组织部门干部监督工作

第一篇：组织部门干部监督工作

组织部门干部监督工作答疑（精选）

问：组织部门干部监督工作包括哪些内容?答：组织部门干部监督工作，既包括对领导班子和领导干部的监督，又包括对干部选拔任用工作的监督。问：组织部门对领导干部监督的关键是什么?答：对领导干部的监督，关键是规范和约束领导干部行使权力的行为，防止和克服滥用权力的现象。问：如何加强干部任前监督?答：加强干部任前监督，就是要把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程，在干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节，严格把关，坚决防止和克服违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的原则、标准和程序的行为。推荐提名干部要严格履行程序，无论谁推荐、推荐谁，都应手续完备，都应经过民主推荐;考察干部要深入细致、真实准确，不仅了解干部在工作方面的情况，而且了解干部的思想、生活、社交等方面的情况，还应注意了解其配偶、

(一)党管干部的原则;

(二)德才兼备、任人唯贤的原则;

(三)群众公认、注重实绩的原则;

(四)公开、平等、竞争、择优的原则;

(五)民主集中制的原则;

(六)依法办事的原则。问：选拔任用党政领导干部必须遵守哪些纪律?答：选拔任用党政领导干部，必须遵守以下纪律：

(一)不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免;

(二)不准临时动议决定干部任免;

(三)个人不准决定干部任免，个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定，有关干部任免的决定，在通知下发之前需复议的，必须经党委(党组)二分之一以上领导成员同意方可进行;

(四)不准拒不执行上级派进、调出或者调动、交流领导干部的决定;

(五)不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员;

(六)不准泄露酝酿讨论干部任免的情况;

(七)不准在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离后，干预原地区、原单位的干部选拔任用;

(八)不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和政协章程的活动;

(九)不准在干部考察工作中隐瞒或歪曲事实～;

(十)不准在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊。

第二篇：组织部门干部监督工作的主要任务是什么1

组织部门干部监督工作的主要任务是什么? 组织部门干部监督工作的主要任务：

一是对领导班子和领导干部的监督，重点是对县(处)级以上领导班子和领导干部的监督。

主要是监督其能否全面正确地贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;能否结合实际学习政治理论，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观;能否严格遵守民主集中制的各项制度，坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的工作方针;能否坚持实事求是的原则和群众路线，经常深入基层，深入实际，密切联系群众，为群众办实事;能否正确运用人民赋予的权力，遵纪守法，勤政廉政，全心全意为人民服务。

二是对各级党委(党组)及其组织(人事)部门贯彻执行党的路线方针、政策的监督，重点是对党政领导干部选拔任用工作的监督。主要是监督党委(党组)及其组织(人事)部门能否全面正确地贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则;能否严格执行《干部任用条例》，按照规定的原则、标准和程序选拔任用干部，自觉遵守组织人事工作纪律;能否严格执行中央关于干部工作的法规和政策;能否严肃查处违反党的干部路线、方针、政策，不按《干部任用条例》规定选拔任用干部的行为。

第三篇：浅谈县组织部门干部监督工作存在的现状（精选）

组织部门干部监督工作是党内监督的重要组成部分，是干部工作中的重要环节。做好组织部门干部监督工作，对于推进领导班子和干部队伍建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有极其重要的意义。对于县级组织部门来说，近年来干部监督工作虽然取得了一定的成绩，但还相对比较薄弱，存在诸多不足，下面试将其存在的问题及对

策作如下探讨：

一、存在的问题和不足

1、职责定位不清，分工不明。

一是在处理组织部门干部监督与纪检监督的关系上存在误区。在监督内容方面，存在认为纪检机关主要是监督党员干部，而组织部门主要是监督干部选拔任用工作的错误认识，轻视了对领导干部的监督;在监督方式方面，存在认为干部监督就是象纪委办案那样接处信访件、就事论事，对没有犯原则性错误的认为就是没有问题的误区，忽略了对干部世界观、人生观的考察，事实上，很多时候虽然经调查干部没有犯原则性错误，有时往往能从侧面反映出一个干部的人生观、价值观、政治素质、思想觉悟、工作能力等相当有价值的监督信息。二是在处理干部监督与干部考察的关系上存在误区。认为干部监督就是为干部考察工作搜集信息，忽略了干部考察也是获取监督信息的重要手段和来源，表现在实际工作中，干部监督工作与干部考察工作之间没有实现信息互动。三是在处理内部监督与对外监督的关系上存在误区。对新形势下内部监督的重要性认识不够，认为组织部门自身“无问题”，把监督的主要视点、主要精力放在对下一级党委、组织人事部门和领导干部的监督上，而对于组织部门内部监督，应该由谁负责、谁来牵头、谁来落实，以及监督的内容和方式方法，都不够明确。

