组织工作创新典型经验

第一篇：组织工作创新典型经验

拓展组织发展功能创新做法典型经验材料

拓展组织发展功能创新做法典型经验材料 我乡共有14个村，总人口2.067万人，19个支部，党员428名，村“两委”成员42人在乡党委、政府的正确领导下，坚持把党建工作作为全乡经济社会发展的有利抓手，健全机制，强化责任，突出重点，狠抓落实，形成了“抓党建，促发展”的浓厚氛围。

一、强化责任机制

乡党委把加强基层党建工作，作为不断推动全乡各项工作上新台阶的重要前提，层层落实管党责任。明确规定：乡党委成员争取每年带出一个先进村、培养一名优秀党员、帮扶一个困难户。机关干部每月必须有三分之一以上的时间进村入企搞调研，解决基层组织建设中出现的新问题，并选派了14名机关干部作为党建工作联络员，长期包村，协助党支部抓好工作，不定期对党建工作进行抽查，抽查结果在全乡通报，并将考核结果与村干部的工资挂钩。

二、强化党建工作联席会议制度

定期组织相关部门定期召开会议，沟通情况，研究问题，制定措施，认真解决。一方面坚持抓亮点、树典型、立标杆，增强党建工作的活力。我们制定了《先进基层党组织评比表彰办法》，对典型的申报、考核、评定、表彰进行了详细的规定，使年丰、女姑、高朝村等先进基层党组织脱颖而出，营造了争先创优的浓厚氛围。另一方面，强化考核，落实奖

惩，增强党建工作的动力。制定实施了《鼓励村级班子创业的暂行办法》、修定了《关于村干部工资奖金的暂行规定》，每季度由组织员办公室考核评定，评定结果相应划分4个档次，并与村书记、村主任的工资挂钩，彻底扭转了党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的被动局面。

三、强化培训，提高党员干部素质。

充分发挥周末党校作用，组织广大党员“学理论、学党章、学科技、学经济”。有针对性地组织村干部外出参观学习，对村两委成员进行了封闭式培训，为提高干部的知识水平。

四、加强监督管理，约束干部施政行为。

实施了“村财乡管”，村级建设工程全面实行招投标;推行了村干部任前公示，完善了村干部重大事项报告、定期述职、谈话诫勉和任期经济责任审计制度。

五、充分发挥党员的先锋模范作用。

在农村党员中，我们开展了“两定一承诺”主题实践活动：充分发挥了党员的创业带富作用。通过各项教育活动，我乡初步建立起了农村党员充分发挥先锋模范作用的有效机制，激发了广大农村党员的责任感和工作热情，有力地促进了全乡农村经济和社会发展。特别是“两定一承诺”活动开展以来，党员想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨，党组织的凝聚力和向心力得到加强，群众的呼声和愿望通过

党员这架连心桥得到及时反馈，党组织在掌握了农村中存在的热点、难点、焦点问题后，也能有针对性地进行解决和处理。解决了原来怕得罪人，怕别人笑他“狗拿耗子”，的工作作风转便了思想，卸下了包袱，现在老党员们充分发挥他们在调解民事纠纷，维护社会稳定等方面的积极作用，利用他们天天与群众在一起，熟悉了解民情、村情的优势，及时发现，处理问题，把信息及时向乡村反馈，把问题消灭在萌芽状态，筑起党员维护稳定的第一道防线。

第二篇：街道办创新社会管理工作典型经验材料(精)（推荐）

街道办创新社会管理工作典型经验材料 xx 街位于XX 中部地区，辖区共有人口近8万人，设置16个社区居委会，地域广，人口多。这里聚集着曾是省市重点纳税单位的汽齿、四站等一批大型企业;近年来，这里也是弱视群体相对集中，企业改制、城中村改造等工作引发社会矛盾的重灾区。今年以来，在区委区政府领导下，创新社会管理工作思路，开展了社情民意站活动，着力发挥社区的基层一线优势，强化社会管理信息掌控机制，构建起“提前发现、尽早预防、及时应对”的基层社会管理体系，从源头抓起，从基础抓起，从敏感问题抓起，把各类不稳定因素控制在萌芽状态，提高了服务工作大局的能力，谱写了社会管理的创新诗篇。

