平安旅游建设工作方案
方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《平安旅游建设工作方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第一篇：平安旅游建设工作方案
市旅游局平安建设情况工作汇报
尊敬的各位领导、检查组成员：
20xx年，为认真贯彻落实市委、市政府关于加强社会管理各项决策部署和《平安郑州建设纲要(20xx—20xx年)》，我局充分发挥旅游行政主管部门的职能作用，积极参与社会综合治理，努力化解社会矛盾，今年，全市旅游系统没有发生有重大影响的政治案件和群体性的事件及非法聚集事件;没有发生有重大影响的刑事案件和安全事件;没有发生有重大影响的暴力恐怖事件;未发生进京、赴省、来市个访和集访事件，较好地完成了综治和平安建设工作目标任务，现将有关情况汇报如下：
一、强化组织领导，完善责任机制
今年，局党组根据班子成员变化，及时调整了平安建设工作领导小组组成人员，组长由局党组书记、局长张杰峰担任，副组长由常务副局长张杰担任，班子成员实行 “一岗双责”，领导小组下设办公室，具体负责旅游行业平安创建工作。结合工作实际，修订了《XX市旅游局平安建设工作实施方案》、《郑州突发公共事件应急体系建设规划》和《XX市旅游突发公共事件应急预案》;与县(市)区签订了《旅游安全生产目标责任书》，细化分解目标，强化部门责任与属地管理。同时，我们注重工作创新，主动将旅游投诉电话纳入12301旅游服务热线受理范围，通过自动转接与人工话务接听方式倾听市民心声，为广大游客及市民免费提供信息咨询和旅游投诉，及时解决游客遇到的各种问题。截至目前，受理各类旅游咨询电话601个，19个投诉事项经调解、责令整改等得到妥善解决。
二、筑牢安全根基，打造平安旅游
(一)排查安全隐患。一是坚持“统一领导、分级负责、属地管理”原则，大力开展安全隐患清查整治活动，局领导分成8个小组，分片包干，重点检查旅游星级饭店、景区(点)和人员聚集场所，全方位查隐患苗头，确保万无一失。二是积极开展旅游市场安全检查。“春节”、“五一”、“端午”等假日，严格落实24小时值班、局领导县(市)区包干、机关工作组每日巡查制度，24小时受理咨询投诉，实时上报假日旅游信息，各检查组对景区安全应急预案、安全责任制度、安全警示标志、消防设施设备、旅游项目安全情况、大型娱乐机械装备安全检测记录进行检查，确保了安全制度的落实。6月19日上午，XX区文化旅游新闻出版局组织辖区4a级景区世纪欢乐园开展大型游乐设施应急救援演练，此次应急救援演练项目为双环过山车运行中突发停电，模拟过山车运行在20米高空突发停电游客被困，园区工作人员见状立即启动相关应急救援预案。客服、安保、医疗等救援人员在接到通知后迅速赶到事发地点、按照自身职责开展救援，在医疗人员对被困游客的身体检查后此次救援演练圆满完成。
(二)整顿旅游市场。2月份，对游客反映的XX市世纪欢乐园园区内游乐设施不及时开放，耽误游玩时间、持儿童票游玩受限制、XX市鸵鸟园持军残证在景区未能享受免票政策、三皇山桃花峪景区滑雪场持网购门票滑雪、雪场以天气回暖、已经闭场为由拒绝开放和退票等情况进行妥善解决。经协调，XX市世纪欢乐园采取园区游乐设施加开班次、延长闭园时间并在园区进行公告、XX市金鹭鸵鸟游乐园给投诉人做出合理解释、三皇山桃花峪景区对雪场门票延期至明年继续使用。上述矛盾纠纷均妥善处理，投诉人对处理结果表示满意。
(三)优化旅游环境。 为促进登封旅游交通道路标识规范化、标准化设置，进一步完善城市旅游功能，5月份，XX市对全市的道路交通公共信息标识系统、公共信息图形符号等标识是否详细明确、是否缺失、是否需更新维护、是否规范等为重点进行了勘查。对存在的少数标识标牌不符合规范、图形符号不符合国家标准、同一类型的标识标牌制作不统
一、后期维护、维修、保养不到位(如有锈渍、污渍、坏损、竖干倾斜等)、道路旁、绿化隔离带内存在违规导向标识牌、在行人较多的露天场所未设置街区导向图、个别高速下口、景区出口通往邻近景区的导示牌、标志牌缺失等问题进行了整改、更新、维护，确保游客能够更加畅通、方便、快捷地到达旅游景区;同时，一是设动态交通管理摄像探头107个，24小时监控车流;二是新建1680平方米电瓶车停车场;三是改造景区内游览车道路，实行人车分流;四是建设游客候车长廊;五是在游客集中区和塔林、武术表演处增设游客休息木凳;六是在游客休息大厅，增设靠背椅、藤艺组合桌、木雕茶艺桌、报夹、书架、行李寄存柜、茶水、世界重要区位时钟、手机加油站、离子电视和立地式50吋触摸屏、增加休息位160个、咨询处，安排4名专职人员不间断服务;七是在信息影视大厅，设60吋液晶电脑、文化墙、嵩山少林书刊1200余种;八是投资1800万元建设旅游公厕和环卫保洁设备等基础设施，新建四星级公厕2座，购置生化公厕5座，改造水冲式厕所25座，增加垃圾箱120个。
(四)净化旅游行业。为防止极少数严重破坏社会秩序、顽固坚持反政府、反社会、反人民的邪教顽固分子扰乱社会秩序，我局首先加强情报信息工作，健全和完善信息员队伍。其次坚持开展对各种不稳定因素的排查，了解干部职工思想动态，关注特殊人员动态，对可能造成不稳定的重点问题认真分析、及早预防。再次充分认识新形势下对敌斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强国家安全意识、政权意识和忧患意识，始终警惕敌对势力以“邪教”等形式对我国的渗透活动。截至目前，旅游系统没有发现“邪教”人员。
