合同管理的方法与措施
第一篇:合同管理的方法与措施
合同管理的措施及方法
第七章 合同管理的措施和方法
7.1合同管理的主要内容:
在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素,从而出现工程变更、工程延期、费用索赔,甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程,必须实行合同跟踪管理,主要合同纠纷监控措施有以下几个方面:
1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序,保证合同顺利执行,降低合同纠纷的发生机率。
2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会,将实际情况和合同资料进行对比分析,找出其中的偏离及其原因,并采取相应措施,使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件,及时报告业主,并进行协调,通过监理月报,定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。
3、工程变更的管理
(1)项目监理机构应按下列程序处理工程变更:
①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。
②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。
③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料,按照施工合同的有关条款,在指定专业监理工程师完成下列工作后,对工程变更的费用和工期作出评估:
A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度; B、定工程变更项目的工程量; C、定工程变更的单价或总价。
④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。
⑤总监理工程师签发工程变更单。
1 工程变更单应符合《实施指南》规定的格式,并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容,有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。
⑥ 项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。 (2)项目监理机构处理工程变更应符合下列要求:
①项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后,应按施工合同规定与承包单位进行协商,经协商达成一致后,总监理工程师应将协商结果向建设单位通报,并由建设单位与承包单位在变更文件上签字;
②在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时,总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商,并达成一致;
③在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时,应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。
4、工程延期及工程延误的处理
(1)当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时,项目监理机构应予以受理。
(2)当影响工期事件具有持续性时,项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后,先由总监理工程师签署工程临时延期申请表并经过审查后,先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后,项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况,并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。
工程延期申请表应符合《实施指南》JL-A012的格式;工程质量事故报告应符合《实施指南》SG-001格式;工程最终延期审批表应符合《实施指南》JL-B007的格式。
(3)项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前,均应与建设单位和承包单位进行协商。
(4)项目监理机构在审查工程延期时,应依下列情况确定批准工程延期的时间:
①施工合同中有关工程延期的约定;
2 ②工期拖延和影响工期事件的事实和程序; ③影响工期事件对工期影响的量化程度。
(5)工程延期造成承包单位提出费用索赔时,项目监理机构应按监理规范第6.3节的规定处理。
(6)当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时,项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。
5、合同争议的调解
(1)项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作: ①及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证; ②及时与合同争议的双方进行磋商;
③在项目监理机构提出调解方案后,由总监理工程师进行争议调解; ④当调解未能达成一致时,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见;
⑤在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂信履行合同的条件之外,项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。
(2)在总监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须执行。
(3)在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。
6、合同的解除
(1)施工合同的解除必须符合法律程序及合同约定的相关条款。 (2)当建设单位违约导致施工合同最终解除时,项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商,并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项,并书面通知建设单位和承包单位:
(3)由于承包单位违约导致施工合同终止后,项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项,或偿还建设单位的相关款项,并书面通知建设单位和
3 承包单位:
(4)由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时,项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。 7.2合同管理的措施
7.2.1明确合同在建设项目管理中的地位和作用
合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用,具体来讲,合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面: 1.1、合同是建设项目管理的核心
通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行,业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此,合同始终是建设项目管理的核心。
1.2、施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础
为保证建设项目的顺利实施,通过明确承发包双方的职责、权利和义务,可以合理分摊承发包双方的责任风险,建设工程合同通常界定了承发包双方的基本权利义务关系。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则,也是双方均应履行的义务和享有权利的法律基础。
1.3、合同是处理建设工程项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据作为合同的一种特定类型,建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性,同时也是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。 7.2.2.合同管理的预控措施
2.1、合同订产前,项目监理部采取市场预测、调查分析等方法,提前向建设单位提出建议,作好签订合同前充分准备。
2.2、合同订立中,协助建设单位与承包单位、材料供应单位签定各类合同,审核有无含混字句及分工不明、责任界线不清的条款,并根据监理经验对容易出现问题和纠纷及可能引发索赔的地方,明确提出相应条款,避免因合同缺陷导致日后被动。
2.3、对建设单位签订的工程建设各合同进行履约分析和风险分析,预测各份合同履行中可能出现的问题或纠纷,报告建设单位,采取有效措施,加以防范。 2.