一、结合街情，探索优化社会管理之路

前些年，我们在社会管理工作上没有少下功夫，但实际效果并不理想。辖区内大到企业改制、城中村改造，小到医疗纠纷、居民用水等各类社会矛盾层出不穷，我们忙于应付，却常常是一波未平一波又起。究其原因，一方面是社会处于转型期，各类矛盾多发，而我们仍沿用老的重管控、轻服务的社会管理工作思路在应对新情况、新问题。另一方面也是因为矛盾多发生在基层，在社区，而作为最基干力量的社区因能力方面的制约，缺乏解决问题的有效手段，形成能第一

时间面对矛盾，但不能第一时间化解矛盾的情况。基层稳，则社会稳。维护社会稳定的重心在基层，落实靠基层。基层的社会管理工作思路必须适应变化了的形势，必须善于运用社区面对基层群众，对各类矛盾问题最敏感的优势，创新机制，探索出一条在矛盾频发的形势下，及时有效化解矛盾，推进社会管理上水平的路子。基于这种考虑，街工委、办事处邀请我街22位区人大代表专门召开碰头会进行商议后决定以开展社情民意站活动的方式，搭建政府与居民交流的平台，既进一步宣传贯彻落实上级党委、政府的方针、政策、法律法规，增强群众民主法制意识，又开辟一条人民群众发表意见、反映问题的新途径，全方位收集和了解民意倾听群众诉求，及时发现并化解矛盾，同时积极发挥桥梁作用，进一步畅通上情下达和下情上传的沟通渠道，推进辖区和谐环境的创建。实践证明，开展社情民意站活动是加强和创新我街社会管理工作的有益尝试，也是改进工作方法和作风、密切党群、干群关系的一条有效途径。

二、积极研判，形成活动开展有效模式

社区处于社会基层的第一线，处于了解社情民意的最前沿。选择社区作为社情民意站活动的切入点，能够及时准确地了解群众的甘苦，摸清群众的脉搏。基于此种认识，我们每月选择1到2个社区，安排有街机关班子成员、相关科室负责人、社区党员代表、居民代表并邀请2到3名党代表、

人大代表、政协委员，以及辖区单位、企业负责人参加的集中接待或调研，广泛听取居民的意见和建议，重点关注社区经济业态、文化形态、社会状态，尤其是居民关心关注的热点难点问题。

1、整合各方力量，开展社情民意“直通车”活动

每次活动之前，街工委委派1到2名班子成员同1名人大代表和1名政协委员一道下到活动开展社区，先行与社区内党员群众和企业单位开展“直通”。

一是“直通”党员，与党员面对面交流，查找社会管理和社区建设等方面存在的问题，听取党员的意见和建议，理清发展思路，同时，鼓励和引导党员在社区建设等方面发挥先锋模范作用，推动全街上下形成争创先进、争当模范的良好氛围。二是“直通”企业。与企业负责人面对面交流，倾听企业发展过程中存在的问题、困难以及实现五里地区又好又快发展的建议，并将其反映至街工委、办事处，努力为辖区企业发展争取良好的投资服务环境。三是“直通”辖区单位。主动加强与辖区单位的联系、沟通，听取合理化建议。调动辖区单位参与社区工作的积极性，增强辖区单位“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，鼓励企业和社区形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势。四是“直通”居民。深入社区，走访入户，了解居民生活，倾听居民呼声，广泛征求居民意见，从影响居民、引导居民、温暖居民、服务居民等方

面着力，增强广大党员干部服务意识。五是“直通”弱势群体。深入到低保户、残疾人、空巢老人等弱势群体家庭，了解其生活境况，听取其意见建议，争取其对街道、社区工作的理解和支持。

2、下访各社区，开展巡回走访和对话

结合“直通车”活动中了解到的情况，我街有针对性在活动开展社区开展巡回走访，带着感情去面对群众，对话群众，了解社情，做到将心比心、以心换心、以心交心，以良好的作风和形象，切实解决群众的实际问题，赢得对社情民意站活动开展的大力支持和积极参与。

一是开展走访，进一步洞悉群众诉求心声。深入到、党员、居民、弱势群体家庭和辖区单位(企业)，面对面听取意见，问政于民、问需于民、问计于民，帮助解决困难和问题。通过送政策、访民情、办实事、化纠纷，促进社区和谐、稳定和发展。二是开展大对话，切实解决居民急事难事。每次活动安排有党代表、人大代表、政协委员、社区党代表、居民参加的对话，坚持边听边解决的原则，由相关分管领导、科室负责人现场解答居民提出的有关问题，宣传相关政策，能当场解决的当场解决;不能当场解决的，提出解决的办法和化解的时限;属依法依规不能解决的，讲清道理，做好教育疏导工作。三是开展大接访，有效拓展民意了解渠道。每月安排2名人大代表或政协委员到社区接待居民群众，收集

