防台防汛专项应急预案

第一篇：防台防汛专项应急预案

防台防汛专项应急预案

(2018版)

目 录

1 总则 ................................................... 3 2 应急处置的基本原则 ..................................... 3 3 组织机构及职责 ......................................... 3 3.1应急指挥机构 ........................................ 3 3.2 职责分工 ........................................... 3 4 预防预警机制 ........................................... 4 4.1预防和预警 .......................................... 4 4.2预警级别及发布 ...................................... 4 5 应急处置 ............................................... 6 5.1防台防汛前期准备 .................................... 6 5.2防台防汛期间应对措施 ................................ 7 5.2.1变电所、电缆沟、电气房、开关室防进水措施 .......... 7 5.2.2 室外设备、电气防汛措施 ............................ 8 5.2.3防高空落物应急措施 ................................ 8 5.3应急结束 ............................................ 9 5.4防台防汛评估 ........................................ 9 6 应急物资与装备保障 .................................... 9 7 附件 ................................................. 9 1 总则

为积极应对台风、暴雨、洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、防汛抢险、救援应急处理机制，有效保障台风、汛期内分厂人员人身和财产安全，根据上级防台防汛有关要求，结合分厂实际情况，制定分厂防台防汛应急方案。

2 应急处置的基本原则

本预案的应急处置工作遵循《江苏永钢集团有限公司综合应急救援预案》中的应急工作原则。 3 组织机构及职责 3.1应急指挥机构

3.1.1分厂成立防台防汛指挥部，组织形式及人员构成： 组长：厂长

组员：动力自动化主管、安全主管、设备主管、各条线班组长 附件1：灾害天气指挥组应急网络图 附件2：灾害天气指挥组领导及成员电话

3.1.2防台防汛指挥部成员在值班期间为防台、防汛值班总负责人，负责处理突发事件。 3.2 职责分工

3.2.1分厂防台防汛指挥部职责

3.2.1.1防台防汛指挥部是分厂防台防汛工作的领导机构，负责领导和指挥分厂的防台防汛工作。

3.2.1.2负责对分厂防台防汛工作的目标、计划和应急方案进行审定。

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3.2.1.3负责防台防汛动员部署，在台风、汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、人员到位，措施落实情况，掌握防台防汛发展动态，发布防台防汛信息，并及时制定相应对策。

3.2.1.4负责组织贯彻落实上级防台防汛指示、文件精神，并结合分厂实际做好相应工作部署，协调解决防台防汛工作中的各种问题。

3.2.1.5在台风、汛期期间，组织、指挥各单位应急小组、调用各类应急物资和生产设备进行抗灾抢险活动。

3.2.1.6对在防台防汛工作中做出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处罚。 4 预防预警机制 4.1预防和预警

4.1.1分厂应急指挥机构跟据公司提供的市气象局预报对暴雨、台风信息进行分析评估，达到预警启动级别的，同时根据公司《防台防汛专项应急预案(2018)》第3条：预防预警及响应处置程序发布启动预警命令。

4.1.2按照暴雨、台风预警信号，积极采取措施防御和避免灾害可能造成的损失。 4.2预警级别及发布

4.2.1预警级别界定(以市气象局发布的信息为准) 4.2.1.1暴雨预警信号：分为蓝、黄、橙、红色四类。

a. 蓝色含义：12小时降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续;

b. 黄色含义：6 小时降雨量将达50mm以上，或者已达50mm 4 以上且降雨可能持续;

c. 橙色含义：3 小时降雨量将达50 mm以上，或者已达 50mm以上且降雨可能持续;

d. 红色含义：3 小时降雨量将达100mm以上，或已达100 mm以上且降雨可能持续。

4.2.1.2台风预警信号：分为蓝、黄、橙、红色四类。

a. 蓝色含义：24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达6级以上，或阵风8级以上;或者已经受热带风暴影响, 平均风力为7～8级，或阵风8～9级并可能持续;

b. 黄色含义：24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续;

c. 橙色含义：12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续;

d. 红色含义：6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。

4.2.2预警启动程序

4.2.2.1“台风警报”指预计台风中心在未来48小时在本地区登陆;“台风紧急警报”指预计台风中心在未来24小时在本地区登陆。“洪峰警报”指预计洪水的峰值在未来48小时会抵达所在区域;“洪峰紧急警报”指预计洪峰在未来24小时会抵达所在区域。

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4.2.2.2台风季节和汛期，指挥部积极贯彻、执行张家港市上级部门和气象局要求，收集天气预报情况和台风汛期信息。

4.2.2.3应急方案启动程序：分厂直接接到公司指令或在收到台风、暴雨等警报后，应立即通知分厂防台防汛指挥部，并通知各单位做好值班安排，上报值班名单，开始启动本分厂防台防汛应急预案。

4.2.2.4应急状态：

a. 当接到暴雨或台风黄色警报时，分厂防台防汛指挥部或当天防台防汛指挥部值班负责人立即通知做好检查和防范措施，做好防风措施。

b. 当接到暴雨或台风橙色警报时，分厂防台防汛指挥部或当天防台防汛指挥部值班负责人立即通知分厂防台防汛指挥部所有成员、抢险突击队员在各单位待令;如遇夜间，当天防台防汛指挥部值班负责人立即通知分厂防台防汛指挥部成员在各单位待令，各应急小分队成员保证通讯畅通，待令;并安排人员每2小时对分厂防台防汛重点部位巡查一次;

c. 当接到暴雨或台风红色警报，无论任何时候，分厂防台防汛指挥部或当天防台防汛指挥部值班负责人立即通知分厂所有防台防汛指挥部成员、应急小分队紧急在指定地点集中待令;并安排人员每隔1小时对分厂防台防汛重点部位巡查一次;