(五)畅通信访渠道。今年，旅游系统没有发生一起进京、赴省、来市个访和集访事件，我们的做法：一是正确处理人民内部矛盾，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责、归口管理。二是建立矛盾纠纷排查调处定期报告制度，加大调处力度，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。三是重点解决劳资利益纠纷等关系群众切身利益的突出问题，畅通干部职工表达意愿和投诉求助渠道，对干部职工的合理诉求，严格按照法律法规和政策规定及时解决。四是针对不同类型的群体性的事件，建立完善处置预案，确保一旦发生群体性的事件，能够及时依法果断处置。 (六) 积极创新社会管理。5月2日全市“三走进、三郑州”活动动员会结束后，我局积极承担综合协调责任，将活动的筹备组织任务纳入中心工作，建立了局领导分包线路、中层干部跟线衔接、餐饮点全时监管等制度，确定由两名班子成员、两名中层干部分包一条线，明确当日线路值班副局长为第一责任人，随车处长为直接责任人，坚持每天、每条线、每辆车都有该局随车人员保障，实行每条线路全体随车保障人员的早例会、晚小结，确保了活动的顺利进行。根据参与群众和广大基层人员参观后的体会，概括为三个方面。首先他们最直接的感受是绿地面积增多了，近郊可玩的免费景点多了，晨练和节假日的好去处多了。据统计，近来从前往树木园、黄河湿地公园、绿博园、植物园、黄河大堤等休闲的市民游客明显增多来看，此次活动已在普通百姓中产生了影响。其次切实感受到新型城镇化建设的初步成果。过去，一些市民群众对新型城镇化缺乏了解，甚至持怀疑态度。通过这次活动，他们亲耳听到新型城镇化的美好蓝图，亲眼看到原来低、矮、旧、脏、乱、差的地方，变成了绿树成林的生态廊道和美丽舒适、设施完备的新型社区，心中的疑虑正逐渐减少。
(七)强化网格化管理。为切实把旅游市场监管职责融进基层“横到底、纵到边、全覆盖、无缝隙”的网格化管理，建立 “坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，有效发挥监管巡查作用，我局率先与行政执法人员签订了《分包网格承诺书》， 向社会公开承诺：严格按照网格责任区划分，及时发现并上报、处置分包区域、网格区域内发生的旅游行业违规行为，积极协调有关职能部门及时处理;依法督导旅游行政执法网格单位依照相关法律法规程序规定，实施行政处罚;积极参加分包区域网格旅游法律服务进社区及旅游市场专项整治活动，自觉接受社会各界监督。XX区文广新局强化网络舆情综合预警，组建了一支由业务科室、办公室为主体的网络舆情监测预警队伍，组建qq群，实施舆情观察，一旦发现涉及旅游系统的民生求助、旅游零负团费、旅游合同侵权等投诉举报的舆情信息，第一时间向舆情责任人汇报，进行舆情分析与研判;合理引导网民诉求，提高舆情处置针对性与实效性;拓展沟通交流渠道，加强对投诉热线、微博等平台的宣传与普及力度，对投诉(举报)人，在解决问题后、12小时内予以确认与告知。今年，共处理涉及旅游投诉的网络舆情案件9件并全部得到妥善处置。
下一步，我们将认真总结，巩固成果，进一步加强旅游市场监管力度，坚决查处各类违法违规经营行为，优化旅游环境，促进全市旅游业健康有序发展，为中原经济区建设和郑州都市区建设做出了应有的贡献。
第二篇：“平安工地”建设工作方案
为认真贯彻落实《陕西省交通运输厅关于开展公路水运工程 “平安工地”建设活动的通知》，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层、基础工作，确保榆绥高速公路工程建设领域安全生产形势稳定，结合我标段安全工作实际，制定本方案。
一、指导思想
按照部、省交通运输工作会议和全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，为我省交通运输建设提供安全保障。
二、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决交通建设安全生产存在的突出问题;建设各方安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效，交通运输安全发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一批“零伤亡”示范性工程，推进行业安全管理水平整体提升。
三、主要任务
1、加大宣传力度，强化安全意识。在“平安工地”建设中，坚持以“安全发展，预防为主”为主题，加大宣传力度，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针深入人心。各部门组织开展“安全示范岗”、“安全法律竞赛”、“我为安全献对策”等活动，营造加强安全生产的氛围，加强项目部主要负责人、安全管理人员、作业人员的安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要达到l00%。
2、深化机制建设，推进责任落实。在安全生产责任的落实上，要进一步明确项目经理是安全生产第一责任人的要求。项目部制定安全生产费用提取与使用、危险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保安全投入、管理、培训等措施的落实。要建立健全各项安全管理规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，全面实行安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边。要严格落实安全生产目标责任考核制度和安全事故责任追究制度，把安全生产列入对各部门考核内容，形成安全生产约束机制。
3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项安全治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段安全生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人盯守和登记备案。
