09党的十七届四中全会
第一篇：09党的十七届四中全会
党的十七届四中全会
党的十七届四中全会，是在新中国成立60周年之际召开的一次十分重要的会议，按照中央、省委部署和省教育厅的指示精神，全省高等学校要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为继续深入学习实践科学发展观活动的重要机遇，认真落实，扎扎实实做好学习和实践工作，确保取得实实在在的成效。
一、学习要求
1、认真组织好理论学习，做好中心组、党员学习记录。各党总支要把深入学习贯彻党的十七届四中全会精神切实纳入到中心组学习和党员、群众政治的理论学习中去，结合工作实际，制订周密的学习计划，严格执行学习制度，认真做好中心组和党员学习记录，采取个人自学和集中培训相结合，召开专题民主生活会和组织生活会，座谈讨论、交流，观看录相等形式，统筹好学习活动。
2、充分发挥党委、党总支理论学习中心组的表率和示范作用。各级领导班子要带头学习，力求多学一点、学深一点。全面系统地深入学习、深刻理解、系统把握十七届四中全会精神，特别是要深刻领会全会对党建工作提出的“六大任务”，做到精心安排，抓紧抓好，确保学习时间、学习内容、学习人员、学习效果的落实，把思想和认识统一到中央的决策部署上来。
3、学以致用，把全会精神落实到工作中去。结合落实我院学习实践科学发展观整改措施，密切联系联系各部门的实际，做好计划，合理安排，把学习全会精神和推动当前各项工作结合起来。切实加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；深刻认识加强党的执政能力建设赋予高校的历史使命，加强和改进大学生思想政治教育，把教书育人、管理育人、服务育人落实到实处；认真研究制订加强党的思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设的具体措施，树立奋发向上的精神状态，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；严格执行党的政治纪律，坚决反对分裂破坏活动，坚决抵制破坏民族团结、挑拨关系、制造矛盾的言论和行为，积极维护学院的安全稳定。
4、充分发挥舆论宣传的导向作用。利用橱窗、展板等形式着力宣传党的十七届四中全会的重大意义、丰富内涵和理论创新成果。围绕学习全会的重大意义和主要内容，宣传各党组织学习全会的动态、进展和心得体会，及时将学习贯彻情况报党委党宣传部，扩大学习的影响和效果。
2009年5月8日全国机关党的建设工作会议召开，这次会议是新中国成立以来首次召开的全国性机关党建工作会议，也是事隔12年后中央召开的又一个专题研究机关党建工作的重要会议。各级党委（党工委、党组）学习中心组要把学习贯彻全国机关党建工作会议精神作为当前理论学习的一个重点，至少要安排一至两次专题学习。特别要认真学习领会习近平同志和李源潮同志的重要讲话精神，不断增强抓好机关党建工作的责任感和紧迫感，努力做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率。着重做好6个方面工作：一是加强思想政治建设，为推动关区工作科学发展提供坚强保障；二是加强组织建设，不断夯实关区机关党建工作的基础；三是加强能力建设，进一步提高党员干部把关服务的能力和水平；四是加强作风建设，牢固树立党员干部良好风尚；五是加强党内民主建设，不断激发基层党组织的生机活力；六是加强反腐倡廉建设，有效防控两
大风险。 以学习贯彻全国全省机关党建工作会议精神为契机，进一步加强新形势下机关党的建设
12.学习贯彻全国全省机关党建工作会议精神。今年5月份和7月份，全国、全省机关党的建设工作会议相继召开，会议站在党和国家事业发展全局的战略高度，精辟阐述了机关党建工作的重要地位和作用，明确提出了今后工作的总体要求和主要任务，为我们做好新时期机关党建工作指明了方向。机关各级党组织要增强机遇意识，深入学习贯彻全国全省机关党建工作会议精神，把思想行动统一到中央和省委的精神上来，把机关党建摆在更加突出的位置，切实增强做好工作的自觉性和坚定性。
围绕发展抓党建。一是把机关党建落实到完善水利工作思路上。充分发挥部党组理论学习中心组抓大事、谋全局、管方向的作用，贯彻中央水利工作方针。二是把机关党建落实到加快民生水利建设上。着力解决好涉及人民群众生命安全、生活保障、生存发展、人居环境、合法权益等方面的民生水利问题。三是把机关党建落实到促进水利又好又快发展上。积极落实中央关于保增长、保民生、保稳定的决策部署。
带好队伍抓党建。坚持开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动，积极开展向汪洋湖等水利先进典型学习活动，切实加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良传统和作风。一是努力建设一支政治强的队伍。坚持开展政治纪律教育，不断增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意识。二是努力建设一支业务精的队伍。开展大规模人才培训和继续教育，着力提高党员领导干部、专业技术人员的基本素质和业务水平。三是努力建设一支作风硬的队伍。在抗御低温雨雪冰冻灾害、防汛抗旱防台等急难险重任务中弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神。
创新机制抓党建。充分发挥部党组抓党建的龙头作用,层层落实党建工作责任制。形成了部党组负总责，党组书记带头抓，分管部领导具体抓，机关党委抓落实，有关部门齐抓共管，以基层党支部为责任主体的党建工作格局。在落实各单位主要负责人“一岗双责”的过程中，突出抓好讲好党课、开好民主生活会、掌握党员干部思想动态、开展有意义的党支部活动“四项活动”。
“基础不牢，地动山摇”。基层党建工作是我们党的工作大局中的重要组成部分，具有丰富而实在的工作内容、明确而具体的工作目标、内在而必然的发展规律。基层党建工作更要求实。求实，是我们基层党建的“灵魂”。我们一定要围绕发展抓党建，与时俱进抓党建，求真务实抓党建。
首先是基层党建工作思路要求实。我们应当把基层党建工作真正摆上重要位置，自觉抓、经常抓、扎实抓，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在具体的工作中，把党建工作与经济工作、社会建设有机结合、相互促进。
