科技项目绩效自评报告
随着国民文化水平的提升,报告在工作与学习方面,已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的,写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《科技项目绩效自评报告》,仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇:科技项目绩效自评报告
项目绩效自评报告
2011年省中小企业发展专项资金项目
绩效评价自评报告
(市州、扩权县主管部门自评提纲)
说明:请按照自评提纲格式,结合《省财政厅关于开展
2012年财政支出绩效评价工作的通知》(川财预〔2012〕61号)的有关要求,以及附件
4《**省项目支出绩效评价指标体系》中的评价指标和评价内容,进行自评。
一、项目概况
(一)基本情况
1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。
2、说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
3、项目立项、资金申报的依据。
4、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
5、资金分配的原则及考虑因素,资金分配结果。
(二)项目绩效目标。
1、项目主要内容。
2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况 以及项目实施进度计划等。
3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可
行。
(三)项目自评步骤及方法
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金到位及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)
1、资金计划。
在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2、资金到位。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3、资金使用。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资
金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。
项目制度建设情况;结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况。
(三)项目监管情况。
说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、目标完成情况
(一)目标完成任务量
对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成情况进行比较,评价绩效目标的实现程度。如未完成目标任务,应分析说明原因。
(二)目标完成质量
对照预定绩效目标,评价项目完成质量。如未完成质量目标,应分析说明原因。
(三)目标完成进度
对照预定计划进度说明项目实际完成进度。如未完成进度目标,应分析说明原因。
五、项目效果情况
对照预定绩效目标,结合《指标表》中该项目效果指标,对项目实施所带来的各类效益进行全面分析评价,如项目功能实现情况、经济效益、社会效益、环保效益、政治效益、运行保障效果、 受益群体满意度等多个方面。
六、评价结论及建议
(一)评价结论
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕项目决
策、项目管理、目标完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价。
(二)存在的问题
结合自评情况,分析项目实施过程中存在的困难、问题及原因。
(三)相关建议
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
第二篇:项目支出绩效自评报告
(2xx7年创建全国文明城市重点项目经费)
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.我部在创建全国文明城市项目中的职能为主导全县的全国文明城市创建活动。