4、提醒或协助建设单位履行合同,按合同时限规定按期交付施工场地,按时
4 提供图纸,地勘报告等;及时对材料、设备进行验收、清点;参加隐蔽验收;协助业主对施工方提出事项按合同时限要求及时予以答复处理,如期做好工程款支付等,避免因建设单位的原因引起的工期延误和索赔发生。 7.2.3工程暂停及复工管理措施
3.1、工程暂停及复工管理也是监理保证质量安全的有力措施。
3.2、在施工中出现了质量、安全隐患或承包单位未经许可擅自施工等情况,监理会要求工程暂停施工。总监理工程师在征得建设单位意见后,签发“工程暂停令”,并宜会同有关各方,根据暂停工程影响的范围和影响程度,按施工合同约定,处理因工程暂停引起的工期,费用有关问题。
3.3、因非承包单位的其它原因暂停施工时,总监在签发“工程暂停令”前,应就有关工期和费用事宜与承包单位进行协商。
3.4、工程暂停原因消失,具备复工条件,总监应及时提醒,及时审签承包单位的“工程复工报审表”。
7.2.4合同履行中工程变更管理措施
4.1、在工程实施过程中,严格控制工程变更,减少不必要的变更,尽量控制有可能引起较大经济、工期索赔的变更。
4.2、发生工程变更时,要求承包单位将工程变更引起的费用和工期增减一并报监理审核,监理根据实际和相关图纸资料,按施工合同的有关条款予以审查,审核意见征求设计院意见并与承包单位,建设单位协商后签认。 7.2.5工程延期及延误的处理
(1)当索赔事件与工期延期有关联时,只有当承包单位提出的工程延期申请符合施工合同文件的规定条件时,项目监理部才予以受理。 (2)在工程延期事件发生后,项目监理部将做好以下工作: 1)向建设单位转送承包单位提交的工程延期意向报告; 2)对工程延期事件随时收集资料,并做好详细记录; 3)对工程延期事件进行分析、研究,对减少损失提出建议; 4)书面通知承包单位采取必要措施,减少对工程的影响程度。
(3)项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前,均应与建设单位和承包单位进行协商。在审查工程延期时,应依下列情况确定批准工程延期的时间:
5 1)施工合同中有关工程延期的约定; 2)工期拖延和影响工期事件的事实和程度; 3)影响工期事件对工期影响的量化程度。
5.4、当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时,项目监理机构应按施工合同规定协助业主进行反索赔,从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。 7.2.6合同争议的调解
(1)协助业主处理与工程项目有关的合同争议及合同纠纷,尽可能减少索赔机会。 (2)合同争议和合同纠纷一旦发生,及时了解事态情况,收集整理有关资料,做到证据齐全,依据可靠,采用与争议双方进行磋商或组织工地会议协调各方,并提出处理意见,通过与双方协商,尽力争取达成一致,做到公正处理,避免事态扩大。
(3)协助业主督促各方严格按合同办事,严格按合同规定的变更条件审核工程变更,尽量控制有可能引起较大经济索赔的变更,控制情况予先报告业主,与业主商议后再签认,尽量减少不必要的工程洽商和预算外费用的增加。
(4)当调解未能达成一致时,协助业主在合同规定的期限内提出处理意见。并准备提供仲裁机关真实、完整的证据。 7.3合同管理的方法 7.3.1合同交底
总监理工程师一方面要将合同分析和合同分析文件下达给具体的责任人,如合同管理工程师,向整个项目监理班子宣讲合同精神,落实合同责任与合同规定;另一方面,要向参加项目实施的各方宣讲合同精神,落实合同责任与合同规定,使参加项目的各个实施者了解相关合同的内容,并能熟练的掌握它。 7.3.2合同跟踪
在施工现场,合同管理监理工程师将起着“漏洞工程师”的作用。他并不是寻求与其他各方面的对抗,而是以积极合作的精神,协助各个方面完成各个合同。 项目施工前寻找合同和计划中的漏洞,以防造成对工程的干扰,对工程实施起预警作用,将计划、工作安全做的更完备。
及时地寻找和发现项目监理部在合同执行中出现的漏洞、失误,以保证项目部在发出指令或决策时没有违反合同,不会因此产生索赔。
6 7.3.3合同监督
给施工单位项目经理、项目部各职能人员、所属承(分)包商在合同关系上予以帮助,解释合同,做工作指导,对来往信件、会谈纪要、指令等进行合同法律方面的审查。 协助项目经理正确行使合同规定的各项权利,防止产生违约行为。 对工程项目的各个合同执行进行协调。 7.3.4合同管理的其他方法
(1)加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题。同时,各级建设行政主管部门要加强对各方参建主体市场行为的监督管理,特别是对承包商的违法行为要严肃处理,确保建筑市场的规范、健康发展。
(2)加强建设工程招投标管理,建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单招投标。建议在建设工程招标应该重视原则,突出效果。同时,积极按工程量清单计价方式进行合同管理,使得招投标所确定的中标价在建设工程项目的实施过程中严格执行。 (3)在合同管理方面要借鉴国际先进经验,加速建立和完善市场经济需求的新的合同示范文本。新的建设工程施工合同示范文本,在很大程度上应参考FIDIC合同文本格式,对原建设工程合同文本应进行较大的修改,这样才有利于促进建筑市场的健康、有序发展。