其次是基层党建工作措施要求实。工作开展要求实，要采取符合工作要求、切合党员需要的形式和载体，创新党建工作的形式和内容。围绕党建工项目标，制定考核机制、激励措施，把各项工作措施落到实处。
第三是基层党建工作效果要求实。特别是对党建工作的考核评估上要求实。基层党建工作是否卓有成效，决不能凭典型形象的树立、精彩华美的材料或华而不实的汇报“论成效”。否则，非但党员、群众不能认同，甚至会产生导向的错误。基层党建工作应当以服务改革、发展、稳定大局以及小康和谐社会建设的效果以及党员、群众的满意率为标准。
二、在思想政治工作方法要有所创新
思想政治工作能否取得实效，方法是关键。新时期思想政治工作要彻底摒弃那种单纯“说教式”的工作方式，克服那种只讲大道理的传统式的教育方法，抛弃不合时宜、不切实际的做法，吸取、借鉴现实有效的形式并加以创新。
一是由单纯的灌输向多方渗透发展，把思想政治工作渗透到科研工作、创新文化建设和文化娱乐活动中，使广大职工置身于思想教育的浓厚文化氛围之中。注意发挥部门业务负责人与课题组长在思想政治工作中的作用，支部可以邀请他们不定期的参加支部活动，主动了
解他们的思想动态，宣传党的方针政策，使他们在思想觉悟上也有所提高，从而促进党建工作的顺利开展。
二是把解决思想问题同解决实际问题结合起来。思想政治工作本质是群众工作，是宣传、教育、引导、提高群众的工作。为人民服务是思想政治工作的宗旨，要同解决群众实际问题相结合。只有把提高人们的思想认识同解决实际问题结合起来，思想政治工作才有说服力，才能收到良好的效果。才能真正发挥支部“加油站”和“缓冲器”的作用。
三是采取多种方式开展思想政治工作。加强和改进思想政治工作必须立足于教育的效果，要适应新时期的特点，充分利用现代网络平台等新型载体，加强研究所的思想政治工作信息化的建设，逐步实现思想政治工作的网上宣传、学习、讨论和工作经验的推广等，从而提高工作效率，提高教育的实效。
第二篇：党的十七届四中全会精神
人民日报评论员：崇高的历史使命 重大的政治责任
??学习贯彻党的十七届四中全会精神之一
在党和人民事业发展的重要关头，我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键，确保党更好地引领中国发展进步，更好地担当历史使命。
刚刚闭幕的党的十七届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。这个《决定》，体现了党和人民事业发展要求，适应了党的建设的需要，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。
历史经验告诉我们，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。当前，全党的一项重要政治任务，就是认真学习、深刻领会、深入贯彻全会精神，扎扎实实做好党的建设各项工作，努力开创党的建设新局面。
我们处在进一步发展的重要战略机遇期，全党同志都要深刻认识到，加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的十七大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。
自诞生之日起，我们党就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了这个崇高的历史使命，几代中国共产党人团结带领全国各族人民不懈奋斗，使我们伟大祖国的面貌发生历史性变化，中华民族巍然屹立于世界民族之林。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我们正在新的历史起点上向前迈进，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要继续承担好这个历史使命，实现党和人民的共同奋斗目标和宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。
当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。
我们党已经成立88年、执政60年、领导改革开放30年。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。
新中国即将迎来60华诞，把我们伟大祖国建设得更加繁荣富强是全党全国各族人民的共同心声，加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。全党同志切实履行好这个责任，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，我们就必定能够永远不辜负人民的信任和期望，更好团结带领全国各族人民在神州大地上描绘更新更美的图画。
??学习贯彻党的十七届四中全会精神之二
新中国成立以来的60载峥嵘岁月，铭刻着我们党团结带领人民一起走过的辉煌历程和取得的巨大成就，见证着我们党始终注重加强自身建设的丰富实践。
认真总结党执政以来加强自身建设的宝贵经验，是党的十七届四中全会的一项重要任务。这次全会通过的《决定》，把我们党所取得的执政党建设经验高度概括为“六个坚持”。这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新，增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
建设什么样的党、怎样建设党，始终是一个马克思主义执政党必须结合时代发展要求和执政实践需要不断作出回答的重大课题。这“六个坚持”，是我们党围绕这一重大课题，不断总结和运用自身建设正反两方面经验，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在长期执政实践中探索形成的执政党建设基本经验。这“六个坚持”，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，凝聚了几代中国共产党人的心血，是党极为宝贵的财富。这“六个坚持”，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则，我们必须倍加珍惜，长期坚持，切实运用，并在实践中不断丰富发展。