群众意见，并将收集到的意见整理后反馈到“社情民意站”活动领导小组，由领导小组负责问题的解决，并对解决办理过程进行全程监督。

3、建立社情民意QQ 群，拓宽服务群众的信息化渠道 为拓宽社情民意了解渠道，我们建立了五里社情民意QQ 群，实行网上回复制度，回应群众关切，疏导公众情绪，开辟了一条服务群众的新途径。对群众提出的问题和意见的留言，能够直接回复的及时予以回复，需要咨询相关部门的，经研究后，第一时间予以回复。同时，将反映的意见和建议定期整理汇总上报。

4、优化制度，构建多层次运作体系

为推进社情民意站活动开展，我街专门成立社情民意站活动领导小组，领导小组下设综合组及实事组两个小组，具体负责社情民意站活动的开展，定期向活动领导小组报告活动进展情况、主要经验和存在问题。对于每次活动收集到的问题，层

层分解，明确责任部门和责任人，限期解决，并通过每月办公会、社区调度会及时通报问题解决进展情况。对于解决难度较大的问题，由街工委、办事处及人大代表组、政协联络组，协调上级或有关部门解决。充分利用人大代表、政协委员联系面广、代表性强的优势，积极协调各方资源促进活动的开展、问题的解决。整个活动全程做到公开透明，及时向相关人员通报情况，并作出书面回复，由当事人在回

复书上作出“满意”、“基本满意”、“不满意”等评价，积极监督 并促进问题的解决。

三、不断总结，推进各项工作继续前行 社情民意站活动的开展，一方面推动了一批疑难和热点 问题的及时调处和有效解决，受到群众的欢迎和好评，被居 民亲切称为“党的政策宣传站，民情民意体察站，居民群众服 务站”。另一方面也密切了党和政府与人民群众的关系，改进 了干部队伍工作作风。

1、为民服务意识在社情民意站活动中得到进一步强化 与群众面对面接触，认真倾听民声民情，切实为百姓办 实事，社情民意站活动本身就体现了一种浓厚的人文关怀， 也体现了一个负责政府的务实作风。通过开展社情民意站， 广大党员干部服务群众意识进一步增强，做到换位思考，设 身处地替群众着想，积极解决群众的合理诉求。

2、群众合理意见在社情民意站活动中得到进一步解决 开展社情民意站活动的根本目的在于依法解决群众反 映合理的问题，维护群众的合法权益，促进社会和谐稳定。 4 月底以来，社情民意站活动已在我街五琴里、五檀里、五 合里等 3 个社区进行，并将继续在全街 16 个社区推广。已 进行的 3 个社区共收到意见建议 34 条，涉及到拆迁、城管、 计生、社区建设、社会保障、食品安全、居住证办理等 7 个 方面的问题，现场办结 20 条，其余在一个月内均办理完结。

3、干群感情在社情民意站活动中得到进一步升华 领导现场接访，与群众零距离接触，心贴心服务，疏情 绪、解疑难，能增强同群众的感情。在社情民意站活动中， 我们看到，党员群众参与社情民意站活动的热情很高，对街 道办事处开展这样一种活动的评价很高，机关干部切身感受 到群众的疾苦，进一步增强了勤政为民的责任感，营造了党 群、政群、干群关系和谐融洽的氛围。 创新社会管理，推进社会建设，五里正在不断“发力”。 重视民生，重视民意，是加强和创新社会管理的“源头活水”。 下一步，我们将结合了解到的民生民意各方面问题，积极查

找各项工作中存在的不足，不断改进我们的工作作风，为五 里“十二五”时期提供和谐有序充满活力的社会环境，让五里 地区经济社会发展绘出异彩纷呈的崭新画卷。

第三篇：社区党史教育创新亮点典型经验做法

读党史。学习“党史”光靠党支部的导读是远远不够的，*党支部建立红色书单，开展红色书籍研读活动，让党员们通过“看”“读”“说”进一步深入学习“党史”。

拓载体。鉴于当前疫情防控需要，为减少人员聚集，*党支部号召广大党员依托学习强国、*观察APP等线上学习载体，以多平台互补学习的方式，将集中学习与个人自学结合起来，开展线上线下自学，聆听红色故事，进一步拓展党员学习渠道，让党员可以在家学、随时学。前期通过学*开发开放*周年专题，取得良好效果。