2.为贯彻落实县十四届一次党代会和县十八届人大一次会议精神,确保成功创建为第五届全国文明城市奋斗目标,县创建全国文明城市指挥部办公室组织相关部门和乡镇对照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设测评体系》要求,计划资金595万元。于2xx7年5月9日经县政府第9次常务会议审议通过。
3.各项目责任单位根据《米易县落实<全国县级文明城市测评体系>任务分工》中所涉及到的创建全国文明城市重点工作性质制定各自资金管理办法。
4.根据各项目责任单位在全国文明城市创建中的各项职能分工及《米易县2xx7年创建全国文明城市重点工作及资金计划》来分配。
(二)项目绩效目标。
1.进一步加强文明创建氛围营造,着力集贸市场秩序、客运汽车站秩序、交通秩序、凉桥河沟黑臭水体和市政基础设施等九项专项整治,积极开展志愿服务、文明细胞创建和实地考察点位打造等十二项载体活动,切实做好迎国检准备。 2.通过社会宣传、新闻宣传、网络宣传、创建宣传片制作、创建画册编制等来营造创建全国文明城市的宣传氛围;进行市场秩序整治、客运汽车站秩序规范整治、凉桥河沟黑臭水体治理、市政基础设施整治、信用信息互联互通、交换共享平台建设、环境卫生整治、五小行业整治、交通秩序整治等重点区域整治;开展志愿服务活动、问卷调查和模拟测评、文明校园创建活动、文明集市、文明餐桌创建活动、诚信主题实践活动、文明小区楼院城建活动、文明交通创建活动、乡风文明示范点创建等创建载体活动。
3.2xx7年创建全国文明城市重点项目经费申报与具体实施内容相符,申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
各项目责任单位根据工作内容、措施申报资金预算,县文明办审核后报政府常务会、县委常委会审定最终金额为595万元。
(二)资金计划、到位及使用情况。 1.资金计划。
该项目资金计划为县财政拨款资金。 2.资金到位。
2xx7年县财政共下达创建全国文明城市重点项目经费指标595万元。实际到位资金457.76万元,资金到位率为77%。其原因为截止2xx7年xx月31日,财政未清算资金xx7.24万元。 3.资金使用。
2xx7年共支付项目资金467.76万元。县财政下拨项目资金到我部后,我部根据《米易县2xx7年创建全国文明城市重点工作及资金计划》及各责任单位提供的资金拨付申请,从财政系统上直接将资金拨付到各责任单位。各责任单位按照财务管理制度及相关法律法规支付资金。
(三)项目财务管理情况。
各项目责任单位的财务管理制度健全,在项目实施过程中严格执行财务管理制度,财务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。
创建全国文明城市工作设立了创建全国文明城市指挥部及创建全国文明城市指挥部专项工作组。创建全国文明城市指挥部专项工作组分为“理想信念建设”工作组、“乡风文明建设”工作组、“经济民生建设”工作组、“社会环境建设”工作组、“生态文明建设”工作组、“城乡一体化建设”工作组、“长效常态机制”工作组、“特色指标”工作组、“未成年人思想道德建设”工作组、“宣传报道”工作组、督查工作组。各专项工作组的牵头部门组织责任部门统筹实施创建工作,协调完成指标任务,对责任部门提出工作要求并督促完成,与责任部门建立畅通的信息渠道,及时通报情况,交流信息,主动向县创建全国文明城市指挥部办公室报送工作进度。
(二)项目管理情况。 各项目责任单位按照相关法律法规及项目管理制度等实施项目。
(三)项目监管情况。
形成了县委主要领导抓总、分管领导具体抓、部门各司其职抓落实的工作格局。督查方式采取县领导督查、县创文指挥部办公室督查。县领导督查:县委、县人大、县政府、县政协四大班子主要领导或分管领导每月对分管区域和领域的创建工作进行一次督查,督查内容根据县领导要求、阶段性创建重点工作进行安排,督查情况由县创文指挥部进行通报。县创文指挥部办公室督查:一是每半月组织一次创建工作推进情况专项督查,针对存在的问题提出整改意见和工作要求,并以账单式及时送分管领导及责任部门;二是不定期组织牵头部门进行明查、暗访,采取实地调查、查阅资料、问卷调查、随机访谈、个别访谈和听取汇报、受理群众信访等方式进行,发现问题将以“发点球”的方式向相关责任部门(单位)提出整改要求,明确整改内容、时限,跟踪督促整改。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
各项目责任单位根据各自的2xx7年创建全国文明城市重点工作内容、措施列出工作计划,做好实施方案,及时的完成了各项工作。