治国理政的丰富实践，使我们党对加强自身建设的认识更加深刻。只有以思想理论建设为根本，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，才能使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。只有紧紧围绕党的中心任务来展开，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，才能为推动党领导的伟大事业提供根本保证。只有把执政能力建设和先进性建设作为根本任务，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，才能使党始终走在时代前列。只有坚持全心全意为人民服务根本宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能使党始终得到人民群众支持和拥护。只有不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化，才能增强党的创造活力。只有牢牢把握治国必先治党、治党务必从严，坚持不懈开展反腐败斗争，才能始终保持党的先进性和纯洁性。
回顾新中国成立60年的实践，我们可以清楚地看到，什么时候党的政治路线正确、党的建设抓得好，党领导的事业就顺利发展;什么时候党的政治路线出现偏差、党的建设抓得不好，党领导的事业就遭受挫折。在新的发展起点上，面对党所处的历史方位和时代条件的变化，面对新形势新任务提出的要求，坚持运用、丰富发展好执政党建设基本经验，我们就能够确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队，更好团结带领全国各族人民共同创造幸福美好生活，实现中华民族伟大复兴。
??学习贯彻党的十七届四中全会精神之三
对一个有7500多万党员、领导13亿人民的大党，如何在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列?如何在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨?如何在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心?这对提高党的建设科学化水平提出了新的更高要求，也是加强和改进新形势下党的建设必须认真探讨和回答的课题。
“提高党的建设科学化水平”，这是党的十七届四中全会提出的一个重大命题和重大任务。这一命题，体现了我们党对世情、党情、国情深刻变化的清醒认识，反映了我们党对巩固执政地位、坚持长期执政的深刻自觉。
提高党的建设科学化水平，说到底就是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律。历史表明，我们党之所以能战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利，就是因为顺应了这一规律;现实也表明，现在一些党建工作还没有取得预期成效，一个很重要的原因就是我们对新形势下党的建设新情况新问题研究得不够不深。
执政党建设是长期任务，探索马克思主义执政党建设规律是永恒主题。这就要求我们不断提高党的建设科学化水平，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到实效。
提高党的建设科学化水平，关键是要坚持科学理论指导。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，为我们适应新形势新任务要求推进党的建设提供了强有力的理论指导。我们要在加强实践探索的同时，紧密结合新的历史条件和时代任务，加强党建理论研究和创新，努力把握和运用马克思主义执政党建设的客观规律，深刻认识和运用党领导人民夺取政权、巩固政权、执掌政权的客观规律，深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，认真总结加强党的执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，不断丰富和发展党建理论。
制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的重要保证。要增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性，既要有实体性制度又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办，又要明确违反规定该怎么处理，减少制度执行的自由裁量空间，推进党的建设科学化、制度化、规范化。
科学方法的运用，对提高党的建设水平至关重要。长期以来，我们探索和运用党的建设科学方法取得了不少成效，应该结合新的实际加以丰富和完善。面对信息网络化程度的提高，各级干部要提高运用信息网络进行引导和管理的能力。既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，也要积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，借鉴外国政党的有益做法。
一个充满活力、不断进步的政党，必然是一个崇尚科学、遵循规律的政党。回首我们党的光辉历程，对马克思主义执政党执政规律的探索、认识和掌握，始终贯穿其中。在新的历史起点上，提高党的建设科学化水平，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，我们党必定能够团结带领全国各族人民不断将中国特色社会主义伟大事业推向前进。
??学习贯彻党的十七届四中全会精神之四
一个重视学习的政党，是充满希望、富有活力的政党;一个善于学习的政党，是能够与时俱进、开拓创新的政党。
从“必须学会自己不懂的东西”，到“认真建立学习制度”;从“讲学习、讲政治、讲正气”，到“深入学习实践科学发展观”，我们党历来勤于学习、善于学习。事实证明，通过学习努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。党的十七届四中全会强调，要“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”，这是着眼于改革发展大局提出的重大而紧迫的战略任务，必将进一步促进全党提高学习能力和实践能力，推动我们的事业实现大进步大发展。