5 应急处置

5.1防台防汛前期准备

5.1.1分厂在每年的4月初对排水管沟、排涝设施、应急物资等检查、修订防台防汛应急预案。

5.1.2分厂在每年的3月10日前完成主厂房、厂房支柱及彩钢板 6 锈蚀检查，完成厂房漏雨、屋顶、天沟积灰、排水管破损检查，填写工程联系单报相关部门。

5.1.3分厂在4月底组织分厂人员对防台防汛有关应急预案修订、学习、应急物资准备、排涝设施设备完好性、排水管沟清理、河道积淤等内容进行联合检查，对检查出的问题督促责任单位进行整改。 5.2防台防汛期间应对措施

5.2.1变电所、电缆沟、电气房、开关室防进水措施

5.2.1.1汛期来临前分厂对区域内电缆沟进行认真查漏、堵漏，检查排水设施完好，并进行试转，保证有足够排水能力，做好防汛的前期工作。

5.2.1.2汛前根据需要准备充足的编织袋、铁锹、潜水泵、及相关防风物资和设备，以防发生内涝时，及时用砂包封堵主厂房、电气房等入口。

5.2.1.3在暴雨、台风来临前，检查并关好生产厂房、办公楼等各处门窗，并加强巡视，防止房屋、设备进水。

5.2.1.4在台风、汛期期间，设备、动力人员增加对生产厂房、变电所、电缆沟、电气室、开关室的设备、水位及防水与排水情况的巡检次数，发现生产区域有漏雨水、进水或低洼位置、低位水坑水位上升趋势时，及时启动排水设施等应急措施。

5.2.1.5如果发生现场所有排水设施投入运行，仍不能满足需要，应立即汇报分厂防台防汛指挥部，调集其他单位的设备，增加抽水、排水设备，提高排水能力。

5.2.1.6一旦发生主厂房、电缆沟、各泵房、电气房进水，或排水能力不能满足现场需要，应立即汇报分厂防台防汛指挥部，投入抢 7

险突击队紧急抢险。

5.2.2 室外设备、电气防汛措施

5.2.2.1在暴雨、台风来临前，分厂做好防台准备工作，未参与生产的设备、设施应预先进入防台防汛状态，对已停止作业的设备按要求进行防台加固.

5.2.2.2汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、就地事故按钮、端子箱等设备应具备防雨水能力;不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩，防止进水短路。

5.2.2.3检查室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠，具备抗大风要求。

5.2.2.4室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。

5.2.2.5汛期运行、检修人员应增加对上述设备巡检次数，发现有漏水、进水设备，立即采取措施，带保护的设备应紧急采取防误动措施，并汇报主管领导。

5.2.2.6一旦发生内涝，应立即开展排涝，增加移动排涝设施，并汇报分厂防台防汛指挥部。 5.2.3防高空落物应急措施

5.2.3.1厂区、道路上的广告牌在大风来临前检查是否牢固，不具备抗大风能力的应加固或拆除，防止被大风刮倒造成人身伤害或损坏设备。

5.2.3.2厂区内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回，防止被风刮起，引起线路短路跳闸。

5.2.3.3厂区内的树木，同设备、输电线路安全距离不够的应进 8 行处理，防止被大风刮动或吹倒，造成线路短路跳闸或损坏设备。

5.2.3.4厂区内的电杆、灯具在大风来临前检查牢固可靠，不牢固的应及时处理。 5.3应急结束

防台防汛指挥部根据实际情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当宣布应急结束并及时向上级部门报告，必要时应召开总结会，对灾害发生和处置情况进行总结分析。 5.4防台防汛评估

分厂办公室组织防台防汛评估。防台防汛评估结果应当及时上报企管部安环监督办。 6 应急物资与装备保障

附件3：灾害天气急物资储备量统计表 7 附件

附件1：灾害天气指挥组应急网络图 附件2：灾害天气指挥组领导及成员电话 附件3：灾害天气急物资储备量统计表 附件4：电力厂防台防汛应急值班制度

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附件1：灾害天气指挥组应急网络图

附件2：灾害天气指挥组领导及成员电话

附件3：灾害天气急物资储备量统计表

附件4电力厂防台防汛应急值班制度

1、根据电力厂公司《关于做好防台防汛工作的通知》及《电力厂防台防汛专项应急预案》要求，为了有效做好防风防汛期间的应急管理工作，特制定本制度。

2、管理职责及分工

2.1、电力厂厂长为为电力厂防台、防汛值班总负责人，负责做好防台防汛期间的值班安排工作，并落实电力厂的防台防汛工作安排。

2.2、电力厂各车间负责人为各自车间防台、防汛值班负责人，负责做好车间内防台防汛期间的值班安排工作，并落实电力厂各车间的防台防汛工作安排。

2.3、各条线主管负责各自条线人员值班期间的工作安排，并落实各各自负责的应急物资的配备和管理。

4.4、车间安全员负责厂区范围内的排水检查，对存在问题的落实相关条线人员进行应急处理;同时确保应急用编织袋充装。

4.5、机动条线技术员及班组长按照预案内容做好应急前物资的准备工作，主要包括照明设施、移动电源箱、电焊机等应急抢修物资。同时对所管辖范围内的设备设施进行检查，发现问题及时联系处理。

