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医院突发事件应急演练(全文)

医院突发事件应急演练第一篇:医院突发事件应急演练医院突发公共卫生事件应急预案、演练XXX医院突发公共卫生事件应急预案及细则为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据国务院 《突发公共卫生事。

医院突发事件应急演练

第一篇:医院突发事件应急演练

医院突发公共卫生事件应急预案、演练

XXX医院

突发公共卫生事件应急预案及细则

为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据国务院 《突发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规,特制订本预案。

一、目标任务

(一)预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,严重水灾、火灾,特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。

(二)本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥,无条件服从上级主管部门的调动和安排。

(三)突发事件应急工作应坚持“预防为主,常备不懈”的方针。

(四)设立对突发事件专项资金,主要用于急救设施完善,急救人才培训,突发事件流行病学调查,卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。

(五)依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴,对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励。

二、预防与应急组织

(一)突发事件应急医疗救治小组 组 长:XXX 院长

副组长:XXX

副院长

XXX 医务科长

成 员:XXX XXX 职 责:

1、全面领导本院突发事件应急医疗救治工作。

2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。

3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。

4、报请上级主管部门和县应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。

领导小组下设办公室,办公室设在院办室,XXX同志任办公室主任。成员:XXX XXX XXX 办公室职责:收集、汇总突发事件伤病员情况,并及时向指挥小组报告;负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤病员情况;负责落实指挥小组交办的其它工作。

(二)工作组织

1、医疗救治小组及医疗救护队 (1)医疗救治小组

组 长:XXX

医疗组长 成 员:XXX XXX XXX 职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领导小组的派遣;负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。

2、疾病控制组: 组 长:XXX 副院长

成 员:XXX XXX 职 责:负责全院突发事件后疫情防治工作;负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作;负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作;指导相关人员对疫区的消毒、封锁;接受指挥小组的领导,完成指挥小组交办的其它工作。

4、后勤供应组: 组 长:XXX 成 员:XXX XXX 职 责:负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应;负责车辆和各种急救物资的调配和应急;负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。

三、预案启动

突发事件发生后,院突发事件领导小组对突发事件进行综合评估,初步判定突发事件的类型,明确是否启动突发事件应急预案。

四、医疗救治工作程序及措施

1、接到突发事件急救信息,各小组成员迅速赶赴现场,同时报告卫生局。

2、在接诊急救病人时,如发现重特大灾害事故信息,应迅速报告县卫生局。

3、院内救治迅速到位,畅通绿色通道,做好救治准备工作,确定责任医生和责任护士。

4、确定专人负责,伤病员救治情况的收集汇总并及时向县卫生局报告。

5、如有下列情况之一的,应当依据《突发公共卫生应急条例》规定,在2小时内向卫生行政主管部门报告。

①发生或可能发生传染病暴发流行的; ②发生或者发现不同原因的群体性疾病的; ③发生重大食物或职业中毒的;

④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。

6、疫情突发时,实行“零报告”制度,严格报告程序。不得漏报和瞒报。

XXXX

医院

第二篇:临沂##医院突发公共卫生事件 应急工作培训、演练计划

为规范卫生应急培训工作,提高卫生应急培训的质量和效率,促进卫生应急培训体系的系统化、正规化和标准化建设,指导医院卫生应急培训工作的全面开展,依据《全国卫生应急工作培训大纲》,结合我院实际,制定本计划。