(4)加大合同管理力度,保证施工合同全面履行。为保证施工合同全面履行,建设行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上,加大合同履约的稽查。
(5)推行合同管理人员持证上岗制度。加强建设工程项目合同管理队伍建设。各级建设行政主管部门应加强合同管理人才的培养,实行建设工程合同监督管理人员持证上岗制度,是提高建设工程项目合同管理效果的重要举措。
(6)加强合同管理体系和制度建设。建设工程项目的建设主体各方应重视合同管理机构设置和管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的工作。建立健全合同管理制度,严格按照规范程序进行操作,以提高合同履约水平。
(7)加强施工合同索赔管理工作,是培育和发展建设市场的一项重要内容。提高索赔意识是承发包方亟待解决的问题。施工合同是工程项目在实施过程中索赔的
7 依据,索赔则是合同管理的延续。索赔要求承包方在签订合同时要充分考虑各种不利因素,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略,在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以利于履行合同。这不仅有利于保护自己的合法权益,更重要的是有利于企业尽快适应国际惯例,提高企业未来竞争能力。
(8)加强合同及相关文件归档管理工作。做好资料归档工作决不是简单的文档管理问题,应专人负责,负责到底。 7.4索赔管理 7.4.1索赔管理的方法
1)监理工程师在索赔管理中的主要任务: (1)对导致索赔的原因有充分得预测和防范;
(2)通过有力的合同管理,防止或减少干扰事件的发生; (3)对已发生的干扰事件及时采取措施,以降低它的影响及损失; (4)随时跟踪索赔事件过程,及时收集与索赔有关的资料;
参与索赔的处理过程,审核索赔报告,反驳承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分,使索赔得到圆满解决。 2)监理部受理索赔的范围:
(1)因不可抗力,致使工程、材料或承包单位的其他财产遭到破坏或损坏而引起的更换和修复所发生的费用。
(2)有经验承包单位无法预见的不利自然条件造成施工费用增加。 (3)非承包单位原因引起的费用增加,包括:延迟提交设计图纸;
(4)未按施工合同约定和经批准的施工进度计划及时提供施场地而引起承包单位费用的增加;
3)监理单位受理承包单位提出的费用索赔的条件:
(1)费用索赔事件发生后,承包单位在合同约定的期限内,提交了书面索赔的意见报告;
(2)承包单位按合同约定,提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料; (3)费用索赔事件终止后,承包单位在合同约定的期限内,向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》。 4)监理工程师审查与评估的内容:
8 (1)费用索赔申请报告的程序、时限是否符合合同要求; (2)费用索赔申请报告的格式和内容是否符合规定; (3)费用索赔申请资料是否真实、期权、手续完备; (4)申请索赔的合同依据、理由是否正确,充分;
(5)索赔金额的计算原则与方法是否合理、合法,计算结果是否正确。
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第二篇:班级管理的方法与措施修改
中学班级管理存在的问题及解决办法
榆树中学:冯慧
班级是学校的基本单位,也是学生在校学习、生活、活动的主要场所,因此,抓好班级管理显得非常重要,它是完成教育教学目标,促进学生身心健康发展完成教学常规的根本保证。
随着社会进步,时代发展,,学生的思维越来越活跃,思想越来越复杂,所以给班级管理带来许多挑战。所以班主任不能用老眼光看待当今的学生,工作方法不能一从不变,应该与时俱进,加强班级管理。
一、目前班级管理面临的困难和新的问题
(一)学业负担对班级管理的影响。从当前形势来看,不少学校仍然片面追求升学率,忽视学生的其他素质的发展,学业压力越来越大,只重视学习成绩,不重视其他活动,这就造成两极分化严重,产生厌学情绪,学生心理压力大,经常处于紧张状态,稍有一点矛盾就打架斗殴,这些都影响了班级团结、和谐稳定,给班级管理带来不稳定因素。
(二)社会不良风气对班级管理的影响
当今社会发展日新月异,社会上的一些不良风气,如个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来了极大的负面影响,左右着青少年学生的价值取向,传统的伦理道德、审美情操在青少年头脑中的地位越来越脆弱,有些学生整日沉溺于网吧、游戏,甚至吸烟,导致旷课、迟到、偷盗。这些现象加大了班主任的教育难度,影响了班级的正常秩序。
(三)家庭教育对班级管理的影响
绝对大多数学生是独生子女,他们在家里备受宠爱,家长过分溺爱,因此养成他们个性强,唯我独尊,这些,给班级管理带来很大困难,对班主任工作提出了极高的要求.
(四)留守的孩子给班级管理带来的新问题
