09年县供销社工作计划
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第一篇：09年县供销社工作计划
2009年县供销社工作计划
一、指导思想
围绕“三农”服务一个中心，狠抓农村合作经济组织和农村新型现代服务网络两大体系建设，突出社属企业规范壮大、土地流转、深化改革三大重点，以“两社两化”为载体，建设合作经济的指导体系和经营服务体系，引领农村合作经济组织“又好又快”发展，积极参与新型服务体系建设，促进城乡“双向流通”，提高综合服务水平，
努力成为农民合作经济的带动力量，农村现代流通的主导力量和农村社会化服务的骨干力量，为城乡统筹发展和新农村建设做出积极贡献。
二、工作目标任务
(一)、经济指标：
(1)、完成销售总额1.1亿元，其中农资销售额8310万元;农产品收购额2500万元,再生资源收购额1000万元;
(2)、完成税利220万元;
(二)、“两社两化”：
1、新建农民专业合作社10个，规范壮大专业合作社6个;
2、培训一次专业合作社理事长、农民经纪人、重专大户;
3、组建新型农村服务网点10个;
4、扶持服务龙头企业1个;
5、创农产品品牌1个;
6、指导服务商品基地7000亩,新发展2000亩。
(三)、深化改制。严格执行终结审计制度,资产财务管理制度,深入推进老企业清算关闭;
(四)、招商引资。按县政府要求，牵头完成部门招商引资任务1个。
(五)、软环境建设。加强队伍建设，转变工作作风，提高行政效能，做到廉洁自律，开展学习践行科学发展观活动，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神。
(六)、交办工作。完成县委、县政府或县委办、县政府办名义下发的文件及《会议纪要》中明确的工作任务;完成县领导交办的工作任务。
三、重点工作及主要措施
(一)认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实《决定》对供销社及专业合作社的六个方面的要求。
要进一步结合县情社况，认真落实《决定》的要求，解放思想，扩大开放，发挥行业优势，积极主动工作，发展壮大农民专业合作社为主的农村合作经济组织。把《决定》学习好，贯彻好，落实好。在系统内外广泛开展各种形式的学习宣传活动，按《决定》的六个方面的要求树典型，搞示范，抓落实。
(二)大力发展农村合作经济组织，全力壮大规范农村合作经济组织，强力建设农村新型服务网络。
1、遵循“六个原则”规范发展农民专业合作社。一是坚持以家庭承包经营为基础的原则。二是坚持民办、民管、民受益的原则。三是坚持因地制宜、多样化发展的原则。四是坚持按合作制进行利益分配的原则。五是坚持市场化运作与政府扶持相结合的原则。六是坚持依法保护的原则。
2、探索“六种模式”加快发展农民专业合作社。
一是农民合作创办。鼓励有销售渠道、生产技术、资金实力和创新精神的专业大户牵头，联合农民创办专业合作社，采取“大户+基地+农户”的模式。二是龙头企业创办。由农业产业化龙头企业牵头，建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式。三是基层农业服务机构和供销社领办，发挥其在科技、信息、加工、流通、市场等方面的优势和作用。四是集体经济组织创办。五是基层供销社改制下岗职工领办。六是行业协会领办。
3、注重“四个围绕”做大盘强农村合作经济组织。
一是围绕全县主导产业引领发展合作经济组织。围绕全县确定的主导产业和特色产业组建专业合作社。尽可能做到主导产业发展到哪里，专业合作社就组建到哪里，加快资源优势转变成商品优势的步伐。
二是围绕农村合作经济组织构建新型流通网络。强化供销社在农村市场的主体地位，依托专业合作社、综合服务社构建工业品下乡、农产品进城的双向流通网络体系。
三是围绕适度规模经营探索土地流转模式。在少数农民专业合作社已开展土地流转的基础上，要把发展农民专业合作社和实现土地规模经营有机结合起来，实现土地流转。
四是围绕重点抓专业合作社的发展壮大。一是抓重点镇乡。抓好全县新农村建设示范村、推进村的专业合作社的组建工作。二是抓重点产业。选择柑橘、生猪、牛羊、蚕桑、油桐等主导产业和特色产业组建农民专业合作社。三是抓重点专业合作社。重点对入社农户在100户以上、年营销额百万元以上的农民专业合作社的运行情况进行跟踪指导，向上级争取项目和资金扶持。
4.突出三个‘进一步”，加大扶持服务力度。
5.进一步加大农民专业合作社规范发展力度。
6.进一步落实对农民专业合作社的扶持政策。
(三)想方
设法完成县委、县政府年度目标任务;
一是落实责任制,机关工作人员联企业,联社领导包片企业,将改革、发展、稳定捆绑落实，奖惩兑现，机关人员与年度津补贴的40%挂钩，清算组人员和资产管理员与薪酬挂钩;二是领导实行分工负责，加强督促指导，责任绩效追究究制;三是细化工作目标，严格考核机制。
(四)克难攻坚深
化改革，彻底关闭清算社内老企业，壮大扶强社内新企业.