4、深入整治本合同段分项工程施工过程中存在的安全事故隐患，实现“两项达标”，做到“四项严禁”，建立“五项制度”，深化项
目部安全主体责任落实，建立安全隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工安全事故。
四、组织机构
1、组织机构
成立榆绥N3合同段“平安工地”建设活动领导小组，负责和指导 “平安工地”建设活动开展。
组 长：*** 副组长：** ** 组 员：*** **** **** *****
其中***负责具体活动实施方案的制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。
2、小组职责
(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、 法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。
(2)就经理部和工程项目安全生产的重大事项做出决策。
(3)负责制订经理部或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。
(4)组织对工人进行安全生产教育培训，使工人熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。
(5)定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全
生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措施。
(6)对施工中的危险源进行分析，负责制定应急预案，并落实实施。
(7)协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。 (8)对各部门、各施工区违反安全生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保障工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。
五、保障措施
1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的安全意识，通过职工大会等多种形式对职工队伍和协作队伍加强安全思想教育，在宣传栏设立安全活动专栏，对创建活动进行大力的宣传。
2、进一步抓好沥青路面施工的交通安全管理工作。对沿线安全标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于重点路口部位，设立专人值守，进行管理。同时成立交通安全巡逻队，配备了交通安全巡逻车。
3、进一步做好安全经费的使用管理工作，确保安全经费保障，完善安全管理硬件投入，购买了反光地锥、反光背心、劳保服装、各类发光标志标牌等等，确保施工交通安全。
4、强化安全奖惩制度，坚持定期不定期的安全检查，对发现的问题及时处理，进行整改。结合项目部检查评比制度，制定了详细的奖惩措施，如发现一人不戴安全帽罚款50元、缺少一块标志牌，罚款200元等，并在检查过程中认真执行，奖优惩劣，确保安全措施到
位。
5、加强项目部车辆管理，项目部所有施工车辆全部雇用专职司机驾驶，项目部制定制度，并严格要求，从项目经理到施工员，无论是否有驾证一律不准驾驶，确保了项目部自开工以来未发生一起因职工私自开车造成的交通事故。
六、活动安排
根据交质监[2010]132号文通知精神，我部“平安工地”建设活动实施分为以下三个阶段：
第一阶段：宣传动员阶段(2010年5月)。学习《陕西省公路 水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，围绕活动总体目标和要求，制定“平安工地”建设活动实施方案，组织召开 “平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。
第二阶段：安排部署阶段(2010年5月)。结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到本施工合同段。根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)等法规、规范，重点抓好以下6方面重点工作：
1、安全制度建立和安全责任制落实情况
制定安全管理制度，包括各类人员安全生产责任制度(包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等)、 4
各部门安全生产责任制度(包括技术部、材料部、试验室、施工班组、仓库、劳务队伍等)、安全会议制度、安全检查整改制度、安全教育培训、施工安全技术交底制度、人员、设备安全管理制度、对分包单位的安全生产管理制度、劳务分包安全生产管理协议书、安全技术措施(方案)审查制度、危险作业审批制度、重大设备管理和验收制度、高空作业管理制度、施工现场安全设施管理制度、特殊季节施工安全管理制度、危险源监控制度、安全事故报告处理制度、危险告知制度、重大危险源管理制度、安全经费使用管理制度、危险品使用管理制度。
2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况
根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经施工单位技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，施工单位按批复的专项施工方案组织施工。
3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况
建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训。
