热力公司抢修应急预案

第一篇：热力公司抢修应急预案

热力公司供热管网突发性事故抢修预案

一、指导思想

随着供热年限的增加，供热设施的腐蚀现象逐年严重，发生供热故障的几率也逐渐增大，同时，借鉴2005年油田自备电厂热源出现故障的组织抢修的经验及发生地震等自然灾害给供热系统造成的危害。为保证有序抢修，降低损失，尽快恢复供热，特制定本预案。

二、一级管网的管理要求

1、采用先进的检测手段，监测供热设施的运行状态。

在巡线检查中，单凭人为地用目测的方法来观察设施的运行状况，由于存在着人为的偶然误差和无法观测到的微观变化等因素，所以，就很难准确地加以定性或定量地进行分析，这就需要借助先进的检测手段，对供热设施的运行状态进行监测。

2、加强巡线工作，做好巡线检查记录

巡线工作是发现和解决问题的前提，是安全运行的重要保证措施。通过巡线检查，可使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时处理，防止事故的发生和扩大。

巡线检查记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡线记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否渗漏、固定管墩儿是否发生错位、补(阀)井内是否存水等详细情况，为掌握供热设施的工作状态，制定具体的防范措施，提供科学的理论依据。

3、加强水质监测

加强水质监测是避免产生腐蚀、泄漏的重要手段。日常运行监控项目主要有五个：①硬度(<0.6Me/L);②氯根(<25PPM);③碱度(〈20Me/L〉;④PH值(8-10);⑤溶解氧(<0.1Mg/L)。通过对日常运行控制项目的检测结果，可以做到有针对性地加强水处理工作，对于减小对供热设施的腐蚀速度、延长使用寿命、保证运行安全有着十分重要的意义。

三、抢修工作组织机构

组 长：兰力军

成 员：张玉新

任中华

韩 毅

周 华

张学军

侯广华

那荣波

宫双庆

边炳江

肖辉义

苏 文

成立抢修队：5个

四、抢修工作组织分工

1、抢修现场总指挥由兰力军担任，负责指挥事故现场的具体抢修及安全操作。参加抢修的人员必须听从统一指挥，行动快捷。在接到抢修命令后，30分钟内必须到达指定现场。

2、抢修的技术方案由张玉新协调有关专家具体制定。

3、与电厂的协调由韩毅负责，要跟踪落实，为抢修工作创造有利条件。

4、抢修材料的采购、保管、运输由张学军负责，要及时将抢修材料运至指定现场。

5、设备协调由周华负责，对外协调可以与管理局总调度室联系，电话599919

1、5996991。

6、抢修用电由任中华负责。

7、后勤保障由苏文负责。

8、车辆保障由周华负责，抢修用车必须保持技术状态良好，随时可用。

9、抢修队的组织协调由任中华负责，要及时将抢修人员组织到位，带到指定现场。

10、对需外援单位的抢修，由王刚负责与外援单位联系，并负责与本单位之间的协调。

11、涉及到交通、媒体等环节的，由周华、于文涛负责协调。

五、在集中供热运行中可能出现的几种事故及处理方法。

1、补偿器渗漏

我单位目前使用的补偿器有波纹管补偿器和套筒补偿器两种。

波纹管补偿器是吸收管道热胀、位移和高频机械振动的有效挠性元件。它是以高应力、低循环工作条件为主，且受疲劳寿命控制，故对制造、安装和使用要求较高。而且波纹管壁厚较薄，一旦因介质腐蚀或其它机械作用而受损伤，就会大大降低使用寿命，甚至危及运行安全，常常成为管网中一个敏感的薄弱环节。

处理方法：因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以，对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套管筒补偿器的方法进行处理，以满足该管段的补偿量要求，保证热网的安全运行。

套筒补偿器与波纹管补偿器相比，具有补偿量大、结构简单、成本低、流体阻力小等特点。但是根据以往使用套筒补偿器的经验，它存在着一些致命弱点。主要的问题是：易泄漏、芯管易腐蚀。对于套筒补偿器发生泄漏，可通过填加橡胶石棉盘根(S250)或注入密封填充剂(HB-07)的方法进行处理。材料及注胶操作可与大庆市开发区双竹有限公司联系，电话：13704675567，联系人：王枝芹。

以上处理方法均可在不影响供热的前提下进行操作。

2、阀门泄漏

运行中的阀门泄漏大部分产生在的填料和垫片处，而填料的泄漏比垫片处的泄漏要多一些。

填料产生泄漏后，可视具体情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。

垫片处的泄漏可采用注胶方法进行处理。

3、管线泄漏

今年停运后对一级供回水管网进行了局部检测，发现一级供水管网最大腐蚀深度已达5.0mm，所以今年运行中发生泄漏的可能性较大，因此必须对管线的泄漏加以重视。

对管线的泄漏，可视具体情况采取补焊、打卡子、打套袖等办法进行处理。在进行焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的部位出现的泄漏，不宜再次捻缝，以免泄漏扩大。