一是以人为本,强化清算组人员管理.对社内老企业强力推进清算关闭,对清算组实行收权,减员,规范管理,对遗留问题,疑难杂症下深水按政策大刀阔斧进行处理,清算关闭组人员要履职尽责,按制度运作,坚守岗位,对挂空档,拿空饷的人员坚决辞退,原则上每个清算组留一至二个人员处理善后事宜;二是严格财务收支管理.认真执行县联社下发的财务管理理度.县联社组织一班人对每个企业清算组开展一次财务审计,对2001年以来所有收支进行界定,对违规违制事件从快从重处理,对情节严重的移交司法机关;三是加快清算关闭进度,对尚未移交的老企业今年要实施清算移交5个以上.四是管好用活企业剩余资产，严格按“社有资产管理暂行办法”管住管好，分户核算，统一管理，杜绝流失;对收起来的资产用好用活，保值增值。一部分用于对新企业的有偿扶持，支持开拓业务，壮大发展;一部用于集中开发项目，积极参与市农资集团联合经营。
(五)外引内联招商引资，走出去请进来开发***;
一要提高思想认识。要认识到招商引资事关全县发展大局，是每个部门、每个岗位、每个人的份内工作;二要建立各种信息渠道，广泛联系客商。走出去，进行上门招商、扣门招商。要以小分队为主，有信息、有联系、有针对性外出招商。三要创新招商方式。做好委托招商工作，认真制定委托招商工作方案，引进更多更好的项目落地***。大力推广亲情招商、友情招商和以商招商。四要重视项目选择。围绕我县骨干产业来选择项目，按照“高、大、联”，低耗、环保的要求来策划项目、招商引资。今年县里把柑桔、生猪、蚕桑、粮油等作为主导产业发展。供销社一是建一个农资商品，农产品配送中心、交易中心、中转中心，投资500万元向外招商引资;二是建一个农产品深加工的现代化加工厂，投资800万元以上，实行对外招商独资或联建。
(六)强化管理，科学决策，规范运作;
(七)加强党建和精神文明建设、党风廉政建设，为全面完成各项任务提供强有力的精神动力。
(八)抓安全，保稳定、促和谐，树形像。
第二篇： 2006年县供销合作社工作总结
文章标题：2006年县供销合作社工作总结
二00六年，___县供销社在县委、县政府和市社的领导下，联系工作实际，发挥自身优势，紧紧围绕为农服务、网络建设、改革发展、社会稳定等重点工作，狠抓各项任务落实，较好地完成了工作目标。全年引进市外资金267万元，超年度计划的167;在农业产业化上，新建基地一处、龙头企业两个、专业
合作社一个;成立了“农合联”;完成了现代流通网络的构建。回顾2006年，我们重点做了六项工作：
一、突出重点，强力推进产业基地、龙头企业和专业合作社“三位一体”建设。
(一)产业基地建设：新建产业基地1个，扩建产业基地2个。
1、新建仁用杏产业基地，以协会+龙头+基地+农户的形式，带动18个乡镇，187个行政村、335户农民，对基地实施规范化管理，协会与思源农副产品贸易有限公司组成技术服务小组，负责基地成员的科学种植、合理采摘、按级收购以及逐步发展的技术指导服务，使仁用杏产业基地总面积达到40万亩，惠及农民4万户，产值达到1660万元。被县政府列为今年全县重点产业基地项目。
2、扩建产业基地2个。一是扩建北京金蜂蜂业___养蜂基地，全县养蜂规模由2.1万群扩大到4.2万群，养蜂户由229户发展到529户，年实现产值1260万元，助农增收800万元。该产业争取政府扶持资金9万元，并被列入全县重点产业化基地项目。二是扩建中药材产业基
地。今年县社与安纯沟门乡32户农民联合，继续增加投入，使中药材种植示范基地面积达到2000亩。
(二)龙头企业建设;新建龙头企业2个，扩建龙头企业1个。
1、新建仁用杏龙头企业-承德思源农副产品贸易有限公司。今年，在原宝源仁用杏专业合作社的基础上，注册了承德思源农副产品贸易有限公司，注册后的公司具有自营出口权，年加工出口杏仁1600吨、产值1300万元，成为全县野生仁用杏销售龙头企业，4月份被市农业产业化领导小组办公室正式批准为市级农业产业化龙头企业;
2、新建文杰日用消费品配送中心。采取加盟的方式组建，年经营额达到3000万元，年盈利80万元;
3、扩建县农业生产资料配送中心。年农资经营量达6500吨，经营额1100万元，连接47个乡镇村农资连锁店，农资配送率达70%。
(三)专业合作社建设：现有的六个专业社共有成员1706户，年实现产值2686万元，助农增收272万元。一是新建巴克什营果品专业合作社。这个专业合作社由巴克什营供销社主任康文师牵头，组织当地农民进行黄金梨、艾宕梨、安梨以及板栗等果品生产及收购，目前已发展成员68户，入社果品种植面积190亩，带动农户种植面积3000亩，当年向社员提供果品套袋10万个，购销果品10万公斤，产值30万元，实现助农增收20万元。该社果品正在申请注册商标;二是规范扩建了其它的五个专业合作社。宝源农副产品、鑫盛源土产药材、___红果、陈栅子大棚菜、虎什哈黄金梨五个专业合作社，在为相关产业的服务中都发挥了重要的龙头带动和沟通产销市场的重要作用。