4.6、车间驾驶员负责检查叉车、皮卡车的应急状态，确保随时 10 参与应急工作。

2.7、其他人员服从应急工作安排，落实好管辖范围内的应急工作。

3、电力厂防台防汛应急值班人员信息 参照附件3

4、根据公司及总厂的指示，各主管提前将防汛抗台期间的人员值班信息报电厂办公室汇总，厂长审批后报总厂。根据值班人员信息，各车间主管通知相关人员进行值班，并落实好各值班人员的应急期间的工作安排。

5、考核奖励：对防台防汛应急值班中违法以上条款的单位和个人，根据公司及电力厂相关考核规定，落实考核;对防台防汛应急值班中表现突出的单位和个人，申报厂长基金，奖励200-1000元。

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第二篇：防台防汛专项应急预案（精选）

防台、防汛应急预案

1总则

为了积极应对台风、洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、抗洪抢险、救援应急处理机制，有效保障台风、汛期内公司人身和财产安全，根据上级防台防汛有关要求，结合公司实际情况，制定公司防台防汛应急预案。

2 组织保障

2.1 组织机构

2.1.1 公司成立防台防汛指挥部。

总 指 挥：

副总指挥：

2.1.2 指挥部下设办公室，办公室设在安全环保部，负责日常事务。

主任：

副主任：

成 员：

办公室值班电话：

2.1.3 抢险救灾组

组长：

副组长：

成员：

2.1.4 医疗救护组

组长：

副组长：

成员：

2.1.5后勤保障组

组长：

副组长：

成员：

2.1.6疏散引导保卫组

组长：

副组长：

成员：

2.2 各组织职责

2.2.1 防台防汛指挥部职责

2.2.1.1 防台防汛指挥部是公司防台、防汛工作的最高领导机构，负责领导和指挥全公司的防台防汛工作。

2.2.1.2 负责对公司防台、防汛工作的目标、计划和应急预案进行审定。

2.2.1.3 负责在台风、汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况，掌握防台防汛发展动态，并及时制定相应对策。

2.2.1.4 负责组织贯彻落实上级防台防汛指示、文件精神，并结合公司实际做好相应工作部署，协调解决防台防汛工作中的各种问题。

2.2.1.5 有权对在防台防汛工作中作出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处罚。

2.2.2 抢险救灾组职责

2.2.2.1 负责开展灾情发生时受伤人员的抢救工作;

2.2.2.2 负责开展公司财产的救援工作;

2.2.2.3 负责公司建筑物保护、设备紧急停运和损坏抢修。

2.2.3 医疗救护组职责

2.2.3.1 设置临时医疗点，开展医疗救护，组织抢救伤员;

2.2.3.2 开展卫生防疫消毒，组织卫生防疫宣传;

2.2.4 后勤保障组职责

2.2.4.1 负责灾情发生时受伤人员护送工作;

2.2.4.2负责运送抢险抢修过程中所需的应急物资和用品;

2.2.4.3负责抢险抢修物资的调集及供给保障。

2.2.5 疏散引导保卫组职责

2.2.5.1 负责疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行;

2.2.5.2 急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施;

2.2.5.3 维护事故现场秩序，疏散人群到安全地带。

3 险情级别界定及应急预案启动程序

3.1 险情级别界定

3.1.1 暴雨预警信号：分为蓝、黄、橙、红4类。

a. 蓝色(Ⅳ级)含义：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续;

b. 黄色(Ⅲ级)含义：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续;

c. 橙色(Ⅱ级)含义：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续;

d.红色(І级)含义：3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能

持续。

3.1.2 台风预警信号：分为蓝、黄、橙、红4类。

a. 蓝色(Ⅳ级)含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续;

b. 黄色(Ⅲ级)含义：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续;

c. 橙色(Ⅱ级)含义：12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。

d. 红色(І级)含义:可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。

3.2 应急预案启动程序

3.2.1 正常工作日应急预案启动程序：办公室接港区防台防汛指挥部指令或收到台风、暴雨等警报后，应立即通知防台、防汛指挥部各成员，并通知总指挥(或值班副总指挥)，总指挥根据汛情大小启动相应级别的防台防汛应急预案。

3.2.2 夜间与节假日应急预案启动程序：办公室接港区防台防汛指挥部指令或收到台风、暴雨等警报后，应立即通知总指挥(或值班副总指挥)，总指挥根据汛情大小启动相应级别的防台防汛应急预案。

3.2.3 应急状态：

a. 当接到蓝色警报时，公司防台防汛指挥部立即通知各部门负责人做好检查和防范措施，做好码头防风措施，对生产区域易积水地点巡查，试转排水设施正常等，密切注视灾情变化并及时汇报。

b. 当接到黄色警报时，公司防台防汛指挥立即通知公司防台防汛指挥部成员在办公楼待令，抢险救灾组成员在办公楼待令;如遇夜间或节假日，防台防汛指挥部办公室通知全体成员在办公楼待令，抢险救灾组成员保证通讯畅通待令;安排对全公司防台防汛重点部位巡查一次;码头、煤场停止作业;保证一辆运输用车、一辆办公用车在公司内听候调遣;防台防汛指挥部办公室至少1人24小时值班掌握情况;仓库保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。

c. 当接到橙色或红色警报时，无论任何时候，公司防台防汛指挥部成员紧急在办公楼集中，抢险救灾组成员在办公楼集中待令;并安排对全公司防台防汛重点部位巡查一次;码头、煤场停止作业;保证一辆运输用车、一辆办公用车在公司内听候调遣;防台防汛指挥部办公室至少1人24小时值班掌握情况;仓库保证至少1人24小时值班以便取用抢险物资。