在以上三种事故的处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上各分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢修而造成停止供热的范围(见集中供热一级管网平面示意图)。

六、安全及操作注意事项

1、带压抢修是一项复杂、危险性大、技术性强的工作，要有胆大心细、慎重果断的作风，要有严谨的科学态度。

2、抢修过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。

3、抢修工作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不宜过多，并有1―2个专门监护人员。

七、热网抢修工作必需的几种设备及材料

抢修设备：

1、测厚仪1台

(需购置)

2、测漏仪1台

(内部协调)

3、挖沟机1台

(对外协调)

4、电焊车1台

(内部协调)

5、电焊机2台

(内部协调)

6、抽水泵4台

(内部协调)

7、吊车1台

(内部协调)

8、材料运输车2台

(内部协调)

9、人员运输车2台

(内部协调)

抢修材料：

套管补偿器：从DN300-DN1000各2个

管材：从DN100-DN300各100米

从DN350-DN1000各50米

弯头：从DN100-DN300各4个

从DN350-DN1000各10个

阀门：从DN100-DN300各4个

从DN350-DN1000各2个 热力公司事故抢修设备及材料表 序号

设备及材料名称 数量 备

注 1 测漏仪 1台

内部协调 2 挖沟机 1台

对外协调 3 电焊车 1台

内部协调 4 电焊机 2台

内部协调 5 抽水泵 4台

内部协调 6 吊

车 1台

内部协调 7 材料运输车 2台

内部协调 8 人员运输车 2台 内部协调 9 套管补偿器

从DN500―DN1000各2个 内部协调 10 管

材

从DN100―300各100米 从DN350―DN1000各50米 内部协调 11 弯

头

从DN100―300各4个

从DN350―DN1000各10个 内部协调 12 阀

门

从DN100―300各4个 从DN350―DN1000各2个 内部协调

第二篇：热力公司应急预案

国电宿州热力有限公司应急预案

国电宿州热力有限公司承担着宿州市企业生产用汽和冬季居民采暖用汽，为了能够及时有效的应对影响正常用热的紧急情况，结合本企业供热实际情况，制定此预案。

一、建立供热故障应急处置系统

成立供热应急处置指挥部，在遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作。

总 指 挥：总经理 副总指挥：副总经理 成员：总经理助理

指挥部下设办公室，办公室主任由总经理助理担任。 成员：各部门负责人

二、事故应急处置方案

1、供热支线管网设备在运行中突然损坏，影响局部管网运行。责任部门及时汇报事故处置办公室，及时隔离支线管网阀门，降低事故影响或防止发生次生灾害。并联系检修公司组织人员和所需物资、工具进行抢修，尽快恢复热用户用汽。

2、供热主管道设备损坏、漏汽严重，威胁人身安全或泄露点附近设备安全，责任部门立即汇报事故处置办公室，协调各热用户，联系当班值长关闭相应热网总阀，防止事故扩大，降低事故影响或防止发生次生灾害。联系检修公司组织人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热。如城区热网泄漏严重，应及时汇报城管局通知交警采取道路封闭等措施，防止事故扩大。

如遇到节假日发生事故，值班人员按照上述预案负责指挥事故处置，并及时汇报公司领导。

三、事故调查处理

开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

应急电话：值长

检修公司

第三篇：热力管道抢修预案Microsoft Office Word 97-2003 文档

热力公司管路抢修应急预案

为提高公司针对地下管道突发事故的应对能力，保障在发生事故的情况下高效有序地开展应急抢修工作，确保园区各用气企业生产安全和稳定，根据相关法律、法规和文件的规定，制定本预案。 目录

1、总则

2、组织机构及职责

3、预测预警

4、应急响应

5、信息管理

6、后期处置

7、展开 总则

1.1热力公司地下管道总体情况

热力公司送往园区各用汽企业的地下管道主要是管径为 的碳钢管道，为托电工业园区 家用气企业供饱和蒸气。热力公司负责检修维护各企业厂区以外的管道部分。 1.2编制目标 为提高对地下管道突发事故综合应对能力，使地下管道突发事故得到及时、有效、妥善的处置，最大限度地保护用气企业生产安全和稳定，减少损失。 1.3编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规和政府应急管理要求。 1.4事故等级

为有效处置各类地下管道突发事故，按照突发事故影响范围和事故严重程度，将地下管道突发事故分成特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。 1.4.1 特别重大地下管道突发事故(Ⅰ级) 是指突然发生，事态非常复杂，对各用气企业公共安全、生产稳定产生特别严重的危害或威胁，需要当地政府统一组织协调，调度当地各方面力量和资源进行应对的突发事故。

符合下列条件之一者定为特别重大(Ⅰ级)地下管道突发事故：

(1)造成30人以上死亡，或造成100人以上重伤(包括烫伤、机械伤害); (2)造成1亿元以上直接经济损失; (3)各专业管道事故分级条件参照相关标准。 1.4.2 重大地下管道突发事故(Ⅱ级) 是指突然发生，事态复杂，需要由当地政府公共设施事故应急指挥部牵头，协调相关部门和单位等共同应对的突发事故。 符合下列条件之一者定为重大(Ⅱ级)地下管道突发事故：