4、隐患排查治理情况
制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，施工单位及监理单位应对隐患治理情况及时复查。
5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。
施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。
6、安全费用落实和使用情况
确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。 第三阶段：总结提高阶段(2010年06-12月)
对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。
七、活动要求
1、统一思想，提高认识。项目部各部门要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展“平安工地”建设的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。
2、加强领导，严密组织。各部门要围绕项目部安全生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地”建设的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。
3、突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体
系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。
4、边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地”建设工作各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。
第三篇：“平安工地”建设工作方案
为认真贯彻落实《天津市公路工程“平安工地”建设活动设施方案》，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层、基础工作，确保某高速公路扩建工程建设领域安全生产形势稳定，结合我标段安全工作实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，为天津市交通运输建设提供安全保障。
二、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决交通建设安全生产存在的突出问题;建设各方安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效，交通运输安全发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，争创“零伤亡”工程。
三、主要任务
1、加大宣传力度，强化安全意识。在“平安工地”建设中，坚持以“科学发展，安全发展”为主题，加大宣传力度，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针深入人心。各部门组织开展“安全示范岗”、“安全法律竞赛”、“我为安全献对策”等活动，营造加强安全生产的氛围，加强项目部主要负责人、安全管理人员、作业人员的安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要达到l00%。
2、深化机制建设，推进责任落实。在安全生产责任的落实上，要进一步明确项目经理是安全生产第一责任人的要求。项目部制定安全生产费用提取与使用、风险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保安全投入、管理、培训等措施的落实。建立健全各项安全管理规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，全面实行安全生产责任制，做到纵向
到底、横向到边。要严格落实安全生产目标责任考核制度和安全事故责任追究制度，把安全生产列入对各部门考核内容，形成安全生产约束机制。
3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项安全治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段安全生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人值守和登记备案。
4、深入整治本合同段分部、分项工程施工过程中存在的安全事故隐患，深化项目部安全主体责任落实，建立安全隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工安全事故。
四、组织机构
1、组织机构
成立某项目 “平安工地”建设活动领导小组，负责和指导 “平安工地”建设活动开展。
组长：
副组长：
组员：
其中某人负责具体活动实施方案的制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。
2、小组职责
(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、
法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。
(2)就项目部和工程项目安全生产的重大事项做出决策。
(3)负责制订项目部或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。