二、建设两大体系，搭建产销服务平台。
根据省市社对县级社综合改革的具体要求，结合___实际，我们制定了综合改革实施方案，并以“两个体系、一个中心”为重点，狠抓了具体工作的落实。
(一)建设“现代农村流通网络服务体系”。以实施“万村千乡”市场工程建设为契机，以连锁配送为主要形式，我们全力参与了“万村千乡”市场工程建设，制定了具体的实施方案。在先行完成了全县现有网点的摸底工作后，又分别在巴克什营、张百湾、___镇、金沟屯、虎什哈五个乡镇建成13家农资和日用品示范店，为下步工作的开展奠定了坚实基础。县政府于8月4日专门召开全县“万村千乡”市场工程建设工作会议，全面部署“万村千乡市场工程建设工作。在县委、县政府的大力支持下，以___县供销社农业生产资料有限责任公司为龙头企业，建成了“富万家”农业生产资料配送中心和“富万家”文杰日用品配送中心，在全县100的镇、93的乡、31的村建成了具有现代农村经营业态特点的超市群。到10月26日，已有81家农家店通过了市商务局组织的“万村千乡”市场工程验收。其中日用品加盟超市68个，农资加盟店13个。在81个农家店中，属原供销社职工改建的21家，其中在册职工9人，置换身份12人。虎什哈供销社利用现有资产建成农家店3个。
(二)建设以“专业协会”和“农合联”为依托的协调服务体系。
1、在协会建设上。我们进行了精心谋划、认真组织，从扩大规模，增强带动力，打造全县主导产业的目标出发，加大各项工作的力度。⑴养蜂协会：县社以养蜂协会为全县养蜂产业发展的依托和枢纽，按照县政府下达的目标任务，加大培训宣传和发动力度，从2006年1月7日到6月8
日，抽出精干人员联合有关部门组成产业宣讲团，先后
[1] [2] 在安纯沟门、邓厂、火斗山、虎什哈、___镇等12个乡镇村组织了专场宣讲，有800余户农民参加了专业技术培训，现场发放专业技术资料1200份。协会还通过县电视台连续举办了养蜂专题电视讲座，从而为全县养蜂业的快速发展打下了良好基础。同时，经过几次听取县社汇报，县委、县政府对养蜂协会工作及养蜂产业的发展给予了高度重视和大力支持。县委卢书
记亲自深入现场对养蜂情况进行调研，主管副书记和副县长先后几次到县社调研指导养蜂工作，并亲自带领协会和专业社人员到北京金蜂蜂业有限公司了解市场，扩大___养蜂基地规模。5月12日，县委、县政府还专门主持召开了全县养蜂协会工作会议，对各乡镇养蜂产业发展做出具体部署。到目前，___县养蜂协会会员数量和养蜂规模均较去年翻了一倍以上，超额完成了县政府下达的500户、4万群的规划目标，并在陈栅子、西地、长山峪三个乡镇建起了养蜂分会，同时在18个乡镇设立了39名养蜂联络员。全县养蜂业形成了以县社养蜂协会为核心的“协会 龙头企业 基地 农户”的产业发展模式。今年，___养蜂产业创历史新高，实现产值1260万元，助农增收800万元。其中赵宣、王文祥、梁金辉等20余户蜂农，年纯收入达8万元以上。此外，协会还充分发挥提供信息和维权作用，为蜂农办实事十件，得到了广大蜂农的认可和好评。另外，在协会的带动下，鑫盛源土产药材专业合作社引进市外资金137万元;⑵仁用杏协会：我们从稳固市场打造龙头入手，进一步加大产业宣传发动力度，吸收和发展协会会员，与重点乡镇政府和村委会联合，发挥218户协会会员和130户专
业合作社成员的作用。使全县52万亩仁用杏种植区域纳入协会的面积达到40万亩;⑶农产品经纪人协会建设。我们重点培育了杏仁、中药材、蔬菜、果品等产业的农产品经纪人队伍。使农产品经纪人队伍从去年的2236人发展到2348人，增加112人，增长了5;年经纪额达到9500万元，其中年经纪额达到500万元以上的经纪人15个，这些经纪人在我县的蔬菜、中药材、仁用杏、粮食、木材、畜牧产业发展上，都发挥了重要作用。今年8月21日，经纪人协会与县工商局一起带领蔬菜、粮食经纪人到北京锦绣大地农副产品批发市场签约，承德康硒食品有限公司将产品打入该市场。