(1)造成10人以上30人以下死亡，或造成50人以上100人以下重伤(包括烫伤、机械伤害); (2)造成5000万以上1亿元以下直接经济损失; (3)各专业管道事故分级条件参照相关标准。 1.4.3 较大地下管道突发事故(Ⅲ级) 是指突然发生，事态较复杂，但管道处置主责部门清晰的，由管道所属行业主管部门指挥处置，当地政府公共设施事故应急指挥部办公室或县政府、园区协调应对的突发事故。

符合下列条件之一者定为较大(Ⅲ级)地下管道突发事故： (1)造成3人以上10人以下死亡，或造成50人以下重伤(包括烫伤、机械伤害); (2)造成1000万以上5000万元以下直接经济损失; (3)各专业管道事故分级条件参照相关标准。 1.4.4 一般地下管道突发事故(Ⅳ级) 是指突然发生，事态不复杂，处置主责部门清晰，影响范围较小，由热力公司处置的事故，管道所属行业主管部门或县政府、园区负责应对协调或指挥的突发事故。

符合下列条件之一者定为一般(Ⅳ级)地下管道突发事故： (1)造成3人以下死亡，或造成10人以下重伤(包括烫伤、机械伤害); (2)造成100万以上1000万元以下直接经济损失; (3)各专业管道事故分级条件参照相关标准。

1.3.5对于发生在重点区域、敏感时间，容易引发一定影响和矛盾的地下管道事故，不受分级标准限制。

组织机构及职责 2.1 指挥机构及职责

2.1.1在市、县、园区应急委领导下，热力公司事故应急指挥部按照“统一指挥、综合协调、行业管理、分级负责、专业处置和救援”的原则，负责公司管理范围内所有的热力地下管道突发事故应对工作。建设施工现场的地下管道突发事故由相关专项应急指挥部指挥处置。

2.1.2热力公司事故应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位相关的负责人员组成。总指挥由热力公司总经理担任，负责全面指挥本公司地下管道突发事故应对工作。副总指挥分别由热力公司副总经理担任，负责协助总指挥开展综合协调应对工作。

2.1.3热力公司事故应急指挥部应对地下管道突发事故职责包括： (1)贯彻落实应急管理相关法律法规; (2)研究制定本公司应对园区地下供热管道事故的政策措施和指导意见;

(3)负责指挥本公司特别重大、重大地下管道事故的具体应对工作，依法指挥协调或协助县、园区开展较大、一般地下管道事故的应对工作; (4)分析总结本公司地下管线事故应对工作，制定工作规划和工作计划，开展风险评估控制和隐患排查整改;

(5)负责指导公司供热管道事故应急指挥部各地下管道专业单位应急救援队伍的建设及应急救援物资、设备、资金的使用管理。 2.2 办事机构及职责

2.2.1热力公司事故应急指挥部办公室暂时设在健隆公司办公楼。办公室主任由热力公司副总经理担任。指挥部办公室负责规划、组织、协调、指导、检查本公司地下管道突发事故的应对工作。 2.2.2主要职责包括： (1)组织落实热力公司事故应急指挥部的决定，协调和调动成员单位应对地下管道事故;

(2)负责承担本指挥部值守应急工作;

(3)负责收集、分析工作信息，及时上报重要信息;

(4)负责本公司地下管道事故风险评估控制、隐患排查和应急资源的管理工作;

(5)负责发布蓝色、黄色预警信息，向市、县、园区应急办提出发布橙色、红色预警信息的建议;

(6)负责本公司地下管道事故新闻发布相关工作;

(7)组织制定、修订本公司地下管线抢修预案，指导公司制定、修订所属地下管道专项应急预案;

(8)负责本公司地下管道事故应急演练;

(9)负责本公司应对地下管道事故的宣传教育与培训; (10)负责地下管道事故应急技术系统的建设与管理工作; (11)负责地下管道事故专家顾问组的联系和突发事故现场指挥部的组建、管理工作;

(12)承担公司公共设施事故应急指挥部的日常工作。 2.3 专家顾问组及其职责 2.3.1热力公司公共设施事故应急指挥部办公室聘请地下管道规划、设计、施工、养护等方面专家，组成专家顾问组。 2.3.2专家顾问组的主要职责是：

(1)为本公司地下管道维护、安全和防灾应急系统的规划建设提供专家意见;

(2)在制订地下管道突发事故应对的有关规定、预案、制度、项目建设方案等过程中提供专家意见; (3)为地下管道突发事故抢险处置提供现场指导与建议;