这些留守孩子要么交给祖父母监管,要么托付给亲戚朋友,甚至有的只有学生本人在家,自己管自己,这些孩子由于父母不在家,缺乏父母的关爱和教育,因此养成自由散慢的习惯,花钱也无节制,平时在家的生活学习缺乏有效的监管,因此,给班级管理提出了新的难题,就是对这些留守孩如何进行教育,如何监管他们节假日的学习生活,这些都是班主任值得思考的问题。
二、加强班级管理的方法
(一)认真做好学生的思想政治工作
1、班主任要怀着“爱心”去做学生的思想工作。
首先要求班主任真心去爱每一位学生,给学生 一种最深情,最无私和最伟大的父母爱,既要关心学生的学习,而且还要关心学生的身心健康,只有这样才能使学生更亲近你,更尊敬你,才能虚心听从你的教诲,履行你的要求,在此基础上,班主任再给学生正确的评价,根据学生爱表扬、怕批评的心理,做到多表扬、少批评。班主任对学生的肯定性评价能使学生产生成就感,从而激发他们的学习动机和进取的信心。批评时,要弄清事实,对不同性格的学生进行恰当的批评,绝对不能挫伤学生的自尊心和自信心。
2、多角度地开展思想教育工作。
抓思想政治工作先从礼貌教育开始,礼为德之道,一个没有礼貌的人,他的道德就无从谈起,我们国家从传统上讲就是个“礼仪之邦”,古人对“礼教”非常重视,道德教育是一切教育的根本,而中小学生作为道德教育的重点人群,就必须依据其年龄特征和受教育的能力对其进行教育,使他们懂礼貌,知人伦,敬师长,爱幼弱,尊他人,有教养。
理想教育要联系实际,切不可空谈大道理,理想教育必须跟个人成才建立美好的家庭,促进当地经济发展,推动社会进步有机地联系起来,这样才能给每个学生找到奋斗的动力,我们可以请老红军、老模范、老干部当义务辅导员,给学生讲革命传统,讲老一辈革命家艰苦奋斗的故事,谈如何树立崇高的理想,以激励他们的学习热情,明确奋斗目标。
(二)努力提高班主任的班级管理能力
目前仍有不少班主任观念陈旧,工作方法简单粗暴,自觉或不自觉地阻碍学生的发展,如以“罚”代“教”,学生犯了错误,不去做耐心细致的教育,而是体罚或变相体罚学生,有的班主任不能驾驭自己的情绪,经常训斥,讽刺学生。使学生经常处于一种恐惧与紧张感,久而久之,师生之间形成一道鸿沟,不利于班务工作的开展。
面对新的形势和任务,班主任必须加强学习,勤于思考,转变观念,努力提高自身的业务素质和工作能力,加强业务学习,提高管理水平。要当好一个班主任,就必须认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德规范》、《班主任工作手册》,以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》,通过学习这些法律法规,规范自己的班级管理,为班级管理提供法律保障,规范自己的教育行为,另外,要向先进班主任学习,学习他们的成功经验,先进的管理方法,以此促进班级管理水平。
(三)严以律己,树立形象
要求别人做到的,必须首先自己要做到,这是任何一个管理部门对管理者提出的最基本的要求,也是管理好一个集体的重要保证。如果一味要求别人怎么做,而放松自己,那么不但给管理上带来很多麻烦,而且还会给集体造成诸多消极的,负面的影响,管理一个班级也是如此,教师在学生心目中的地位是很神圣的,有什么样的班主任就会带出什么样的班级,教师每说一句话,每一个举动都会给学生留下深刻印象,同时,他们也模仿着教师教师要言行一致,以身作则,如要求学生爱卫生,不说脏话,上课不迟到,讲诚信,班主任要做到以身作则,这样才能在学生面前树立自己的威信。班级管理才能落到实处。
三、加强班级管理的措施
(一)加强制度建设,形成良好班风
做好学生的思想动员工作,让其明确中学生守则,明确中学生日常行为规范,明确学习目标,要公平公正,一视同仁,真正落到实处,这样才能形成良好班风。
(二)加强班干部培养,形成班集体核心
引导他们分析班上取得的成绩、存在的问题,指导他们制定工作计划,研究解决问题的措施等,帮助他们独立完成各项工作任务。
(三)开展丰富多彩的班团活动是搞好班级管理的有效途径
如主题班会、主题队会、科技制作、小发明等,组织好这些活动,对于增强团结,相互了解,有不可小视的作用,
(四)注重与家长联系,获得家长的支持和配合是搞好班级管理的重要因素
从学生的成长阶段来说,他们所受的教育主要是学校教育和家庭教育。这些都离不开家长的支持和配合。所以,在班级管理过程中,班主任应主动与家长联系,沟通感情,互通信息,相互了解,谋求 一致,从而采取协调的步骤,在与家长的接触中,要尊重家长的人格,态度诚恳,认真听以家长的意见和建议,以改进自己的班级管理工作。在家长面前,不能学生有问题才找家长。学生有进步,取得了成绩也要向家长汇报。这样做,才会得到家长的信任和支持,树立班主任的威信,使班级管理与家庭教育协调一致,相互配合,形成教育合力。
第三篇:营林技巧与管理措施的方法探讨
摘 要:营林技巧与管理工作是营林工作开展的重要工作,它关系到营林工作是否健康有序的发展。本文主要从营林技术介绍、营林管理工作中出现的问题及对策两方面进行了详细的探讨,为营林工作的发展提供建议。
关键词:营林技巧;管理措施;问题;探讨;建议
中图分类号:F326 文献标识码:A
随着社会的进步与发展,人们在理性追求经济效益的同时,开始更多的关注生态环境问题。营林工作的开展对于改善生态环境,有着不可取代的重要作用。目前我国营林工作中还存在着很多的问题,极大限制了林业的发展,需要人们对营林技巧与管理进行深入的分析与探讨,来保证我国林业的良好发展。
一、营林技术活动介绍