一、培训目的

(一)提高卫生应急意识,使卫生应急队伍建立起科学应对、依法应对的卫生应急观念,具有继续学习新知识的能力。

(二)充实卫生应急知识,使卫生应急队伍了解卫生应急知识在现代社会中的地位与作用,建立起卫生应急工作中应用相关知识的意识。

(三)增强卫生应急综合处理能力,使卫生应急队伍掌握卫生应急相关的基本方法和技能,具有将卫生应急方法和技能应用于处理各类突发公共事件和突发公共卫生事件的能力。

二、培训人员

根据突发公共卫生事件小组成员、医疗救治人员组成特点和岗位职责要求,按照分类指导的原则,制定卫生应急专业队伍(医疗救治)培训大纲。

三、培训内容

(一)卫生应急工作概述与相关理论

(二)卫生应急工作中的方法与技能

(三)各类突发事件卫生应急处理与评析

强调卫生应急的基本理论、基本方法和基本技能。要求掌握和熟悉的内容主要通过集中培训的方式完成,要求了解的内容以自学为主。

四、培训方式

采用理论授课、专题讲座、小组讨论、模拟演练、经验交流等方式,辅以情景模拟、预案推演、案例分析等多种形式开展培训。做到集中培训与在岗自学相结合,理论学习与现场处置培训相结合,科室交流与外出培训相结合,采取多种灵活方式,提高培训质量和效果。

五、考核

(一)集中培训的考核分理论考试和操作考试两种形式。进修培训考核采取理论考试与专项调查报告相结合方式。

(二)理论考试的比重:掌握内容占70%,熟悉内容占20%,了解内容占10%。

(三)操作考试可采用桌面推演、案例讨论、分析总结等方式。

(四)专项调查报告根据进修专业选择题目,由带教导师评分。

(五)可根据每次培训班的特点选择和确定考核方式。

六、实施

各科室要按照《医院突发公共卫生事件应急工作培训大纲》制定实施细则并实施。

培训大纲-卫生应急专业队伍培训大纲 医疗救治

一、培训目的

通过培训,增强卫生应急专业队伍(医疗救治)成员的应急意识和科学应对、依法应对意识,掌握卫生应急专业知识和技能,提高现场医疗救治能力,达到卫生应急工作的岗位要求。

二、培训对象

突发公共卫生事件小组成员、医疗救治人员;

三、培训方法

(一)培训形式。根据实际情况,主要采用短期集中培训形式。

(二)教学方法。理论授课与现场模拟操作相结合,可采用情景模拟、预案演练、专题讲座、案例分析等方式。

(三)学时安排。20学时/年。

四、培训内容与要求

(一)卫生应急概述与相关理论。 1.应掌握内容。

3 (1)突发公共事件及突发公共卫生事件的概念与特征;卫生应急工作的基本内容、特点和原则。

(2)现场医疗救援的概念、特点和基本内容;现场医疗救援的组织结构、工作流程、工作规范和运行机制。

(3)传染病与突发公共卫生事件网络直报系统的概念、构成、运行机制;医疗机构报告的内容和程序。

2.应熟悉内容。

(1)《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关法律、法规的卫生应急适用条款;《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等基本内容。