(二)项目效益情况。 全国文明城市是最有竞争力、最具价值的城市品牌和无形资产。创建全国文明城市是贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现,是构建社会主义和谐社会的重要内容和有效途径,是提升城市魅力和综合竞争力的重要举措,也是城市整体形象和发展水平的集中体现,能有力地促进全市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会的和谐发展,有助于进一步提高群众的生活质量,从而造福广大人民群众。
通过创建文明城市,全面提高了市民文明素质和城市文明程度,市容环境整治效果明显,硬件设施建设趋于完善,居民文明素质普遍提高,群众满意度得到了很大的提升。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
在2xx7年全国文明城市评选中,米易与“全国文明城市”称号擦肩而过。虽然我们没有摘牌,但在创建过程中也取得了诸多成果,积累了许多经验,全面完成了2xx7年创建全国文明城市重点工作计划中的工作任务,在中央文明办组织的综合测评成绩是全省的县级市和县中第一名。
(二)存在的问题。
我们最终与“全国文明城市”称号失之交臂,说明我们的工作与全国文明城市的标准还有差距。体现在城市基础设施建设相对薄弱,主次干道、公共设施等建设仍存在诸多问题,老旧小区、城乡结合部环境卫生等依然是创建工作的薄弱环节。市民素质、城市管理、社会秩序和公共环境等城市软环境指标还有缺差。组织动员群众不够,群众参与意识不强,还没有形成举全县之力、集全县之智工作局面。
(三)相关建议。
坚持城市精细化管理,加大市容市貌整治力度,重点加强农贸市场、主干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域的规范管理,强化各类违法小广告治理,推进生活小区垃圾分类收集、清运,坚决杜绝脏、乱、差等问题反弹,确保环境卫生经得起“细看”。要大力整治交通秩序,深入开展交通秩序集中整治活动和交通法规知识宣传教育,加大执法力度,引导市民行文明车、走文明路,坚决消除乱停乱放、人车抢行、乱穿马路、乱闯红灯等不文明现象,构建和谐有序的公共秩序,确保公共秩序经得起“细评”。坚持开门创建、为民创建,广泛听取群众意见,全面了解群众的所思所想所盼,从群众最欢迎的事情做起,从群众最不满意的地方改起,切实解决好群众反映强烈的具体问题,努力以为民解忧、为民造福的实际行动感染群众、赢得支持,确保为民服务经得起“细挑”。
2xx8年5月31日
第三篇:科技奖励绩效自评报告
根据福州市财政局关于印发《2016财政支出项目绩效自评工作方案》的通知(榕财统[2017]1号)精神,我局认真研究,积极部署,对实行绩效目标管理的2016科技奖励项目进行自评。现将自评情况报告如下:
一、 项目基本情况
(一) 项目的实施依据、基本性质、用途和主要内容、涉及范围、预期投入情况及实施后达成的主要效益
根据《福州市创建国家创新型城市若干配套政策》(榕政综„2011‟54号)文件精神,《福州市科技计划项目管理实施细则》。落实我市科技发展专项规划,提高企业自主创新能力,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,集中力量解决经济和社会发展中的关键共性技术问题,促进科技成果产业化,出台一系列优惠政策,鼓励企业参加高新企业申报,对获市科技进步奖项目和单位分别给予一定奖励。2016年投入1350万元,实施科技奖励项目130项。据统计数据,市财政投入1350万元,项目实施后2016年获得项目销售收入达7.56亿元,获得利税5000万元,带动社会效益10.4亿元以上。
(二)项目执行基本情况
1、项目资金(包括财政拨款、自筹资金)实际到位及支出情况 项目实际到位资金1350万元,支出1350万元
2、为保障项目实施而制定的管理制度及执行情况
根据《2016年福州市科技计划项目申报指南》要求,对申报项目进行形式审查,按照《福州市科技计划项目管理实施细则》规定,对申报项目进行评审,并根据专家意见,择优对130个项目立项并进行管理。
二、项目绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价指标和选用原则和依据 根据《2016财政支出项目绩效自评工作方案》要求,利用比较法对2015年认定的高新技术企业、2016年获市级科技进步奖企业进行评价。
(二)绩效评价工作过程
接到市财政局绩效考评通知后,我局高度重视,立即召开局务会,成立机构,研究制定制定方案。为进一步规范绩效自评工作,提高绩效自评质量,市科技局成立了财政支出项目绩效评价领导小组,对2016列入绩效评价的科技奖励项目开展财政支出绩效评价。 各业务处按照财政支出项目绩效目标要求,收集整理2015年新认定的高新技术企业、2016年获市级科技进步奖的企业相关数据报计财处。