在营林工作的开展过程中,需要做好以下营林生产技术活动。
(一)营林合理规划
在营林活动的开展过程前,需要对林区建设进行合理规划。营林建设中,需要注意水土流失的问题,可以采用植被防护带来防止水土流失;营林建设中,需要注意土壤养分的流失问题,可以采取对林地的施肥措施,包括人工施肥和自然施肥,在保护养分的同时也需要控制养分的平衡度,达到土壤养分浓度的平衡状态;营林建设中,需要考虑火灾问题,可以建立火灾防护带,在火灾发生后,来控制火势的蔓延。
(二)清整造林地
在开展造林工作前,需要对造林地进行清理整治。对于杂草、灌木丛,可以使用割除、火烧、化学清理等方式,对造林地进行清理;对于砍伐过后残留的树根,需要使用机械进行有效的铲除,防止其对林业的幼苗产生负面的影响。在林地清理过后,还需要有效的对林地进行整治,林业工作人员需要针对实际情况,采取合理的整改方法,对林地进行整治,为后期林业的生长发展提供保障。
(三)合理选种
在营林工作中,选种是一项重要的初始工作。在选种时,应该选择品质优良的,生命力顽强的树种,这样有利于保证种子的存活率,增强林区树木的生命力;在选种时,应该遵从生物的多样性规律。在大自然,野生的树林里,物种是丰富多样的,丰富多样的物种,有利于维持树林的生命力,稳定性。因此,在种子的选择上,要注意种子品种的多样性。
(四)播种技巧
在对林地播种时,应该注重树林空间的多层次布局。在野生环境,树林的覆盖都是有层次感的,层次主要分为高层、中层、低层。高大树木覆盖着高层空间,低矮树木覆盖着中层空间,灌木丛覆盖着低层地面空间,最大化的节约了土地,提高了空间的利用率。在林区播种时,也应该按这种生长规律来播种不同种类的种子。
(五)林地播种方式
1 飞机播种
对于播种面积大、不利于地面机械播种的林区,人们经常会采用飞机播种的形式。这种方式的优点在于省时省力,加快了营林建设工作的步伐。缺点是种子的成活率普遍较低,极大浪费了种子,同时很难保证林业的质量。
2 条播
所谓条播,就是人们根据实际情况,在整治好的林地,按照单行或者双行的方式进行的播种。种植高大的树木,需要进行单行的播种;种植像灌木林之类的矮树林时,需要进行双行的播种。
二、营林管理中出现的问题及对策
(一)营林管理中出现的问题
1 选种不合理
在营林建设中,选种不合理的现象十分突出,主要体现在:选种质量不高,导致种子的存活率较低,树木的生命力较弱;选种单一,即一片林区,种植同样的树木,缺乏多样性;选种不科学,在选种时忽视了因地制宜的思想,比如在热带种植针叶类树木,在寒带种植阔叶类的树木,都是没有考虑环境地域带来的结果。
2 员工综合素质低
营林工作人员综合素质较低。主要是由于内部缺乏有效的竞争机制,管理机制,员工很容易产生思想的懈怠,缺乏积极进取的精神,缺乏责任意识。很多员工只图完成工作任务,不求工作质量,更有甚者,把营林工作当做了一种不干实事的享乐工作。除此之外,员工业务能力也较差,不能满足现代林业管理工作的要求。
3 林区经济效益差
我国目前在营林管理中,只认识到林区对于改善生态环境的作用,对于林区的经济价值的开发迟缓。相比我国,西方在林业资源方面的发展更成熟,在最大化的开发林业资源的同时,保护了生态环境的平衡与改善。
(二)营林管理对策
1 科学选种
选种的科学与否关系到林区的生长发展,因此,必须进行科学的选种方式。首先,在选种时应选择品种优良的种子,注重种子的质量;其次,在选种时需要保证种子的多样性,选择种类不同的种子来配合施种;最后,在选种时,应该注意种子的生长条件,需要的生长环境,针对不同的土质,不同的气候等环境因素,合理的选种。
2 提升员工综合素质
人在林业开发过程中起到了主导决定性作用,员工的综合素质主要包括业务能力和道德思想素质。首先,在林业部门有必要引进岗位竞争机制,人才激励机制,更好的促进员工工作的积极性,保证营林工作的整体质量;其次,应该组织业务技能培训班,有针对性的加强员工的业务技能培训;最后,应该加强员工的思想道德素质教育,思想道德素质的教育对员工的影响是十分巨大的,它能左右员工的行为,员工的工作态度、工作热情等,有必要对员工进行思想的再教育。通过诸多方面的举措,来促进员工综合素质的提升。
3 开发林区的经济效益
林业的发展为社会带来了许多的价值。一方面,能够有效的改善当前恶劣的生态环境,为农业的发展,日常生产生活的顺利进行提供帮助;另一方面,能够带来巨大的经济效益,根据林区土壤、环境的具体情况,大力发展经济作物,比如药材种植、水果种植等。还可以发展经济林木,在可持续发展的理念下,进行林木的栽培、采伐、利用。
结语
现阶段,大力发展林业资源是我国必须面对的重要事情,也是势在必行的任务。营林工作对于发展林业起到了至关重要的作用,如何做好营林工作,如何更好更快的发展我国林业资源,是林业人员、国家、社会都需要探索实践的道路。本文从营林技术介绍、营林管理工作中出现的问题及对策两方面进行了详细的探讨,希望能够为我国林业资源的开发提供有效的建议。
参考文献
[1]宋庆豪.对营林技术中的管理创新工作分析[J].农业与技术,2013(06):57-58.
[2]石美玉,高文革.推进营林工作的意义与对策措施[J].吉林蔬菜,2013(11):60-61.
第四篇:建筑工程施工现场管理中的节能措施与方法