2、监督信息零散，沟通不畅。

一是通过部内获取干部监督信息方面。由于组织部门内部各个部门职责分工的不同，一个部门很少有机会知道另外一个部门的工作，再加之每个部门所担负的工作量很大，都忙于自己的本职工作，这使得相关干部监督信息分散在部内的各个职能科室，未实现归口管理，形不成合力。二是通过相关部门获取干部监督信息方面。存在信息搜集渠道不畅的现象，如与执纪执法部门联系通报制度，在实施过程中，我们发现部分执纪执法部门掌握的信息只希望自己处理，不愿意报给组织部门，上报的大都是些宏观问题，难以具体到人和事，实际利用价值不大。三是通过群众获取干部监督信息方面。由于干部监督信息，特别是干部不良信息大部分普通群众不知情，同时受社会上存在的种种不良现象的影响，有些知情人也存在“多种花、少栽刺”的想法，明哲保身不愿得罪人，群众监督的积极性未能充分调动。

3、监督方法不多，手段单调。

一是存在监督手段不多问题。对于在市场经济形势下，如何加强和改进干部监督工作，研究探讨得不够，手段不新，措施不多，力度不大。虽然近年来一些监督方式，如经济责任审计、勤廉公示、谈心谈话等工作取得一定的成效，但干部监督的主要方式仍是信访调查，监督的方法主要还是调查、测评。二是存在制度落实不力现象。有的地方尽管制定了不少干部监督方面的规章制度，但往往是印在文上、编在书上，特别是对干部选拔任用工作进行内部监督方面的规章制度常常得不到有效落实，一些长效机制，如单位内部监督约束机制、群众参与机制，因缺乏有效的措施保障，最终未能真正行之有效地运行。三是技术手段相对落后。在现代科学技术突飞猛进、人类正步入信息时代的新形势下，如何把现代化的技术、手段运用到监督工作中，及时准确地了解掌握各种信息，从根本上扭转干部监督信息来源窄、途径少、管理分散、监督滞后的被动局面，还有待解决。

二、对策与努力方向

针对县级组织部门干部监督工作中存在的种种问题，需要我们不断适应新形势和新任务的要求，摆脱传统思想观念和固有思维方式的束缚，在以下三个方面谋求创新突破，实现三个转变：

1、监督的运行方式从封闭式监督向开放式监督转变。

打破干部监督工作相对封闭的格局，步入开放式的监督轨道。一是监督的途径由组织监督向司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展。运用先进完善的信息网络，形成立体式、全方位的监督网络体系，做到干部工作开展到哪里，干部权力行使到哪里，干部活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里，不留“空白地带”。二是监督的范围从干部的工作圈向生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。通过对领导干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更准确地了解干部的全面情况。三是增加广大群众对干部监督工作的参与度。使干部接受群众的有效监督，让干部监督工作真正扎根群众，让更多的群众参与到干部监督工作中来，通过主动深入到“知情”群众中，对干部进行立体开放式监督，在更广泛的社会空间内“透视”被监督对象。

2、监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转变。

即将那种干部出现了不良

苗头或问题才去制止、去纠正、去查处的事后监督，变为以防范为主的事前监督和事中监督。一是以思想教育为基础，强化干部自我监督。通过加强对领导干部的思想教育工作，提高领导干部的精神境界，筑牢领导干部的思想防线，强化领导干部自我监督的自觉性，保障各项工作的正常运转。二是以民主集中制为主要内容，强化班子内部监督。一方面坚持和完善民主集中制，

建立健全领导班子重大事项议事规则，重大问题必须经过集体讨论，另一方面健全党内民主生活会制度，开好领导班子民主生活会，切实保障党员的民主权利。三是以经济责任审计为手段，强化财经纪律监督。对一些重大经济活动的监督，不必等任期经济责任审计，可以超前安排专项经济责任审计，对领导干部执行财经纪律情况进行实时跟踪审计，并加大经济责任审计结果的运用力度，对审计结果进行公示，接受群众监督。

3、监督的信息渠道由单一型向复合型转变。

一是健全监督信息日常收集渠道。努力做好组织部门信访渠道建设，在设立举报信箱、举报电话、网上举报电子邮箱和聘请干部监督信息员的基础上，注重将被动地“等”信息与主动地“取”信息相结合，定期到基层了解情况，对重大情况及时与纪检、审计等部门联系通报，做到“门诊、出诊、巡诊、会诊”四结合。二是完善部内监督信息归口管理。在部内建立健全干部监督信息收集、汇总、运用机制，将各科室在工作中收集的相关监督信息，报干部监督科室统一汇总、集中运用，形成干部监督工作的合力。三是提高监督信息渠道效能。建立健全与执纪执法部门日常联系通报制度，提高监督信息的时效性，加强联系通报责任追究制，提高监督信息的准确性，增强联系通报内容的规范性、具体性，提高监督信息利用效果。