4 通讯联络

4.1 公司防台防汛指挥部领导及成员电话

5 技术保障

5.1 码头防台、防汛应急措施

5.1.1 “台风警报”指预计台风中心在未来24小时在本地区登陆;“台风紧急警报”指预计台风中心在未来12小时在本地区登陆。

5.1.2 台风季节和汛期，调度员应随时了解天气预报情况和台风汛期信息，并及时通报各煤主，要求及时采取相应预防措施。

5.1.3 台风和汛期来临前，必须检查防台、防汛设施，并配备足够的防台防汛器材物资等。

5.1.4 台风季节和汛期前及期间，检修应重点做好对卸船机大车行走机构、小车行走机构、俯仰机构、提升开闭机构、电缆卷取机构等制动装置、防撞装置、大车锚定和防风铁锲装置、夹轨器、防风缆绳锁具、驾驶室锚定装置、悬臂收起挂钩安全装置、系缆墩柱、风速仪报警及联锁保护装置进行检查维修和校验，确认各机构制动器制动功能、行程限位开关和联锁保护装置可靠有效。卸船机及卸煤各转运站、变电站、地下电缆层门窗、电缆封堵及码头前沿橡胶、护舷靠把等完好。

5.1.5 当台风警报解除后,司机在恢复作业前应检查设备及钢结构紧固件等是否正常，确认完好后方可送上电源，抬起锚定装置，释放夹轨器，方可恢复作业(适用范围上煤、卸煤系统)。

5.1.6 根据规定，卸船机允许在风速20m/s以下工作，风速超过20m/s时应停止作业。由于卸船机作业须对卸船机工作及暴风中的稳定条件、船只受海浪影响等自然因素综合考虑。当大于6级强风(风速10.8～13.8m/s)应停止工作，将抓斗放在料斗上方;将卸船机大车移至锚定装置，并用夹轨器夹紧轨道, 用防风系缆拉住卸船机。

5.1.7 卸船机停止作业进行检修时，卸船机必须停在锚定装置，并投用锚定和防风铁锲装置。

5.1.8 当发生突变疾风卸船机正在作业时，风速超过风速仪设定值14m/s，PLC收到大风警报信号后，自动夹紧夹轨器和投用防风铁锲装置，大车禁止行走。卸船机司机应停止用抓斗抓取物料，通过主小车将抓斗移动停放在料斗上方，将驾驶室移至陆侧锚定，切断主机电源。待风速减弱趋稳后，恢复主机电源，需要行走大车必须按住大风旁路按钮，松开夹轨器和释放防风铁锲装置，大车才允许行走。

5.1.9 遇有突变气候预报(如突变阵风、雷暴雨、大风等)影响船只安全时，调度员应督促船方采取预防措施，码头禁止停靠任何船只。

5.1.10 台风季节，当台风风力达到六级时，调度员应督促正在作业的船只暂时离开码头，防止船只与码头发生碰撞。

5.1.11 当台风风力达到六级时，已卸完船只应立即离开码头，当台风风力达到六级时，码头调度员应立即与船方和拖轮公司联系安排拖轮将停靠在码头未卸完货的海轮拖离码头。

5.1.12 船只靠泊前和卸船作业结束后，在船只离泊前应将卸船机悬臂收起并确认进入安全钩。

5.2 上煤系统防台防汛应急措施,挂好防护链条和防护缆绳。

5.2.1 调度员应通过气象预报及时掌握气象信息，注意台风动态，并将所做的准备工作

详细记录在运行日志内，且交接班时还要口头作重点交待。

5.2.2 在台风季节、汛期前及期间，检修应重点做好对皮带机所含的制动器、斗轮堆取料机夹轨器、电缆卷取制动器、防撞装置、锚定装置、大车行走制动器、各机构行程限位开关、风速仪报警及联锁保护装置等进行检查、校验和维修，确保各机构制动功能和联锁保护装置可靠。

5.2.3 斗轮堆取料机根据安全工作规程，遇有六级以上大风时，应停止作业，该机只允许在七级疾风(风速13.9～17.1m/s)以下工作。当风速超过七级(风速14m/s)时，通知司机警惕。当风速大于八级大风(风速17.2～20.7m/s时)，应将大车行至锚定坑位置投用锚定装置，用夹轨器夹紧轨道，使悬臂斗轮搁至煤堆上，切断主机电源。

5.2.4 斗轮堆取料机在工作过程中，若遇突变风，应紧急停机作业，将斗轮搁至煤堆上，原地投用夹轨器夹紧轨道，并切断主机电源。

5.2.5 雷雨季节，司机应注意观察天色，如遇乌云密布或有突变大风预兆，又不能停机作业时，应提前将斗轮堆取料机行至锚定坑位置，在可能允许的条件下采取定点作业，否则应停机作业，将斗轮搁至专用固定架上，投用夹轨器和锚定装置，切断主机电源。

5.2.6 对暴雨期间，运行人员应将现场的门窗锁好，不让雨水侵入。煤堆场排水系统应保持畅通，有杂物应及时处理。

5.3 室外电气设备防汛措施

5.3.1 汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、就地事故按钮、端子箱等设备应具备防雨水能力;不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩，防止进水短路。