世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入。昨天的知识未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。要始终走在时代前列，不断提高领导水平和执政水平，就必须不断学习、善于学习，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，建设马克思主义学习型政党。
学习，首先是要学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，用发展着的马克思主义指导新的实践。什么是社会主义，怎样建设社会主义?实现什么样的发展，怎样发展?要回答新形势下的新问题，需要紧密结合我国国情和时代特征，不断作出新的理论概括，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。还要广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、社会和国际等各方面知识，在学习中拓宽视野，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”理论联系实际是我党一直以来倡导的马克思主义优良学风。紧密联系党和国家事业的发展要求来学，紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来学，才能学得生动、学得深入、学得有效。把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，才是真学真懂真信真用。
党员干部带头学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。广大党员、干部应该通过学习坚定理想信念，始终保持立场坚定、头脑清醒，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
对于我们这样一个拥有370多万个基层组织、7500多万名党员的大党来说，创新学习方法、丰富学习内容、完善学习制度是提高全党马克思主义水平的重要途径。在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习。通过学习使全党同志不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。这样，我们就一定能够更好适应时代发展要求，真正担负起领导人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史使命。 ??再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之一
从一定意义上讲，人类社会产生以来的历史，就是寻找最佳治理形式的历史。20世纪以来，作为人类政治文明的产物，政党执政已经成为世界各国的普遍治理形式。而从这种治理的正反两方面经验教训来看，一个执政党，先进性不强，就不可能引领时代进步;执政能力不高，就会有失去民众信任的危险。
“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”
在我们党执政60年之际，在新中国取得60年辉煌成就的喜庆时刻，党的十七届四中全会以居安思危的强烈忧患意识，向全党发出谆谆告诫。四中全会《决定》的一个鲜明特点，就是始终贯穿了执政能力建设和先进性建设这条主线。这充分体现了我们党对先进性和执政地位问题的科学把握和清醒认知，体现了在我们这个十几亿人口大国长期执政的大党勇于直面现实考验、勇敢肩负历史使命的成熟和自信。
先进性的保持和执政地位的巩固，是我们党面临的永恒课题。对于一个马克思主义执政党来说，先进性不强，就会失去生命力、创造力和凝聚力，失去执政资格和人民信任;执政能力不高，不仅难以完成执政使命，还会动摇执政地位和执政基础。我们党要实现长期执政，始终走在时代前列，得到人民群众的拥护和支持，最核心的就是不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。
我们党已经成立88年、执政60年、领导改革开放30年了，世情、国情、党情都发生了深刻变化。今天，我们党所面对的是大发展大变革大调整的世界，治理的是已经发生广泛而深刻变化的中国。同时，党所面临的形势任务、所遇到的情况问题也都发生深刻变化。这一切都要求我们党对自身建设这个重大课题作出新的时代回答。通过加强和改进党的建设，才能使党始终与时代发展同步伐，与人民群众共命运，引领当代中国走向繁荣富强。
经过60年波澜壮阔的奋斗实践，我们伟大祖国巍然屹立，经济实力和综合国力极大增强，人民生活水平明显改善，国际地位显著提高。我们正站在新的起点上，走向新的辉煌。在这个继往开来的重要时刻，我们必须清醒地看到，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党面临着复杂而严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这些都使落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候更为繁重和紧迫。
常怀忧党之心，恪尽兴党之责。我们党是一个拥有370多万个基层组织、7500多万名党员的大党，担当的是带领亿万人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。建设好这样一个大党的任务艰巨而繁重，完成好这个崇高使命的责任重大而光荣。全党同志务必深刻领会、深入贯彻十七届四中全会精神，不断提高执政能力，始终保持党的先进性，更好承担起人民和历史赋予的重大使命。
人民日报评论员：坚持改革创新 推动党建新探索
??再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之二
