服务企业经营管理方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《服务企业经营管理方案》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：服务企业经营管理方案

企业工程项目管理服务实施方案

一问题提出

随着经济体制改革的深化和投资主体多元化方向发展趋势，各类企事业单位乃至个人都有可能成为建设项目的投资主体，加之项目规模日趋庞大、内容日益负责、管理对象日益精细，这一切都使业主希望寻求直接代理人以实现业主方的全过程项目管理。因此，新型的项目管理公司就成为市场需求的必然产物。

工程项目管理是指运用系统的观点、理论和方法对建设工程项目进行计划、指挥、组织控制和协调的专业性活动，以确保工程目标的实现，是指从事工程项目管理的企业(以下简称项目管理企业)，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。建设部出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)，建市[2004]200号文《建设工程项目管理试行办法》，并修改形成了GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》，为我国勘察设计、施工、监理等企业从事工程项目管理服务提供了基本的政策保障和市场准入条件。

各地按照建设部的统一部署，选取了一批综合能力强、人才结构合理的工程设计、监理企业作为试点开展项目管理。然而，工程项目管理在我国推广时间不长、经验不多，匮乏必要的法律支撑，专业的技术人员更是有待培养，我国工程项目管理的改革与发展还有一段漫长的路要走。

二实施要点

(一)增值与换位的指导思想

产品服务增值是重要的企业价值活动。获得业主信任与建设项目效益最大化的重要基础。因此，提供工程项目管理服务应当以业主为中心，在项目建设的全全寿命周期过程中，持续的让业主满意。从项目的前期准备工作开始，就应注重理解业主的项目建设需求，抓好项目的特点、重点、要点和难点，要让业主感到其支付的服务费价有所值，业主才会接受、认可所提供的项目管理服务。

同时在工程项目管理中坚持换位思考的意识，在服务过程中树立这就是我的工程项目、我就是业主的思想，坚持质量第

一、节约成本、优化工期的建设指导思想，以切实的行动让业主感到工程项目管理服务的价值。

(二)进行业主和项目筛选

一个好的工程管理项目有利于提升公司的企业形象，企业在项目选取上应遵循以下原则：首先是宁缺勿滥。一定要认真考察项目的背景、业主的实力、业主的凝聚力、业主对工程项目的理解、业主对工程项目管理服务的态度，优先选择那些业主建设理念新颖的项目;其次是宁小勿大，为积累经验，避免不必要的麻烦;第三是宁专勿通，工程项目类别应该和企业已有的经验、设计经验以及企业的资质范围相匹配;第四是可优选选择一些政府项目。在企业从事工程项目管理的经验和相应的人力物力足够时，业主和项目的选择条件可逐步放宽，企业服务可向有关领域继续渗透。

(三)认真签订合同

确定双方权力义务的委托合同是界定委托服务范围和进行索赔的依据。通过双方细致的合同谈判，以细致的条款来明确双方的责权利。如协助业主方签订咨询合同，下达编制项目建议书或项目管理申请报告、可行性研究报告、环境影响评价报告等任务书，应明确深度要求、完成人、完成时间、负责人、不能获得通过的责任措施等考核指标，以强化管理。当然，双方也要在合同中尽量明确一些谅解条款，因为全过程、全方位的项目管理服务毕竟在国内没有多少现成的经验可以借鉴。

(四)合理的组织机构

工程项目管理是全过程、全方位的管理，涉及的专业多，而且各个专业人员都有相当的

专业技术水平，项目部负责人具有复合型的知识结构、懂管理、懂技术，并且有丰富的实践经验。项目部下的职能机构可以按照建设工程发展阶段来设置，也可按照工程控制目标来设置。考虑到工程项目管理取费水平，人员宜少而精，必要时可设立常设机构与后方支持机构两个部分，既可以满足现场的需要，又不违反投标时的承诺。同时，工程项目管理一般要求业主将其职能大部委托行使，业主可指定一名或多名常驻或不常驻的现场代表，并在资金支付、承包商选定等方面行使核准权。无论是项目管理服务、项目管理承包还是其它项目管理，应避免业主组建强有力的班子，事事干预项目的情形出现，当然，这也需要业主对工程项目管理有着较高的支持度。