5.3.2 检查室外防雨棚、防雨罩安装牢固可靠，具备抗大风要求。

5.3.3 室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的，应及时关好。

5.3.4操作、检修人员应增加对上述设备巡检次数，发现有漏水、进水设备，立即采取措施，带保护的设备应紧急采取防误动措施，并汇报公司主管领导。

5.4 防高空落物应急措施

5.4.1 堆场、道路上的广告牌在大风来临前检查是否牢固，不具备抗大风能力的应加固或拆除，防止被大风刮倒造成人身伤害或设备损坏。

5.4.2 公司内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回，防止被风刮起，引起线路短路跳闸。

5.4.3 公司内的树木，同设备、输电线路安全距离不够的应进行处理，防止被大风刮动或吹倒，造成线路短路跳闸或损坏设备。

5.4.4 公司内的电杆、灯具在在大风来临前检查牢固可靠，不牢固的应及时处理。

5.4.5堆场、道路垃圾及时清理，尤其塑料布、大块雨布、小块帆布等物，防止被风刮起。

5.4.6 大风天气安全环保部必须加强对码头前沿、煤堆场、变电站的巡视。

5.5 防大风涨潮应急措施

5.5.1 当海水位高至警戒水位线，调度应向防台防汛指挥部汇报。

5.5.2 当海水位继续上升或有上升趋势时，应随时向防台防汛指挥部汇报。

5.5.3 当海水位继续上升，威胁码头作业安全时，应立即停止作业，人员撤离至安全地点，紧急向防台防汛指挥部汇报。

6 物资保障

6.1 为了确保防台防汛所需物资，在每年汛前必须做好防台防汛的计划、采购储备工作，防台防汛物资的管理必须设专人、专地、专项管理，非防台防汛抢险所需不得动用。

6.2 防台、防汛物资清单

7 政府职能部门的常用通讯

海上搜救中心电话：

港口管理局调度：

海事局值班电话：

消防：119公安：110救护：120

第三篇：上海工艺美院防汛防台专项应急预案2017

上 海 工 艺 美 术 职 业 学

防汛防台专项应急预案

二○一八年一月

院

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1 总则……………………………………………………………………2 1.1 编制目的………………………………………………………………2 1.2 编制依据………………………………………………………………2 1.3 适用范围………………………………………………………………2 1.4 基本原则………………………………………………………………2 2 组织体系………………………………………………………………3 2.1 学院……………………………………………………………………3 2.2 基层单位………………………………………………………………4 3 预防预警………………………………………………………………4 3.1 预防预警信息…………………………………………………………4 3.2 预警级别划分…………………………………………………………4 3.3 预防预警准备工作……………………………………………………4 3.4 主要防御工作…………………………………………………………5 4 应急响应………………………………………………………………6 4.1 应急响应的总体要求…………………………………………………6 4.2 应急响应分级与行动…………………………………………………6 4.3 应急结束 ……………………………………………………………10 5 后期处置 ……………………………………………………………11 5.1 抢险物资补充 ………………………………………………………11 5.2 环境整治和损毁设施修复 …………………………………………11 5.3 调查与总结 …………………………………………………………11 5.4 培训和演练 ………………………………………………………… 6 信息报送和处理 ……………………………………………………11 6.1 灾情信息报送时间要求…………………………………………… 11 6.2 灾情信息主要内容………………………………………………… 11 7 奖惩 …………………………………………………………………12 8 预案管理 ……………………………………………………………12 8.1 预案制订 ……………………………………………………………12 8.2 预案实施 ……………………………………………………………12

1 上海工艺美术职业学院防汛防台专项应急预案

根据《上海市防汛指挥部办公室关于做好2015年防汛防台专项应急预案修编工作的通知》(沪汛办〔2015〕14号)和《2015年上海市教育系统防汛防台专项应急预案》(沪教委后〔2015〕6号)文件精神，结合实际，特制定学院防汛防台专项应急预案。

1 总则 1.1 编制目的

有效提高学院整体防汛防台和抗自然灾害风险能力，及时、科学、高效、有序地开展防汛防台应急处置，最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害，保护广大师生生命和学院财产安全，保证教学、科研和生活正常秩序。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《气象灾害防御条例》《上海市防汛条例》《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》《上海市突发公共事件总体应急预案》《上海市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关专项预案。

1.3 适用范围

本预案适用于学院各基层单位(包括驻校内建设施工等其他外来单位)防御台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害突发事件的应急处置。

1.4 基本原则

1.4.1 坚持“以人为本、生命至上、快速反应、科学处置”原则，尽可能降低或消除因台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害造成的影响，最大程度保障、保护广大师生员工的生命和财产安全。

1.4.2 坚持“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则。防汛防台工作实行院长负责，分管副院长统一指挥，职能部门监管，各

2 基层单位分级负责制。

1.4.3 坚持“预防与应急相结合”的原则。防汛访台工作坚持以防为主、平战结合、常备不懈，认真做好应对自然灾害的思想准备、物资准备、技术准备、队伍准备、工作准备，加强宣传教育和培训演练，重点做好防汛应急队伍演练和学生安全防范与避险逃生宣传教育。

2 组织体系 2.1 学院

2.1.1 学院设立防汛防台工作领导小组，由分管副院长担任组长，学院综合办、武装保卫处处长担任副组长，后勤处、基建处、实训中心等处室负责人和人员为成员。学院防汛防台工作办公室在学院武装保卫处。