综观200余年政党发展史，不难发现，凡是在社会进程中发挥重大作用的政党，一个突出的特点，是它们能够根据变化的条件，不断对自身进行改革，提高对环境的适应能力，求得生存和发展。
中国共产党在长期执政中，之所以能成功推动共和国60年举世瞩目的进步，尤其是改革开放30年前无古人的突破，就是因为它能够顺应历史潮流勇于求变。一部中国共产党的历史，在一定意义上说，就是一部在应对困难和考验中，不断总结经验、汲取教训、改革创新、与时俱进的历史。
这就是我们党为什么要在举国欢庆新中国成立六十年之际，研究加强和改进新形势下党的建设问题;也是对十七届四中全会《决定》为什么始终贯穿改革创新精神的解读。坚持用时代发展要求审视，以改革创新精神提高和完善自己，充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势的远见卓识，体现了我们党居安思危、勇于变革的政治勇气。
改革创新是当今时代的潮流，是当代中国的主旋律，也是推进党的建设的强大动力。进入新时期以来，改革开放，以改革创新为核心的时代精神，不仅使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性变化，也使中国共产党的面貌发生了历史性变化。真理标准大讨论，掀起了思想解放的浪潮;社会主义市场经济的提出，创新了人类发展的理论和实践。怎样建设党，建设什么样的党?发展依靠谁，发展为了谁?中国共产党领导亿万人民在思想理论和社会实践中的改革创新，推动了波澜壮阔的现代化进程。事实雄辩地证明，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。
党的建设总是随着党的事业发展而发展的，要使党永葆生机活力，不改革不行，不创新不行。《决定》在思想理论、组织制度、工作方法等各方面提出了30条创新性要求和举措，包含了理论创新、制度创新、工作创新、方法创新等各个方面。这些要求和举措，牵连着两个重要背景，一是国际形势继续发生深刻变化，二是我国处在进一步发展的重要战略机遇期。这些要求和举措，指向一个鲜明目的??始终保持党的先进性。
面对国情、世情、党情的变化，要实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，深入贯彻落实科学发展观，应对国际形势出现的挑战和风险，解决党内存在的突出问题，就必须把改革创新精神贯彻到党的建设新的伟大工程之中，以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度，加强和改进党的建设，这样才能保证我们党始终走在时代的前列，始终勇立发展的潮头，始终成为引领中国进步的核心力量。
因势随形，与时俱进，这是历史教给我们应对一切变化的法则;必须坚持改革创新，增强党的生机活力，这是我们党能够长期执政的一个根本原因，是我们党加强自身建设的一条基本经验。回望过去，走过60年征程的新中国，在社会主义道路上的创新求变，迎来了民族复兴的光辉前景。展望未来，只要我们坚持改革创新，不断与时俱进，我们党必定能够更好地回应时代的要求，更好地回应人民的期待，在治国理政的伟大实践中，书写马克思主义政党引领社会进步的崭新篇章。
人民日报评论员：治国必先治党 治党务必从严
??再论学习贯彻党的十七届四中全会精神之三
办好中国的事情，关键在党。拥有一个什么样的执政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。
历史和人民选择了中国共产党，把励精图治、振兴中华的重任托付在我们党的肩上。我们党几十年治国理政的经验表明，没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，就很难肩负起人民的重托。只有始终坚持党要管党、从严治党，始终加强自身建设，始终保持先进性和纯洁性，我们党的执政基础才牢固，才能得到人民群众的信任和拥戴。
“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“说到底，关键是我们共产党内部要搞好”。对此，我们党始终保持清醒的认识。早在抗战时期，毛泽东同志就要求以《甲申三百年祭》的历史经验为镜鉴，总结明末农民起义失败的教训，警惕骄傲和腐败。新中国成立以后，党果断处理刘青山、张子善贪污案，开展整党整风、加强党的思想和作风建设，在全党全社会引起极大震动。改革开放以来，党坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在思想教育、制度建设等各个层面落实从严治党的方针，严肃整治党内不正之风，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
应当看到，我们党执政以后，党的建设面临的情况更加复杂;在执政60年后的今天，在对外开放和社会主义市场经济条件下，落实党要管党、从严治党的任务，比过去更为繁重和紧迫。
怎样克服脱离群众、因循守旧、腐化变质的风险，经受住长期执政的考验;怎样排除各种干扰，妥善应对复杂局面，经受住改革开放的考验;怎样在防止拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀的同时，提高经济管理水平、维护社会公平正义，经受住市场经济的考验;怎样以世界眼光统筹国内国际两个大局，迎挑战化危机，变风险为机遇，经受住外部环境的考验;怎样继承优良传统、坚定理想信念、坚持群众路线、夯实执政基础，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力„„这一切，都要求我们增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在强化组织效能和严格党的监管中实现从严治党，在加强思想建设和提高党员素养中实现从严治党。
党要管党丝毫不能懈怠，从严治党一刻不可放松。十七届四中全会的《决定》以具体的列举深刻分析目前党内存在的突出问题，体现了我们党严于自我剖析、勇于坚持真理的坦荡胸襟，体现了党中央从严治党、忧党兴国的坚强决心与意志。
一时从严治党易，始终从严治党难。这就要求我们，必须把从严治党贯穿于党的建设各个方面，体现到对党员干部教育、管理、监督的各个环节;必须把加强干部建设当作重中之重，对领导干部一定要有更严格的约束、更高标准的要求;必须坚持与健全民主集中制，更好地开展党内监督、群众监督和舆论监督;必须不断加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，以反腐倡廉的新成效取信于民。
