无锡市卫生十二五规划

第一篇：无锡市卫生十二五规划

“十二五”卫生科教发展规划

兴隆县卫生局

“十二五”卫生科教发展规划

为贯彻落实党的十七大和全国科技大会精神，大力推进卫生科技工作创新发展，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，特制订《卫生科技“十二五”发展规划》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕卫生改革和发展大局，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，加强应用研究，重视基础研究，促进开发研究与技术应用。坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。为人民群众提供优质、合理、安全的医疗技术，提高人民健康水平，坚持公共医疗卫生的公益性质，为卫生事业改革与发展提供科技支撑。

二、总体思路

“十二五”期间，卫生科技工作的总体思路是“坚持一 1

个中心，贯穿二个主线，抓住三个环节，建设四个体系”，即坚持科技工作为卫生事业改革与发展服务这个中心，贯穿创新与改革二个主线，抓住知识的产生、流动、转化三个基本环节，打造科技自主创新体系、科技支撑体系、成果推广应用体系、实验室生物安全体系四个体系，推动卫生科教工作上一个新台阶。

三、发展目标

经过5年的努力，以重点专科为依托初步建立适应社会主义市场经济体制和符合科技自身发展规律的卫生科技创新体系，力争攻克一些重大疾病防治关键技术，获取重大科研成果。引进一批新技术新项目填充我县医疗技术水平的不足。培养一批高素质、高水平、具有市场争力的卫生技术人才，促使我县医疗技术水平持续、快速的提高。

四、主要工作

(一)大力推进卫生科技创新

以增强卫生科技创新能力为基础，鼓励原始创新，突出集成创新，加强引进消化吸收再创新。重点在以下五个方面下功夫：一是提升解决重大疾病防治关键技术制约的突破能力。二是提升解决常见病多发病防治实用技术集成创新能力。三是提升应对突发公共卫生事件科技处置能力。四是提升卫生科技基础工作对卫生事业发展的科技服务能力。五是

提升卫生基础研究科技持续创新能力。

(二)加强卫生科研支撑条件建设

广开渠道，多方筹集科技资金，增加卫生科研投入，力争用于发展卫生科研工作的经费不低于卫生事业经费的1%，医疗卫生单位每年用于科研发展的经费不低于年度业务收入的1—3%。把不断增加卫生科研的投入作为评价医疗卫生机构及考核其主要领导的重要指标。

(三)继续深化卫生科技体制改革

结合承德市医疗卫生改革精神，进一步深化医疗卫生单位的重点专科建设，建立“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的科研保障制度，使其成为管理机制科学规范、优势学科集中、学科带头人优秀、研究队伍结构合理、资源有效配置。建立以医疗卫生机构为主体的技术开发应用体系，充分结合还首都经济圈建设和社会发展的特色优势，统筹规划区域卫生科技创新体系和创新能力建设。抓好制度创新，改革不利于科研技术发展的管理体制和管理方式，探索建立有利于科研技术创新的环境和氛围。

(四)加强卫生技术评价

建立兴隆县医疗机构质量管理组织体系，从规范医疗技术使用、防止医疗技术不合理应用入手，以保障医疗技术使用的安全性、有效性、经济性。以机制建立为核心，以技术

评价为手段，重点加强与人民群众健康密切相关的高新技术安全性、有效性、经济性和合理性评价，逐步建立完善的医疗卫生技术评估和管理制度。通过对卫生技术应用可能产生的正负效应进行评价，提出合理应用的指导意见和建议。制定科研立项政策、发布评估信息、推行技术规范等措施，指导和引导医疗卫生单位和广大群众合理使用卫生技术。

(五)继续做好面向农村和社区推广卫生适宜技术工作 继续做好“基层卫生适宜技术”推广工作，不断探索面向乡镇卫生院和村卫生所卫生适宜技术推广的新途径和新模式，为解决老百姓看病难、看病贵提供技术支撑。采取有效方式，鼓励和动员社会各方面的力量支持和参与适宜技术推广工作。加强卫生科学普及工作，把防病治病的科技知识送入千家万户。