上海工艺美术职业学院防汛防台工作领导小组组成 组 长：杨 勃

副组长：朱建良、章甘群

成 员：薛志雄、宋俊、刘振、朱世海、王志颖、陆培红、张小华、蒋雪、张小漪、王兰明、杨克飞(兼气象收听) 2.1.2 学院防汛防台工作领导小组主要职责：

(1)负责领导、组织、协调学院的防汛防台工作，督促各基层单位落实防汛防台各项措施;

(2)负责督促、指导各基层单位开展防汛防台知识教育、安全警示宣传和应急演练;

(3)重大汛情、灾情发生时，协调、协助有关部门和单位开展应急处置工作;

(4)上级单位部署的其他工作。

2.1.3 学院防汛防台办公室(武装保卫处)

负责组织、协调学院内防汛防台工作，制定和完善防汛防台工作应

3 急处置预案，组织开展防汛防台宣传教育和应急演练，督促检查各基层单位落实防汛防台措施。

2.2 学院各基层单位

各基层单位负责领导、组织、协调本部门或辖区内的防汛防台工作，积极参加学院防汛防台宣传教育和应急演练，落实防汛防台各项措施，及时发现和报告各类事故安全隐患，并积极进行整改。

3 预防与预警 3.1 预防预警信息

汛期学院防汛防台办公室(武装保卫处)要密切关注气象、水文、海洋等部门动态信息，当上海市防汛指挥部通过内部通报或广播、电视、报刊等公共信息渠道，发布、调整和解除洪涝灾害和台风暴潮灾害预警时，应将有关讯息及时通知各基层单位。

3.2 预警级别划分

防汛防台预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.3 预防预警准备工作

(1)思想准备：加强防汛防台宣传教育，将防灾、避险、自救、逃生等知识纳入学生安全教育和员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练，提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。

(2)组织准备：建立健全防汛防台组织机构，完善工作方案，落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设。

(3)工程准备：后勤处、基建设备处等有关部门要及早完成危险边坡、排水通道等重点区域的加固和疏浚，提前做好危险建筑、悬挂物等的安全管理工作。

(4)预案、通讯准备：制定防汛防台应急预案并进行演练，及时编

4 制包括职能部门、值班电话、传真和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防汛防台通讯录，并更新发布。

(5)物资准备：后勤处、武装保卫处要按照规定储备必要的防汛防台物资，配备必要的应急设施设备。

(6)防护检查：武装保卫处要在汛前全面开展防汛防台工作检查，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。各基层单位要组织防汛防治工作安全自查，及时发现并整改各类事故安全隐患。

3.4 主要防御工作 3.4.1 排水防涝

(1)做好校内排水设施设备和排水管网的检查、维修，清理屋顶平台，防止天沟和落水管道阻塞;及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾，确保校内道路排水畅通;

(2)校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备，有条件的要设置必要的贮水井、排水泵、挡水板等措施;

(3)校内景观湖、蓄水池、贮水井进行预排空或降低贮水量。 3.4.2 防高空坠物

(1)全面清理各类校园高空构筑物，对空调外机、宣传标示、室外天线等户外设施进行清查，及时加固;

(2)做好校园内的大树、老树维护，特别要对行道树以及学生活动区域的老树大树及时修剪、加固;

(3)注意校内简易工棚、简陋车棚、老旧牌匾、墙面突出标志、建筑外贴面的清理整治，及时拆除或加固。

3.4.3 防雷工作

(1)做好校内建筑的防雷安全检测和隐患整治工作，加强隐患治理动态跟踪，确保防雷检测与整治工作取得实效，杜绝隐患“回潮”，切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。

5 4 应急响应

4.1 应急响应的总体要求

4.1.1 按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，根据市防汛防台专项应急预案，应急响应行动分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

4.1.2 进入汛期，学院防汛防台办公室要加强值班，密切关注气象信息和上级工作要求，根据不同情况启动相关应急程序。

4.1.3 学院按照市教委的统一部署，启动相关应急响应并及时通报有关情况。各基层单位根据学院统一部署和要求，启动相关应急响应并及时报告有关情况。

4.2 应急响应分级与行动 4.2.1 Ⅳ级响应 (1)Ⅳ级响应标准

出现下列情况之一，学院防汛防台工作办公室组织实施Ⅳ级应急响应：

①上海中心气象台发布上海市台风蓝色预警信号。 ②上海中心气象台发布暴雨蓝色预警信号。 ③造成一般等级灾害的其它汛情。 ④上级主管单位或部门有关通知。 (2)Ⅳ级响应行动

①学院进入Ⅳ级应急响应状态，学院防汛防台办公室加强与市教委防汛防台指挥部信息沟通，并根据要求向全校发布有关预警信息和防汛防台提示。

②各基层单位根据预案和工作要求，进入Ⅳ级应急响应状态，加强与学院防汛防台办公室信息沟通，检查各自防汛防台应急预案的落实情况。

(3)Ⅳ响应防御提示

6 ①学院防汛防台办公室加强值班，注意收听、收看有关媒体报道和上级通知，及时掌握预警信息和防汛防台提示。

②后勤处要做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域等关键部位的防积水和紧急排水措施。

③后勤处要加强巡查，对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等。提前进行校园道路进水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作。

⑤武装保卫处检查督促各基层单位加固所属区域各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受影响的室外物品。

⑥抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

⑦提醒学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛防台各项准备工作。

⑧上级主管单位和有关部门其他应急措施要求。 4.2.2 Ⅲ级响应 (1)Ⅲ级响应标准

出现下列情况之一，学院防汛防台工作办公室组织实施Ⅲ级应急响应：

①上海中心气象台发布上海市台风黄色预警信号。 ②上海市中心气象台发布暴雨黄色预警信号。 ③造成较大等级灾害的其它汛情。 ④上级主管单位或部门有关通知。 (2)Ⅲ级响应行动