国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，将更加繁重的任务摆在我们党的面前。只有不断提高管党治党水平，我们党才能永不变色、永葆活力，带领亿万人民实现中华民族的伟大复兴。
第三篇：党的十七届四中全会精神解读
作者/来源：上海市科教党校项建春发布时间：2009-10-1
4一、为什么要召开四中全会，研究党建问题
1、党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，历史经验证明，什么时候党的政治路线正确、党的建设抓得好，党领导的事业就顺利发展。
改革开放30年来，每次党的全国代表大会届内都安排一次中央全会讨论党的建设问题。1983年10月召开的党的十二届二中全会，审议通过了《中共中央关于整党的决定》;1990年3月召开的党的十三届六中全会，审议通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》;
1994年9月召开的党的十四届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》;2001年9月召开的党的十五届六中全会，审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》;2004年9月召开的党的十六届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
2、新形势新任务，对党的建设提出了新要求
(1)实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，要求进一步从战略上研究加强和改进党的建设。
(2)应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求进一步发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。
(3)巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，要求进一步采取加强和改进党的建设的有效举措。
(4)抓紧解决党内存在的突出问题，要求坚持党要管党、从严治党，进一步加大党的建设的工作力度。
二、十七届四中全会主要成果----《决定》的主要内容
1、《决定》诞生过程
2009年3月，中央政治局常委会会议、中央政治局会议讨论决定：党的十七届四中全会重点研究加强和改进新形势下党的建设问题。
中央决定：成立党的十七届四中全会文件起草组，习近平、贺国强具体负责起草组工作。刘云山、李源潮等领导同志参加起草组工作。起草组由49名来自有关地区和部门的负责同志以及长期研究党建问题的专家学者组成。
从3月下旬至4月初，起草组组成7个调研组，分赴12个省份，进行调研。调研期间，共召开52个座谈会，同580多位领导干部专家学者、基层群众进行交流，并到100个农村、社区、企业等基层单位实地调研，形成了7份有分量、有见解的调研报告。起草组还委托中央和国家机关18个部门开展专题调研，形成了25份专题调研报告。
讨论、研究、起草;再讨论、再研究、再修改……6个多月里，起草组共召开9次全体会议、数十次小组会议、39次工作班子会议，共起草了文件稿37稿。
党中央高度重视决定的起草工作。中央政治局常委会先后4次召开会议、中央政治局先后2次召开会议，审议决定稿，提出了许多重要的修改意见。
7月至8月，中央征求各地区各部门、党内老同志和部分党外人士对决定征求意见稿的意见，这些同志共提出意见和建议1767条。根据这些意见和建议，起草组对征求意见稿共作320多处修改。
9月15日，出席党的十七届四中全会的同志对决定稿进行了审议和讨论，共提出修改意见191条。起草组对这些意见逐条进行梳理，共吸收修改25处。
17日晚，胡锦涛主持召开中央政治局常委会会议，听取全会分组审议情况汇报，对决定稿修改又一次作出重要指示。起草组连夜对决定稿再次作了修改。
18日下午，决定稿草案摆在每一位中央委员、候补中央委员的坐席前。集中了全党智慧、凝聚了全党共识的决定稿，获得全会一致通过 。
2、《决定》的主要内容
《决定》有八个部分，分两大板块。第
一、第二部分为第一板块，是文件的总论，主要论述加强和改进新形势下党建的重要性和紧迫性，总结新中国成立以来党在加强自身建设的基本经验，提出加强和改进新形势下党建的总体要求。第三部分至第八部分为第二板块，是文件的分论，从六个方面提出了加强和改进新形势下党建的主要任务和要求。
3、《决定》提出的新思想新要求新举措
第一部分
1、党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。
2、党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
第二部分
1、系统总结了建国六十年的执政党建设的六条基本经验 。从执政党建设的角度系统地总结经验，这还是第一次。
2、新形势下加强党建，必须“四个着眼于”，必须实现“五位一体”的总体布局，并首次提出了提高党的建设科学化水平的重大课题 。
第三部分
1、提出了建设马克思主义学习型政党的重大任务。
2、提出推进马克思主义中国化、时代化、大众化的重大任务。
3、提出构建社会主义核心价值体系，必须自觉划清四个界限。
第四部分
1、提出以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，以党内民主带动人民民主 。
2、以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与 度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
3、提出了一系列完善党代表大会制度、党内选举制度和党内民主决策机制新举措。
第五部分
1、提出坚持德才兼备、以德为先用人标准，明确了德的内涵、评价标准和考察途径。
2、提出了一系列完善干部选拔任用机制新举措。
3、提出围绕推动科学发展、促进社会和谐，加强领导班子和领导干部领导能力培养。
4、提出选好配强党政正职领导干部，强调着力抓好县委书记队伍建设。