(4)对地下管道突发事故的发展趋势、抢险救援方案、处置办法、灾害损失评估和善后恢复等工作进行研判、评估，并提出建议。 2.4 现场指挥部及其职责

2.4.1根据地下管道突发事故处置工作需要，由公司公共设施事故应急指挥部办公室牵头，成立现场指挥部，由总指挥、副总指挥和各工作组组长组成，实行总指挥负责制。

2.4.2现场指挥部可设综合协调组(办公室)、专业处置组、宣传组、治安管理组、交通管理组、社会工作组、综合保障组、医疗救护组、事故调查组、外事组、专家工作组等工作组，并确定联系人和通讯方式。 2.4.3各工作组分别承担现场指挥部日常工作、设施抢险、新闻发布、通讯交通、道路运输和公共交通保障、人员疏散和安置、安全监管和事故调查、涉外联络、专家决策等各项工作。

预测预警

3.1 预警级别

依据地下管道突发事故的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，地下管道突发事故的预警由低到高分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别。 3.1.1 蓝色预警

当符合下列条件之一时可发布蓝色预警：

(1)有关部门发布低温、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警; (2)在重大节假日、本地区重要会议期间、汛期等特殊时段。 3.1.2 黄色预警

当符合下列条件之一时可发布黄色预警：

(1)有关部门发布低温、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警; (2)本公司发生一起较大地下管道事故后，专家会商后认为必要。 3.1.3 橙色预警

当符合下列条件之一时可发布橙色预警：

(1)有关部门发布低温、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警; (2)本公司发生一起重大地下管道事故后，专家会商后认为必要。 3.1.4 红色预警

当符合下列条件之一时可发布红色预警：

(1)有关部门发布低温、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警; (2)本公司发生一起特别重大地下管道事故后，专家会商后认为必要。

3.2 预警发布和解除

3.2.1 蓝色预警：各成员单位及时接收有关部门发布低温、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警和预警解除信息，并遵守会议保障期、节假日等特殊时段规定，自动启动和解除地下管线维护监测蓝色预警。

3.2.2黄色预警：行业主管部门建议，公司公共设施事故应急指挥部办公室组织专家会商后认为必要时，可由行业主管部门发布和解除，并报市应急办备案。

3.2.3橙色预警：行业主管部门建议，公司公共设施事故应急指挥部组织专家会商后认为必要时，报地方政府应急办经公司事故应急指挥部总指挥批准，由地方政府应急办或授权公司事故应急指挥部办公室发布和解除。 3.2.4 红色预警：行业主管部门建议，公司事故应急指挥部组织专家会商后认为必要时，报地方政府应急办经，应急委主要领导批准由地方政府应急办或授权公司事故应急指挥部办公室发布和解除。 3.3 预警响应 3.3.1 蓝色预警响应

预警信息发布后，公司事故应急指挥部各成员单位应立即做出响应，相关负责人员带班，24小时值班备勤，保持通信联络畅通。

地下管道专业单位巡查人员应对管线风险源及隐患部位进行重点巡查;管线专业单位应急抢修队伍备勤待命，接到情况报告后迅速出发，启动应急响应并采取相应的必要措施防止事故发生或事态进一步扩大。

3.3.2 黄色预警响应

在蓝色预警响应的基础上，管道专业单位加强巡查监测，发现问题及时解决;行业主管部门进入应急值守;各单位随时保持通信联络畅通，尽快消除安全隐患，防止事态进一步扩大，做好抢险的各项准备工作;地方政府部门做好预警区域内群众的宣传安抚工作。

3.3.3 橙色预警响应 在黄色预警响应的基础上，公司事故应急指挥部各成员单位、各专业管线单位领导带班，检查本专业系统应急值守，随时掌握情况，专业管线单位加强巡查监测，部署力量、专家顾问组可进驻监控区域待命，对事态发展做出判断，并提出决策建议。相关应急救援队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险。 3.3.4 红色预警响应

在橙色预警响应的基础上，各相关单位要高度重视，加强巡查监测，应急救援队伍全部到岗待命，接到事故报告后，立即执行抢险。

应急响应

4.1 分级响应 4.1.1 Ⅳ级响应

当发生一般地下管道突发事故时，立即启动Ⅳ级响应，采取下列措施：

(1) 公司事故应急指挥部办公室应进行先期处置，并做好供气协调、保障工作。

(2)公司事故应急指挥部办公室接到一般事件报告后，立即报告地方政府应急办，并通知相关成员单位及时启动应急响应，进行现场处置。 (3)公司内主管单位协同现场处置工作，公司事故应急指挥部办公室密切关注事故动态，随时掌握事故处置进展情况。

(4)其他相关成员单位要保持通信畅通，加强与公司事故应急指挥部办公室联系，随时将情况报告指挥部办公室。 4.1.2 Ⅲ级响应

当发生较大地下管道突发事故时，立即启动Ⅲ级响应，在Ⅳ级响应的基础上，进一步采取下列措施：

(1) 公司事故应急指挥部办公室应进行先期处置，并做好供气协调、保障工作。

(2)公司事故应急指挥部办公室接到较大事故报告后，立即报告地方应急办并启动应急响应，指挥部办公室通知管道行业主管部门负责人员赴现场指挥协调处置工作。

(3)指挥部相关成员单位根据各自承担的职责开展应急处置工作，成员单位责任人或派专人到现场负责本业务范围内应对工作。 (4)必要时，公司事故应急指挥部副总指挥赶赴现场指挥处置，并组织协调有关部门开展工作。 4.1.3 Ⅱ级响应