2、在“农合联”建设上。我们于6月7日正式注册成立了“___县农民合作经济组织联合会”，建起了能够为农民合作经济组织提供信息、科技、营销、培训、诉求服务的平台。“农合联”共有会员24个，其中：县社建设的专业协会4个，专业合作社6个，龙头企业3个，吸收本县种植、养殖等专业协会11个。“农合联”成立后，在今年9月5日至10日，组织会员代表到山东寿光考查蔬菜产业及如何发挥经纪人作用;9月19日组织会员到平泉县考察食用菌。通过考察学习，收到了明显效果，如陈栅子、付营子乡已与寿光建立了信息、技术及经纪人联系，涝洼乡已将食用菌项目列入全乡农业产业化主导产业。此外，在11月15日“农合联”聘请有关人员，组织24名会员进行《农民专业合作社法》和农村网络建设知识培训，提高了会员的专业水平和素质。
(三)整合社会资源，建立村镇综合服务中心。
按照“政府支持、供销社主办、社会参与、多元投资、市场运作”的原
则;以“便民、利民、快捷、优质”为服务宗旨;我们分别于2006年7月5日和10日建成两个村级综合服务中心，并于8月12日正式挂牌。一是巴克什营村综合服务中心，有成员单位六个，总营业面积1090平方米，年经销额135万元，服务范围辐射4个自然村，涉及居民2000户;二是虎什哈村综合服务中心，有成员单位六个，总营业面积590平方米，年经销额200万元，服务范围辐射4个自然村，涉及居民2614户。
三、真抓实干，“转后”和下基层工作取得实效。
按照县委、县政府工作部署，认真做好涝洼乡大古道村后进支部转化工作，遵照县联领导的指示，驻村进行调查研究，与村“两委”共同确立适合发展的产业，明确发展思路，制定经济发展规划。同时帮扶资金6000元，为翻建村支部房屋6间108平方米添砖加瓦;帮扶水泥10吨3000元，帮助修南沟居民组水泥硬化路1080米;为村民活动中心捐赠办公桌椅六套;为张海林等三家联系户帮扶1500元，发展庭院经济。9月份组织村干部、村民代表到平泉县供销社和洼子店食用菌专业社考察食用菌项目，目前已有21户农民准备发展食用菌，为该村发展经济找到一个新的致富项目。通过努力，使“转后”工作顺利通过市委组织部验收。
在帮扶贫困村建设中，帮扶涝洼乡大龙潭村水泥18吨，合款5000元，帮助该村修路一公里;另出资1500元，帮扶徐书银等三户发展庭院经济。在“转后”和下基层工作，我们共帮扶资金19500元。
四、狠抓综合治理和信访工作，维护社会稳定。
2006年我们进一步健全了综治和信访的组织制度，明确了人员分工，并重点开展了信访工作，全年发生信访案件7起，其中集体访4起，纵观全
年信访工作，虽较往年案件数量减少，但处理难度增大，由于我们排查及时，安排得当，措施得力，严格按照信访程序处理每一起上访案件，所以，没有出现影响较大的信访案件，较好地维护了社会稳定。从具体信访案件看：一是西地批发部职工因安置费、养老金等问题上访。按照信访条例规定，这一信访案件经过了处理和复查两个阶段，职工没有提出复核，案件理应终结，但是仍有部分职工继续写信上访，对此，我们还是耐心开展了相关工作。另外针对该企业部分职工申请劳动仲裁一事，县社实事求是地进行了答辩，促使了仲裁案件的公正审理;二是马营子供销社职工在所反映的问题已经处理完的情况下，越级到国家信访局、省信访局上访，我们也严格按信访程序开展了工作;三是对金沟屯供销社、盐业公司、运销公司等企业职工反映的问题，都认真求实的进行了接待和处理。
五、加强专营商品经营管理和基层企业工作。
在专营商品经营上，我们巩固和扩建农资连锁经营网点47个(含13个农资加盟店)，实现化肥销售6500吨，通过农资经营完成引进市外资金130万元;巩固和扩建食盐供应网点294个(含69个日用品加盟店)，在食盐供应中，食盐销售1600吨;规范系统内烟花爆竹经营网点，通过增强安全防范意识，投资73万元，增建烟花爆竹储存库，严把运输、销售关口，做到了全年安全经营无事故;规范提高再生资源经营网络，全县建4个回收站，年经营额74万元。
在基层企业上，开展了两方面工作：一是完成了第五期社员股本金兑付任务。今年1月5日至7日，我们集中机关全部人力，组成五个兑付工作小组，分赴全县十五个基层社开展第五期股本金兑付工作，经过三天的努
力，顺利完成了兑付任务。共兑付股金180.2万元，清户103户，兑付后供销系统还有股本金367.2万元，涉及股民1934户。按照社员股本金清退计划，2006年是第六个股金兑付期，应该兑付社员股本金183.6万元，但由于目前供销社现有资产尚不足以支付欠发职工的工资、药费、养老金等款项，所以没有兑股资金来源，为此，今年的社员股本金需要县政府全部借付，这样才能开展兑付工作;二是完成了对现有基层社资产、债务、人员的清查，出台了基层企业资产、债务、人员管理办法，建立健全了相关帐薄，使各项管理达到了规范化。
六、党建和思想政治工作进一步改善