(六)加强科技人才和队伍建设

牢固树立以人为本观念，营造有利于人才成长的良好环境。积极探索以重点学科、创新平台、技术项目引进为依托，以学科带头人为核心，凝聚学术队伍的人才组织模式，加强科学研究领军型人才、应用型人才、管理型人才的培养，努力铸造一批优秀创新团队。重点加强人才培养规划和政策性引导，建立健全激励机制，采取多种形式，培养各类专业技术人才。加大继续教育宣传力度，组织多种形式的医学教育

活动，使各类卫技人员树立终身教育理念，并自愿、自觉参加继续医学教育。继续抓好省、市继续医学教育信息管理系统的应用，加强了管理。通过制定计划、加强管理、抓好培训考试等措施，抓好住院医师规范化培训工作。针对现状，努力提高基层卫技人员素质，通过健全继续教育制度，加强农村卫生技术人员业务和技能培训，鼓励有条件的医疗卫生单位卫生人员接受医学学历教育，组织乡镇卫生院管理人员、业务骨干参加省、市级培训班各种长短期培训，有效的提高了业务管理水平和诊治理论水平。

(七)加大科教工作管理力度

进一步完善卫生科教管理政策、法规、制度建设，加大卫生科教管理力度，努力推进卫生科教管理工作法制化、科学化、规范化建设。规范科研评价制度，加强科研立项、成果评审、项目审批、科技人才评价，制定科学、规范的评价指标、评价程序、监督程序、纠正程序。按照“八荣八耻”的要求加强科研道德和学风建设，通过宣传教育和制定有效措施，大力弘扬优良学风，抵制不良风气,坚决惩治学术不端行为和学术腐败。

第二篇：XX卫生院十二五规划

福安市XX卫生院“十二五”规划

为了进一步促进全镇卫生事业健康、协调发展，根据国家和省

“十二五”规划工作的总体部署，市卫生局启动全市卫生系统“十二五”规划工作的有关要求，我院积极倡导科技兴院，十分重视医院的内涵建设，突出基层卫生院的特色，抓好人才培养，推动医院各科室的发展，提高医疗服务水平，溪潭卫生院建设和发展取得初步成效。溪潭卫生院在“十二五”发展规划方面，要科学规划近期发展目标和长期发展目标相结合，近期发展目标要合理改善人才、技术和设备，提供人民群众需要的医疗服务;远期目标应着眼于人才、技术和设备的长期效益，科学可持续合理地发展，满足未来的服务群体的医疗要求。近年来我院在为溪潭镇广大农村居民提供农村公共卫生服务和基本医疗服务方面发挥了重要作用。改革开放以来，随着经济的快速发展，农村居民的卫生、健康意识不断提高，以及农村合作医疗制度的顺利实施，农村居民对卫生院的医疗卫生技术、服务质量提出了更高的要求。随着医药卫生体制改革的不断深入，医疗服务市场的竞争将会愈演愈烈，如何在竞争激烈的医疗服务市场站稳脚跟，求得生存、发展和壮大，这与做好溪潭卫生院“十二五”发展规划工作具有十分重要的关系。为进一步加强医院

的发展，服务，管理水平，特制定溪潭卫生院“十二五”发展规划。

一、单位基本情况

溪潭卫生院成立于1955年，为了方便群众和服务的需要于2009年搬迁至国道旁边(溪潭中学对面)。单位占地面积960平方米，建筑面积1680平方米，编制21人，现有职工17人，其中卫技人员13人，后勤管理人员4人，病床8张。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先发展这个主题，认真分析国内卫生发展趋势，在国内大背景下，准确把握镇情和卫生发展阶段特征，坚持特色发展，坚持创业发展，坚持生态发展，坚持和谐发展，明确“十二五”时期卫生工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导全镇未来五年卫生事业发展的行动纲领。

三、存在的问题

1、我院由于规模较小业务收入有限，底子较薄，建筑后负债累累等问题是严重制约我院发展的一个重要因素。

2、在人才技术力量上相对较为薄弱，在医资力量上已经出现青黄不接的局面，医疗设备上这几年得到了上级卫生部门不断加强，

但会使用的医务人员比较少，不能发挥社会和经济效益，这也是制约我院发展的一个重要因素。

四、工作目标

以农村基本公共卫生为中心，着力抓好农村基本医疗和预防保健各项工作，做好辖区突发公共卫生事件的处置工作，大力培养和引进优秀人才，增添新设备，改善旧设施，并以优质高效的人性化医疗保健服务，为溪潭镇的广大人民群众提供健康保障。