(2)卫生应急管理的概念、特点、原则与内容;卫生应急管理的参与主体及职责;我国的卫生应急管理体系的概念、构成、作用和意义;我国突发公共卫生事件的特点与趋势。

(3)卫生应急工作中医疗救治人员的公共卫生责任。 (4)现场伤病员医疗救援方案的制订原则。 3.应了解内容。

(1)全球突发公共卫生事件的特点与趋势;国外突发公共事件医疗卫生救援的现况、特点与发展趋势。

(2)《国际卫生条例》中卫生应急的相关条款。

4 4.学时:6学时。

(二)卫生应急医疗救治的方法与技能。 1.应掌握内容。

(1)现场检伤分类的概念、原则和方法;现场标识和现场分区的概念与类别。

(2)伤病者的现场紧急医疗处理原则;创伤基础生命支持、心肺脑复苏的概念、内容和技术操作方法;伤病者转运的原则、方法和途中监护技术。

(3)现场个体防护的概念、防护原则与防护装置;各种突发事件中避险、逃生的概念、特点、原则与方法;现场医疗急救的装备原则、标准和使用方法。

(4)突发公共卫生事件院内处理的特点、方法与技术。 2.应熟悉内容。

(1)现场流行病学调查的概念、特点和基本方法。 (2)生物安全的概念、原则与基本要求。

(3)卫生应急中公众和救援人员的心理特点与干预策略。

3.应了解内容。

(1)国内外卫生应急医疗救援方法与技术的现状与发展趋势。

(2)心理干预的常用方法与技能。

4.参考学时:总学时12,其中理论授课4学时,实践教

5 学8学时。

说明:此项内容可采用边授课边实习操作的方式。

(三)各类突发事件的卫生应急处理。 1.应掌握内容。

(1)各类突发公共事件现场医疗救援工作流程。 (2)鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等突发急性传染病的临床特点、诊断和治疗。

(3)各类常见中毒的临床特点、诊断和治疗。 (4)核和放射突发事件的概念、应急处理程序、现场医疗救援的原则、应急防护措施。

(5)灾害事件的概念、特点、分类;各类灾害事故中的主要伤病类型、医疗救援原则和主要方法、技术。

(6)群体性不明原因疾病的医疗处理原则和病因分析。 (7)恐怖袭击事件的概念、分类、特点与医疗救治原则。

(8)群体性心因反应事件、群体性预防接种不良反应事件、群体性预防服药不良反应事件等的概念、特点和医疗处理原则;医院感染暴发事件的应急处理原则、程序和方法。

2.应熟悉内容。

(1)鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等突发急性传染病、中毒事件、医院感染暴发事件的流行病学特点与防控要点。

6 (2)群体性心因反应事件、常见群体性预防接种不良反应事件、常见群体性预防服药不良反应事件的流行病学特点、临床表现和鉴别诊断。

(3)样品的采集、保存和运输的特点、原则与方法;实验室检测结果分析。

3.应了解内容。

(1)我国各类突发公共卫生事件流行现状与发展趋势。 (2)各类突发公共事件中医疗卫生救援工作的现状、存在问题与发展策略。

(3)各类突发公共事件医疗救援的典型案例。 4.参考学时:总学时12,其中理论授课6学时,实践教学6学时。

说明:此项培训可采用单元式教学方法,可设计4个培训单元:选择3个有代表性的场景(如传染病、中毒、灾难),开展实战模拟培训,每教学单元3学时,包括1小时理论讲授和2小时实战演练;第4个单元的培训内容为其他各类突发公共卫生事件的理论授课。

第三篇:天津市口腔医院突发医疗卫生事件应急演练总结

一、演练情况

2012年10月12日,我院为检验急救绿色通道是否畅通,切实加强急救队伍建设,提高医护人员应对突发医疗卫生事件的快速反应和有效处置能力, 医政科组织在急诊科、护理部、病房、麻醉科、感染科、药房、检验科、放射科、设备科、总务科、保卫科及相关行政主管部门的大力协助下进行了天津市口腔医院突发医疗卫生事件应急演练。

演练在下午5点正式开始。现场模拟因公交车车祸致3人颌面部严重创伤,由同事陪同紧急来到我院急诊科就诊。

患者来院后急诊科值班医生明确诊断,及时分头处理,值班医生立即启动应急预案,展开急救。

急救同时根据应急预案,通知行政总值班负责组织协调。病房总值班、麻醉科、感染科、检验科、药房、放射科均按规定时间到场参与危急重症患者急救会诊。

行政总值班根据应急预案,协调设备科人员到场保障急救设备的正常使用。协调总务科安排病房电梯,确保急诊转入院快速便捷。

经抢救患者病情基本稳定,生命体征平稳。专家会诊认为可以转入病房继续专科治疗。做好抢救后病历记录,通过急诊绿色通道为患者快速办理入院手续,急诊科与病房做好病情及药品交接。整个急救过程共历时30分钟。

一、 突发病情

1、发生时间:2012年10月12日 17:00

2、发生事件:公交车车祸多人严重外伤

3、地点:天津市口腔医院急诊科

4、考核内容:

(1)急诊科医生遇突发事件接诊能力及接诊处置流程 (2)现场如何协调及各部门之间协调配合会诊。 (3)入急诊后如何交班处理

5、事件经过:

卫津南路突发公交车与公交车车祸事件,多人严重外伤,其中3人颌面部严重创伤,被同事坐出租车送至我医院急诊科就诊。

患者陈某:

男,60岁,右面部挫伤严重塌陷,有博动性出血。患者面色苍白,神志淡漠,呼吸急促,痛苦面容。立即进行生命体征的检测:体温35.5C;呼吸30次/分;脉搏120次/分;血压50/30mmHg。 临床诊断:

(1)创伤性休克;(2)上颌骨骨折:(3)面部软组织严重挫裂伤

患者张某:

女,43岁,面部多处擦伤,有活动性出血。患者面色潮红,神志清晰,呼吸均匀。立即生命体征检测:体温36.5C,呼吸22次/分,脉搏80次/分,血压90/130mmHg。 临床诊断:

(1) 面部软组织挫裂伤

患者王某:

男,48岁,面部多处擦伤,下颌骨骨折,患者面色苍白,意识清晰。生命体征检测:体温35.9C,呼吸25次/分,脉搏90次/分,血压100/140mmHg。 临床诊断:

(1)下颌骨骨折 (2)面部软组织挫裂伤

6、处理流程:

17:00急诊科值班医生张伟主治医师、赵忱光医师检查患者,同时通知行政值班。

17:02 行政值班联系检验科,放射科,手术室,感染科。就位。 17:02患者陈某出血突然加重,脉搏触及不到,血压听不清楚,呼吸微弱。主诊医生立即请王津惠主任医师会诊,心脏骤停的诊断成立。王主任立即组织抢救陈某。

赵忱光医师处理患者王某及张某,病情平稳,为其清创,止血,缝合,安排王某收入院。

紧急抢救陈某:

1、现场急救:

(1)建立静脉通道:生理盐水500ml+地塞米松15mg(刘凤伟、金培、苏明月重复执行口头医嘱)。

(2)氧气吸入(彭立红护师重复执行口头医嘱)

(3)通知行政值班——病房总值班——医政科——主管院长 (4)心肺复苏:(张伟、王津惠)就地清除口腔异物,调整体位,开通气道。解开衣领、放松裤带,做心脏按压30次,吹气两口共做5个循环。患者心跳出现,血压60/40mmHg。

2、17:13行政值班高璐赶到,负责总调度

向医政科张建科长;院办成伟主任;张建成院长;张兰成院长汇报现场的情况,并听取指示。

3、请病房总值班会诊(张萍主任+值班医师17:10分赶到)

病房总值班赶到后,立即加入急救工作。手术将错位的上颌骨复位,使出血得到有效的控制。目前血压仍不能上升,处于休克状态,患者不能脱离危险。

同时,

4、请感染科会诊(何惠英主任17:12赶到) (1)密切监控患者生命体征(2)肾上腺素推注0.5mg

5、请麻醉科会诊(李连群主任+麻醉值班医师17:12赶到) (1)检测生命体征;(2)必要时气管插管(3)准备手术室麻醉。

6、请检验科会诊(关永强主任17:12赶到) (1)血液化验;(2)核血;(3)向血站申请输血

7、请药房会诊(杨凤昆主任17:15赶到)

(1)提供保障抗休克药物(2)补充提供代血浆;(3)保障提供止血药物;(4)保障提供麻醉药物(5)保障抗菌素药物

8、请放射科会诊(肖玲主任17:20赶到) (1)准备全景片检查;(2)准备CT检查

9、总务科、设备科(17:25赶到)