(三)存在不足。
由于我局财政支出项目绩效评价工作处于摸索阶段,没有专门的绩效评价机构,缺乏绩效评价专业人才。
三、项目绩效评价结论
(一)项目绩效评价得分及等级
2016年,市科技局较好地完成绩效目标任务,自评分数86.3分,自评等级良好。
(二)项目绩效目标实现情况分析
本项目设定4个绩效目标,从项目投入标准、项目资金投入、投入项目数、产生效益对市区域科技重大项目进行考核,从统计的数据看,均完成目标。
1、目标完成率。每家新认定高新技术企业奖励10万元;市科技进步奖一等奖10万元、二等奖6万元、三等奖2万元。完成率100%。
2、投入项目数,目标2016投入项目数量为130项。
3、投入资金数,目标1350万元,实际1350万元。
4、产生效益,目标带动企业R&D投入5000万元,实际超过1亿,同时通过强化龙头企业产业带动作用,提升科技支撑经济社会发展水平,通过重大项目带动资金投入,带动社会效益14.5亿元。
(三)绩效评价指标得分具体分析
1、目标完成率。本指标6分。目标完成率A=目标实际完成数/6×A期初目标编制数,得分为6×A。我局为6×4/4=6,按要求完成,自评得分6分。
2、项目单位请款率。本指标5分。项目单位请款率B=项目单位实际申请资金/项目单位预算执行期间根据进度情况或支出需要应向财政部门申请资金×100%,本指标5分。B﹥100%时不得分,B≦100%时得分为5×B。按要求完成,自评得分5分。
3、财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率。本指标5分。财政部门核拨资金与项目单位请款资金偏离率C=财政部门核拨率-1,C=0时得5分;则∣C∣每偏离10%分扣1分,扣完为止(如∣C∣=0.25%,则扣1分),按要求完成,自评得分5分。
4、预算执行率。本指标6分。预算执行率D=当年预算对应的实际支出资金/本预算安排资金×100%,D=100%时得6分,D﹤100%时得分为6×D。按要求完成,自评得分6分。
5、资金使用率。本指标6分。资金使用率E=当年预算对应的实际支出资金/财政部门核拨资金,得分为6×E。“财政部门核拨资金”为0时,本项不得分。按要求完成,自评得分6分。
6、预算绩效管理组织保障情况。本指标5分。其中:项目单位成立以主要领导为预算绩效管理领导小组得3分,按市财政局评价方案要求成立评价工作组得2分。均按规定成立,自评得分5分。
7、目标编制数量。期初每编制1个绩效目标得0.3分,本项最高3分。我局编制为4个,自评得分1.2分。
8、目标个性化程度。编制充分反映项目专业特点的“产出与效益”类个性指标的,每1个个性指标得0.5分,本项最高5分。我局为2个,自评得分1分。
9、目标全面程度。本指标5分。编制的绩效目标全面涵盖投入、产出、效益三类10种目标得5分,不满10种的按比例计分(如期初编制三类5种目标,得分为5×5/10=2.5分),我局为5×3/10=1.5自评得分1.5分。
10、预算执行监控情况。项目单位开展预算执行监控并按要求填报监控表和监控报告得5分,否则不得分。我局均有认真完成,自评得分5分。项目列入财政重点监控名单并按要求填报监控表和监控报告得2分,否则不得分。我局无重点监控表和监控报告,本项不得分。
11、项目管理制度健全。项目单位独立或会同其他单位共同制定项目相关管理制度得1分(制度应包含但不局限于项目范围管理、资金分配管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、采购管理、项目中止管理等内容),否则不得分。我局按要求制定相关管理制度,自评得分1分。
12、项目管理制度执行有效性。项目管理符合相关项目管理制度得2分,有1处不符合扣0.5分,扣完为止。无项目管理制度此项不得分。我局项目管理符合规定,自评得分2分。
13、财务管理制度健全性。项目单位独立或会同其他单位共同制定项目资金管理办法得1分(办法应包含但不局限于资金使用范围、参与者职责、风险防控等内容),否则不得分。我局独立制定项目资金管理办法,自评得分1分。
14、财务管理制度执行有效性。资金管理符合相关项目资金管理办法得2分,有1处不符合扣0.5分,扣完为止。无资金管理办法此项不得分。我局资金符合资金管理办法,自评得分2分。
15、会计信息质量-财政、审计检查情况。项目被财政、审计等相关部门列为财政监督检查和审计对象的得3分,财政监督检查或审计发现会计信息质量问题的,1个问题扣0.5分,扣完为止。没有发现会计信息质量问题,自评得分3分。