5、出建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，加大培养选拔优秀年轻干部力度。
6、提出加大治懒治庸力度，着力解决干
部管理不严问题。强调要健全干部退出机
制，切实解决干部能上不能下、能进不能
出问题。提出实行干部职级与待遇挂钩，
建立健全干部职务与职级并行制度。
第六部分
1、实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
2、按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。
3、提出构建统筹城乡基层党建新格局 。
4、提出建立全国党员信息库，加强党员动态管理，推进基层党组织工作信息化的要求。第七部分
1、提出以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，加强党的作风建设 。
2、加强党的作风建设，提倡“四个大兴”。
3、建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重 点内容。
第八部分
1、提出在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度 。
2、完善党员领导干部报告个人有关事项制度，
把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。进一步规范离退休领导干部在企业和类学会、协会、基金会任职行为。
三、按党的十七届四中全会要求，加强基层党组织建设
全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。
(1)要认认真真、原原本本地学习领会好四中全会精神。
(2)要通过学习，系统掌握中国特色社会主义理论体系。
(3)做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，自觉划清四个界限。
2、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主
(1)保障党员主体地位和民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。
(2)完善基层党组织选举制度。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。
(3)完善党内民主决策机制 ，讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制。
3、建设高素质干部队伍
(1)坚持德才兼备、以德为先用人标准。
(2)完善干部选拔任用机制 ，实行公开选拔、竞争上岗 ，差额选拔的制度。
(3)加强领导班子和领导干部领导能力培养。
(4)培养造就大批优秀年轻干部 。
(5)按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。
4、不断探索基层党组织工作的新途径新方法
在扩大党员参与面，提高工作实效性上下功夫。内容要实，方法要新。
5、加强作风建设，坚决反对以权谋私
(1)基层干部要坚守一线 ，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。
(2)大兴艰苦奋斗之风 。
(3)建立党性定期分析制度， 开展批评和自我批评。
(4)建立健全廉洁从政的制度。把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
(4)坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位最能凝聚人心。
(5)改革开放是中国人民坚定不移的选择从实践上来看， 由于坚持了中国特色社会主义，使中华民族重朔了辉煌
改革开放三十年，综合国力得到了极大增强，国际地位显著提高，人民生活得到极大改善，中国人民从没有像今天这样享受着体制与财富带来的自由与满足。
党的十七大报告指出：
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
党的十七大报告指出：
在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。所以，全党同志要高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
三代中央领导人面临不同的形势与任务：
邓小平：
处在拨乱反正、改革发展初期，任务：一是纠正错误;二是提出并努力实行新时期社会主义现代化建设的新目标、新任务、新措施。
江泽民：
处在进一步改革发展的时代，改革的任务依然很重，发展的责任更加突出。
胡锦涛：
处在改革进入深层次，发展面临新决择的时代，改革需要魄力，发展需要智慧。
三代中央领导人共同的品质：
世界眼光; 战略思维; 开拓创新;坚定果断
2、当前需要重点研究的几个问题
(1)科学发展观
(2)社会主义和谐社会
(3)党的执政能力与先进性建设
第四篇：党的十七届五中全会
新华社北京10月18日电 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会 委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局 主持。中央委员会总书记胡锦涛 作了重要讲话。
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局 的工作。一致认为，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观 ，团结带领全党全军全国各族人民，隆重庆祝中华人民共和国成立60周年，有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控 ，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，胜利完成全党深入学习实践科学发展观活动，成功举办上海世博会，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。