当发生重大地下管道突发事故时，立即启动Ⅱ级响应，在Ⅲ级响应的基础上，进一步采取下列措施： (1) 公司事故应急指挥部总指挥或副总指挥赶赴现场，指挥、调动应急成员单位对事故现场周边群众做好宣传、引导、后勤保障等工作。

(2) 公司事故应急指挥部接到重大事故报告后，应报告地方政府应急办，立即启动相关应急响应。

(3)相关成员单位责任人和本部门抢险负责人，依据所承担的职责，到现场开展本专业处置工作。

(4)公司事故应急指挥部应立即组织相关成员单位成立现场指挥部，分组负责实施各项指挥协调工作，组织有关力量进行应对处置。 (5)地方政府应急办负责同志赶赴现场，协助热力公司事故应急指挥部总指挥或副总指挥开展应急救援组织工作，并以地方政府名义，及时向上级部门报告事故情况。

(6)公司事故应急指挥部总指挥或副总指挥赶赴现场指挥处置。 4.1.4 Ⅰ级响应

当发生特别重大地下管线突发事故时，立即启动Ⅰ级响应，在Ⅱ级响应的基础上，进一步采取下列措施：

(1) 热力公司事故应急指挥部总指挥或副总指挥立即向地方政府报告，地方政府主要负责同志赶赴现场，指挥辖区力量对事故现场周边群众做好宣传、引导、后勤保障等工作，并协调做好热力公司事故应急指挥部需要开展进行的各项应急工作。

(2)热力公司事故应急指挥部办公室接到特别重大事故报告后，报地方政府应急办，并立即启动应急响应。

(3)成员单位主要负责任人赶赴现场依据相关职责开展本专业应对工作。

(4)热力公司事故应急指挥部应立即组织相关成员单位组成现场指挥部，会同其他专项指挥部开展综合应对工作。

(5)地方政府应急办负责同志赶赴现场，指导和协助热力公司事故应急指挥部总指挥开展应急救援组织工作，并以地方政府名义，及时向上级部门报告事故情况。

(6)地方政府应急委主要领导和热力公司事故应急指挥部总指挥在应急指挥中心进行指挥，热力公司事故应急指挥部总指挥或副总指挥赶赴现场指挥部指挥处置。必要时，地方政府应急委主要领导赶赴现场指挥部指导处置工作。 4.2 应急结束

4.2.1地下管道突发事故处置工作已基本完成，事故危害和次生、衍生危害基本消除，应急响应工作即告结束。 4.2.2 一般和较大地下管道事故应急处置完成后，可由热力公司事故应急指挥部总指挥或副总指挥宣布应急结束。

4.2.3重大和特别重大地下管线突发事故应急处置完成后，经地方政府应急办报上级应急委主要领导批准，由地方政府应急办授权热力公司事故应急指挥部办公室宣布应急结束。应急结束后，应及时通过新闻单位向社会发布有关消息。 信息管理

5.1 信息监测与报告

5.1.1对于较大以上地下管道突发事故，或对于发生在敏感区域、敏感时间，或可能演化为重大、特别重大地下管道突发事故的信息，不受事故分级标准的限制，公司主管责任部门必须立即报告地方政府和公司事故应急指挥部办公室。

5.1.2 地下管道突发事故信息报告应言简意赅，用词准确规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、地下管道专业单位名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故的影响范围、发展趋势及已经采取的处置措施、预计恢复时间、需要配合的相关单位或地方政府力量，并注明出动的抢险力量、集结地点和需要配合的工作要求。 5.1.3一般情况下，采用口头报告与计算机网络传输和传真相结合的形式报告。紧急情况下，可先用电话口头报告，之后采用文字报告。

5.1.4对于各类地下管道突发事故以及可能导致其发生的各种隐患，公司各单位和个人都有权利和义务向相关政府职能部门和公司事故应急指挥部办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报。任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报地下管道突发事故信息。 5.2 信息共享和处理

热力公司事故应急指挥部各成员单位应建立事故信息基础数据库与指挥部信息系统连通，公司事故应急指挥部办公室应与地方政府和各相关部门建立信息共享机制并提供服务。 5.3 信息发布和新闻报道

5.3.1地下管道突发事故的信息发布和新闻报道工作，应严格遵守相关法律法规以及本地区突发事件新闻发布有关应急预案的相关规定。

5.3.2一般地下管道突发事故信息新闻发布，由管道专业部门或园区管委会负责组织安排;较大以上地下管道突发事故信息，在县政府突发公共事件新闻发布工作协调小组的领导下，热力公司事故应急指挥部成立新闻工作组，热力公司指派专人负责配合新闻报道工作，起草新闻发布稿和险情公告，及时、准确报道地下管道突发事故信息。