守初心。经过学习，党员们交流学习感悟，深谈学习体会。大家表示，通过自学、导学和微党课的学习，感受到先辈们革命斗争的艰辛和不易，感悟到何为“组织纪律”、何为“团结协作”。

汲力量。党员们通过观看新中国史和改革开放史的系列视频微党课，深入了解中国共产党怎样为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的实践史。视频时间不长，但让大家见证了最伟大的牺牲、最深切的柔情，看见一代代为建立和*新中国而倾尽所有、敢为人先、使命依旧的追梦者。

传星火。通过一系列学习，预备党员小王表示，作为一名预备党员，很受鼓舞，对“党史”也有了更深入的了解，老党员们在学习教育中的表现是自己的榜样，会拿好接力棒，更认真学习“党史”，主动作为，始终坚持*，为推动社区发展贡献自己的一份力量。

担使命。党支部把党史教育作为行动指南，将学化于行，组织党员志愿者主动靠前，担当作为。一方面引导党员们积极参与到创城、垃圾分类工作中，针对不文明养宠、楼道堆物、垃圾乱扔等社区陋习，党员们勇担宣传员、监督员，参加集中整治，通过宣传引导和监督评比，共同推动“垃圾分类新风尚，文明城区你我行”。

另一方面针对小区智能化社区改造，党员们充分发挥专业特长，担任“国际议事厅”议事员，一同探讨小区智能化改造中出现的瓶颈问题，提供解决路径，担负起美丽家园*的使命。

第四篇：乡镇加强和创新社会管理典型经验材料

创新社会管理，抓实抓好社会管理综合治理工作，为全市经济社会发展营造和谐、稳定的社会环境，是率先基本实现现代化的重要内容，也是镇义不容辞的重大责任。下阶段，我镇将紧紧围绕全市率先基本实现现代化的决胜目标，坚持以提升人民群众的安全感和满意度为根本标准，坚持宣传、防范、服务相结合的工作思路，强化组织领导，落实要素保障，切实消除影响群众安全感的各类不安全、不稳定因素，着重做好以下四个方面工作。

一、狠抓基层基础，增强工作凝聚力。一是推进综治网格化工作。把开展村(社区)综治网格化工作作为强化基层基础建设、增强平安综治工作群众基础的重要抓手，在全镇符合条件的村(社区)开展综治网格化具体推进工作，通过组建八支队伍，搭建六大平台，切实发挥网格化工作人员在搜集情报信息、上报社情民意、掌握维稳信息等方面的作用。二是开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每半月矛盾纠纷排查制度，两会期间和重大节日期间每天排查，针对农村宅基地和拆迁工作开展专项排查。狠抓矛盾纠纷调处化解工作，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，把矛盾纠纷及时化解在基层、解决在萌芽状态，突出化解信访积案，解决群众合理诉求。三是开展平安和谐创建活动。通过选树模范村(社区)、平安和谐模范单位等平安创建活动，进一步激发基层平安创建活力。通过平安和谐文化阵地、宣传横幅、led显示屏等多种形式，开展综治和平安建设工作宣传，取得群众的理解、支持和信任，有效提高群众公众安全感和对社会管理综合治理的知晓率。利用普法志愿者等队伍，大力宣传法律法规知识和治安防范知识，切实增强群众法制观念和自我防范能力。

二、强化治安防范，增强维稳防控力。一是落实立体防控，完善硬件设施。继续推广安装村级视频监控系统，积极配合市公安局做强环城治安防线，在去年已安装1000只村级监控基础上，继续推进村级视频监控系统建设，今年新装800只，努力把监控设施延伸到城区背街小巷和治安重点地区、复杂路段，力争监控总量达到每平方公里12只，实现全镇视频监控的全覆盖。加快推进机关企事业单位、复杂场所、新老小区技防建设，形成周界报警、ck报警、电子监控为一体的立体式技防网络。二是强化治安防范，提升公众安全。在易发案的重点地区、场所、部位和路段、时段，综合采取人防、物防、技防相结合的工作措施，加大对街面、公共场所和住宅小区的治安防范。针对辖区发案特点，划分巡逻重点区域、重点时段、及时掌握区域的治安状况、发案规律、重点部位情况，适时调整巡逻线路和布控部位，有效预防和减少违法犯罪案件的发生。进一步发挥治安中心户、治安志愿者以及村级巡逻队的作用，以网格化工作为平台，划分区域，包片到人，坚持每晚在居民聚居区、背街小巷等重要路口进行巡逻。