①学院进入Ⅳ级应急响应状态，学院防汛防台办公室加强与市教委防汛防台指挥部信息沟通，向全校发布有关预警信息和防汛防台提示，

7 检查落实各项防范措施，并根据上级主管单位和市教委防汛防台指挥部指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。

②各基层单位根据相关预案和工作要求，进入Ⅲ级应急响应状态，加强学院防汛防台办公室信息沟通，检查各自防汛防台应急处置的准备情况。学院防汛防台办公室及时向全校发布有关预警信息和防汛防台提示，并督促检查基层单位各项防范措施落实情况。

(3)Ⅲ级响应防御提示

①各基层单位要提醒师生员工尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险。

②基建设备处、后勤处加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工程、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备。

③基建设备处、后勤处等部门加固户外装置，拆除不安全装置，切断危险的室外电源。

④武装保卫处、后勤处、基建设备处和其他有关部门要检查、督促在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业，以及科研、试验等户外水上教学实践活动采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业。

4.2.3 Ⅱ级响应 (1)Ⅱ级响应标准

出现下列情况之一，学院防汛防台工作办公室组织实施Ⅱ级应急响应：

①上海中心气象台发布台风橙色预警信号。 ②上海市中心气象台发布暴雨橙色预警信号。 ③造成重大等级灾害的其它汛情。 ④上级主管单位或部门有关通知。 (2)Ⅱ级响应行动

①学院进入Ⅱ级应急响应状态。按照预案和职责分工，由分管防汛

8 防台工作院领导负责组织检查落实各项防范措施，并根据上级防汛指挥部的指令，成立学院防汛防台指挥部，统一组织实施防汛抢险和各项应急处置工作，并及时向上级主管部门和市教委防汛防台指挥部报告有关情况，确保与上级主管部门和市教委防汛防台指挥部信息畅通。

②各基层单位根据相关预案和工作要求，进入Ⅱ级应急响应状态，由各基层单位主领导检查各项防范措施落实情况。有关情况及时向学院防汛防台指挥部报告。

(3)Ⅱ级响应防御提示

①学院防汛防台工作办公室24小时值班，分管院领导上岗带班，抓紧落实各项防范措施。

②各基层单位提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人;停止一切户外活动。停止室内大型集会，立即疏散人员。

③武装保卫处、后勤处等部门加强安全巡查力度，重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作。

④基建设备处、后勤处要按照市建设行政主管部门的规定和要求暂停校内施工，并落实相关措施，尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。

⑤武装保卫处、基建设备处对校内工地临房、危棚简屋等处人员要及时通知施工单位按预案撤离转移至指定安全地带。

⑥抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾。

⑦黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.2.4 Ⅰ级响应 (1)Ⅰ级响应标准

出现下列情况之一，学院防汛防台工作办公室组织实施Ⅰ级应急响

9 应：

①上海中心气象台发布上海市台风红色预警信号。 ②上海中心气象台发布暴雨红色预警信号。 ③造成特大等级灾害的其它汛情。 ④上级主管单位或部门有关通知。 (2)Ⅰ级响应行动

①学院进入Ⅰ级应急响应状态。分管院领导进入指挥岗位，组织指挥学院全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范措施落实到位。

②各基层单位进入Ⅰ级应急响应状态。主要领导进入防汛防台抢险指挥岗位，迅速落实各项防汛防台抢险措施。

(3)Ⅰ级响应防御提示

①学院防汛防台指挥部24小时值班，分管院领导负责指挥学院防汛防台工作。

②根据市政府的决定和上级主管部门的通知要求，采取停课、停业或其它专门的保护措施。通知各二级学院指派专人负责管理已到校的学生，确保学生安全。

③台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡。

④红色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

4.3 应急结束

4.3.1当应急处置工作结束或者上海中心气象台、市防汛信息中心解除有关预警信号后，由市防汛指挥部宣布解除应急状态，学院转入常态管理。

4.3.2各基层单位组织开展各项善后处理工作，恢复正常教育教学、

10 工作和生活秩序。

5 后期处置 5.1 抢险物资补充

后勤处、武装保卫处要针对当年防汛抢险物资消耗情况，按照常规防汛的要求，及时补充到位。

5.2 环境整治和损毁设施修复

各基层单位要组织力量做好本部门、责任区域内的环境整治，清查校园或所属区域设施、设备损毁情况，对影响防汛防台安全和教学、工作和生活秩序的，应尽快修复或报修。

5.3 调查与总结

学院防汛防台办公室(武装保卫处)应针对学院防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，查找问题，从防汛工作的各个方面提出改进措施，进一步做好防汛工作。

5.4 培训和演练

学院积极组织师生员工参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训，并定期举行不同类型的应急演习，检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。重点做好学生安全防范与避险逃生应急演练。

6 信息报送和处理 6.1 灾情信息报送时间要求

汛情、险情、灾情等防汛信息学院实行分级上报，各基层单位报告学院防汛防台指挥部，由学院防汛防台办公室归口处理。险情、灾情发生后，应在事发后1小时内以口头方式、2小时内以书面形式报送市教委防汛指挥部门;对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报，核实灾情后续报。

6.2 灾情信息主要内容

(1)灾害发生的基本情况，包括灾害内容、时间、地点、范围、人

11 员伤亡情况和财产、设施损坏程度等;