县社党委紧紧围绕县社重点工作，坚持长期做好党员思想政治工作，为完成县社各项工作，党委从思想政治方面起到了保障作用，一是积极组织党员干部进行理论、业务知识学习。县社党委科学制定学习计划，严格遵守学习制度，采取集中学习与个人自学相结合等形式开展理论学习，促进了党员干部理论素质的提高;二是加强了思想政治工作。开展了理想信念、形势任务等系列教育活动，进一步提高了职工队伍的思想政治素质;三是积极维护职工合法权益，严格执行关系职工切身利益的各项政策，妥善协调各种利益关系，增强了职工对企业的向心力;四是加强党风廉政建设。按县纪委、监察局要求，积极开展警示教育活动，定期召开专题民主生活会，开展了领导干部述廉评廉活动;五是进一步开展机关效能建设。完善各类规章制度，增强了机关工作人员的工作主动性。
回顾上一年工作，有三方面经验和做法值得借鉴，
1、突出重点，明确目标，狠抓不放。主要体现在：一是突出了产业基地、专业协会、龙头企
业等方面的工作，较好地发挥了各类农村合作经济组织作用;二是全力开展“万村千乡”市场工程建设，使现代流通网络初具雏形。
2、坚持实事求是，灵活机动，开放办社。在农家店、村级综合服务站、农村合作经济组织的建设中，充分利用社会资源，积极开展联合与合作，即完成了目标任务又取得了社会效应。
3、以服务为宗旨开展各项工作。得到了县、乡政府的支持，同时在供销社所开展的各方面工作上，争得了社会力量的广泛参与。在看到取得成绩的同时，还应看到，目前还存在许多不足和问题，一是对现有的专业合作经济组织，仍需要在扩实力增规模，强化规范和增强辐射能力上下功夫。二是服务网络体系建设进度还需要进一步加快。三是县级社综合改革工作谋划还不细不到位。四是思想观念依然比较滞后，创新意识不够强，与形势要求还有一定的差距。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效的措施，在今后工作中认真研究解决。
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下面是赠送的年度工作总结，不需要的朋友可以下载后编辑删除!!!欢迎再度光顾
XXXX年度工作总结
尊敬的各位领导、同事们：
XXXX就快结束，回首XXXX年的工作，有工作成功的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅。不知不觉中紧张而有序的一年就要过去了，一年以来，在公司领导的悉心关怀与指导下，在同事们的支持和帮助下，通过自身的努力，各方面都取得了一定进步，较好的完成了本职工作。为以后更好的工作，总结经验，吸取教训，现将工作情况作简要总结。
一 要不断加强学习，提高自身综合素质。具有良好综合素质是做好本职工作的前提和条件。一年以来始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。不断学习专业技能，向周围工作经验丰富的同事学习，用知识充实自己，扩大知识面，努力提高自身综合素质。
二 做到尽心尽力，严格履行自己的岗位职责。树立公司现象，使客户对公司产品的满意度最大化，做好技术服务工作，同时也是对公司产品宣传。以及对公司产品性能的收集，以便作出及时改进，使产品更好的满足现场的使用要求。
三 要学会善于沟通交流，加强协助协调。现场技术服务人员不仅要有较强的专业技术，还应该具有良好的沟通交流能力，一种产品很多时候是由于操作不当才出现问题，而往往不是客户反映的质量不行，所以这个时候就需要我们找出症结所在，和客户进行交流，规范操作，从而避免客户对产品的不信任乃至公司形象的损害。在过去的工作中得到了一些体会，在工作中心态很重要，工作要有激情，保持阳光的微笑，可以拉近人与人之间的距离，便于和客户沟通。在日常的工作中做到较好跟客户沟通，做到令客户满意，每次优秀的技术服务，代表了客户对本公司产品多了一份了解和信任。
四 要继续学习专业知识，做到实际掌握，熟练操作。一年来，通过不断学习和摸索，学习了气体的产生、收集及方法，逐渐熟悉和掌握了本公司推出的燃气机的工作原理、操作方法。在部门领导和同事的帮助下，熟悉并掌握了公司推出的科迈控制系统的原理、调试方法，并且到武汉陈家冲垃圾电厂对燃气机控制系统改造，学习调试，积累了一些经验 .
总之，一年来，干了一些工作，也取得了一些成绩，但成绩只能代表过去，工作中也存在着一些不足，不能达到更高要求。在今后的工作中，我一定发扬本人优点，改正不足，扬长避短，争取更大的成绩。展望XXXX年的工作，我会更加的努力下去，在自己的工作岗位上不断的进步，取得更大的成绩。每一年我都有进步，相信不断的成长就会得到更大的回报，我会为公司的发展作出我最大贡献，相信自己在下一年做的更好!
祝大家来年工作学习都进步!