全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
十七届五中全会公报突出三重点 前所未有重视民生全会高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，认为我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置 中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力 大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，强调综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧
患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。
全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定
全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。
全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。
全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念。切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量
全会提出，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要加强国防和军队现代化建设，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，保持香港、澳门长期繁荣稳定。要牢牢把握两岸关系和平发展主题，深化两岸经济合作，积极扩大两岸各界往来，
推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。要高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，积极参加国际合作，维护我国主权、安全、发展利益，同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，各项事业取得新的成绩，社会大局保持稳定。全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。
全会强调，今年以来，我国连续发生严重自然灾害，给受灾地区群众生产生活造成严重影响。在各部门各地区共同努力下，抗灾救灾工作取得了显著成绩。当前，安置受灾群众、开展灾后恢复重建工作很繁重，中央有关部门、受灾地区各级党委和政府一定要高度重视，科学规划，加大投入，精心组织，全力抓好。要切实安排好受灾群众基本生活，抓紧制定和实施灾后恢复重建规划，全面抓好各项生产特别是农业生产，帮助受灾群众重建家园，促进灾区经济社会全面发展。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，尽快启动水利重点薄弱环节工程建设，加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。
全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。
全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局2009年12月29日作出的给予康日新开除党籍的处分。
全会号召，全党同志和全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，万众一心为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而奋斗!
第五篇：学习党的十七届四中全会精神
学习主题：学习党的十七届四中全会精神
学习目的：通过学习会议精神来加强大学生思想政治教育，营造良好的校园文化氛围，激励和培养同学们的民族自尊心、自信心和自豪感。
学习形式：观看视频、课件，学习讨论
学习时间：2009年11月22日19：30
学习地点：智轩楼502教室
预期学习效果：全班同学都了解党的十七届四中全会主要内容，领会全会精神，让同学们更加关心时政，关心国家大事，增强使命感、责任感，提高思想政治素质，更加努力学习，为祖国繁荣富强贡献力量。
学习过程：
1、 明确此次团课的学习目的和要求;
2、 观看《中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报》;
3、 观看《焦点访谈：新形势 新举措——权威解读党的十七届四中全会精神》;
4、通过观看新闻视频和材料，分别就全会中的“新形势下”—金融危机下大学生就业问题、“反腐败问题”、“做好民族工作”等三个问题分别学习讨论研究;
5、 总结学习十七届四中全会精神对我们大学生的现实教育意义。
总结：此次主题班会由团支书主持，班会通过观看视频、课件宣传了党的十七届四中全会的内容，介绍了全会的精神实质，并向同学们说明了新形势下党的建设的任务以及改善党风建设的情况。通过观看新闻视频和材料，分别就全会中的“新形势下”—金融危机下大学生就业问题、“反腐败问题”、“做好民族工作”等三个问题分别学习、讨论、研究。同学们感受到金融危机后大学生就业更加艰难，明白在校期间要更加努力学习掌握实际本领;领会到党和政府在反腐败问题上的严肃性，反腐倡廉;认识到要和少数民族同学和谐相处，团结互助，维护国家的团结与统一，坚决反对任何分裂祖国的行为。主题班会上，同学们积极发言，并对党的十七届四中全会的中心议题——“加强和改进新形势下党的建设若干重大问题”发表了自己的理解和看法。通过本次班会，同学们认识到了加强自身素质的重要意义。会后，许多同学表示对十七届四中全会有了进一步的了解，也更加了解了国家的方针、政策，对中国特色社会主义的建设更加充满信心。在以后的学习工作中，同学们必将深入领会党的十七届四中全会精神，进一步端正态度，营造氛围，迅速掀起学习贯彻科学发展观和党的十七届四中全会精神的新高潮。