后期处置

6.1.1对于特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)地下管道突发事故，在应急处置工作结束后，在地方政府应急委的统一领导下，由热力公司事故应急指挥部、管道专业单位组织实施善后处置工作。

6.1.2对于一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)地下管线突发事故，在应急处置工作结束后，由公司指派的事故处理小组在地方政府主管部门的组织监督下，实施善后处置工作。

6.1.3各单位要及时清理抢修施工现场，保证道路及交通、生产生活、社会秩序及时恢复正常。

应急保障

7.1 指挥系统和基础信息保障

7.1.1 地下供热管道技术部门应建立地下管道管理信息系统，为应急抢修提供基础信息支持。热力公司事故应急指挥部办公室要建立和逐步完善所有地下管道综合管理信息系统。 7.1.2 热力公司事故应急指挥部依托地下管道技术部门现有指挥系统，逐步建立地下管道应急决策指挥联动体系，以满足应急状态下地下管道突发事故指挥决策要求。 7.2 通信保障

7.2.1协调县政府应急办、园区管委会以及移动、联通、电信等公共通信网，形成覆盖整个供热区域内的网络传输体系，有线和无线相结合的应急通信系统。

7.2.2必要时，由园区管委会协调园区内通信资源，为地下管道突发事故应对工作提供必要的通信保障。 7.3 队伍保障

7.3.1公司内专业抢修队为本公司供热管道事故应急抢修和救援主要队伍，其他工作岗位工作人员为地下管道综合抢险预备队伍。专业抢修队伍需要调动预备队时，由指挥部领导成员中各专业负责同志同意后，报请总指挥或副总指挥批准。指挥部办公室将对预备队的调动和使用情况进行实时监控。

7.3.2管道专业技术部门负责对抢修人员进行专业技术、安全操作等培训，建立本专业专家顾问咨询机制，不断完善应急抢修技术手段。 7.3.3公司内管道专业技术部门要加强对应急队伍的建设和监督管理，管道专业技术部门通过应急演练等手段，提高队伍人员的应急处置能力。

7.3.4管道专业技术部门抢险行动应遵守相关技术规程和管理规定，严格执行相关场所、有限作业空间等安全法规规定，现场应使用全面正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具及必要的现场报警器材、快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯等。

宣传教育、培训和应急演练

8.1 宣传教育

由热力公司事故应急指挥部办公室组织，协调公司内各成员单位制定应对地下管道突发事故的宣传教育计划，编写公众应对地下管道突发事故的应急手册。同时，充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，广泛宣传应对地下管道突发事故的基本知识和基本技能。 8.2培训

8.2.1由热力公司事故应急指挥部办公室组织，会同公司内各有关部门，向成员单位培训应急指挥联动和综合处置、风险评估等内容。 8.2.2管道专业技术部门应针对本专业抢险工作特点，开展以地下管道突发事故预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等为主要内容的各类培训。 8.3 应急演练

8.3.1通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和持续改进应急预案。

8.3.2公司事故应急指挥部办公室应根据本预案要求，定期组织相关单位开展综合性演练，检验应急队伍的综合快速反应能力，做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保应急状态下的有效沟通和统一指挥。

8.3.3公司管道专业技术部门应根据自身特点，每年至少开展2次本专业预案的应急演练，以提高处置本专业事故的能力。演练结束后应及时进行总结，并报公司事故应急指挥部办公室。

8.3.4各有关部门组织开展职责范围内应对地下管道突发事故的综合应急演练，切实提高公司整体应急处置能力。

附则

9.1 名词、专业术语说明 (1)地下管道：是指热力公司铺设，通往各用汽企业的地下蒸汽管道、设施。

(2)地下管道突发事故：是指在托电工业园区内的地下供热管道因维护不当、外力破坏、腐蚀及火灾、水灾、雪灾、地震等原因，造成运行中断、人员伤亡、财产损失，危及管道运行的地下管道突发损坏事故。

(3)管道专业技术部门：是指热力公司内设立的地下管道的生产、经营、管理、养护、维修的技术部门。

(4)管道行业主管部门：是指地下管道所在的专业领域的行业主管部门，如园区管委会、县质量技术监督局、城建局、经发局等。 (5)本预案事故等级划分标准中，表述等级标准内容和数据为“以上”的，含本数;“以下”的，不含本数。 9.2 预案管理 9.2.1预案制定

本预案由热力公司事故应急指挥部办公室解释。 9.2.2预案体系

专业技术部门须制定本专业地下管道突发事故部门预案;其他各单位须制定地下管道突发事故应急预案或处置方案，并根据实际情况，及时总结经验，不断完善本单位应急预案，定期修改;各相关预案应与公司总体预案相衔接，形成分级分类指挥，协同配合的应急处置体系。制定的预案须报热力公司事故应急指挥部办公室备案。