第三篇：09年县医院双拥工作领导小组会议制度
双拥工作领导小组会议制度
一、会议制度
1、每年召开专题研究拥军优属会不少于二次;
2、双拥工作领导小组例会制度：医院领导小组每半年召开一次例会，重大节日及时召开;
3、年终召开总结表彰会，表彰先进个人。
策勒县人民医院
2014年1月28日
第四篇：永年县人民政府办公室关于深化基层供销合作社组织体制改革的意见
永年县人民政府办公室(意见)
[2011]68号
永年县人民政府办公室
关于深化基层供销合作社组织体制改革的
意见
各乡镇人民政府，县对口有关单位，县政府有关部门：
为进一步贯彻落实国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发[2009]40号)、省政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》(冀政发[2010]77号)、市政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》([2011]30号)和市政府办公厅《关于深化基层供销合作社组织体制改革的意见》([2011]221号)精神，经县政府同意，结合我县实际，现就深化基层供销合作社组织体制改革提出如下意见：
一、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想：以办成农民合作经济组织为目标，改革基层供销合作社组织体制，完善服务功能，强化带动能力，打造以农民为主体、经营性、公益性兼具的新型基层供销合作社，努力成为当地农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。
(二)基本原则：坚持政府主导，按照各地实际情况，纳入农村经济体制改革和新农村建设的总体部署，统一规划、分步实施;坚持农民主体，在充分尊重农民意愿，维护群众权益的基础上，组织农民专业合作经济组织和农民群众参与建设，农民社员数量要占主要比例，农民身份的社员、专业合作社法人代表、农村企业法人、农村“两委”负责人等，经履行选举程序可以担任基层供销合作社主要领导职务。坚持供销合作社主办，各县级供销合作社，要按照合作制的基本要求，根据基层实际，加强具体指导和组织落实;坚持市场化运作，运用市场手段，整合各种资源，完善体制机制，提升经营服务水平。
(三)目标任务：从2011年起，争取用2年左右时间，在全县农村乡(镇)基本建立起农民靠得住，政府用得上，经营服务好，带动当地经济发展的新型基层供销合作组织体系。2011年建设3家;2012年建设19家。
二、新型基层供销合作社主要职能
新型基层供销合作社是党委、政府与农民群众联系的桥梁与纽带，是开展为“三农”服务的综合平台。主要职能：一是引领合作职能。协助当地政府及有关部门拟定本乡镇供销合作社发展农民合作经济组织规划，管理、组织、指导和引领农民合作经济组织发展;二是经营服务职能。负责在本行政区域推进农村现代流通网络建设工程，建设生产资料、农副产品、日用消费品、再生资源等终端网点，开拓市场，衔接产需，引进项目，搞活流通，
带动农民进入市场，促进农民增收。三是公共服务职能。服务新农村建设，推动城乡统筹发展，通过整合资源，开展信息、技术、资金、信用担保、教育培训等社会化服务，兴办社区综合服务中心(社)，搭建为农民综合服务平台。四是政策执行职能。承担乡镇政府委托的农村市场流通服务任务，向政府反映农民及合作经济组织的合理诉求，争取和落实支持政策;根据农民需要和市场经济发展要求，拓展服务领域，创新服务方式，丰富服务内容，当好政府农村工作助手，配合当地政府开展科技普及、农技推广等工作。五是沟通协调职能。负责协调组织区域内农合组织、民营企业、农民大户等服务实体的项目推荐工作，争取相关政策支持。
三、基层供销合作社组织体制改革的主要形式
(一)重新组建。可以按供销合作社、专业合作社和乡村基层组织三位一体方式共同组建，或依托已有专业合作社联合组建，还可以由当地有影响的民营企业、专业合作社牵头吸收农户、个体商户组建。重新组建的方式是供销合作社基层组织体制改革的主要形式。组建新的基层供销合作社要依法制定《章程》，明确体制性质、组织原则、组成方式、管理制度等，确保规范操作、科学运行和健康发展。
(二)原基层供销合作社改造。依托原有基层供销社和农村社区综合服务中心，通过采取合作制、股份合作制等方式，吸纳
农民合作经济组织、农民经营大户加入，并成为主要成分，组建新的基层供销合作社。
(三)各乡镇要从实际出发，尊重基层和农民群众的意愿，因地制宜，多种形式推进基层供销合作社组织体制改革。基层供销合作社在承认和遵守《章程》的前提下，加入县级供销合作社，作为成员社，接受其指导和管理。
四、加强对基层供销合作社组织体制改革的领导