三、深入推进整治，增强平安攻坚力。一是从严从快严厉打击犯罪，保护群众合法利益。对于各种违法犯罪行为，公安部门要从严从快给予严厉打击，震慑犯罪、保护群众，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，维护社会稳定，保证人民群众生命财产安全。二是开展社会管理重点地区、突出问题百日整治。以城乡结合部及城中村作为治安重点区域，健全滚动排查和动态研判机制，制定切实可行的方案，确保排查整治工作全面推进，突出开展大义小义地区整治。同时，加大宣传力度，广泛发动社会各方面力量参与排查整治工作，形成强大的整治合力，坚持边排查、边整治的原则，对排查出的突出治安问题即查即改。针对重点领域，认真开展相关行业和场所内黄、赌、毒专项整治，深入推进黑网吧、黑中介、黑车、黑诊所专项整治活动，建立健全废旧物资回收点长效管理机制，坚决防止取缔后的无证经营户出现反弹回潮。

第五篇：创新发展典型经验：某工业区创新运作模式助力县域经济发展

创新发展典型经验：某工业区创新运作模式

助力县域经济发展

创新发展典型经验：XX工业区创新运作模式助力县域经济发展

XX市XX工业区位于天安门正南50公里，总体规划面积60平方公里，起步区规划面积24平方公里，辖34个行政村、2个居委会，总人口3.5万人。XX年6月28日，经XX市委、市政府批准建立，XX年3月，经河北省政府批准成为省级开发区。建区以来按照“产业园区化、技术高端化、生产低碳化、服务公共化”的思路，突出“高端发展、绿色崛起”工作理念，着力抓龙头、上项目、聚产业、优服务，开创了“政府主导、企业运作”XX模式，实现了由“筑巢引凤”到“腾笼换鸟”的巨变。截至目前，XX工业区签约引进项目348个(其中亿元以上132个)，项目总投资499.8亿元、2.29亿美元，已竣工投产项目84个，在建项目61个。累计完成地区生产总值217.1亿元，完成工业总产值312.8亿元，完成固定资产投资460.2亿元，实现财政收入28亿元，实际利用内资299.6亿元，实际利用外资3097万美元，实现出口额64378万美元。截至今年5月19日，完成财政收入6.5亿元，同比增长22.5%。在XX工业区的带动下，XX县域经济快速 发展，XX年GDP完成92.7亿元、财政收入19.38亿元，分别比XX年增长121.8%和735.3%。

近年来，随着XX工业区的快速发展，先后荣获“跨国公司最佳投资开发区”、“中国最具投资价值十大环保园区”、“中国最具投资潜力省级十强开发区”、“XX年度最具品牌影响力工业园”、“XX最具影响力产业新区城市”等荣誉称号，XX工业区的知名度和影响力得到了进一步提升。

一、创新“政府主导、企业运作”的运营模式

“政府主导、企业运作”的运营模式，即：市场化运作，多元化投入;企业化经营，专业化招商;标准化管理，个性化服务。其主旨就是把XX工业区作为一个整体项目，运用市场经济的方法，以“政府主导、企业运作”的运营模式对其进行开发建设。XX年6月，经XX市和XX县两级党委、政府反复论证，决定把XX工业区作为一个整体项目来运作。由XX华夏房地产公司出资成立三浦威特园区建设发展有限公司，XX县人民政府与三浦威特园区建设发展有限公司签订开发合作协议，进一步明确了政府与企业的责、权、利关系，由三浦威特园区建设发展有限公司作为XX工业区的投资开发主体，全权负责XX工业区的开发建设。同时成立XX工业区管委会，作为XX县人民政府的派出机构，立足于发挥政府独有的政治、政策、行政资源管理等方面的优势，从规划执行、辖区居民、社会秩序、公共事务、基层组织、企业监 管等方面入手，担负辖区区域管理工作职责及土地征用、企业服务等中心工作。三浦威特园区建设发展有限公司充分发挥企业参与市场竞争的灵活性、自主性和创新性，负责资金筹集、招商引资、基础设施建设、人才引进等工作，着力解决资金、人才、资源优化配置等难题，有效解决了XX工业区建设中的一系列难题，创造出了1+1>2的效果。