1、加强重点科室建设，促进医疗技术水平提高。加强医院的重点科室建设，逐步形成优势和特色，增强医院的综合实力，是医院生存发展的必由之路。我院确立了检验、X光、B超、妇产科、中药房强化建设为重点建设科室。根据卫生院目前现有的设备情况，需投资5万元改造X光室;投资27万元改造检验室、B超室、心电图室，需投资3万元购置妇产科有关设备同时开设妇产科和辅助科室，共需政府配套设备专款30万元。拟输送2-3名医技人员到上级医院进修B超、X光、心电图、检验等。单位安排闽东医院进修全科的医生1人，检验士1人，进修时间分别为3至4个月，邀请上级医院来我院指导会诊。搞好人员梯队建设，招收2-3名医护人员充实临床科室。

2、基础设施建设。建设职工生活用房600平方米，需投入资金100万元，要求政府配套建设资金80万元，本院自筹资金20万元。并将项目建设安排在2011年，同时将本院列入城西组团建设。(因原综合大楼只能作为医疗用房，溪潭卫生院至今无职工生活用房)

3、积极培养人才，努力提高全员素质。人才是科学技术的载体，市场竞争、科技竞争，归根到底是人才的竞争，科技兴院，关键是提高医务人员的素质，积极为科技人员的成长创造良好环境。在人才培养和提高全员素质方面，我们将采取以下具体措施：

(1)注重继续教育，继续教育是一项关系到提高医院各级人员整体素质和医疗技术水平的重要工作。我们将根据我院卫技人员的现状和业务特点，分层次地制定全院继续教育实施规划。每年安排2-3名专业人员到上级医院进修学习，对具有中级技术职称的卫技人员重点安排他们参加各类学术活动和参观考察，对于中青年业务骨干则有计划有目的安排外出进修学习，以提高他们的业务水平，并由医院承担外出进修人员的工资和其他福利待遇，解除他们的后顾之忧。对学历层次较低的卫技人员，医院鼓励他们参加成人高考和自学考试，以提高他们的素质。

(2)抓好业务人员的基础培训。对中青年卫技人员从抓基本素质入手，通过举办基础授课，专题讲座、操作练习、书面考试等方法，强化基础理论、基本知识、基本技能的训练。护理部门每年组织护士进行护理知识技术训练，定期组织“三基本”考试，通过组

织“三基本”学习，训练和考核，巩固医务人员的基础理论，提高他们实际操作能力。进一步落实住院医师规范化培训的内容和要求，

较快地提高中青年医技人员的业务水平，使优秀人才尽快脱颖而出。

4、加强医院产科建设。今后五年，单位计划将现有产科手术室

进一步提升，计划安装空气净化系统。充分发挥社会效益和经济效益，能为当地孕产妇提供廉价便捷服务﹑农村经济社会的发展做出积极的贡献。

5、全面推进建立居民健康档案和开展健康教育工作。在五年之

内辖区内所有城乡居民实现建立健康档案和开展健康教育工作，对城乡居民健康实施干预措施，减少主要居民健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，保障辖区居民获得最基本，最有效的公共卫生服务，使辖区居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，辖区居民健康水平得到进一步提高。

6、进一步规划好村卫生室和培养乡村医生。目前我镇12个村都有30平方米的村卫生室，计划在5年内，全乡村卫生室再次修建、扩建面积40平方米以上，其计需要村卫生室建设资金20多万元，计划在5年内全镇乡村医生22名均取得乡医中专文凭。根据村级卫生工作需要，努力提高乡医的业务水平，更好地为村级医疗、防疫、保健工作服务。拟投资10万元协调解决好磻溪门诊的改造工作，同时抓好4个空白点村卫生所建设。