各级有关部门要充分认识基层供销社在发展农村商品流通、服务“三农”中的重要地位和作用，切实把推进基层供销社体制改革作为落实科学发展观、统筹城乡经济发展、构建和谐邯郸的一项大举措。为此，县政府成立“基层供销合作社组织体制改革领导小组”，县政府主管县长任组长，县供销社、工商、财政、国土资源、税务、农业等相关部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在县供销社，办公室主任由县供销社主任兼任;乡镇政府也要成立相应组织，以切实加强对基层供销合作社组织体制改革的领导。各级各有关部门要积极支持基层供销合作社组织体制改革。对多种形式的基层供销合作社，工商行政管理部门要准予注册登记。国土资源部门要对新建基层供销合作社的服务“三农”项目建设用地优先考虑解决，要明晰基层供销合作社的土地产权，及时办理土地登记。税务部门要按照上级有关政策，对新建的基层供销合作社的税费给予减、免政策支持。财政部门要将新型基层供销合作社建设纳入专项资金扶持范围，对
新建基层供销合作社给予资金支持。涉农部门要在兴办实业、农业开发、融资担保等方面给予相关政策支持;新型基层供销合作社的理事会、监事会成员，纳入当地社会保障体系，享受供销合作社职工养老保险、医疗保险待遇。依法保护基层供销合作社合法权益，严禁无偿划拨、平调、拆迁、随意处置供销合作社资产。乡镇政府作为新型基层供销合作社建设的领导、组织和推动者，要积极支持新型基层供销合作社的建设，帮助协调关系，解决问题，为基层供销合作社组织体制改革营造良好的环境。
二○一一年十二月十四日
主题词：供销体制改革意见
抄送：县委、县人大、县政协办公室，县法院，县检察院，
县各人民团体。
永年县人民政府办公室2011年12月14日印发(共印150份)
第五篇：××年县妇联工作总结
××年县妇联工作总结2007-02-01 11:13:58
一年来，我县各级妇女组织在市妇联及县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和第四次全国妇女儿童工作会议精神，以构建和谐靖州为主题，服从服务于县委、政府工作大局，切实维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，富有创造性地开展了一系列工作，为我县的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。具体工作总结如下：
一、认真开展共产党员先进性教育活动，增强妇联干部党性修养
在“思想发动、学习培训”阶段，组织党员认真开展了“读一本书、走访一个困难户、办一件实事、树一个典型、写一份调查报告”的“五个一”主题实践活
动。在“党性分析、民主评议”阶段，以发放征求意见表和召开座谈会的形式，广泛争取了条群众意见，召开了专题班子民主生活会和党员民主生活会，班子成员之间、领导与干部之间、党员与党员之间开展了相互谈心活动。在“抓好整改、巩固提高”阶段，认真按照工作要求，结合查找出的个突出问题，制定了整改措施，建立了长效机制。在全县保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段总结会上，县妇联做了《保持先进性，从关爱贫困妇女儿童做起》的典型发言。月，县妇联党支部被评为先进基层党支部。
二、精心组织“三八”、“六一”活动，营造全社会关注妇女儿童的氛围
“三八”期间召开了全县妇女工作会议，传达了全省第十次妇女代表大会及××年全市妇女工作会议精神，总结了××年全县妇女工作安排部署了××年妇女工作，表彰了个妇女工作先进集体，个先进个人，并组织学习了《婚姻法》、《湖
南省预防和制止家庭暴力的决议》，爱滋病防治知识等。月日在县影视娱乐中心举行了庆三八国际劳动妇女节周年“巾帼风采”大型文艺汇演，并表彰了户“五好文明家庭”和位“双学双比”女能手。月组织了名优秀女领导干部和经济女能人外出参观学习，增长了她们的见识，开拓了视野。“六一”期间，陪同县领导走访慰问了县直机关幼儿园和部分民办幼儿园，开展了爱心献春蕾活动，评选表彰了“优秀少儿工作者”、“优秀家长”，召开了优秀儿少工作者、优秀家长“六一”座谈会。县四大家领导参加了“三八”及“六一”优秀家长座谈会。全县各个学校及机关单位都组织了庆“六一”健康有益的儿少活动。
三、加大“两个规划”宣传力度，促进妇女儿童与社会和谐发展
一是开展了“男女平等”基本国策宣传。今年月日、月日，县妇联主席同志到县委党校为科干班、青干班、妇干班学员进行了男女平等基本国策授课，
提高了各级领导干部的男女平等意识。二是开展了法律法规宣传。我们充分利用“三八”、“六一”两个节日，采取多种形式，开展了《宪法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》和《###妇女儿童发展规划宣传》。今年还印发了多份两个规划宣传小册子，在县直机关单位、乡镇(管委会)、村委会广泛宣传。三是开展了“降消”与“反家暴”宣传。今年，我们把“降消”、“反家暴”工作纳入了妇联工作考核体系，要求各乡镇上墙条以上永久性“降消”宣传标语，建立处反家暴报警点，悬挂块反家暴提示牌，各村上墙条以上永久性“降消”宣传标语，悬挂块反家暴提示牌，并动员和组织了县、乡、村各级干部参与“降消”与“反家暴”的宣传发动工作，发放了《致孕产妇的一封信》宣传资料多份。四是开展了婚前医学检查宣传。月-月，县妇联组织各乡镇(管委会)、县直各单位参加了“好医生杯”婚前医学检查知识竞赛活动，在《靖州之窗》网站发布了婚