(4)组织对工人进行安全生产教育培训，使工人熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。
(5)定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措施。
(6)对施工中的危险源进行分析，负责制定应急预案，并落实实施。
(7)协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。
(8)对各部门、各施工班组违反安全生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保护工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。
五、保障措施
1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的安全意识，通过职工大会等多种形式对管理人员和施工人员进行安全思想教育，在宣传栏设立安全活动专栏，对创建活动进行大力的宣传。
2、进一步抓好某高速公路扩建施工的交通安全管理工作。对本标段沿线安全标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于重点路口部位，设置专用电子监控系统，并设立专人值守。
3、进一步做好安全经费的使用管理工作。确保安全经费规范使用，根据施工安全的需要投入足够的安全管理硬件。，
4、强化安全奖惩制度，坚持定期不定期的安全检查，对发现的问题及时处理。结合项目部检查评比制度，制定详细的奖惩措施。
5、加强项目部车辆管理，项目部所有车辆全部由专职司机驾驶，非专职司机驾驶车辆的，必须持有驾驶证并经项目部领导批准;无证人员一律不允许驾驶车辆。
六、活动安排
根据2012年3月23日召开的天津市“平安工地”建设工作会议精神，我标“平安工地”建设活动实施分为以下三个阶段：
第一阶段：宣传动员阶段(2012年5月)。学习《天津市公路
工程“平安工地”建设活动实施方案》，围绕活动总体目标和要求，制定“平安工地”建设活动实施方案，组织召开 “平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造创建“平安工地”的氛围。
第二阶段：安排部署落实阶段(2010年5月-12月)。结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到本合同段。根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》等法规、规范，重点抓好以下6方面重点工作：
1、安全制度建立和安全责任制落实情况
制定安全管理制度，包括各类人员安全生产责任制度(包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等)、各部门安全生产责任制度(包括工程部、安全环保部、试验室、施工班组、等)、安全会议制度、安全检查制度、安全教育培训、施工安全技术交底制度、人员、设备安全管理制度、安全技术措施(方案)制度、危险作业审批制度、重大设备管理和验收制度、施工现场安全设施管理制度、特殊季节施工安全管理制度、危险源监控制度、安全事故报告处理制度、危险告知制度、重大危险源管理制度、安全经费使用管理制度。
2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况
根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经项目部技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，项目部按批复的专项施工方案组织施工。
3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况
建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训。
4、隐患排查治理情况
制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，项目部及监理单位应对隐患治理情况及时复查。
5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。 施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。
6、安全费用落实和使用情况
确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。
第三阶段：总结提高阶段(2012年12月)
对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。
七、活动要求
1、统一思想，提高认识。项目部各部门要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展“平安工地”建设的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。
2、加强领导，严密组织。各部门要围绕项目部安全生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地”建设的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。
3、突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。
4、边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地”建设工作各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。