(2)已经采取的措施、处置过程和结果。 7 奖惩

对防汛防台工作贡献突出的单位和个人，学院将给予一定形式的奖励。对防汛防台工作落实不力，造成重大影响、产生严重后果的，将予以通报，并追究相关基层单位和人员责任。

8 预案管理 8.1预案制订

本预案由学院防汛防台办公室编制和解释，报市教委防汛指挥部备案。

8.2 预案实施

本预案由学院组织实施，实施过程接受市教委防汛指挥部的监督指导。

本预案自二○一八年一月一日起实施。

上海工艺美术职业学院 二○一八年一月

第四篇：防台、防汛应急预案

为加强华北路工程建设施工现场的防台防汛工作规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，制订本应急预案。

一、工程概况：

华北路五金机电批发市场工程位于华北路东，属于框架结构，地上4层，地下1层，建筑总高度22.0米，建筑总面积72536.0平方米，标准层层高5.4米。

本工程由大连大世界商业发展有限公司投资建设，大连鼎力建筑设计有限公司设计，大连金广建设集团组织施工

二、要求

防台、防汛工作实行项目经理负责制，贯彻“预防为主，防重于抢”的方针，以项目经理为主，统一指挥，统一调度，服从大局，团结一致，防汛防台。项目部根据有关政府地方主管部门及公司要求，根据施工实际情况确定6-9月为防台、防汛期。

三、预案启动条件

以当地天气预报，预报下列情况启动预案：

1、 本区较大范围雨量超过50mm，且最大一小时降雨量达到50mm;

2、 发布台风警报

四、应急预案 抢险准备

1、 险段防守

地面部分由张金路负责周边排水管道疏通，上部险段防守由文成培负责门窗关闭和监控。

2、 抢险队伍

抢险队伍由项目部抽调各分建队伍精英、骨干组成，由项目经理统一指挥。

3、 物资准备

由材料员负责材料的采购与储存，便于调动。

4、 抢险命令

天气预报一旦证实后，立即由项目经理召开紧急动员会，发布抢险救灾命令，布置工作，抢险小组成员接到命令后，各自进入岗位，保持联系，随时反映抢险情况。

出现台风和汛期预警，后勤保障组建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险组负责人，做好值班记录;

抢险组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息;

出现台风和汛期警报，抢险一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向新校办防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;

各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报防台、防汛办公室; 后勤保障组确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，后勤保障组在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;

出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各参见单位的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

防台防汛警报解除，后勤保障组应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。

五、物质转移

当险情极度严重时，重要物质尽快转移。

六、医疗救护

对抢险时可能出现的人员受伤，项目部应及时将工地周边的医院情况了解清楚，便于输送伤员。

七、善后工作

灾情过后，做好各项灾情统计工作及汇报。

八、组织机构 组长：王红梅 副组长：孙玉鑫

成员：张金路、王长尧、汤锡春、文成培、刘艳杰

1、抢险组：由张金路负责依云溪谷各单体主体建设等的防台防汛工作布置及各项应急工作;

2、后勤保障组：由文成培负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。

3、防台防汛办公室设在华北路现场办公室

华北路五金机电批发市场

防台、防汛应急救援预案

第五篇：防台防汛应急预案

防 台 防 汛 预 案

一、目的

为早抓落实防台防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，减少对环境的污染，特定本预案。

二、指导思想

防台防汛工作，直接关系到广大人民群众的生命财产安全，认真贯彻“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针。要以“如履薄冰、如临深渊”的态度，扎扎实实做好防台防汛工作，做到“不松、不散、不断、不乱、不疏、不漏”，防患与未然，对可能出现的严重灾情宁可信其有，不可信其无。扎实做好2017防台防汛准备工作，确保安全渡汛。

三、组织机构

1、成立项目部防台防汛工作小组。

组

长：潘宝武

副组长：彭可牛

组

员：王嵩、郑应海、殷仁宏、杨然等

2、具体分工：

1)郑应海的任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。

2)杨然的任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

3)王嵩的任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

4)潘宝武负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。

四、防台防汛措施。

1、进一步修订、完善防台防汛应急预案。结合工程项目的实际情况，充实防台防汛应急抢险队伍，落实、储备防台防汛通信、车辆、装备和物资。

2、抓好防台防汛期间工程进度与安全。在保证安全、质量的前提下，要抓紧汛前有利时机加快施工进度，确保汛期发挥作用。

3、抓好汛前安全检查。按照集团公司及相关部门防台防汛检查要求，加大开展防台防汛工作的检查，采取必要的预排疏通等措施消除安全隐患。重点：1)临时用电，特别是对老化的电线及电线的安全距离的检查，防止发生触电和大面积停电事故;2)加强排涝措施的检查，加大对附近管道、管道井的清淤力度，积极配合及帮助当地有关部门做好排涝工作;3)加强对工棚、脚手架，临设、户外广告设施等检查，要事先进行检查和加固除险，防止倒塌伤人。

4、加强沟通、联络，有突发事故及时上报、抢险。汛期期间，项目部人员保持24小时通讯畅通，保证随时与集团公司防台防汛指挥部保持联系。

五、事故应急措施。

1、现场人员应立即上报项目部工作小组。

2、现场下水道疏通。

3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

4、施工现场脚手架、模板等检查与检修。

5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“

110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本项目部的联系方式，并派人到路口接应。

7、事故调查报告，并上报公司及有关部门。

江苏省建筑工程集团有限公司

项目部

2017年7月