第四篇：在全省组织部门干部监督工作座谈会上的讲话

同志们：

这次全省组织部门干部监督工作座谈会，是部里决定召开的。XX同志十分重视，对会议的召开提出了明确的要求。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织部长会议和中组部全国组织部门干部监督处长座谈会精神，总结交流2005的干部监督工作，研究部署今年组织部门干部监督工作的主要任务。

下面，我讲两个方面的问题。

一、对2005年全省干部监督工作的简要回顾

2005年，在中央、省委的高度重视下，在各级党委(党组)的直接领导下，各级组织(人事)部门紧紧围绕加强党的执政能力建设，按照全国、全省组织部长会议的部署，认真贯彻“中组部严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议”精神，全面落实中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，积极推进强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制建设，不断加强对干部选拔任用工作和领导干部的监督，取得了新的成效。主要体现在以下四个方面：

第一，着力构建制度体系，干部监督工作机制建设实现新的突破。2005年，我们把抓好干部监督工作机制建设确定为部里工作的重点，从健全完善干部监督制度体系入手，认真探索对干部选拔任用工作监督和对领导干部监督的科学运行机制。集中研究出台了《四川省选拔任用党政领导干部专项考察暂行办法》、《干部提拔任用工作记实暂行办法》、《领导干部破格提拔暂行办法》等一批新的制度，连同原有的制度共计33项进行整合梳理，编制了《四川省党委组织部门干部监督工作规程》，并召开了全省组织部门干部监督工作机制建设专题会议。全省机制建设会后，各地各部门及时组织了传达学习，认真抓好落实。一些地方的组织部门还结合本地实际，出台了相关的保障制度，从而使我省组织部门的干部监督工作制度化建设迈上了一个新的台阶。

第二，切实解决突出问题，对干部选拔任用工作的监督取得新的成效。根据中组部提出的严肃查处跑官要官、买官卖官等问题和坚决防止干部“带病提拔”的11条具体措施，省委组织部研究制定了《关于切实加强对干部选拔任用工作监督的十条规定》，原创文秘材料，尽在网络。进一步明确了对干部选拔任用工作全过程加强监督的要求和纪律。省、市组织部及部分省级机关人事部门普遍开展了对《干部任用条例》、“5+1”文件和“11条措施”执行情况的监督检查，及时发现和纠正了存在的一些突出问题，使干部选任工作得到进一步规范。

第三，严格落实制度规定，对领导干部特别是“一把手”的日常监督管理有了新的加强。我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，坚持教育、制度、监督并重，进一步完善了对领导干部监督的相关制度，先后制定下发了对领导干部进行诫勉、函询和领导干部个人重大事项、重要情况报告补充规定等制度。各级组织部门坚持抓好对党政正职领导干部的监督，督促做好下一级党政正职总结报告制度的落实，增强了各级党政“一把手”自觉接受监督的意识。坚持领导干部经济责任审计制度，一年中，全省组织部门委托审计机关对1773名领导干部进行了任期经济责任审计，其中市厅级14人，县处级275人。各地根据审计结果，交流837人，提拔73人，免职92人，降职14人，撤职6人，给予党纪政纪处分的2人，移送纪检监察机关的35人，移送司法机关的3人。同时，省委组织部还会同省纪委，认真做好巡视的有关工作，各被巡视单位的组织(人事)部门积极予以配合，使巡视制度成为对领导干部监督的强有力手段。

第四，认真做好12380举报受理工作，干部监督信息成果的运用得到新的体现。12380举报电话的开通，已成为省、市两级组织部门做好干部监督工作的重要信息渠道。去年，省、市两级12380举报系统共收到群众举报4348件。我们在对举报反映信息的综合分析上下了许多功夫，坚持定期形成分析报告，准确判断干部队伍中可能存在的苗头性问题，及时掌握社情民意，为领导决策当好参谋助手。在规范受理工作的同时，进一步加强了对群众反映用人问题的查核处理力度。各地对线索清楚的举报进行了认真的调查核实，根据查核结果，对147名领导干部进行了处理。与此同时，对大量经查核不属实的举报，各级干部监督机构及时予以澄清，使12380举报电话发挥了干部监督工作关心、爱护干部的积极作用。

在工作中，各地干部监督机构还以积极为老同志解决实际问题为出发点，在认真执行现有政策的前提下，切实抓好历史遗留问题的答复和处理;针对干部监督工作中的新情况新问题，深入开展调查研究，在解决干部监督中的一些重点难点问题上取得了新进展;以提高服务大局、运用政策、开拓创新、拒腐防变的能力建设为重点，通过多种方式进一步加强了组织部门干部监督工作队伍建设。