第四篇：2011年平安建设工作方案
加强社会治安综合治理和平安建设是建立和保持良好的社会秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决社会治安问题的根本途径，是促进社会主义三个文明协调发展的重要保障。
日前，长汀县编办为确保今年平安建设工作顺利开展，以“创建平安长汀”为切入点，健全机制，强化责任，决定在2010年的基础上，再接再厉，努力使2011平安建设工作能够取得扎扎实实的成效。根据上级社会治安综合治理和平安建设的工作要求，结合我编办工作实际，制定以下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕《2011年全县社会治安综合治理工作要点》，密切结合县综治委工作，以维护社会稳定为主线，以落实综治委领导责任制为龙头，以创建“平安单位”为载体，以构建和谐规划为目标，围绕“中心城区率先崛起”的目标要求，充分发挥城市规划的职能作用，着重解决制约发展规划滞后等问题，为加快应城建设发展提供良好的社会治安环境。
二、工作目标
按照社会治安綜合治理“属地管理”原則，以保平安、保稳定为目标，以加强各方面软硬件建设为重点，充分发挥职能作用。 一要认真组织实施综治和“平安单位”创建活动，积极构建和谐
系统建设;
二要高度重视矛盾纠纷排查调处工作;
三要提高依法办事、依法行政水平;
四要增强安全意识，加强机关车辆管理和办公楼安全，强化和落实社会治安综合治理各项措施和长效工作机制，防止各种伤亡、火灾、失窃等事故;
五要积极参加并支持下属单位参与的防控体系建设，不断完善各类突发性、群体性事件应急预案，进一步提升社会治安综合治理能力、矛盾纠纷排查调处能力和突发性、群体性事件处置能力，确保社会治安综合治理和平安建设工作提高到新的水平，推动社会治安综合治理各项工作的开展;
六要加强法制教育、增强法制观念，提高遵纪守法的自觉性，杜绝各类刑事案件的发生;
七要加强政治思想和科学文化的学习，自觉维护党和政府的大政方针，杜绝各类政治和经济案件的发生，坚决做到不参与法轮功等非法组织，增强维护社会安定团结的政治局面，不发生“六合彩”和黄赌毒事件和各种滋事闹事事件，不发生涉农恶性案件及群死群伤的安全生产重大事故;
八要增强维护国家安全和社会政治稳定的防范意识，严防敌对势力渗透、窃密和破坏活动。
三、工作措施
(一)加强教育，提高认识。
我编办要充分认识加强社会治安综合治理和平安建设工作，保持社会政治持续稳定，预防和及时解决突出治安问题，确保群众安居乐业，是贯彻落实党的十七大精神的具体表现。对保障 “构建和谐长汀”总体目标的实现，具有十分重要的意义。因此，我办全体干部职工要积极采取多种形式，及时学习和传达综治文件精神，并进行综治教育，不断强化“保一方平安”的综治平安意识。要坚持反腐倡廉和安全教育。每逢节假日，要召开会议，组织干部职工，进行节假日安全保卫、保密、廉洁和卫生健康等方面的宣传教育。
(二)健全机构，明确责任。
我办全体干部职工要健全和落实领导责任制，签订社会治安综治责任书，主要负责人是社会治安综合治理和平安建设的第一责任人。一是要把社会治安综合治理工作摆上议事日程，作为述职的一项重要内容，纳入工作计划，与业务工作同部署、同实施、同检查、同落实，确保综治工作有人抓、有人管、能落实。二是要加强对综治工作的检查、督促，实行半年一小结、年终一总评及检查通报制度。三是要严密防范和妥善处理矛盾纠纷，特别是要妥善处理城市建设过程中涉及规划领域的不稳定因素，努力把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。综治工作是一项长期而艰巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立长效机制，积极主动参与到综治工作中来。
(三)结合职能，积极参与
要充分认识社会稳定、社会治安工作的长期性、复杂性和艰巨性，牢固树立“稳定无小事”的意识，结合职能，把握重点，积极参与平
安创建和社会治安综合治理工作，真正担负起保一方平安的政治责任。
1、要深入开展法律法规宣传，营造依法行政、依法执法的良好社会氛围。一是要以重大节日为契机，组织工作人员上街设点宣传，接受群众咨询，分发宣传单和宣传册，宣传城市规划法律法规知识，提高群众规划意识和法律意识。二是要加强对执法监察人员进行相关知识培训，提高执法监察业务水平。三是要努力扩大宣传渠道。通过在报纸杂志网络等新闻媒体上通报典型违法案例，营造良好的水资源管理环境。
2、要认真做好信访接待和举报受理工作。一是要坚持把信访工作作为发挥职能、服务群众、维护稳定的重要“窗口”，作为化解矛盾纠纷的第一道防线。我办要认真对待群众信访，能马上处理的立即处理;一时无法解决的，汇报领导协调解决，矛盾纠纷排查和限期解决率力争达到100%;二是要认真办理提案(建议)，做到件件有着落，有回复，力争满意率达到100%;三是在接到群众举报后，需立即组织人员核实或查处，并做到举报有登记、行动能及时，核实应反馈，积极履行职责，把保障人民群众的合法权益放在首位。
3、要扎实抓好各项安全工作，确保群众生命财产安全。提高安全防范意识，加强办公楼安全设施建设。要经常利用开会等各种场合对本部门员工进行安全防范方面的教育。
4、做好文件保密工作。要重视抓好部门安全意识教育和管理，尤其是加强网络安全管理，采取有效措施严密防范境内外敌对势力的
渗透和情报窃密活动。积极参加文件保密和文件管理方面的培训，密级文件实行专人领取，专册登记，专人保管，一般文件也做好登记和保存工作。
(四)严格监督，奖惩并重。
要把抓平安建设和综治工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容，考核结果作为任免奖惩的重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩。