(五)及时建立WBS任务树

WBS使得整个工程项目的状况和组成清晰明确，便于目标管理。因此，搞好项目管理工作，必须做好建立WBS任务树并逐步完善。工程项目管理企业应在投标阶段就确立项目的工作分解结构思路，项目中标之后以合同、投标书、中标通知书为基础建立工作分解结构，并创造必要的可交付成果工作。在项目进行的过程中，将项目工作的定义逐级加深。这样，在工程建设的过程中，确保每一个任务都有责任主体、完成时间等控制指标，在工程建设中不缺项、不漏项，同时根据已有的工程经验明确每一个任务及其可能存在的困难，提前想到业主没有想到的各种可能状况，并以完善的事前控制来换取业主的信任。

(六)重视方案优化

工程项目管理中涉及到的方案主要工作性方案和实施性方案两种。工作性方案是工程项目管理企业的任务性工作计划，实施性方案是工程项目实施过程中形成的各种决定阶段性工作如何开展的纲领性文件，工作性和实施性方案设计的周密性、可行性和科学性决定了阶段性任务的投资、进度、质量目标实现的速度和水平。在工程项目管理过程中，实施性方案主要有投资可行性研究、工程招标与投标方案、工程初步设计方案、施工图设计方案、施工组织方案、工程用款计划等。工程项目管理企业应当协助业主提出要求、组织评审、方案比选并进行优化，如对设计方案采用的结构类型及其投资进行仔细分析，从造型、使用功能、平面布局、节能和材料选用更各个方面提出优化建议;对重大施工方案做深入研究，如对不同的地基处理工艺比选，以达到节约投资、提前工期、控制质量的目标。同时，工程项目管理企业以本身工作计划的合理性来保证实施方案的可操作性。

(七)做好关键点工作

工程项目管理是受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动，而现代工程项目的复杂性、长周期性、多层分布性决定了工程项目稍有不慎就可能失败。工程项目中几个关键点分别是投资项目策划、可行性研究生成、工程招标文件设计、工程合同结构设计、初步设计文件形成、施工图生成、施工方案等对全局工作和局部工作有重大影响的工作，监理企业对这些关键点形成的工作目标和具体的工作计划更应该做好事前控制和事中控制，确保每一个阶段所确定的规模、内容、标准和功能目标具有可行性和可操作性。

(八)突出错误与失误管理

建设过程的复杂性决定了任何一个工程项目的工作方案不可能是尽善尽美的，如初步设计深度不够可能导致初步设计概算漏项、多算、漏算和错算，制定的各专业关键技术方案可能不够合理、可行、先进。这种失误，不仅会带来工程费用的大幅增加，更为关键的可能会对工程项目管理服务费用的获取带来巨大风险。工程项目管理企业应集中优势力量，对关键点、工作方案进行认真的审查，以业主的主人翁态度来对待工程项目，消除各种失误与错误，一方面是工程效益的直接要求，另一方面也是获取业主信任的最主要手段。

三保证手段

实施工程项目管理，仅仅围绕着工程而管理工程必定不能使得项目管理服务取得长足发

展，工程项目管理企业还应在以下几个方面形成有效的保证支持手段：

(1)高素质的人才队伍

人才是企业服务能力的核心，也是决定项目成败的关键。工程项目管理扩大了原有的服务范围，融工程前期咨询、工程概预算审核、招投标代理、监理等全过程服务为一体。这些扩大的业务项目都需要有懂得本专业的基本原理，有较丰富的工程经验和管理知识，具备经济和法律知识方面的懂科技、多样化的技术结构队伍。工程项目管理企业一方面从内部挖潜和增值，留住人才的同时并调动广大在职人员学习专业知识和新技术的积极性和主观能动性;另一方面要对外进行了人才引进，有目的地招聘专业技术人员，为项目管理聚集人才，使公司的人员结构发生了质的改变。

当管理服务链向两端延伸时，现有企业业务能力往往不能满足工作需要时，这就需要科研院所的人才资源以松散型专家团队形式(大学、设计院、咨询单位等专家、教授作为技术和管理顾问)对专业问题提出专家意见以供决策。