干部监督工作取得的成效，是各级党委(党组)高度重视的结果，是组织(人事)部门的领导同志高度重视、正确领导的结果，也是从事干部监督工作的全体同志共同努力的结果。同时，我们也要清醒地看到，当前干部选拔任用和监督工作中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。如，有的地方和部门执行《干部任用条例》和有关规定不够到位，民主推荐不够规范、考察工作不够深入、研究干部任用事项讨论不够充分的问题不同程度地存在;在一些地方和单位跑官要官、拉推荐票、拉选票的歪风邪气时有发生，用人上的不正之风和腐败现象还没有得到根本遏制;对领导干部特别是“一把手”的日常管理和监督还不到位，县(区)委书记违纪违法问题不容忽视;干部监督机构和队伍建设与任务的需要还有较大的差距，等等。存在这些问题，原因是多方面的，主要是干部选拔任用和监督管理制度不完善不落实。在新的一年里，我们要珍惜成绩，正视不足，认真履行党组织赋予我们的职责，不断提高干部监督工作的质量和水平。

二、以保障换届工作顺利进行为重点，扎实做好2006年的干部监督工作

2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，是深入贯彻落实科学发展观、努力推进社会主义和谐社会建设、大力加强党的执政能力建设和先进性建设的重要一年，也是地方各级党委将要进行集中换届的一年。按照中央和省委关于进一步加强和改进组织部门干部监督工作的要求，今年要突出做好以下几个方面的工作。

(一)认清形势，把握大局，进一步明确全省组织部门干部监督工作的总体思路

关于加强干部监督工作，中央和省委领导同志最近有一系列的重要讲话，全国、全省组织部长会议也就做好今年干部监督工作提出了明确要求。这些需要我们认真学习研究，并在工作中贯彻落实。胡锦涛总书记在中央纪委第六次会议上指出：要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。必须在全党重申严明政治纪律的极端重要性，使全党同志提高遵守和执行政治纪律的自觉性。他要求，各级党组织要认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重在防范权力失控、决策失误、行为失范。曾庆红同志在全国组织部长会议上指出：各级组织部门要特别重视在不断提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力上狠下功夫。所谓提高抵制和纠正用人上不正之风的能力，就是要强化使命感和责任感，发挥组织部门作为各级党委选人用人第一道关卡的作用。要制定全面防范和治理用人上不正之风的有效措施，健全选人用人的工作机制，有效堵塞跑官要官、买官卖官的漏洞，铲除组织人事领域滋生不正之风和腐败现象的土壤。贺国强同志在全国组织部长会议上强调：要严格执行《干部任用条例》，深入贯彻落实《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》和《关于加强组织部门干部监督工作的意见》，进一步加大监督检查力度，加大对违规用人行为的查处力度，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象。对选人用人方面的突出问题，特别是对换届中突击提拔任用干部的和在换届中违反组织人事纪律的，必须坚决予以处理。张学忠同志在省纪委六次全会上强调，必须始终坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，大力加强领导班子和领导干部队伍建设，加强对权力运行的制约和监督。要高度重视党政主要负责人违法违纪问题，坚持不懈抓好一把手工程。要严肃组织人事纪律，对拉票贿选、跑官要官、买官卖官的，发现一起，坚决查处一起，通报一起，确保换届工作顺利进行。魏宏同志在全省组织部长会议上明确指出，做好党委换届工作，必须加强干部监督。要求把换届中可能出现的“跑官要官”问题作为干部监督的重点盯住不放，落实干部监督工作规程，注意预防干部人事上的不正之风。学习中央和省委领导同志的重要讲话精神和全国全省组织部长会议精神，我们可以清晰地看到，中央对党内监督规律的认识更加深化，监督的内容更加丰富，监督的要求更加严格，监督的力度进一步加大。我们要认真领会中央、省委领导同志的重要讲话精神，把思想统一到中央和省委的要求上来，准确把握今年组织工作总的要求，明确干部监督工作的着力点，切实抓好贯彻落实。

按照中央、省委领导同志的要求和全国全省组织部长会议及全国组织部门干部监督处长座谈会精神，2006年我省干部监督工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕保障市、县、乡三级党委换届工作顺利进行这个中心，牢牢抓住着力解决干部选拔任用工作中的突出问题和切实加强对领导干部特别是对一把手的监督这两个重点，不断创新、完善和落实干部监督制度体系和工作机制，严厉整治用人上不正之风和腐败现象，大力营造风清气正的换届工作环境，为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。