前医学知识检查相关资料。月日，联合县卫生、计生、广播等单位在县城繁华地段摆摊设点，开展了婚前医学知识检查宣传活动，向群众发放了多份宣传资料，解答群众咨询余起。五是开展了禁毒宣传。月日，在街道繁华地段摆摊设点，向群众发放了多份“不让毒品进我家”倡议书，县妇联还在全县全民禁毒动员大会上作了《发挥妇联网络优势，扎实推进家庭禁毒工作》的典型发言。
四、深化“三大主体“活动，团结带领妇女参与经济建设
⒈深化“双学双比”活动。一是依托各级农广校举办各类实用技术培训。今年，配合各有关部门举办杨梅栽培、杂交水稻制种、无籽西瓜等技术培训班期，培训妇女人次。通过培训，今年有序地组织了名农村妇女劳动力转移。二是培养女科技示范户。今年我们将培养女科技示范户工作纳入了《妇联工作考核目标管理责任书》，并要求各乡镇妇联对女科技示范户建立专门档案，跟踪服务，
全县今年新增名女科技示范户，起到了很好的典型带动作用。三是创建农村妇女儿童事业发展基地。今年我县共创办“妇女儿童事业发展基地”个。如：镇的巾帼烟叶种植基地、镇的高山茄子基地、高山葡萄基地、的花卉基地、的香菇基地等。今年“三八”期间，全县共表彰了位“双学双比”女能手，其中县级“双学双比”女能手位。
⒉深化“巾帼建功”活动。我们引导城镇妇女岗位建功，岗位立业，积极参与“巾帼文明岗”争创活动。如：我县千鸿服饰的经理(兼董事)是一个体工商户，她经营的千鸿服饰及鞋业已分布在、和黔东南的黎平等个县市，是我县的纳税大户，并安置下岗女工余人。在今年开展的巾帼建功活动中，她被评为省级“巾帼创业明星”。月，我们对××年挂牌的单位实行考核验收，月又新增了县计生服务站为“巾帼文明岗”。目前，全县已有省级“巾帼文明岗”个，省级“巾帼创业明星”个，市级“巾帼文明岗”个，县级
“巾帼文明岗”个。
⒊深化“五好文明家庭”活动。一是开展了学习贯彻《公民道德建设实施纲要》活动，大力加强对广大家庭成员进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。二是在农村继续开展了“美德在农家”活动，围绕“家家学”、“家家议”、“家家做”、“家家乐”、“家家评”五个环节，倡导健康、文明、科学的现代生活方式，并认真总结了几年来活动的开展情况，撰写了我县“美德在农家”活动总结。三是深入开展了家庭教育活动，充分利用家长学校、妇女之家、婚育学校等阵地，向广大家庭成员传授家庭教育、卫生保健、新《婚姻法》等知识，今年我们共表彰了户“五好文明家庭”，在全县范围内较好地倡导了文明、健康的家庭文明新风。
五、协调社会力量，维护妇女儿童合法权益
一是认真做好信访接待处理工作，
热忱为妇女群众服务。今年，共接待信访案件起，办结起，办结率达。二是完善人民陪审员制度，积极参与陪审工作。××年月，分管维权工作的副主席受聘为人民陪审员，并参加了业务学习。一年来，共陪审涉及妇女儿童合法权益的案件起。三是维护女童受教育的权利，扩大“春蕾计划”救助面。我们通过《今日女报》、《摇篮网》、《搜狐网》及广泛发动机关单位和个人参与“春蕾计划”的形式，为名贫困女童、名贫困女大学生寻找了来自香港、澳门、北京、深圳等个大城市的爱心资助人，救助资金达万多元。今年月日，资助人--澳门大学的刘晓明教授来到我县的渠阳、江东、甘棠等个乡镇(管委会)，走访看望了名贫困女童，为她们送去了价值多元的学习用品。今年考取师范大学的乡村组同学通过《今日女报》一次性得到了家企业老板多元的学费及生活费资助。四是维护妇女儿童的健康权。今年我们通过向社会发出捐款倡议，以及向《今日女报》
募集捐款等方式共为、、等乡镇的位特困妇女儿童收到捐款万多元，其中大镇村岁双卵巢癌患者在我们的爱心帮助下通过治疗已基本康复。
六、抓好基层组织建设，增强妇女组织凝聚力
一是配齐配强了村妇代会主任。今年我们牢牢把握第六次村委会换届契机，根据省市妇联的要求和县委、政府《关于第六次村委会换届选举工作实施方案》及《###—年妇女儿童发展规划》等政策法规中规定的推选村民代表时必须有适当名额的妇女代表，确定村委会成员人数时，村委会主任、副主任、委员中，一定要有妇女成员等关于女性进“两委”的有关规定，切实做好女性进“两委”工作。全县个村，个村民小组，依法选举产生了村委委员名，妇女当选率为，确保了妇女参与村务的决策与管理，充实了基层组织力量。
二是举办了第二期妇女干部培训班。月日至月日，与县委组织部联合在
县委党校举办了我县第二期妇女干部培训班，共有名妇女干部参加了培训，县委副书记、县委组织部长出席了开班仪式。
三是积极向组织部门推荐优秀妇女干部。今年我们向组织部门推荐选送了、个乡镇的优秀妇联主席到省妇干校学习，推荐名优秀妇女干部提拔任用，推荐了名科局级女干部到省农业厅挂职学习。
总之，一年来，县妇联全体同志在践行“三个代表”，保持共产党员先进性，全心全意为妇女儿童服务等方面做了一些工作，开展了一系列富有意义的活动，但离上级的要求和群众的心愿相比还有很多不足之处。明年，我们将在市妇联的正确领导下，全面贯彻落实十六届五中全会、十一五规划、第四次全国妇女儿童会议精神，力争妇女工作再上新台阶。