9.2.3预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善，相关机构调整或应急资源变化，以及针对在应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和情况，应适时对本预案进行修订。原则上每两年修订一次。 9.2.4预案审核

本预案由县应急办、安监局、园区管委会组织审核。 9.2.5预案实施

本预案自发布之日起正式实施

第四篇：消防设施抢修应急预案

消防设施特发事件抢修应急预案

1.事故类型和危害程度分析

1.1编制目的：为了正确、有序、快速地处置特发事件，最大限度地降低事故损失和事故影响，保障消防系统安全、稳定、可靠运行，保障正常生产经营秩序，特制订本应急预案。

1.2 编制依据：本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等，并结合实际而制订。

1.3适用范围：本应急预案适用于消防维护班组应急处置消防特发事件。 1.4 安全风险辨识：通过危险源辨识和风险评估，在机房生产经营过程中，存在如下安全风险，可能会导致发生消防设备误动作造成大范围受损事件。 1.4.1.自然灾害(地震)等导致消防设备设施大范围受损事件发生的安全风险; 1.4.2.人为外力(误操作)导致消防设备设施大范围受损事件发生的安全风险; 1.4.3.消防设备设施老化(管道爆裂)导致大范围受损事件发生的安全风险; 1.4 发生事故的条件：施由于设计、制造、安装、调试、运行、使用不当导致事故发生，都有可能造成消防设备设施大范围受损事件。同时，消防设备设施遍布整个大楼，由于自然灾害、设备设施老化、人为误操作，误动作等因素，导致消防设备设施大范围受损事件发生的安全风险很大。 2.应急处置基本原则

2.1. 预防为主。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实落实全员安全生产责任制，实施全面、全员、全过程、全方位的安全生产管理与监督，要求到位，措施到位，管理到位，监督到位，考核到位，在提高设计水平、设备设施健康水平、强化预防工作的同时，健全应急体系，做好消防设备设施大范围受损事件应急工作，力争使事故损失和事故影响降底到最小程度。

2.2 统一指挥。在公司事故应急领导小组的统一领导下，建立健全消防设备设施大范围受损事件应急组织体系、应急预案体系和应急保障体系，统一领导、统一指挥事故处理、应急救援等各项应急救援工作。

2.3 分级管理。按照国家《安全生产工作规定》的有关要求，我公司按照分级管理、分工协作的原则，建立健全有系统、分层次、上下协调一致的消防设备设施特发事件应急处置预案体系，加强应急宣传与教育、培训与演练、实施与评估等各项工作。

2.4 措施果断。一旦发生消防设备设施造成大范围受损事件，危及机房的安全稳定运行，干扰大楼正常生产经营秩序，产生不良的影响，公司各有关部门必须按照职责与分工，反应及时，动作迅速，措施果断，最大限度地降低事故损失和事故影响。

2.5 依靠科技。切实落实科学发展观，采用新技术、新装备努力提高消防设备设施抵御各种安全风险的标准。加大反事故技术措施落实力度，加强检测与监控的力度，做好备品备件和事故抢修值班制度工作，努力提高应对消防设备设施造成大范围受损事件的水平。 3.组织机构及职责 3.1 组织体系

3.1.1.成立应急领导组，全面领导银联信息中心消防设备设施特发事件的应急处置工作。 组 长： 副组长： 成 员：

3.2应急领导组的主要职责：

(1)贯彻落实国家及公司有关安全生产事故应急工作的法律法规和要求;接受银联信息中心应急指挥机构的领导;

(2)统一领导消防特发事件预防和应急处置工作;

(3)组织制定消防设备设施大范围受损事件抢修应急预案并定期对其进行评估和修订;

(4)发布消防设备设施特发事件抢修应急预案的启动命令和终止命令;指挥协调消防设备设施特发事件应急预案的实施工作;

(5)发布消防设备设施大范围受损事件应急处置预案的进展与处置情况。 3.3 应急办公室的主要职责：

3.3.1.及时了解消防设备设施大范围受损事件情况，提请应急领导小组决定启动、实施和终止应急预案;

3.3.2.落实应急领导小组下达的各项应急指令;

3.3.3.监督应急预案的执行情况;掌握应急处理情况，及时协调解决应急处理过程中的重大问题;

3.3.4.制订、监督应急预案的执行情况，定期对其进行评估和修订;制定完善有关应急工作的规章制度;

3.3.5.组织开展消防设备设施特发事件应急预案的培训与演练。 3.4 处置措施

3.4.1.在应急状态下，应当立即启动相应消防应急预案，奔赴现场，开展应急修复工作，落实各项应急处置措施。

3.4.2.在应急状态下，应当调动一切力量，采取必要的措施，保证消防系统稳定运行，保证重要地方的可靠保障，积极开展应急处置工作，并尽快恢复正常状态。

3.5 人员保障

3.5.1.所有公司消防维保人员为兼职应急人员，并符合安全生产基本条件：经医师鉴定，无妨碍工作的病症，具备必要的安全工作技能和知识，并经考试合格，特种工应当取得相应资格证。