(二)切实加强对干部选拔任用工作的监督，有效预防和严肃查处换届期间的违规用人问题

从今年二季度开始，市、县、乡三级党委将分批集中进行换届。这次换届，意义重大，事关长远。为换届工作顺利进行提供有力保障，坚决防止和严肃查处用人上的不正之风，是今年干部监督工作的重中之重。能不能很好地完成任务，也是对干部监督工作的一次重要检验。我们既要充分认识开展干部监督工作的有利条件，坚定信心，又要充分认识工作的艰巨性，做好迎接挑战的思想准备，投入足够的精力，研究详尽的方案，制定扎实的措施，确保取得实实在在的成效。

1.抓好干部选任、监督法规制度的学习宣传，营造良好外部环境。搞好换届，关键是要严格按照干部选拔任用工作法规制度把人选准用好。从这些年用人上出现的问题看，一个很重要的原因，就是有些地方和单位对干部选拔任用工作法规，执行不严格、不到位，有些领导干部对干部选拔任用工作法规不熟悉、不掌握。学习了解干部工作制度法规，应当成为每一位领导干部应尽的义务和自觉的行为，而决不仅仅是组织部门的事。各地要以党委换届为契机，组织各级领导班子成员和组工干部认真学习有关做好换届工作的文件，学习《干部任用条例》和相关规定，使他们进一步明确选人用人的原则、条件、程序和纪律，增强“按规矩办事、靠制度选人”的意识。要采取多种形式，广泛宣传《干部任用条例》和有关法规，使广大干部群众了解有关要求和规定，更好地参与监督。要在全省组织系统开展对近年来市、县用人问题典型案例的集中分析、解剖，找寻其中带规律性的问题，一方面从干部工作、监督工作的角度深入查找存在的不足，把握监督规律，研究治本措施;另一方面，要将案例分析成果以适当方式进行通报，开展警示教育，努力营造风清气正的换届工作环境。

2.加强监督检查,进一步推动《干部任用条例》及两个《规程》的贯彻执行。开展对干部选拔任用工作的监督检查，是干部监督的一项经常性工作，也是我们落实“以正面教育为主、事前监督为主、预防为主”方针的重要抓手。今年上半年，省委组织部将继续开展对干部选拔任用工作情况的集中检查。检查内容主要是《干部任用条例》、《干部选拔任用工作规程》和原创文秘材料，尽在网络。《干部监督工作规程》的贯彻执行情况，重点对象是《干部任用条例》正式颁发以来未检查过的9个市州。对其他市州和省级部门，适时进行抽查。今年适当时候我们还将分片召开座谈会，总结贯彻落实中央办公厅颁发的《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(中办发[2003]17号)和去年出台的《四川省党政领导干部提拔任用工作记实暂行办法》(川组通[2005]43号)等制度的执行情况，通过座谈研讨，集思广益，切实推动干部监督工作规程的落实。

3.严肃干部人事纪律，从严查处用人上的违纪违规行为。关于换届工作纪律，中纪委、中组部将要下发明确规定，省上也要提出具体要求。希望各地各部门认真抓好落实。换届是对每一个党员领导干部党性的考验，也是对干部监督工作威信和力度的考验。按照全国组织部长会议精神，对换届前和换届中发生的违规用人行为，必须从快、从严、从重予以坚决查处。对违反干部选拔任用规定和组织人事纪律的，特别是跑官要官、拉票贿选、突击提拔干部、买官卖官以及为跑官要官的人说情打招呼的，要迅速组织调查核实，问题属实的，要及时作出处理，决不能姑息迁就，不能大事化小、小事化了，甚至不了了之。换届期间，对歪风邪气要保持高度警惕，一发现苗头，就坚决把它打下去，不能让它蔓延开来，形成风气。对搞非组织活动的人，一定不能让他们上来，上来了也要坚决拿下去;就是没上来的，也要把他担任的领导职务免掉，再按有关规定处理。要严格落实干部选拔任用工作责任认定和责任追究办法、领导干部引咎辞职暂行办法。凡领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有严重违纪违法行为的，必须对其选拔任用的过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，要追究有关责任人的责任。对于反复出现违规用人问题的地方，或对本地用人上不正之风监督防治不力的，要对负有领导、监督职责的有关责任人进行严肃处理。对查处的典型案件，要及时进行通报，以教育和警示干部;对发现和查处的重大问题，必须及时向上级组织部门报告。

这里要特别强调，必须严格执行《四川省县(处)级党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度实施办法(试行)》(川组通[2003]52号)，在班子换届前、机构变动或主要领导成员已经明确即将调动时，不得突击提拔、调整干部;确因特殊情况需要提拔、调整干部的，党委(党组)必须向省委组织部写出书面报告，经同意后方可研究决定。各市州要把按照规定报告干部选任工作有关事项，作为换届期间的一项重要纪律，认真抓好落实。