16、会计信息质量-会计师事务所检查情。项目单位委托会计师事务所进行审计得1分;会计师事务所审计发现会计信息质量问题的,1个问题扣0.2分,扣完为止。没有发现会计信息质量问题,自评得分1分。
17、会计信息质量-单位自查情况。项目单位自行开展会计信息质量自查得1分,自查发现问题的,1个问题扣0.1分,我局自查没发现问题,自评得分1分。
18、奖励项目数。本指标 6 分。实际完成值不低于绩效目标值 130项时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。我局2016年完成130项,自评得分6分。
19、带动企业R&D(科技研发经费)投入。本指标 6 分。实际完成值不低于绩效目标值 5000万元 时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。我局2016年绩效目标值为5000万元,自评得分6分。
20、可持续效益。本指标 6 分。实际完成值不低于绩效目标值 100% 时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。自评得分6分。
21、服务对象满意度。本指标 6 分。实际完成值不低于绩效目标值 100%时得满分,低于绩效目标值得分为指标分值×绩效目标值完成率。自评得分6分。
22、资金拨付情况(适用于对下补助项目)。本指标 6 分。当年资金拨付有不及时、不足额、不符合补助标准的,有一项扣1分,扣完为止。我局均按要求及时、足额拔付,自评得分6分。
23、财政投入乘数(适用于非财政投入大于财政投入的项目)。本指标 6 分。财政投入乘数=非财政资金投入/财政资金投入,J≧10得满分;J﹤10时每少1按分值的10%扣分,扣完为止(如:分值为5,J为7.1,则得分为5-30%*5=3.5分)。既为5000/1350=3.7×6=2.4,自评得分2.4分。
(四)项目实施中好的经验和做法
科技奖励政策在引导我市企业自主创新、培育高质量企业群体、鼓励企业研发投入、推动高新技术产业发展和结构调整等方面发挥了积极作用。作为“强化企业技术创新主体地位、促进科技与经济紧密结合”的重要手段,作为科技、经济、产业政策于一体的高新技术企业政策,其在调结构、转方式、惠民生方面的积极效果正在逐步显现。
存在问题是对科技奖励政策宣传力度不够。 建议:
1、加大对科技型中小企业技术创新扶持力度,加快科技成果转化和产业化。
2、挖掘和培育一批创新能力强、有自主知识产权、成长潜力大的高新技术中小企业群体。
3、进一步拓展高新技术产业上升空间,重点打造新一代信息技术、生物与新医药、新能源、新材料、节能环保等新兴产业,加大高层次创新型人才的引进培养工作,加大政府科技投入力度,引导企业加大科技投入、提升企业自主创新能力。
4、继续大力宣传高新技术企业等科技政策,针对有潜力的地区和园区专门举办高企、加计扣除等相关政策培训班,拓展政策服务面。
5、帮助企业做好研发费用的归集,设立研发费用辅助核算账目,规范整理相关凭证及明细表。
6、及时了解应参加复审企业的情况,主动帮助企业分析复审中的难点,提前做好申报相关材料,提高企业复审通过率。
福州市科技局
2017年4月22日
第四篇:平山煤矿项目绩效自评报告
筠连县顺河煤业有限责任公司
平山煤矿整合工程
项 目 绩 效 自 评 报 告
平山煤矿技术组 二0一二年七月
一、项目概况
筠连县顺河煤业有限责任公司平山煤矿整合工程项目,是由四川省人民政府办公厅川办函﹝2007﹞16号文批准,原筠连县顺河煤业有限责任公司平山煤矿(整合主体煤矿)整合原维新镇兴鑫煤矿以及已关闭的五甜煤矿构成的整合扩能矿山。平山煤矿位于筠连县城115°方向,直距18.5km,行政区划隶属筠连县维新镇周坪村四组。矿区中心点地理坐标:东经104°42′06″,北纬28°05′07″。设置矿区范围由13个拐点直线圈定,矿区面积0.918km2。许可开采
2、
3、
8、9号煤层,开采深度:+650m~+300m,整合完成后生产规模为15万吨/年。四川经济委员会于2009年11月17日以《关于筠连县顺河煤业有限公司平山煤矿整合工程初步设计(代可行性研究报告)的批复》文件批准,建设工程工期18个月,2010年3月4日由筠经商﹝2010﹞27号文件批准平山煤矿整合和工程项目开工建设,建设工程工期18个月。开工日期为2010年3月4日,竣工日期为2011年9月4日。在施工建设过程中,因遇建设用地、山体垮塌、村民纠纷、政策性停产等问题,导致工程进展缓慢,经四川经济委员会和信息化委员会同意建设工程延期至2012年11月9日。
(一)项目资金申报及批复情况