(1)检测患者感染情况;(2)准备电梯转运;(3)保障整个抢救工作设备的良好运转。

二、向院领导汇报抢救的效果

1、患者心脏骤停心肺复苏抢救成功

2、出血性休克得到纠正

3、出血得到有效的控制

张兰成院长、张建成副院长检查病情后同意目前的诊断和治疗方案,建议转病房继续专科治疗。

三、患者陈某转运病房

1、再次检测患者的生命体征(苏明月主管护师记录)

T:36.5C;P:76次/分;R:22次/分;BP:120/78mmHg

2、准备电梯(通知小周)运行

3、应用担架护送(物业赵师傅、刘师傅;赵忱光主治医师、苏明月主管护师护送)

4、17:30与病房医护人员交接

通过绿色通道进入病房,与病房医护人员进行交接(1)病情交接(2)药品交接。

5、做好抢救后病历记录和科室的整理、消毒工作。重新补齐急救药品,设备检修完好,以备其他病人使用。

四、应急演练现场总结

五、演练结束

二、各部门值班人员到达时间: 17:13分行政总值班到场协调。

17:02分行政总值班按照应急预案通知各相关部门。 17:10分张萍主任+值班医师到场。 17:12分麻醉科、感染科到场。 17:12检验科到场 17:15药房到场 17:20放射科到场

17:25设备科、总务科到场。

三、取得效果:

此次急救演练指挥调度灵活,准备充分。参与急救的各级人员急救意识强,反应迅速,配合默契,急救知识掌握情况较好。急救演练的成功开展,使医院急救队伍建设受到了一次全面检阅,急救人员受到了一次严格的训练。为培养一支运转协调、功能完善、管理规范、反应迅速的急救队伍,切实提高医院医疗急救水平打下坚实基础。

四、存在问题:

急救病历中患者生命体征数值及变化时间的体现方面尚需进一步完善。

医政科

2012年10月18日

第四篇:上饶县中医院传染病突发事件应急演练实施方案

上饶县中医院

传染病突发事件应急演练实施方案

为检验我院突发公共卫生事件的应急处置能力,强化实战意识,加强应急训练,锻炼处置队伍,检查备战状况,查找疏漏,及时整改。确保一旦发生急情,能够有效预防、及时控制和消除传染病突发事件的危害,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保护人民群众身心健康与生命安。我院传染科科提出演练计划报请院委会批准,准备4月中旬在本院进行一次传染病突发事件应急演练。为做好本次演练,特制定上饶县中医院模拟传染病突发事件应急演练实施方案如下:

一、组织领导 成立以院主任为组长,各科室负责人为成员的突发事件实战演练指挥组。

组 长:舒新华

副组长:邱勇前 祝发金

成 员:蒋道春 柯 俊 董荻慧 陈泰来 吴秀梅 吴在土 职责分工

演练总策划:舒新华 演练评估:邱勇前 交通工具:院办公室 现场秩序维护:陈养芝 预期目的

(一)考核医务人员对《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的掌握程度;

(二)了解医务人员对《突发公共卫生事件应急预案》的工作程序及技术要求的掌握程度;

(三)考验医疗机构的应急组织协调能力和现场应急处置能力;

(四)检验医务人员对传染病疫情处置的知识储备及传染病疫情处置流程的掌握程度;

(五)及时发现应急工作中存在的缺陷,并尽快进行完善。

四、演练要求

(一)2013 年4月初完成参加演练人员动员、培训工作。

(二)提前做好演练物资与演练场地准备。

(三)提前做好演练宣传工作,演练现场挂演练横幅一条,以免发生不必要的群众恐慌。

(四)演练现场特邀区疾控院领导现场指导。

(五)演练现场邀请辖区学校、托幼机构负责人及分管卫生责任人观摩。

(六)院内其他未参演人员届时到场观摩。

(七)现场秩序维护人员维护演练现场秩序,保证演练安全、顺利进行。

五、参加演练人员

(一)现场指挥:祝发金

(二)发热预检分诊台:门诊选派一名护士

(三)发热门诊接诊与病例隔离治疗:公共卫生科、门诊及住院部各派护士一人

(四)疫情报告:李桂英

(五)协助县疾控中心开展流行病学调查与采集样品送检:郑灵、郑栋材

(六)疫点消毒:护理部

(七)模拟病人:公共卫生科派两名

(八)现场照相:陈超

六、演练物资准备 《突发公共卫生事件应急条例》

(一)专业参考资料:

(二)通讯器材:电话、移动电话、电脑;

(三)现场文书:电话记录、病历、处方、化验单、突发公共卫生事件处理单等;

(四)取证器材:照相机等;

(五)发热预检分诊台:体温表、口罩、工作帽、手套、消毒物品(84 消毒液、0.3-0.5碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液测试试 、洗手设施、预检分诊登记本、健康教育宣传单等;纸)

(六)发热门诊及隔离病房:体温表、口罩、工作帽、血压计、听诊器、手套、套鞋、消毒物品(84 消毒液、0.3-0.5碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液测试试纸)、喷雾消毒设施、毛巾、拖把、紫外线灯、洗手设施、门诊日志、传染病登记本、传染病报告卡、紫外线/臭氧空气消毒记录表、疫点消毒记录表、健康教育宣传单等。

六、演练 演练背景 公共卫生科传染病室疫情管理人员从门诊及疫情网络获悉,本辖区近日发生1例发热病例,经核实发病均为儿童,食用自家养殖鸡一只。初步诊断为疑似人感染H7N9禽流感病毒。

场景设计

场景一:发热预检分诊台 发热预检分诊流程演练。 场景二:发热门诊与隔离病房

一、发热门诊接诊流程演练。(另含传染病病人登记与传染病报告卡填写)

二、病例转送隔离病房隔离治疗。

三、七步洗手法流程演示。 场景三:突发公共卫生事件报告

一、突发公共卫生事件的发现与报告流程演练。

二、报告方式:电话报告。

三、报告时限:自发现第1例病例1小时内报告。

四、报告的主要内容:事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。

场景四:协助区疾控院开展流行病学调查与采集样品送检

区疾控院流调人员到达现场,公共卫生科人员协助区疾控院开展流行病学调查与采集样品送检。(注:公共卫生人员必须熟悉流行病学调查与采集样品送检相关内容及程序,本场景演练时可省略)

场景五:病区、急救车、担架等消毒演练。 场景六:突发事件进展报告

每日向县疾控中心报告事件最新进展情况一次,如有特殊情况随时报告。(注:公共卫生人员必须熟悉突发公共卫生事件进展报告相关内容及程序,本场景演练时可省略)

七、演练结束

(一)由院主任邱勇前布本次演练活动结束;

(二)整理演练器材、设备,清理演练场地;

(三)对本次演练进行经验总结,查找应急工作中存在的缺陷,并尽快进行完善。

2013年 4月17日

第五篇:突发事件应急演练培训

突发事件的发生会对社会稳定造成很大的影响,如果不能迅速、积极、有效地应对处理好,可能会有重大人员伤亡,并对周围居民生活造成不利的影响。

为了响应《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和国务院有关规定,加强应急演练工作的指导,促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展,我中心组织全体员工参加“突发事件应急演练培训”。

为了使这次“突发事件应急演练培训”顺利、高效的开展,我中心特地聘请了省中山医院的专业讲师为大家讲解心肺复苏、静脉输液、紧急输氧等理论知识,亲自为大家现场示范规范的操作,并手把手指导中心员工,及时纠正大家的不足和失误。中心员工学习气氛浓厚、用心,积极的参加实践,都希望能做到最好,能够完美的完成“突发事件应急演练”,这样才能在真正有突发事件发生时,能够临危不乱,冷静处理。

通过这次演练,增强了我们的应变能力和处理问题的能力,使我们能够在突发事件发生时让伤亡和损失减到最小,对社会的不利影响降到最低。

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