【摘 要】由于社会经济的不断完善,现在的建筑市场竞争也越来越激烈,为了保证建筑物的质量,就需要有好的管理节能措施方法,就要不断加强对建筑工程现场管理节能措施的剖析。本文对于现场管理节能措施的重要性做了简单的介绍,接着通过对当前土建工程管理方法存在的问题做了分析,最后重点阐述了建筑工程现场管理节能措施。
【关键词】建筑工程方法;现场管理;节能措施
1 现场管理节能措施的重要性
在我国社会经济不断进步的过程中,能源需求方面也随之进步,在一定程度上大众的需求程度不断提升,建筑公司要想开拓市场站稳脚跟,追求更大的完善,就有必要依托科学的方法来增强公司实力,确保管理的节能措施设备紧跟国际完善趋势,与作业先进水平同步。采用技术上经济适应的方法,在社会和环境可接受的情况下,加强对建筑工程施工过程的管理,降低从能源生产到消费的各个环节,施工所消耗的能源和所产生的损耗,于设计和施工没有达到建筑的节能设计标准要求的一些项目,则必须要求施工的建设单位进行整改,工程的质量监督站应该加强对其建筑节能的日常监督,并且将建筑的节能验收也纳入到建筑工程的质量竣工验收工作中,也必须依据有关规定组织竣工验收。
2 当前土建工程管理方法存在的问题
2.1 方法体系不健全
方法体系的不健全,是中国当前建筑工程方法中,存在的最为严重的问题。中国如今许多的建筑工程为了节约人员的开支,许多减少工程方法部门,以及作业人员的数量,这样的话就造成了方法部门和人员的残损,乃至引起了有些方法人员要身兼数职的表象,假如缺少健全的方法机制,那么建筑工程的管理也就没办法进行下去了。
2.2 方法原则缺乏
当今,每个建筑工程部门都加强了对节能的重视,相应的出台了一系列的方针和规则,而这些相关的方法原则也都是由国内最知名的建筑工程专家一同研究的。可是这些建筑工程方法原则等下发到各级方法单位之后,就变成了一纸空文,起不到任何的实践效果,充其量也只是为了敷衍上面的查看罢了,除了这些,没有任何的实践意义,这些方法原则在建筑作业难以深入,是现行建筑方法作业中面对的首要难题。
2.3 节能措施的立异存在很大的问题
当前,中国建筑作业的变革已经逐步完善,也取得了一定的发展,可是依然还没有构成一个完善的节能措施立异的有用体系。如今在建筑管理上还存在的首要是出产和节能措施立异呈现了脱节的表象。因为市场不完善,垂青的是运营和赢利,而无视了出产,因而搞节能措施人员的待遇和作业条件一直得不到改进,迫使一些节能措施人员另谋作业。加上立异的资金投入不够,科技投入量也不够,这严峻的制约了节能措施的进步,使整个工业的环境处在停滞的状况。
3 建筑工程现场管理节能措施方法
3.1 管理预备期间的管理节能措施方法
完善遵循节能措施方法作业规范原则。工程节能措施规范是建筑工程质量和安全的最基本保障,是工程建造范畴的节能措施法规,有必要仔细履行。要加强对强制性规范的训练,增强把握规范、履行规范的才能。对违背强制性规范的行动。发现一处,纠正一处,处置一处。对有关的职责单位和职责人,有必要按规则严厉查处;做好管理图纸会审。知道规划目的和管理项目重要部位的质量是节能措施方法的重要。在工程项目中标后,我们要仔细做好管理预备,特别是与建造单位委托的监理单位、规划单位,三方组成的管理图纸会审。知道规划单位对管理项目的规划目的,对管理的需求。管理单位提出图纸规划中存在的问题及改动的需求,经过洽谈,在满意建筑商品运用功用和确保工程实体质量的条件条件下,解决存在的问题。设计图纸内容时,需要通过相应机构的批准方可使用,基本上是审查机构负责。进行施工之前的准备阶段,图审之后,设计文件要开展图纸会审和设计交底,要让施工单位以及管理人员,都可以对节能设计要求充分了解,还能够发现存在的问题和自己的疑问,并相应解决,构成会审纪要,不同参会方对其签字之后,才能够执行;明确职责。作为建筑工程项目的管理节能措施负责人。一定是对整个项目的质量承担全部的职责。本身的职责是能够对现场呈现的各种节能措施问题进行及时、精确的解决,是在充沛知道业主及规划目的的根底上,把规划图纸精确地施行于现场。一同进行丈量核算数据的复核、参加各工序管理质量的操控,参加出场材料、半制品的质量操控等等。管理工程师的审查是一种第三方审查,这是建立在施工单位内部审查已获通过并批准的基础之上的审查。根据合同或授权,管理工程师的审查可以代替建设单位的审查,因而,管理单位和施工单位对施工组织设计所承担的责任是不同的。法规的规定是说管理单位“承担管理责任”。
3.2 管理期间的管理节能措施方法
节能措施交底是一项不容无视的重要作业。对确保工程管理进展和工程质量至关重要。建筑工程施工的施工图设计,需要经过审查机构的批准,并且符合建筑节的能设计标准。工程项目在施工之前,在图审基础上,设计文件需要进行设计的交底以及图纸的会审,使管理人员以及施工单位都能够充分的了解到节能设计的要求、标准和意图,还要提出自己的疑问与存在的问题,在会上及时的解决,形成会审纪要,在进行各个参会方签字同意后,方可执行;在对重要单元工程或选用新节能措施、新节能措施规划的单元工程管理时,应成立攻关小组,及时解决管理中的节能措施难题,确保工程质量。原材料、制品材料及半制品材料出场应严格施行质量操控。管理中因方法失误造成的工程质量问题,不管其问题严峻与否,都应仔细对待,拟定好处置方案;节能措施方法有必要依照规则的进展方针,全部履行管理进展方案。对于某些作业的实践进展,及时调整好后续作业的进展方案组织;随时留意单元工程形象进展以及管理才能、设备、材料供应状况。对有分包的工程项目,应留意和谐两边有工序衔接关系的作业面的管理,不能影响全体工期方针。一同工程项目要在质量上契合规范需求、工期上到达合同文件需求的条件下,采纳有用办法,下降工程成本。