7、继续巩固合作医疗工作。新型农村合作医疗是一项德政工程，能够缓解老百姓因病还贫、因病致贫的现象。计划在5年内，我镇

合作医疗参合率保持在100%，真正做到政府得政绩，病人得实惠。

8、进一步提高辖区内防疫保健及突出公共卫生事件处置能力。进一步做好防疫保健工作是预防重大传染病发生和降低孕产妇、儿童死亡率的措施。计划在5年内我镇十一苗、二十二针，特别是十一苗接种率达98%。各种传染病报告率达100%，初始结核病转阴率98%以上，传染病发病率低于393/10万，突发公共卫生事件2小时内处置率100%，孕产妇死亡率控制在98/10万，婴儿死亡率控制在16/1000，高危孕产妇住院分娩率97%，孕产妇住院分娩率95%，孕产妇保健覆盖率98%，新生儿防视率达到95%。进一步加强健康教育和防治艾滋病工作。

9、加强干部业务管理素质培养。

1、一个单位的生存和发展干部是关键，干部集决策权、支配权、管理权、执行权如一身，用好人定好决策是关键。

2、加强业务学习提高管理能力，加强党性修养，提高自身形象。

3、各项规章制度干部要率先执行，重大决策权监督权要提交职代会听证、论证。

4、干部要以单位的职能工作为中心和

民生工程为中心身先士卒，不搞数字工程和政绩工程。

5、干部要自我制订任期工作目标责任书，接受群众的监督。

10、落实医改政策。积极主动配合各级有关部门建设好四个体系，认真执行国家基本药物制度，实行药品零差价管理。

在二十一世纪的今天，社会主义市场经济逐步完善，医疗保障制度进一步深入，给我们带来新的机遇和挑战。我们将不断的解放思想，积极进取，认真贯彻市卫生工作会议精神，依靠科技进步，努力将我院建设成为具有特色和优势的现代化综合性乡镇卫生院，为溪潭镇医疗卫生事业的发展做出更大的贡献。

福安市XX卫生院

2011年12月16日

第三篇：卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。

“人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12%和14%，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。

卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12%和14%，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。

“十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面：加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平

强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。

继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房;全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平;整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。

积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。

初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设;继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。

继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。

加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。

鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。

健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

提高基本医疗保障制度覆盖面和保障水平，缩小城乡医疗保障差距。新农合人均筹资水平争取达到300元以上。门诊统筹覆盖所有地区。进一步提高政策范围内住院费用报销比例。完善城乡医疗救助制度，提高对贫困家庭覆盖率，扩大重大疾病保障范围，报销比例不低于90%。完善基金管理，防范基金风险。防治重大疾病，控制健康危险因素

完善重大疾病预防控制体系，基本控制疟疾，争取实现消除麻疹目标，遏制结核病、性病、艾滋病的蔓延，降低乙肝患病率，主要地方病和寄生虫病达到国家控制标准。

显著扩大慢性病防控覆盖面，提高糖尿病、高血压、脑卒中等慢性疾病的知晓率和控制率。继续加强疾病预防控制能力建设。提高精神卫生和心理疾病防治能力。加强重点职业病防治，切实减轻职业危害对人民健康的威胁。

逐步提高基本公共卫生服务均等化水平。大幅提高人均基本公共卫生服务项目经费标准，逐步扩大基本公共卫生服务内容并确保覆盖全体居民。将干预有效的重大疾病和危险因素的控制措施纳入国家重大公共卫生服务项目。解决好流动人口特别是农民工的公共卫生服务问题。

加强政府对公共卫生的管理职责，保障居民生命健康安全

建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系。严格药品和医疗器械质量监管，提高药品监测覆盖率，实行基本药物全覆盖抽验和全品种电子监管。在

二、三级医院建立健全规范用药管理制度，加强合理用药的监测和评价，降低药物不良反应发生率。建立药品安全责任体系，保障人民群众药品和医疗器械使用安全。

同时，要健全并不断完善疾病防控、食品安全、饮用水卫生、职业卫生、学校卫生、卫生应急等公共财政投入和监督管理体制机制，建立健全监测体系，完

善监管机构，提升监管能力。开展风险监测、评估和预警，加强餐饮、保健食品、化妆品等监管执法，大幅减少不安全事件的发生。提高食品安全风险监测点覆盖面、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康监护率、城市饮用水水质卫生合格率和农村集中式供水水质卫生合格率。

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从数字看“十一五”卫生发展成就

● 新农合参合人数从2005年的1.79亿人增加到2010年的8.35亿人，增长366%;