(2)数据积累和经验总结

准确的数据和信息是项目决策和预测的重要依据。应系统建立各类工程项目完整的信息库或数据中心，内容涵盖项目前、中、后期的市场信息、政策动态、资源条件、技术参数、经验指标、专业分析软件等，并有专人作好跟踪、比较、分析和更新维护，为开展项目管理提供有力的数据和信息支持。

工程项目管理在我国并没有多少成熟的经验可以借鉴，如从鲁布革算起，也不过二十年的时间，离建设部发布指导意见也不过四年时间，因此，企业从事项目管理的经验非常珍贵，工程的各项心得、成功的经验、失败、错误都要以《项目管理服务日志》的形式记录下来并得到总结和升华。众多的项目参与企业可以采用高层论坛的形式，及时交流经验，建设行政主管部门、科研机构、高等院校也应组织相应的研讨会，商议项目管理的经验和行业发展对策。

(三)创新和外部效益

建设项目本身投资、质量、进度控制目标优化与完成是工程项目管理企业的基本责任。而作为特色增值服务来说，项目管理企业应用发散思维，以项目科技含量、项目知名度等各种非项目管理技术手段最大化提升项目价值。如对于大型建设项目，应充分利用其中的科技研发费用，来为业主争取建设工程示范项目、试点项目以及更高层次的科技进步奖项。对于中小型建设项目，在充分挖潜的基础上，应用“绿色”、“节能”等包装效应，提升项目影响力，增加项目外部效益。

四结束语

全过程工程项目管理服务在我国还是一个新事物，许多人对其认识模糊。因此，需要政府组织有关科研机构、高等院校和行业协会等，加强对工程项目管理的理论研究，促进我国工程项目管理整体水平的提高。本文通过几个工程项目管理试点，对工程项目管理服务方案的要点进行了初步规划设计，并提出了企业实施工程项目管理的手段与保证措施，希望对当前工程项目管理推进，工程建设组织实施方式改革方面的经验总结，和研究推动今后一个时期工程项目管理工作的基本思路和政策措施有所帮助。

第二篇：服务企业活动方案

服务时间：每月两次 初步定在每月 10号、20号左右

服务内容 ：两种方案(1)按照对方企业提出的具体需求来选定服务商

(2)服务中心根据实际情况自动匹配

服务乡镇：创业园、杏园、沣水、南定、付家

根据各乡镇实际情况与需求拟定服务时间

自动匹配服务列表：走进乡镇服务时可根据实际情况增减 一

中国工商银行股份有限公司淄博张店支行

山东启新会计师事务所

山东融泰担保有限公司

淄博新乾劳务派遣有限公司

淄博盛唐文化艺术传播公司

二

中国建设银行股份有限公司淄博张店支行

山东中旭企业管理顾问有限公司

淄博美图网络有限公司

淄博山水旅行社有限公司

太平养老保险公司山东分公司

三

齐商银行小企业服务中心

淄博汇利通广告有限公司

用友软件股份有限公司淄博分公司 山东齐信招标有限公司

四

中国交通银行股份有限公司淄博张店支行 山东公正拍卖有限公司

淄博凯风企业管理咨询有限公司 中国太平洋财产保险公司淄博分公司 中国联通有限公司张店分公司

五

中信银行淄博分行营业部

淄博商景网络服务有限公司

中国移动通信张店分公司

北京汇思劳务有限公司淄博分公司 淄博邮政局营业局

六

中国邮政储蓄银行淄博分行营业部 山东全正律师事务所

中国电信集团张店分公司

淄博双信志远有限责任会计师事务所 淄博森普文化礼品公司

第三篇：物流服务企业企业文化理念方案

企业文化理念方案

1、核心理念：服务创造价值

释义：“服务”是物流企业的产品表现形式，客户通过服务链条传递价值，而物流企业则通过服务实现自我价值。之于服务，我们更新理念，完善网络，提升技术，改进流程，无一不用其极，最终目标却只有一个——最大化的“创造价值”。一旦企业价值实现，个人自我价值和企业公益价值的发现活动也宣告开始。