3.3 竣工期间的管理节能措施方法
就是指借助于某种手法和办法,测定管理完成的分项工程、分部工程和单位工程的质量特征和特性。然后把测得的成果及规则的质量规范进行比照,对商品做出合格、不合格的判别。符合好规范的,评为好品。因而质量查看包括四项具体作业。榜首衡量,即借助于核算手法进行丈量与测试;第二比照,即把衡量布局与质量规范进行比照;第三判别,即依据比照的成果,判别商品是不是契合规则的质量规范;第四处置,即决议被查看的工程是不是能够查验,下一步作业是不是能够进行,是不是要采纳补救办法;许多公司和项目部不注重竣工后期间的项目节能措施方法作业,节能措施方法总结程序没有得到施行。一个工程项目管理完成后,项目部所取得的成功方法经验或教训没有经过相应的程序保留下来,重要的节能措施经济数据、节能措施方法材料和提出的主张没有体系地进行存档和收拾。
3.4 门窗工程的节能处理
门窗的工程的节能处理上,有必要对处理好墙体和门窗之间的缝隙。对于缝隙之间的处理一般选用聚氨酯发泡剂进行填充,在填充的过程中应当留心将缝隙填充饱满。窗框的四个角的衔接处,应当进行密封,门窗上的玻璃在窗扇的接触部位也要进行密封,在其接触部位进行打胶,安放缓冲垫块。在施工中应当留心设备的中空玻璃的窗不应出现水平的移动。
3.5 墙体工程的节能施工要点
在墙体的节能施工中应当选用适合的板材。在建筑工程中,常用的两种施工板材是2VH空心板,这种板材的质量较轻,具有严重的耐水功用,其运用的方案首要是居处外围墙体;第二种是蒸压混凝土板,这种板材的具有严重的隔音和绝缘作用,但是其质量过重,一般在房子内部的非承重结构中运用。玻璃棉是一种对比格外的无机纤维,其具有严重的隔热功用,一起有隔震、吸声的作用,用于建筑首要部位的节能中。在墙体的施工中,空心砖的施工一般选用整砖进行平砌,在施工中为了确保建筑的节能功用,空心砖的长孔不应沿着长方向进行放置。在施工完毕的墙体上不应随意的进行凿孔,预留的空泛用用实砖进行填实处理,在施工中应当对砌块的砂浆量和饱满度进行严格的操控。
3.6 做好现场调和办理,实施奖惩鼓舞方法
土建项目现场施工作业应做好调和办理。因为土建项目需运用到较多专业,因而应确保例如暖通工程、给排水体系、土木专业的有序交叉协作。办理人员应全部了解有关操作流程、中心特征以及方案方案方案,做好不一样工种、施工专业的有用调配,尽也许确保施工环节紧凑性。应做好办理层的分级操控,拟定相应的办理操控责任,确保项目的顺畅实施,进步员工调和交流技能。为鼓舞员工活跃主动性,应实施奖惩鼓舞方法,通过公正的办理方式,确保员工多劳多得,体现本身潜能与才智,主动前进,有用进步质量效益与经济效益。
4 结语
紧紧依托科技进步,将科学方法以及许多节能措施先进、质量牢靠的科技成果广泛地应用到工程中去,应用到建筑业的各个范畴。建筑工程是关乎居民生活的城市基础设施建造,管理节能措施方法在建筑公司中占有很重要的位置,因而土建工程管理方法显得尤为重要。
【参考文献】
[1]王力光.北京市建筑工程外墙节能保温材料的应用研究[D].北京建筑大学,2014.
[2]林文聪.谈建筑工程施工管理的技术措施与方法[J].福建建材,2013(2):99-101.
[责任编辑:张涛]
第五篇:防范金融风险的方法与措施
金融的全球化成为近年来发展的大趋势。在这种新经济的背景下,国际金融业全球化的发展也就成为必然。新兴金融市场的兴起和发展打破了原有的旧格局,使国际金融市场逐步扩展到全球许多国家和地区。国际金融机构在全球大量设立分支机构,形成全球性业务网络。这种趋势既促进了国际金融的极大发展,也加大了金融风险的范围,出现债务的可能性大大增加,而国际金融组织面对巨大的国际资本流动,越来越显得力量不足,防范国际金融危机的手段显得特别脆弱。国际金融炒作活动,进一步加剧着国际金融市场的动荡。金融的全球化成为近年来发展的大趋势。在这种新经济的背景下,国际金融业全球化的发展也就成为必然。新兴金融市场的兴起和发展打破了原有的旧格局,使国际金融市场逐步扩展到全球许多国家和地区。国际金融机构在全球大量设立分支机构,形成全球性业务网络。这种趋势既促进了国际金融的极大发展,也加大了金融风险的范围,出现债务的可能性大大增加,而国际金融组织面对巨大的国际资本流动,越来越显得力量不足,防范国际金融危机的手段显得特别脆弱。国际金融炒作活动,进一步加剧着国际金融市场的动荡。
在市场经济条件下,商业银行必然要承担一定的风险,尤其是我国社会主义市场经济体制还在建立过程中,商业银行的风险问题显得更为突出。从我国目前的实际情况和改革开放的进展来看,我国商业银行正在和将要面临的金融风险主要有信用风险、利率风险、外汇风险、决策风险、管理风险、国家风险、竞争风险、流动性风险、体制性风险等。这些金融风险中,信用风险是商业银行经营中最突出、最集中、最严峻的风险。信用风险是指因信用活动中存在的不确定性而使银行遭受损失的可能性,其中主要是因债务人不能按期还本付息而使银行遭受损失的可能性。在我国,国有商业银行贷款占总资产的80%以上,贷款的质量决定着银行的命运。尽管《公司法》、《商业银行法》、《贷款通则》等法律法规已经颁布实施,但银行仍面临着企业不讲信用和丧失信誉、不愿或不能还银行贷款的问题,从而使银行面临贷款无法收回的风险。
求发展。但风险无处不在,近年商业银行是经营风险的企业,始终在风险博弈中求生存、