● 城乡基本医疗保障制度覆盖率从30%提高到90%以上，增长了2倍多;● 各级政府卫生支出总量从1552亿元增加到4685亿元，增加了2倍;● 各级各类医疗机构从88.2万所增加到91.7万所，增加了4.0%;● 医院床位数由336.8万张增加到441.7万张，增长了31.7%;● 专业卫生技术人员由446万人增加到553.5万人，增长了24.1%;● 东中西部地区千人口医院床位比例由1∶0.79∶0.79缩小到

1∶0.83∶0.84

● 人均期望寿命预计至少提高1岁;

● 孕产妇死亡率从2005年的47.7/10万下降到2009年的31.9/10万，下降了33.12%;

● 婴儿死亡率从2005年的19.0%。下降到2009年的13.8%。，下降了27.4%;

● 全国门急诊人次从2005年40.97亿人次增加到2009年的54.88人次，增长了34%;

● 个人卫生支出占卫生总费用比重从2005年的52.21%下降到2009年的38.19%。

第四篇：乡镇卫生院十二五发展规划

归流河中心卫生院

二0一三-二0一七年工作计划

为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求，达到“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”这一总目标，进一步完善我卫生院的服务功能,提升综合服务能力, 为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务，现结合我院实际，制订五年工作计划如下：

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革的意见要求，抓住机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点。

坚持原则

按照上级部门决策、部署，以健全国家基本药物制度和加快公立医院改革工作为重点，做好疾病防控和医疗卫生服务工作，坚持“以人为本”和“以病人为中心”的办院宗旨，坚持“以人才队伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流为延伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务”为保障的办院思路。

具体目标和任务

一、继续引深行业作风建设，开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动。

医院的行风建设是医院综合实力的重要组成部分，也是医院精神文明建设的重要内容。行风正，服务就好，效益才大。未来五年内，我们仍将加强行业作风建设、纠正行业不正之风作为医院工作的一项重要内容来抓：

1.继续定期组织学习有关行风建设制度和上级指示精神，制定相应的工作

1计划和实施方案，完善监督检查机制，做好群众满意度调查，搞好行风评议工作;

2.坚持对职工进行职业道德教育，加强为人民服务思想理念的培养，从根本上纠正不良风气，使职工自觉执行自治区卫生厅“八不准”“十严禁”等有关规定;

3.完善医德医风档案，并按照医德医风评分标准和医务人员执业行为规范进行年度考核，进一步规范诊疗行为，推进合理治疗、合理检查，推行临床路径;

4.改善服务态度，优化服务流程，加强医患沟通，构建和谐医患关系，坚决打击在药品购销活动和医疗服务中“收红包、拿回扣”“开单提成”等违规现象，坚决制止“吃、拿、卡、要”，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”的不良风气;

5.扎实推进国家基本药物制度，落实利民惠民政策，合理用药，控制医药费用不合理上涨，切实减轻群众医药费用负担。

二、扎实做好农村卫生工作，积极开展乡村一体化管理和公共卫生服务均等化。

农村卫生工作是我们卫生院的基本工作和任务，我们的职责就是要全面完成好国家基本、重大公共卫生服务项目，尤其是卫生应急、疾病防控和妇幼卫生工作。

1.加强乡村一体化管理：采取培训、规范、考核等办法对辖区14个卫生室的行政、业务、人员、财务和药品购销等实行统一管理，药品要集中采购，全部配备使用国家基本药物;

2.加强卫生应急能力建设：继续搞好突发公共卫生事件的预防与控制，健

全应急工作机制，完善工作程序，加大培训演练力度，做到有备无患，忙而不乱;

3.做好重大疾病防控：①有效控制突发急性传染病的发生蔓延，加大流感、手足口病等重点传染病的防控力度，进一步落实艾滋病、丙肝等综合防治措施，推行结核病防治的新型服务模式;②继续做好国家免疫规划常规免疫和消除麻疹工作，加强疫苗管理，落实表、簿、帐、卡、册的管理，保持无脊灰状态;③搞好老年人保健工作，提高糖尿病、高血压、脑卒中等慢性病的知晓率和控制率，健全重型精神疾病患者管理，提高精神卫生和心理疾病防治能力;