2、企业精神：朴而至信，笃行于微

释义：经久多年，淳朴无华的企业形象，求真务实的企业作风，是取得“诚信”的名片;知其然，于细微处谨慎践行，注重细节，有诺必达，则“诚”可至“信”。

3、经营理念：超值服务，共存共荣

释义：以自身对服务品质的孜孜以求，让客户得到高于成本支出的享受，而我们自身也从中提升管理，赢得市场，这正是双方所共同追求的目标。

4、管理理念：超越标准，精益求精

释义：客户的基本需求产生了相应的服务标准，而“不满足让客户满意”就是要求我们超越标准，精益求精。

5、服务理念：尽心尽力，尽善尽美

释义：尽心尽力，既是职业操守，也是精神状态，更是人生和事业追求的一种境界。把每一项工作做细致、做周到、做圆满，做完美;做得让同仁放心，让上级满意，让客户赞赏，做出

水平，做出典范，做出效果。没有最好，只有更好，完美不可能存在，但它永远存在于我们的追求之中。

6、人才观念：唯贤是举，唯能是用

释义：“以人为本”是贤能生长的土壤，“唯贤是举，唯能是用”是人才进阶的法则，也是企业能够长期盈利和发展的必由之路。

7、生存发展观：点燃服务激情，实现价值本真。

释义：企业在逆境中求生存，靠破釜沉舟、背水一战之气魄;企业在平镜中求发展，靠居安思危、思而有备之心态;企业在顺境求腾飞，靠谋定后动、知止有得之策略。但是，若企业真正想将这气魄、心态、策略化无形于有形，唯有激起每个人的献身物流服务业热情，尽心尽力，尽善尽美，实现服务这一无形产品的真正现实价值。

第四篇：地税局服务企业方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照建设“三个”的要求，以优化经济发展环境为着力点，通过积极有效的措施和行动，营造“亲商、安商、富商”的良好氛围，帮助企业解决实际问题，树立发展信心，推动企业积极良好地发展，促进全县经济上台阶。

二、工作目标

通过服务企业百日行动，深入企业调查研究，详细了解企业运行状况和生产经营中遇到的困难，帮助企业解难题、办实事，推动企业发展;广泛听取企业的意见和建议，调查了解经济发展环境中存在的问题和不足，促进经济发展环境进一步优化;加强机关效能建设，努力营造服务企业的浓厚氛围，使服务经常化、规范化、制度化、高效化，确保企业在宽松的环境中发展生产，搞好经营，提高经济效益。

三、主要措施

(一)统一思想，开展一次优化环境的专题调研活动。各单位副科级以上人员，要根据实际，深入到纳税人当中去，本着“面对现实查问题，战胜自我探出路”的原则，开展一次优化发展环境专题调研，撰写一篇以“优化发展环境促发展”为主题的调研文章。

(二)心系企业，开展“一挂四帮”活动。在全局副股级以上干部中开展为纳税人“一挂四帮”活动。即：每个副股级以上干部至少挂一户帮扶联系企业，基层分局分局长至少挂一户帮扶联系企业和二户个体户，经常了解纳税户生产经营情况，征求纳税户对地税工作的意见和建议，为纳税户提供税收法律服务。做到“四帮”：帮助健全财务制度，完善财务管理，提高核算能力;帮助纳税人规范经营行为，提高经营管理能力;帮助纳税人学习掌握法律政策，提高经营决策能力;帮助纳税人出谋划策，提高纳税数额，要求年度内至少深入到挂点企业二次(4月底和9月底前各一次)，为企业解决1-2个实事，到企业的工作情况要有企业盖章认可的书面材料，交县局监察室备案，并据此列入绩效考核。

(三)坚持依法治税，维护纳税人合法权益。严格执行国家税收法律法规和政策，依法行使税收执法权，依率计征，应收尽收，严格执法，不徇私情，公平公正。尊重纳税人在履行纳税义务时应享有的各项涉税权利，认真落实与纳税人利益密切相关的各项税收优惠政策，同时，严厉打击税收违法行为，保证公平竞争的纳税发展环境。

(四)推进公开办税，保证权力公开透明运行。坚持在办税厅、稽查局和基层税务分局推进行政权力公开透明运行和办税“十公开”，公开全部行政权力项目和运行过程，重点公开减免税审批权、行政许可的审批权、行政处罚权以及其他重要权力的行使情况。主要通过新闻媒体、服务手册、地税网站等途径向社会广泛公开;通过在办税服务厅设置触摸屏和微机向纳税人直接公开，保障纳税人的知情权、监督权和参与权，让纳税人交放心税、明白税。

