化，突出针对性和可操作性。二是抓好制度落实。制度的生命在于执行，执行要坚持以上率下，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也是形同虚设。要健全完善市、县两级党员领导干部联系基层党建工作制度，严格落实双重组织生活制度，带头执行民主集中制、带头参加“三会一课”、带头开展批评与自我批评，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，为基层党员干部树好标杆、做好示范。三是强化制度激励。党建工作要通过科学规范的考评制度，考出压力，评出动力。深入推进县乡村及部门党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进一步规范述职评议考核的对象、内容、方式和考核结果运用。进一步健全党建督查制度，采取定期督导、专项巡查等方式，将党建责任状和承诺事项的落实情况，作为重点督导检查的内容，引导各级党组织书记切实把责任扛在肩上。 最新的领导讲话
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