4.加强妇幼保健工作：①根据妇幼保健建设标准，完善相关设施;②继续做好“降消”项目;③加强爱婴医院管理工作，努力减少新生儿出生缺陷;④加强妇女病普查、宫颈癌筛查等工作，落实农村孕妇叶酸增补;

5.落实健康教育工程，发放宣传资料，搞健康主题宣传活动，做到有计划、有总结。

三、加大医疗质量管理，增强综合服务能力。

继续将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，引深“医疗质量万里行”活动，加大医师定期考核力度，不断改进服务水平，优化服务环境，规范服务行为，确确实实提高群众满意度。

1.落实便民、利民措施，通过不挂号、简化入、出院服务流程、推行“先诊疗，后结算”等服务，积极探索，有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施，不断促进医疗服务水平的提高;

2.强化“三基三严”知识的培训和考核，严格执行医疗护理规范;严格执行无菌操作技术，严格抗菌素临床使用原则，减少院内感染，强化医疗安全意识，杜绝医疗事故发生;

3.加强对医疗文书的管理，提高医疗文书书写质量，各科要对医疗文书质量进行考评，并将考评结果与评优、奖金、评职称挂钩;

4.强化有关制度的执行，严格执行首诊负责制，三级医师查房制，病例讨论及术前讨论制度，抗生素使用原则等,强化责任感，杜绝责任事故的发生;

5.实行医疗事故差错追究制度，对相关责任人要予以批评教育、罚款，严重者要予以降级降职;

6.全面推行院务公开制度，进一步落实院务公开各项要求，增强院务公开意识，探索实行单病种医疗费用公开，推动内部民主管理决策。

7.加快病房床位周转次数，缩短平均住院日，提高出院人次和病床利用率; 加强门诊管理，制定有利于提高门诊量的考核激励办法和奖惩措施，充实门诊力量，改善就诊条件，开展多种形式的义诊、咨询、健康教育，力争年门诊和出院人次要增加10%以上。

四、强化安全意识，加强安全管理工作。

完善安全生产组织管理和工作制度，完善医疗安全防范方案，落实安全生产人防、物防、技防措施，保证措施落实到位，实行责任制和责任追究制，形成安全生产长效机制：

1.建立完善安全生产管理领导组，规范安全生产管理程序和操作程序;

2.确保消防设施齐全，使用有效，消防通道畅通，消防标识醒目;

3. 按规范购置仪器设备，加强对放射源、危险化学品、压力容器、电力设施、电器设备的安全管理，加强全员安全意识的教育培训，加强应急处置和逃生演练;

4.加强安全保卫工作，配齐治安监控设施，维护正常的医疗秩序，保障医患双方的合法权益。

五、加强继续教育和重点专科建设，注重人才培养提高整体素质。

1.每年有计划进行人才培训，至少要委派2-4人外出进修学习，选拨基础扎实、技术性强，有专长、且有上进心的同志重点培养为学科带头人;

2. 开展全员性卫生法律、法规培训和考核;开展岗位练兵和技能竞赛;定期组织进行“三基”知识、“医院感染”等知识的考核;

3.按要求对乡村医生进行继续教育和培训工作，做到有教案、课程、签到、考核，努力形成一支结构合理、技术过硬、素质较高的基层卫生技术人才队伍;

4.在现有条件的基础上，巩固技术成果，努力开展新项目。

第五篇：乡镇卫生院十二五期间工作规划

卫生院“十二五“规划

为进一步促进全镇卫生事业健康、协调发展，根据国家和省“十二五“规划工作的总体部署和县卫生局关于启动全县卫生系统“十二五“规划工作的有关要求，我院积极倡导科技兴院，

十分重视医院内涵建设，突出基层卫生院的特色，抓好人才培养，推动医院各科室的发展，提高医疗服务水平，卫生院建设和

发展取得初步成效。卫生院在“十二五“发展规划方面，要科学规划近期发展目标和长期发展目标相结合，近期发展目标要合理改善人才，技术，设备和环境思想文化机构，提供人民群众需要的医疗服务，远期目标应着眼于人才，技术，设备，环境，文化的长期效益，走在学科，专业发展的前列，满足未来的服务群体的医疗需求，做到社会化，区域化，个性化等服务形式的多样化。为进一步提高医院的发展，服务，管理水平，特制订卫生院“十二五“发展规划。