(五)加强效能建设，深化纳税服务。建立起规范、协调、透明、高效的机关工作运行机制，增强为纳税人服务的“软实力”。努力开通12366纳税服务热线，使纳税人“足不出户”，即可享受纳税服务。实施税收管理员制度，强化岗位服务职责，实现科学化管税。

(六)坚持从严治队，科学带队，提高全员行政素质和管理服务水平。充分发挥税务系统纪检监察的职能作用，严格查处违法违纪行为。严格执行税务人员“十五不准”和“五禁规定”，监督领导干部执行廉洁自律有关规定，确保全体地税干部严格遵守工作纪律，认真履行岗位职责。同时，实行科学化、精细化、法制化管理，加强岗位练兵，学历教育，人才培养，努力提高地税部门的执政执法能力。

(七)真诚接受监督，努力建设“诚信地税”。进一步扩大接受监督的途径和形式，广开言路，广纳谏言。继续定期走访企业，发放征求意见卡，设置举报箱、行风热线，诚恳接受质询，切实做到“有问必答”、“有案必接”。对纳税人反映的问题，及时解决，认真处理，做到事事有回音，件件有着落，努力取信于社会，取信于纳税人。

四、实施步骤

服务企业“百日行动”共分四个阶段进行。

(一)准备启动阶段(4月上旬)。印发服务企业百日行动实施方案;组建县服务企业百日行动领导小组及办公室;加强宣传，形成舆论氛围。

(二)走访调研阶段(4月中旬—下旬)。各单位积极深入企业调查研究，充分听取企业存在的困难、建议和意见，并按要求撰写一篇以“优化发展环境促发展”为主题的调研文章。

(三)办理落实阶段(5月上旬—至6月上旬)。由各单位主要负责人亲自带队，深入到企业进行现场办公。对当时能解决的问题，要立即办理;对短期内难以解决的问题要明确时限，按时办理;对确实难以解决的问题，要给企业一个满意的解释和答复。属于一个部门办理的事项，承办部门要迅速办理;属于几个部门办理的事项，主办部门要牵好头，协办部门要密切配合。确实难以解决的问题，由主办部门提请县局分管领导协调。各承办部门要及时将办理结果向企业、带队领导和县局服务企业百日行动领导小组办公室反馈。县局服务企业百日行动领导小组办公室要和承办部门、企业加强沟通，随时掌握各承办部门的办理进度，及时催办、督办，保证办理效果。

(四)回访反馈阶段(6月中旬—6月下旬)。各单位要对企业逐户上门回访，核实具体事项办理情况，听取企业对服务企业百日行动的反映和对部门服务的意见。县局服务企业百日行动领导小组办公室要通过明查暗访、座谈调查等形式对回访反馈情况进行抽查，对企业不满意的事项，要再交办、再落实，做到“四不放过”，即：思想观念和思维方式没有明显转变的不放过，突出问题没有解决的不放过，企业不满意的不放过，各单位没有认真总结和落实整改措施的不放过，确保服务企业百日行动取得实实在在的效果。对服务企业百日行动进行全面总结，表彰活动中表现出色的单位和个人，通报活动中表现差的单位和个人。

五、几点要求

(一)统一思想，提高认识。服务企业百日行动是促进企业发展的有效途径，是优化经济发展环境的重要举措。要从切实改进机关作风，提高服务水平的高度，充分认识开展服务企业百日行动的重要意义，进一步统一思想，把服务企业百日行动各项部署落到实处。

(二)加强领导，落实责任。成立县局服务企业百日行动领导小组，由县局局长任组长，县局领导班子成员任副组长，有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县局监察室。各单位要认真抓好各自活动的组织协调，建立工作联系汇报制度，在6月28日前将活动进展情况和总结交县局企业百日行动领导小组办公室，以便督查和汇总。

(三)客观考核，严格奖惩。服务企业百日行动结束后，要对工作力度大、企业满意度高、工作成绩显著的单位进行表扬;对差的单位进行通报批评。

第五篇：服务企业行动实施方案

为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平，营造更优的经济社会发展环境，创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效，将服务企业行动推向深入，促进我市工业经济增量提质、转型升级，制定如下方案。