(一)政府搞服务，主要做到“两个确保”。一是确保职责履行到位。在管委会设立发改、财政、国土等11个职能部门，组建专门专业保障队伍，负责为入区企业跑办相关手续、搞好协调服务。其中，行政审批“绿色通道”保障组，主要负责协调项目各类手续办理过程中的有关事务;政务效能监察组，主要负责对各职能部门政务服务效能进行监察、处理;重大项目特事特办应急处理组，主要负责重大项目建设过程中涉及土地、资金、政策等关键问题的研究、处理和解决;治安稳定组，主要负责工业区社会治安环境治理以及处理项目建设过程中的信访稳定事件。按照各组的职能分工，坚持重点时期早餐会、情况日报、周报、月调度等制度，为重点工作的有效持续推进提供了保障。二是确保土地征转到位。把土地征转作为保证项目落地的重中之重，依法履行程序，积极稳妥推进。投资10亿元占地400亩的正兴车轮(两期)项目、投资15亿元占地220亩的锦绣前程玻璃生产项目，在3个月内全部办完各项手续，确保了项目如期开工。

(二)企业搞服务，主要是搭建“三个平台”。一是投资服务平台。三浦威特公司设立了由总裁牵头的投资服务中心，从投资咨询、厂房建设、生产经营，到饮食起居、事务协调等，为企业提供个性化服务。项目建设过程中，一切行政审批手续均由投资服务中心指派专人全程代办。同时，设立了24小时开通的服务热线，明确专人负责与政府职能部门及有关方面搞好对接。生活上，为客商提供高标准的客房、办公室，免费提供餐饮、洗衣等日常服务，做到了让客商高兴而来，满意而归。二是人力保障平台。通过建立职业技能培训中心，组织参加人才招聘会，工业区先后与XX高等院校签订了劳动人才培训协议，为入区企业提供和输送各种人才，解决了企业的后顾之忧。建区以来，累计为企业输送各类用工6000多名。三是金融支撑平台。为有效缓解入区企业资金短缺的矛盾，工业区与国家开发银行签署了协议，成为国家开发银行中小企业金融支持试点单位，与中国银行、中国工商银行、建设银行等金融机构分别签署了金融支持战略《合作协议》，面向园区内企业提供以流动资金贷款为主的金融支持。

二、坚持“统一规划、产城共建”的基本定位

坚持“产城同建、以城促产、以产兴城”和“以城带乡、城乡统筹、共同繁荣”的发展理念，大力实施“小县大县城”战略，做大做强京南卫星城，全力打造“产业高端、空间生 态、人文荟萃、近悦远来”现代田园城市。

一是重规划、讲品位。由“新都市主义”倡导者美国DPZ(美国国家规划顾问机构之一)、EDSA(美国历届总统的规划顾问机构)、RTKL、英国阿特金斯(ATKINS)、德国罗兰·贝格等国际级的规划设计机构担纲规划设计工作及产业定位研究。在制定空间战略发展总体规划的过程中，聘请了8个国家的20多位专家组成“国际工作营”，用长达半年的时间进行规划设计，在40多个规划方案中反复遴选，确立了最终方案，达到了“用规划的精巧，布局出现代经济的版图;用设计的绝活，实现了东西方文化的对接”的目的。

二是重内涵、讲实效。在规划的核心理念上，工业区定位于“未来城市实验区”，着眼于创造“居住、工作、服务”三位一体的环境氛围。为保障规划的贯彻实施，按照DPZ的规划思想并遵循国家规范，聘请天津规划设计研究院对空间战略总体发展规划进行了修订，鲜明地提出了不与XX比大比高的基本思想，确定了与XX比蓝天、白云、绿地的环境发展方向。在利用好永定河道及水资源的同时，工业生产区与生活区之间以大面积的生态绿色走廊区隔，生产区、研发区、配套区以主体园林连接。