一、卫生院基本情况：

浠水县卫生院成立于1951年，当时在老街，为了方便群众和服务的需要于1971年搬迁至西潭坳街。单位占地面积15亩，编制103人，现有职工105人，其中卫技人员86人，后勤管理人员19人，病床60张。医疗收入100万，药品收入190万，其它收入60万、财政补助收入40万。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先发展这个主题，认真分析国内卫生发展趋势，在国内大背景下，准确把握乡情和卫生发展阶段特征，坚持特色发展，坚持创业发展，坚持生态发展，坚持和谐发展，明确“十二五“时期卫生工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导全镇未来五年卫生事业发展的行动纲领。

三、存在的问题

1、我院由于规模较小业务收入有限，退休老人多负担重、在编人员多、开展业务少，底子较薄，存在资金不足的问题是制约我院发展的一个重要因素。

2、在人才技术力量上相对较为薄弱，在医资力量上已经出现青黄不接的局面，医疗设备上这几年得到了上级卫生部门不断加强，但设备陈旧。

3、政府投入严重不足，艾滋病和医闹的赔偿、医院基础建设和各职能部门的处罚、平凡检查活动过多导至招待开支大。

4、干部职工人员业务素质和劳动纪律不强，不能发挥社会和经济效益，这也是制约我院发展的一个重要因素。

四、工作目标

以医疗为中心，着力抓好防疫保健各项工作，做好辖区突发事件的处置工作，大力培养和引进优秀人才，提高干部管理能力和职工的业务能力;“提振精神、提升形象、提高执行力;“以科学发展观的理论依据结合本院的实际情况增添新设备，改善旧设施，并以优质高效的人性化医疗保健服务，为镇广大人民群众提供健康保障。在“十二五“发展期间业务收入每年要达到20%的增长幅度提高。职工的工资待遇每年要达到8%的增长幅度提高。实行绩效工资制。

1、加强医院整体建设和重点专科建设，促进医疗技术水平提高：

(1)加强医院的重点专科建设，逐步形成优势和特色，增强医院的综合实力，是医院生存发展的必由之路。我院围绕九大公共卫生要确立慢病专科、妇产科、儿科、中医特色理疗专科、带动辅助科室为重点建设专科。到2015年，各重点专科将建成融医疗、预防为一体在镇内及周边享有较高声誉的特色专科。今后年，卫生院将在人、财、物等方面给予一定资金投入，优先满足重点专科发展的需要。

(2)大力培养人才，单位安排在省重点医院进修内科、慢病管理2人，妇产科2人，器械护士1人，儿科1人，中医理疗2人进修时间分别为1年，计划进修经费4万元，邀请上级医院来我院指导讲课会诊经费1万元。优先安排重点专科人员外出进修和学术交流，鼓励和支持业务带头人外出考察，参加学术会议，使他们了解本学科国内最新进展和学术动态。优先满足和培养重点专科人才，根据重点专科梯队需要，对学科带头人，在进修、深造、等方面给予优先安排，为他们掌握高尖技术创造良好环境。定期邀请市、县人民医院等医院的专家教授来我院会诊、手术、讲课。明确要求重点专科的医疗骨干充分掌握本学科中最先进的诊疗技术，熟练解决本学科的疑难病症。

()、加强医院整体建设、优先考虑重点专科设备配置，在一定的资金范围内，首先保证重点专科设备的更新，添置。今后5年，更新a超新设备，为重点专科提供新的检测手段。中医理疗设备、妇科检测设备，救护车壹辆，安装一套医院管理系统,共计划购买设备经费40万元;新建综合楼一栋申请专项资金100万元;配套设施添置15万元;投资3万对医院绿化进行布置和美化,投资5万对重点专科房屋功能进行改造、装修，对放射科独立设置改造，投资3万元建篮球场一个，投资3万元硬化治疗区到生活区路面;购置职工文化健身生活设施3万;建设一种“院有重点，科有特长，人有专长“的欣欣向荣的新局面。为医院技术水平的提高增添活力。

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