(三)狠抓已有制度的贯彻执行，进一步加强对领导干部特别是“一把手”的监督管理

魏宏同志在全省组织部长会议上指出：“关于干部监督工作和干部选拔任用工作的监督，我们已有明确的章法，关键是抓好落实”。去年，我们编制的《四川省党委组织部门干部监督工作规程》，涉及对领导干部监督的制度就有20项，在今年要一项一项抓好督促落实。这里，我重点强调近期中央及中组部出台的一些制度规定的督促落实。一是认真抓好中央办公厅印发的中纪委、中组部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》(中办发[2005]30号)。这两个文件是落实《党内监督条例》，加强对党员领导干部日常教育、管理和监督的重要制度。我们已会同省纪委起草了贯彻实施意见，拟以省委办公厅名义下发。省上的贯彻实施意见正式下发后，各级党委要按照文件精神，结合本地实际抓好贯彻落实。今年是各级领导干部结合班子民主生活会进行述职述廉的第一年。各地各部门要严格按要求做好各项准备工作，按时上报相关材料，认真总结推广好的作法，及时反馈实施中的问题。二是认真抓好中组部《关于进一步加强县(市、区、旗)党政正职队伍建设的意见》的贯彻落实。《意见》强调从全局和战略的高度充分认识加强县党政正职队伍建设的重要性，对做好县党政正职的选拔任用、教育培养、管理激励和监督等均提出了目标、措施。针对监督问题，《意见》明确要求，突出以确保县党政正职正确行使权力为目标，重点对干部选拔任用、重大问题决策和廉洁从政情况方面加强监督。从我省情况看，这两年，相继查处了10多起县(区)委书记严重违纪违法的案件，教训十分深刻，很重要的原因就是县(区)委书记权力失控，特别是用人权缺乏制约和监督。这既是我们组织部门干部监督工作的重点，也是难点。从2002年起，我们按照中组部的部署，分别在成都市温江区和夹江县开展了“科学规范和有效制约县(区)委书记用人权”课题调研和试点，已经积累了初步的经验。今年，我们要把对县(区)委书记用人权监督问题的研究进一步推向深入，力争取得新的突破。三是认真抓好中组部《关于配合纪检机关和有关部门做好清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题有关工作的通知》(组电明字[2006]4号)的督促落实。各级组织(人事)部门要注意掌握县处级及以上党政领导干部投资入股煤矿的情况，做好登记申报、排查核实和清理纠正工作，并坚持每月25日前上报清理纠正工作情况，重要情况要随时报告。

(四)以组织系统12380举报受理为主体，进一步改进干部监督信息工作

信息是干部监督工作的生命。信息不通，耳目不灵，就难以及时发现和纠正用人上的不正之风，就难以为地方党委换届顺利进行提供有力保障。必须把信息建设作为干部监督工作的基础工程，下大气力抓好。第一，要充分发挥12380举报电话的作用。认真执行12380举报电话受理工作有关制度规定，进一步畅通群众监督渠道，切实做好举报受理工作。对收到的违反组织人事纪律问题的举报，不要拖，不要压，要按照“分级负责、归口办理”的原则及时处理。省委组织部对群众反映的性质严重、内容具体、线索清楚的违规用人问题，将下发书面督查通知，提出调查核实和处理时限及要求;必要时将派人直接参与调查或实地督查。各地各部门接到通知后，要高度重视，认真对待，按规办理。今年，我们将实行用人问题调查结果复核制度，对有关地方和单位报上来的对有关问题的查核结果，重点是报告经查不属实的举报件，按照一定比例进行复核。第二，要进一步扩大信息来源。在继续加强组织系统内外联系沟通的同时，要增强政治敏锐性，要做有心人，善于从报刊杂志、广播电视、互联网、社情民意中，及时发现和收集有价值的干部监督信息，及时掌握干部选拔任用和换届工作中的倾向性、苗头性问题。本文由网络提供，请登陆查看更多文章第三，要严格执行信息报送制度。省委组织部2004年下发的《关于及时报送干部监督重要信息的通知》和去年下发的《关于严格执行领导干部个人重大事项、重要情况报告制度的补充规定》，对信息报送工作提出了明确要求。各地各单位要认真抓好落实。第四，要加强信息的综合利用。要定期对收集的信息进行综合分析，从中发现和总结带有规律性的问题，研究提出更具针对性的措施和建议，努力增强干部监督工作的前瞻性、系统性和实效性。

(五)深入开展对重点、难点问题的调查研究，进一步完善干部监督制度体系

近年来，全省组织系统始终坚持了制度创新的理念，形成了推动组织部门各项工作顺利进行的强大动力。围绕制度体系的完善，今年我们将着重抓以下四个方面的工作：

一是积极探索加强对领导干部执行党章和遵守政治纪律情况的监督。保证党章的各项要求得到认真贯彻，维护政治纪律的严肃性，是加强对领导干部监督的重要任务，同时也给我们的工作提出了新的要求。党章是规范和制约全党行为的总章程。对于每一名党员，特别是党员领导干部来说，学习贯彻党章，最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律，在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。认真贯彻落实科学发展观，是一条重要的政治纪律，实质上是能不能与中央保持一致的问题。我们要从组织工作的角度，要深入研究和探索监督的有效方式，了解领导干部遵守党章和执行政治纪律特别是落实科学发展观的情况。不遵守政治纪律的干部不得使用，更不能提拔。