三是重布局、讲科学。根据罗兰·贝格咨询公司确立的电子信息、汽车零部件等主导产业，坚持把城市规划与产业规划有机地结合起来。在空间布局上，科学分配城市可持续 发展的未来空间，把电子信息等环境友好型产业放在靠近城区、上风上水的位置(北部)，把汽车零部件等轻污染的产业放在偏离城区、下风下水的位置(南部)。同时，以产业核心区为主体，在东南西北四个方向规划建设各具特色的产业功能分区，迅速树立形象、形成聚集、提升人气、展示活力。

四是重整体、讲协调。结合《XX县城市总体规划》的修编，将工业区规划作为其中的重要组成部分，合理划定规划区范围，协调好老城(县城建成区)与新区(工业区)的融合发展，充分满足工业区未来建设与发展的需要。同时，无论是路、水、电、讯等公共设施，还是学校、医院、商务、社区服务等配套设施，都坚持在县城区总体规划的范围内统筹考虑，协调推进。

五是重执行、讲刚性。遵循已经确立的发展规划，工业区坚持加强测绘管理及用地管理，严格实行基础设施项目和入区产业项目报批审核制度，建立了相关的数字化管理系统，确保规划执行过程中不跑偏、不走样，实现“新城区、新品位、新形象”。区内凡不符合总体规划、产业规划及其它控制指标的项目一律不准建设。同时，严格要求通信、电力、道路、市政等公共设施的施工建设都必须按规划进行。

三、突出“市场运作、专业招商”关键环节

专业化招商是XX工业区取得成功的关键所在。XX工业区始终绷紧招商引资这条主线，坚持以市场化的营销理念和 专业化的招商手段，突出项目质量和规模，取得了丰硕的招商成果。

一是公司操盘。工业区建立以来，为充分发挥企业运作的优势，由三浦威特公司组建招商局，全面负责招商引资工作。所需人员均面向全国择优高薪招聘招商人员，目前已由130名(其中，留学归国人员6名、投资专业人员9名、韩籍人士2名，其他人员均为国内知名院校投资营销专业的本科毕业生)招商人员组建了一支为企业投资提供咨询和初步可行性分析的投资顾问型的招商团队，划分若干专业招商团组，对重点项目集中跟进、全程追踪，并根据实际情况对跟进计划进行及时修正，全力完成最终目标。

二是准确定位。在围绕电子信息、汽车零部件、高端装备制造等主导产业深入分析研究的基础上，确定招商的主攻方向，对外主要是韩资、台资项目，对内主要是XX、上海和深圳，电子信息产业方面主要是突出京东方、华为、富士康的配套企业，汽车零部件重点是围绕正兴车轮向上下游企业延伸。由于定位合理、方向明确，目前，初步形成了电子信息、汽车零部件、高端装备制造三个产业链条。

三是专业招商。总结和研究世界先进企业投资决策模式，XX工业区在XX富顿大厦及深圳等地的核心商务区设立了招商中心，组建了一支为企业投资提供咨询和初步可行性分析的投资顾问型招商团队，划分若干专业招商组，对重点 项目集中跟进，并根据实际情况对跟进计划进行及时修正，确保完成最终目标。由于招商队伍的专业化，经过几年艰苦努力，XX工业区实现了招商引资的“三个转变”，即：招商目标由单纯的追求个体企业，转变为以发展产业集群为目标、以产业龙头为核心的产业链招商;招商活动由单枪匹马、“猎手型”的招商员招商，转变为由研究策划组、公关推广组分工协作的“特种部队型”招商;招商方式由外行招商、全员招商转变为专业投资顾问、行业专家招商。

四是完善机制。XX工业区坚持正确摆布“好”与“快”的关系，严把环境质量关，实行项目审核准入制度，严把项目准入“门槛”。在项目正式签约之前，坚持从产业政策、环境评价、投资密度、科技含量、财政贡献率五个方面进行严格评审，对凡是不符合标准与条件的项目，一律坚决说“不”。在项目签约之后，坚持对项目进行长期跟踪，对凡是不按协议约定、时间节点履行的，采取行政、法律等手段要求其改正或退出。建区以来，已先后有30多家企业，因不符合准入条件而被拒之门外，有8家企业未按协议约定、时间节点履行而被要求退出。

XX工业区经过10多年的艰苦创业、创新探索，走出了一条“政府主导、企业运作”XX创新模式道路，成为XX县域经济发展的强大支柱和巨大引擎，正在不断推动XX在全面提升县域综合竞争力，全力推进“四化”同步建设，率先 打造环京津发展增长极战略突破口的征程中阔步前行。