一、企业融资服务行动

发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题，多渠道为企业融资做好工作，健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度，力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度，全市a级以上信用企业在2013年105家的基础上净增35家，达到140家以上。加大资金支持力度，在2013年全市企业提供贷款427391万元的基础上，今年争取达到550000万元，净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册，市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度，一年内至少开办二期企业财务人员培训班，提高财务人员的管理、分析、融资能力。

搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动，一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保机构形成良性互动。2014年要组织银企对接不少于4次，争取帮助企业融资20亿元。

规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求，督促各银行业金融机构认真执行上述文件，严肃查处违反规定的金融机构，切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》，对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围，及时发布并告知企业，建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构，严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平，服务收费信息要透明，服务质量与服务收费要匹配，保证客户基本金融服务需求。2014年我市银行服务收费要有下降，xx银行业金融机构要依法合规经营，严格执行国家金融方针政策，落实银监会规定的“七不准、四公开”。 加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法，出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行，对我市企业进行融资，同时积极将我市企业推向资本市场进行融资，推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用，着力优化融资担保机构的股权结构，探索构建再担保体系，推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理，促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构，执行各项政策性规定。

二、企业用工服务行动

培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度，加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度，开展紧缺技术工种免费技能培训，尽快成立职工培训学校，对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训;市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度，市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动，提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作，大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式，吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求，择期举办校园招聘会，同时，市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训，实行就业1人，培训1人，所有培训全免费。

落实相关就业政策。市人社局将有关就业政策整理汇编成册，加大宣传力度，积极落实社会保险补贴、职业培训补贴、就业见习补贴、职介补贴、稳岗补贴、小额贷款贴息，降低企业的用工成本。

三、企业人才服务行动

实施企业家培育工程。坚持“走出去”与“请进来”相结合，市委组织部会同经信、教育、人社等部门，选派优秀企业家，分批到国内重点高校进行专题培训;继续培育和筛选一批企业家进入湖北省123企业家培育计划;举办企业家论坛活动，定期邀请专家学者、知名企业家到我市授课，提高企业家的综合素质。 邀请高校院所专家到企业挂职。市委组织部、市人社局、市经信局对企业的技术和人才需求，开展一次专题调查摸底，并结合实际情况，争取相关高校院所专家到企业挂职。

四、转型升级服务行动 大力推进“321”工程。(即30%的工业企业实现转型升级，20%的工业企业实现自动化生产，10%的工业企业实现“两化”深度融合)。一要抓龙头。工业是聚合度高、关联性强的产业，发展工业一定要有龙头带动。二要强骨干。中小企业是我市企业的主力军，也是促进工业发展的生力军。三要促融合。扎实开展好“加快两化融合，促进产业升级”竞赛活动。

引导企业自主创新。鼓励重点企业推进产品创新，开发具有自主核心技术、科技含量高、附加值高的新型产品。市科技局加大高新技术企业认定、企业专利申报工作力度。市工商局加大企业培育力度，力争驰名商标、著名商标、地理标志实现新突破。市质监局积极帮助企业争创湖北省长江质量奖、黄冈市大别山质量奖，加大湖北名牌培育力度。

支持企业技术改造。支持中小企业技术改造，加快技术升级步伐。市财政部门要加大企业发展专项资金的投放，企业技术改造的支持力度。市经信局、市发改局、市财政局、市科技局、市商务局等部门，要认真研究各项政策，积极帮助企业申报各类政策性资金项目。

淘汰落后产能。市经信局认真落实国家产业政策，合理确定淘汰落后产能工作任务，综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，推动行业结构调整和淘汰落后产能，促进企业转型升级。

五、优化环境服务行动

加大政策服务。纪检监察部门、经信部门开展一次惠企政策落实情况的检查，确保现有各项政策兑现和落实到位。市经信局组织相关部门，系统整理涉企政策，并汇编成册，利用电视媒体等宣传途径大力宣传。开展送政策上门服务活动。