1、建立社会治安综合治理目标管理责任制，落实“谁主管，谁负责”的原则。并严格落实综治工作奖惩制度。对工作成效明显的进行表彰，对落实综治工作不利的将追究相关负责人责任。
2、实行综治工作一票否决制。对发生影响社会稳定和重大治安问题的单位，要依据综治一票否决的规定，及时查究负责人的责任。
工作开展中，我们主要做到“四个到位”。
一是做到领导到位。研究成立了由主任任组长、副主任任副组长、其他人员为成员的平安建设工作领导组，保证了此项工作顺利开展。
二是做到组织到位。明确一名工作领导组副组长具体负责平安建设的日常工作，组织人员精心制定了工作实施方案，保证了此项工作有条不紊开展。
三是做到宣传到位。我们联系工作实际，结合工作职责，广泛开展平安建设集中宣传，采取张贴标语、悬挂横幅等多种方式大力宣传平安建设和有关机构编制管理的方针、政策，以有效提高广大人民群众和干部职工对平安建设和有关机构编制管理的知晓率和参与率，为
推动全县2011年平安建设工作起到了积极作用。
四是做到排查到位。以走访方式广泛开展安全排查活动，重点排查乡镇机构改革分流人员存在的不稳定因素，着力化解矛盾，排除隐患，积极做好机构编制各项工作。
第五篇：平安建设工作实施方案
XX镇XX村2012年平安建设工作实施方案
为了维护社会稳定，加强辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，结合我村实际，制定XX村2012年综治平安建设工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕镇党委、镇政府提出创建“平安村”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的社会治安环境。
二、工作目标
1、实现无“法轮功”等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。
2、实现无影响本辖区乃至全镇社会稳定的群体事件。
3、实现无在全市、全县有影响的重大刑事犯罪事件。
4、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。
5、实现无群死群伤治安事故。
6、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。
7、实现村基层干部无违法案件发生。
8、大力开展评“治安中心户”工作，力争90%以上家庭达到“平
1 安家庭”的标准。
三、工作机制
1、加强社会治安综合治理。加强重大节日治安巡逻，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。
2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出组，大纠纷不出村。不发生影响极大的群体性事件、避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。
3、严格抓好安全生产管理。加强重点企业安全管理，严防重大事故发生。严格实行季度巡查，做到定期查清原因、提出整改措施、认真吸取教训。
4、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。
5、继续完善综治形势分析例会制度。每季度召开综治形势分析例会，研究本村综治工作形势，查找原因，提出防范措施及整改意见。
6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。
7、深入开展思想首选教育和“六·五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。
四、防控措施
1、加强人防建设。村按人均标准筹集经费用于村级综治平安建
2 设费用。
2、加强村级联防队伍建设。认真抓好村调委会、治保会、中心户长等协防队伍建设，不断增强防范能力。认真掌握基层治安信息，与镇综治办紧密联系，上下互通及时协调平安建设工作中遇到的问题。
3、加强平安协会建设。平安协会要做到“四有”，即有一块宣传阵地、有一支巡逻队伍、有一个办公场所、有一套工作制度。要通过民间组织收取会员费等方式，解决平安建设经费困难问题，实现“有人管事、有钱办事、有章理事”。
4、加强对暂住人口的规范化管理。在本村企业务工的外来人员，本着“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”、“谁留宿谁负责”的原则，加强对出租房主和用工单位法人代表的管理，全面落实出租房主和用工业主的治安责任，提高管控能力。
5、加强对刑释解教人员的管理。认真落实安置帮教责任制，强化帮教、管控措施，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，做到不出现重新犯罪现象。
6、加强对有违法犯罪行为的未成年人的教育管理。对我村有违法犯罪前科的未成年人做到情况清、底数明。建立健全村一级青少年违法犯罪预防工作联席会议制度，加强学校、家庭、村之间的联系。
7、认真巩固平安家庭、平安村庄、的创建活动成果。建立目标管理责任制，把平安建设作为一项重要工作纳入单位工作计划，做到“四有”(即有实施方案、有工作安排、有阶段小结、有半年总
3 结和年终总结)和“四个到位”(即思想到位、制度到位、组织到位、措施到位)。
8、加强特种行业管理。配合公安机关对烟花企业等重点单位的阵地控制，同时加强对收废品行业的规范化管理，把住销、窝赃渠道，从源头上遏制“两抢一盗”犯罪的发生。
9、打击各种违法赌博活动。努力形成齐抓共管、互相配合，采取高压态势，坚决予以打击。
XX村委会 2012年1月8日