3.5.2.消防设备设施厂家配合应急处置工作，应当作为临时工进行安全管理，厂家人员应当在有关专业人员不间断的监护下，开展应急处置工作。

3.5.3.建立全天24小时领导带班的生产值班制度，保证信息畅通，反应及时。 3.6 应急物质与装备保障

3.6.1.水系统钢管，配件，阀门，喷头，消防栓等备品备件充足力大于90%。 3.6.2.大型设备备件全市统一调配; 3.6.3.应急抢修车辆等分区域配置;

第五篇：电力事故抢修应急预案

1、总则

1.1编制目的

为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处置能力，最大限度地减少电力事故造成的损失和影响，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合本地实际，制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1预防为主。坚持"安全第

一、预防为主"的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生;加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。

1.2.2统一指挥。县电力公司成立电力事故应急领导小组，在县政府突发公共事件应急指挥机构的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

1.2.3分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和管辖范围，制定电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据自身重要程度，自备必要的保障措施，避免在突然停电情况下发生灾害。

1.2.4保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

1.3编制依据

本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。

《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》。

1.4适用范围

本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。

本预案用于指导和规范大面积停电应急救援，建立自上而下的分级负责的大面积停电应急救援与处理体系。

2、组织机构与职责

2.1应急领导小组

组长：王清利

副组长：陈成印田爱华

成员：李自锁杨闯潘守用张晓辉张宏光贾振平

2.2应急领导小组主要职责：

贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定;

接受县政府及唐山供电公司应急指挥机构的领导，请求应急援助;

统一领导本辖区大面积停电事故抢险及应急处理工作;

研究重大应急决策和部署;

督促制定应急预案，下达应急指令;

宣布进入和解除预警状态;

宣布进入和解除应急状态;

宣布实施和终止应急预案;

负责信息反馈。

2.3应急组织及任务

2.3.1快速反应力量

由调度室、客户服务中心、修试所、吊装队、各电力所有关人员组成。接受应急领导小组的统一领导，进行电力设施受损抢险，确保应急救援与处理期间的指挥畅通。

2.3.2基本救援力量

基本力量：安技科、修试所、吊装队、各电力所人员。

3、预测、预警

3.1预测

根据天气及供电负荷的变化做好电力事故的预测工作。

3.2预警

因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害，引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破坏和打击，电力应急进入预警状态。

3.3信息传送与报告

电力客服中心电话：95598调度室电话：

客服中心接到报警电话——报领导小组——进入应急状态——组织抢修队伍——供电急修——汇报县领导机构

3.4预警级别

发生下列情况之一，地区电网进入预警状态:

红　因重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击，对电网安全稳定运行构成威胁，减供负荷达到事故前的40及以上;

橙　因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏，造成电网减供负荷达到事故前的50及以上;

黄　因电力生产发生重特大事故，造成减供负荷达到事故前总负荷的60及以上;

蓝　因电力生产发生重特大事故，造成电网减供负荷达到事故前总负荷的70及以上。

4、应急响应

4.1响应程序

4.1.1基本应急

4.1.1.1当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围损坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电网调度机构立即进入紧急状态，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告应急领导小组。

4.1.1.2应急领导小组在接到大面积停电报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各

相关部门立即组织开展应急处理工作。

4.1.2扩大应急

应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告县政府应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

4.2指挥程序

应急领导小组在接到报警后，按照事故预案、保电方案，结合当时电网实际情况，指挥公司各运行、维修、试验单位进行异常处理。

事故辖区值班人员在接到报警后，在规定时间内到达异常情况现场进行处理。

5、后期处置

5.1善后处理

5.1.1事故调查

大面积停电之后，除按照政府部门要求配合进行事故调查外县，电力公司要组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

5.1.2改进措施

事故发生后，要分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

5.2总结

5.2.1大面积停电之后，及时组织安技、变电、用电等部门联合研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。

5.2.2及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

6、相关保障

6.1通信保障(基本保障、应急保障)

公司客户服务系统和公用网通讯系统齐备、畅通，可以应付随时出现的突发情况。

6.2设施设备保障

6.2.1事故发生后，各单位在可能的情况下，应尽快统计出电力抢险所需电力设施的名称、规格、型号、数量等数据，立即申请调用本单位的事故储备。

6.2.2组织专业施工人员成立抢险队伍，当具备施工条件时，立即投入人力、物力和财力，进驻施工现场进行抢险，及时恢复损坏的电力设施。

6.3物资保障

6.3.1配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资。

6.3.2认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

6.4其它保障

6.4.1交通运输保障

公司现有电力抢修车作为电力抢险的交通工具，保证抢修人员及时赶到抢修现场。

6.4.2医疗卫生保障

6.4.2.1联系地方政府、医疗部门建立健全医疗救护队伍，同时准备好必要的医疗设施和药品储备，以备应急。