加强公共服务平台建设。市经信局要会同编办、人事部门迅速按批准的编制数额配齐企业服务中心人员，加强企业服务中心的建设力度，完善公共服务平台基础设施，要进一步发挥xx市富强经济发展有限公司的服务企业优势平台作用，免费为企业提供代办证照、前置审批事项、代理项目申报、政策咨询等无偿服务;要充分利用《企业之窗》栏目，加大对企业的宣传服务力度。

推进行政审批制度改革。市编办按照转变政府职能的要求，结合新一轮政府机构改革工作，规范保留的行政审批事项，优化审批流程，强化行政审批后续监管。加快政务服务体系建设，推进行政审批职能、事项、人员向一个科、室集中，向政务服务中心集中。推进政务服务中心(大厅)规范化、标准化建设，打造更为综合、更为高效的政务服务平台。 优化发展环境。深入落实部门帮扶企业制度，帮助企业解决实际困难。按照“谁主管谁负责”的原则，相关职能部门进一步转变作风，依法行政，提高效能。纪检监察机关强化行政效能监察，进一步规范执罚执收行为，加大行政不作为、乱作为的问责力度，对乱收费、乱摊派、乱罚款及时查处。市委zd委牵头组织zd机关推进《全市zd机关优化法制环境促进经济发展的意见》落实，大力开展“送法进企业”活动，提供法律培训、咨询服务，维护企业合法生产经营秩序。市委宣传部牵头组织相关媒体，对全市重点企业和服务企业行动中涌现的先进典型，开展集中宣传报道。市经信局、市统计局负责企业排序活动，展示我市创业创新的丰硕成果。

六、企业用地办证服务行动 积极帮助企业做好用地办证服务。在土地征用、厂房建设、政策争取等方面最大限度地给予照顾。企业是市场经济主体，是纳税主体，各服务企业单位要深入企业一线，真心与企业家交朋友、真心了解企业困难和问题。在项目施工过程中，市质监站要派人到现场进行查验，并对项目质量终身负责，项目建成以后要进行竣工验收。服务企业单位要采取倒推法限时办结。规划、国土、住建、房产等部门要针对相关证件办理流程举办规模以上企业负责人专题培训班，在电视台开办服务企业专栏，作通俗易懂的讲解。

七、工作措施

(一)加强组织领导

加强领导、强化督办。郑勇平、叶祥新、鲍红专、兰智超四位同志为市服务企业行动专班领导。市经信局是市委、市政府抓服务企业的总调度、总协调、总督办，市服务企业行动领导小组办公室设在市经信局。要不断地发现问题，提出问题，提请市政府不断研究解决问题。同时，要协调督促市直所有部门力量为企业服务，通过督办和通报，推动服务企业工作。要把企业反映的问题及时反馈给各相关领导和部门，把服务落到实处。实行每周五定期召开服务企业行动督办会，采取一月一梳理、一月一督办、一月一通报，强化对服务企业工作的督查落实、测评和考核。

(二)服务企业实行包保制 对全市186家企业实行包保制。93家市直服务企业单位按系统所属分包企业，作为服务对象，并依据方案要求开展服务，建立服务企业档案。

(三)规范服务行为

1、规范行政行为，按照市委、市政府要求，做到依法行政。

2、服务企业单位要围绕企业转，围绕服务转，围绕基层转。

3、企业提出来的历史遗留问题，服务企业单位要采取倒推法限时办结。

4、规范收费行为，全面落实好“520”政务服务模式，规范各类行政事业性收费，凡是上级没有明确规定的收费项目一律清除，切实减轻企业负担;同时要公开收费政策和收费标准，杜绝乱收费，为企业提供宽松的发展环境。

(四)实行目标考核

各单位要迅速到对口服务企业调查情况，深入了解企业发展情况、存在的困难和继续解决的问题，每个月要将本单位当月对口服务企业情况于28日前报市服务企业行动领导小组办公室(市经信局)。服务企业行动领导小组办公室对各单位服务企业情况定期进行督察，对服务企业档案记录情况及每月材料报送情况，进行不定期抽查，发现虚报、瞒报情况的予以通报批评。

建立和完善企业服务的考核机制，把企业服务纳入全市目标考核体系，每年对服务企业工作情况进行综合考评，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，工作不力的予以通报批评。