二是研究制定干部选拔任用工作评价制度。这项制度省委组织部已经有了初步的调研成果，一些地方也开展了积极的试点工作，我们将在认真调研总结的基础上，形成一个暂行办法，在全省试运行，以求得对各地各单位干部选拔任用工作的科学评价，进一步规范对干部选拔任用工作的监督检查。

三是按照中组部的要求，积极配合中组部开展“全面防范和治理用人上不正之风”问题调研，为中央研究制定《关于全面防范和治理用人上不正之风的意见》，加强今后一个时期干部选拔任用和监督管理机制建设做好基础性工作。各地在这方面也要作一些必要的准备。

四是完善有关制度。我们在对执行制度情况的检查过程中，既要发现和纠正贯彻落实中存在的问题，又要注意了解对制度本身的意见和建议，在实践中逐步完善有关制度，使我们制定的制度更加科学、严密、规范，保证行得通、做得到、见成效。

(六)加强能力建设，努力提高组织部门干部监督队伍的整体素质

按照中央的统一部署，我省各级组织部门目前正在开展以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党人先进性”主题实践活动为载体的先进性教育活动。大力推进组织部门的能力建设，要在提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力上下功夫。对从事干部监督工作的同志来说，提高抵制和纠正用人上不正之风的能力显得尤其重要，体现到干部监督工作中，就是要提高预防的能力，切实增强工作的预见性和前瞻性;就是要提高发现问题的能力，善于见微知著，及时发现苗头性、倾向性和深层次问题;就是要提高纠正问题的能力，实事求是地反映问题，严格按照规定处理问题。提高抵制和纠正用人上不正之风的能力体现到我们这支队伍的自身建设上，就要努力提高自身的思想政治素质，增强政治敏锐性和政治鉴别力;就要始终坚持公道正派的作风，用一身正气抵御歪风、打击邪气;就要熟练掌握和善于运用政策，做到融会贯通、运用得当;就要牢固树立改革创新的观念，了解新要求、把握新特点、创造新方法、解决新问题。

加强干部监督，能力建设是很重要的一方面，但也不能忽视干部监督机构的建设。中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》中要求，“地方党委组织部门要健全干部监督工作专门机构，强化职能，充实力量。中央和国家机关部委的组织(人事)部门要确定有关机构负责干部监督工作，明确具体工作人员;中央国家机关实行干部垂直管理和下属单位较多、干部管理任务较重的部委组织(人事)部门，要积极创造条件，设立干部监督机构。”按照中组部要求，结合目前干部监督工作实际，重申市州干部监督工作机构一般不能少于3人。省级有关部门和县(市、区)的干部监督机构怎么建，各地各部门要按照中组部的要求，认真研究，着力解决机构建设和人员配备的问题，从组织上保证干部监督工作的顺利开展。

干部监督是祛邪扶正的工作，正人先正己，对监督者必须有更高的要求、更加严格的监督。从事干部监督工作的同志，必须更加严格地要求自己，争做勤于学习的模范、公道正派的模范、开拓创新的模范、廉洁自律的模范。各级组织部门对干部监督工作机构的同志，要从政治上关心、工作上支持、精神上关爱、生活上关怀、纪律上严格要求。今后，我们将积极创造条件，加强对干部监督机构的业务骨干的培训，加强上下联动攻克难点问题，以不断提高干部监督工作人员的能力和素质，为深入推进组织部门干部监督工作奠定坚实的基础。

第五篇：组织部长在全省组织部门干部监督工作座谈会上的讲话

这次全省干部监督工作座谈会部里十分重视。XX同志所作的工作部署是部里研究过的，希望大家抓好落实。我讲三点意见。

一、干部监督工作必须增强党章意识

学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章是党中央强调的全党的一项重大政治任务。把学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为党的自身建设上的重大任务和要求，我认为，进一步体现了我们党在自身建设要求上的重大发展。与国家和政府在全社会强调依法治国、按法规办事一样，党的自身建设也要强调法规意识。党章是我们党80多年经验的总结，是党的正确政治方向的根本性准则，是党员加强党性修养的根本标准，是立党、治党和管党的总章程，也是我们解决党内矛盾、处理党内关系和开展党内各方面活动的依据。党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织制度和纪律、党员的权利和义务等都作出了明确规范，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。尽管我们以前也强调学习贯彻党章，但是没有象现在这样把党章作为立党、治党和管党的根本章程来要求和规范各级领导干部。现在中央强调这个问题，抓住了党的建设一个根本性的问题、一个要害性的问题。能不能认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，关系到增强党的凝聚力、创造力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，甚至关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。因此，我认为，在新的历史条件下，如何确立和树立党章意识，保证党章的贯彻落实，应作为组织部门干部监督工作的一个重要问题去研究。