来,国内外银行业因操作风险导致重大资金损失的案件颇多,严重威胁银行和客户资金安全,这些案件的共同特点之一,就是银行内控不健全,执行不到位,缺乏应有的行为制约机制。
金融业的稳定,关系到国家经济的稳定。众所周知,银行业是金融业中一个高风险的行业,如何规避和控制操作风险,已成为商业银行必须面对的问题。随着我国金融体制改革的不断加快,银行在经营管理过程中,往往因为制度落实到位、操作风险防范乏力、措施运作实施不当、监督制约机制不力、避险工具匮乏等原因,滋生业务操作上的风险,最终导致事故与案件。不仅银行的形象和声誉受损,也会阻碍银行改革与发展的进程。因此,加快和强化基层网点的操作风险管理,有效防范操作风险,是金融业亟待研究解决的首要任务。
围绕我国金融体制改革的目标,九十年代以来国家加快了金融体制改革步伐,加大了金融宏观调控力度,引入了金融竞争机制。这对新型商业银行带来了发展的机遇,但更多的是危机和挑战。面对内外部环境的变化和种种挑战,新型商业银行必须适时调整、完善自己的发展战略和管理体制,以实现在集约经营基础上的可持续发展。对此,必须首先从指导思想上牢固树立风险控制,管理立行观念。这是新型商业银行实现可持续发展的根本保证。新型商业银行更应从战略高度来认识防范、规避风险问题,要从关系自身生存发展、维护股东利益和社会安定的角度,花大力气抓好风险控制工作,并常抓不懈,保证各项业务的良性发展。新型商业银行是法人持股的股份制银行,从其股本实质看,同样是大型国有企业,其资产出现大面积风险带来的社会危害将是深远的。因此,尽快出台保全新型商业银行资产的政策法规,保证国有资产的安全性,减轻新型商业银行的风险压力,应当引起有关管理当局的高度重视。
与国外银行相比,我国商业银行风险管理在内部管理和外部环境等方面都存在着较大的
差距。
从外部来看,银行风险管理所需要的外部环境还不成熟。原因是多方面的,其中尚未建立信用体系是重要的原因。国外银行业务强调诚信原则,银行向客户提供的不仅是一件产品,而是一种信用,这体现了客户的信用习惯和地位。但我国还是“非征信国家”,针对企业和个人的征信中介服务还没有普及,不仅造成了银行进行客户信用审查的成本极高,而且也造成了社会普遍缺乏信用意识和信用道德规范,直接给银行风险管理带来了难度。此外,外部监管和市场约束的作用还远远没能充分发挥,尽管巴塞尔新资本协议强调了信息披露的重要性,通过信息的规范化披露,加强投资者和市场对银行经营管理的监督和约束,但在我国,银行业信息披露还很不规范和不完备,外部监管部门的监管措施还相对简单,市场对银行的外部约束作用还有待加强。
从银行内部来看,我国商业银行风险管理在观念、技术、方法等方面也与国外先进银行存在着较大的差距。
第一,在风险管理认识上存在差距。在国外银行,十分重视风险——收益匹配的原则,把控制风险和创造利润看做同等重要的事情。在我国商业银行中,对风险管理和业务发展的关系认识还有差距,一方面,一些基层人员或业务人员往往错误地把风险管理摆在业务发展的对立面上,不能正确地评价风险,不能正确地看待风险,认为风险管理是阻碍业务发展的;另一方面,部分风险管理人员不能研究业务、研究市场、研究效率,简单认为少发展业务就可以控制风险,通过否定业务逃避承担风险,使很多该发展的业务发展不了,反而降低了银行的整体抗风险能力。 第二,风险管理理念上的差距。风险管理是整个银行经营管理中的重要一环,需要具备先进的理念和技术。由于我国商业银行风险管理起步比较晚,风险管理人员在风险管理理念方面还不能满足业务快速发展、风险管理日益变化的需要。具体体现在两个方面:一是全面风险管理的理念还不到位,仍以信用风险管理为主,对市场风险、操作性风险等重视不够。二是在风险管理的过程中缺乏差别化的理念,忽略了不同业务、不同风险、不同地区根据对资产负债平衡表中的资产和负债每个项目的利率预测,在维持流动性的前提下谋求风险的最小化,收益的最大化。并且通过此来考虑最佳的资产负债的数量和期限的结构。在商业银行进行外部投资中,通过资产负债管理,可以有效的预测外汇、利率、信用等方面的风险。在国际市场利率,汇率波动的情况下,可以主动性的进行调节。推行资产负债管理,必定使商业银行在平常管理中量力而行,自我平衡,合理经营。对负债促使其致力于筹集资金,自觉控制资产,扭转其超负荷经营状况,削弱其资金依赖性;同时对资产管理有利于其从事投资业务,激发了创造收益的积极性。
第三,风险管理方法上的差距。长期以来,我国商业银行在风险管理方面比较重视定性分析,如信用风险管理中,重视贷款投向的政策性、合法性、贷款运行的安全性等,这些分析方法在强化风险管理中是不可缺少的。但是,与国外风险管理方法相比,风险管理量化分析手段欠缺,在风险识别、度量等方面还很不精确。如信用风险管理中、对借款企业财务状况和市场,对借款企业产品需求的变量因素的微观分析往往不足。
随着金融体制改革的不断深化,银行业金融市场的环境发生了巨变。金融市场的开放程度进一步加快,国内金融市场竞争加剧,买方市场的局面已逐步形成,国有商业银行的垄断地位被打破,众多股份制商业银行和非银行金融机构纷纷争夺市场份额。交行、中信、光大、深发展等全国股份制银行的经营机制完全商业化,资产总额不断扩大,招商银行还与四家国有银行一样进入了世界千强银行之列。社会大众的金融投资意识,随着银行多元化的服务渠道的拓展而增强,他们开始选择和享用前所未有产品,并不断提出新的要求。