二、干部监督工作的重点是对权力运行的监督

一切有权力的人都可能滥用权力，这是千古不变的真理。要防止滥用权力，从组织工作、干部工作的角度讲，就是要研究怎么能够防止在工作运行过程中滥用权力。这里一个很重要的、关键的问题，就是要以法规和制度规范、制约权力的运行。因此，我们研究干部监督工作，很重要的是要研究用什么样的方法解决、制约各级领导干部在权力运行方面的滥用，这是个根本问题。这有两个问题要注意：一是要把握好对干部行为的监督和对干部工作的监督的关系。对干部权力运行的监督包括外部监督和内部监督，组织部门的干部监督属内部监督，有两个方面，一个是对干部行为的监督，一个是对干部工作的监督，我们应更看重对干部工作上的监督，对干部经常性的管理和用人问题上的监督。应把干部监督工作的着眼点和着力点放在对权力运行过程的监督上，这个工作监督重要的思路和办法就是用制度去规范、用制度去制约，用制度管人、管事、管权力的运行。为什么大家看到这几年来我们在干部监督工作上反反复复强调的都是按制度规范、按制度来制约，道理就在这里。二是要处理好履行监督职责和增强监督能力的关系。干部监督政策性强、要求严格、责任重大，能不能履行好职责，培养和提升监督能力尤为重要。本文由网络提供，请登陆查看更多文章监督的能力是需要不断学习、积累和培养才能提高的，需要对社会、政治、经济、文化工作中的矛盾和问题有正确的判断和认定，对很多复杂的事务有清醒的分析和认识，不能简单地、孤立地对问题作出判断和处理。我们经常强调要历史地、客观地认定事件、处理干部，就是强调的能力。这种能力的提高需要拓宽我们的知识面，需要我们掌握大量相关方面的政策，了解党委政府各方面的工作。要倡导从事干部监督工作的同志除了要熟悉政策、精通本身的工作业务外，还要多关注地方各方面的事务，关注党委和政府相关工作，关注政治、经济、社会、文化方面的政策。我们的监督与纪检机关的监督既有联系，也有区别，组织部门的干部监督更多是关注对干部选拔任用工作的监督和对干部施政行为、履职过程的经常性监督，重点要放在对领导干部权力运行过程的监督，所有的监督必须注意制度规范。

三、今年干部监督工作要重点研究的问题

我觉得有这么几方面的监督需要认真研究：一是维护党章的纪律监督。干部监督工作增强党章意识，更多的要研究怎么通过监督来维护党章在党内的最高权威性和对所有党员干部的约束力，怎么在干部监督工作的职能上履行维护党章的监督。这个问题要深入研究，这是干部监督工作重要的新的平台。二是落实科学发展观的行为监督。贯彻落实科学发展观，是中央对各级领导干部的严格要求。肯定地讲，监督干部树立、落实科学发展观也应该是组织部门干部监督的一项重大任务。这也是干部监督工作又一重要的新的平台。要研究如何督促各级领导干部牢固树立科学发展观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。三是换届选举的工作监督。今年是地方各级党委的换届，抓好换届选举的工作监督，是今年干部监督工作的重要任务。我们已有比较完备的干部选用和监督的程序，对换届工作的监督除了要制定严格的纪律要求外，要把精力更多放在对选举过程、人事工作过程和执行程序的监督上，放在制度规范上，更多要注意对整个干部选拔和换届过程中执行程序的监督。要紧紧盯住换届过程中可能出现的不正之风、违规行为，坚决纠正、严肃查处。四是选用干部的程序监督。作为市州组织部门和厅局人事部门履行干部监督职责，更多要注意程序制度在选用干部过程中的贯彻。要加大监督检查力度，研究完善干部选拔任用工作考核评价办法，科学评价执行程序规定的质量和成效。五是爱护干部的保护监督。对领导干部的监督，既要严格要求，也要关心爱护。在换届选举的过程中，在干部调整的时期，总会涉及到各种各样的信访举报，对这些一定要认真分析。一方面，对群众举报的要进行认真分析、调查处理，坚决打击各种违规违纪行为;另一方面，也要抓那些用不正当手段故意诬告陷害好干部的反面典型，从严查处，为坚持原则、踏实干事的好干部撑腰壮胆，真正关心、爱护和保护干部。