筠连县顺河煤业有限责任公司平山煤矿整合工程项目预算投资为2044.52万元,其中自筹资金2024.52万元,财政资金20万元。自筹资金已按初设方案要求投入使用;财政资金根据宜财企﹝2011﹞49号文件的批复,已于2012年2月收讫项目财政资金20万元,并严格按照相关要求进行使用,符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标
本项目建设完工后,能够增加税收、增加当地农民工就业机会、促进当地经济发展,增加对社会的贡献。计划实现的具体绩效目标以及项目实施进度计划等如下:
1、井巷工程建设情况:
项目完工时需要开拓巷道6094米(其中岩巷3115米,半煤岩巷2886米,煤巷360米),现已完成项目一期阶段,完成巷道掘进4180米。井巷工程完成后为后期矿井开拓生产布局打下坚实的基础,将有效提高资源利用率,减少矿井安全风险。
2、设备投入建设情况: (1)、采掘系统设备建设情况
现项目进入二期施工阶段,需要对矿井南采区S3121采煤工作面和备用工作面S3122工作面装备机械设备,其中S3121采煤工作面装备以下机械设备:电煤钻(MZ-12型)3台,单体液压支柱(DWX18-300/100X型)1000根,金属铰接顶梁(HDJA-1200型)1000根,高压喷雾泵(BPW-100)1台,刮板运输机(SGB420/22)2台,乳化液泵(BRW80/20)1台。S3122准备工作面装备以下机械设备:电煤钻(MZ-12型)4台,局部通风机(FBD№5/11)6台,小型排水泵(BR40-30)1台,高压喷雾泵(BPW-100)3台,风动凿岩机(ZY24)4台,湿式锚喷机(SPL-4)2台。另外需要的机械设备有:抽采钻机(ZY-650)3台,提升绞车(JTK-1.6×1.2)1台,提升绞车(JTPB-1.2×1.0)1台,蓄电池机车(CDXT-5J)3台,水泵(MD46-30×6)3台,架空乘人装置(RJY)2台等。
(2)、矿井通风系统
矿井采用对角抽出式通风方式,回风平硐安装两台FBCZ-4-№14/4/2×55kw型防爆轴流式主要通风机,配套电机功率2×55kw,一台工作,一台备用。
(3)、矿井提升运输系统
矿井采用斜井+平硐方式开拓,主斜井采用提升绞车(JTK-1.6×1.2)1台进行运输,主要巷道铺设22kg/m钢轨,轨距600mm;采用3台防爆型蓄电池机车(CDXT-5J)进行运输。
(4)、矿井供电系统情况
矿山采用双回路电源供电,即门坎滩变电站以10KV电压经LGJ3×50架空线路2KM向矿井供电,备用电源由沐爱供电所以10KV电压经LGJ3×50架空线路5KM向矿井供电。在地面工业广场设10KV变电所一座,主井工业广场和南、北风井工业场地各设配电室一座。地面动力负荷供电电压为380V,采用单母线分段接线。矿井采用10KV高压双回路线路入井,井下设变电所,高低压均采用单母线分段接线,高压侧分接于地面变电所10KV不同母线段。矿井主要通风机、压风机、安全监控系统、、地面视频监控系统、井下主排水系统等Ⅰ类供电设备均实现双回路、双电源供电。井下各掘进工作面局部通风机均实现“双风机双电源”。 (5)、排水系统情况
矿井为斜井+平硐开拓,设计采用一级机械抽排水方案,在+350m设水泵房、主副水仓,安设水泵经排水管排出地面,井下巷道采用水沟自流排水至水仓;主水仓容量350m3,副水仓容量200 m3。矿井+350m水泵房安设三台MD46-30×6型水泵,正常涌水量时,一台工作,一台备用,一台检修;最大涌水量时,两台工作,一台检修。水泵额定流量为46 m3/h,主井安设两趟Φ102×5无缝钢管为排水管排出地面。
(6)、地面生产系统
矿井工业广场位于筠连县维新镇周坪村四组,矿井工业广场设露天储煤场,采用装载机装车,汽车外运。露天储煤场设计储煤能力6000T,后期建设储煤能力将达到20000T以上。井下矸石出井后,通过汽车外运至矸砖厂。地面生产系统和工业建筑与行政、公共建筑设施均与矿井建设规模基本配套。
(7)、矿井“六大系统”建设已基本完成 ①、安全监控系统
矿井装备KJ90NA型煤矿安全监控系统1套,设置有2台监测监控主机,一台工作,一台备用。配备KJF86(08/N)型中分站6台,KJ306(08/16)型大分站1台,安装瓦斯传感器15个、风速传感器2个、风门开闭传感器4个、设备开停传感器6个,风筒传感器3个,风机开停传感器7个、负压传感器1个、温度传感器11个、C0传感器8个、氧气传感器2个,烟雾传感器3个,馈电断电二合一传感器3个,二氧化碳传感器2个,视频传感器7个。安全监测监控系统完善,各类传感器配备齐全,运行正常。
②、矿井通讯
调度室、矿长办公室开通电信程控电话一门,另外有移动手机40部,与矿内、外联系畅通。调度室装备有CeE-100(111)型数字程控调度交换机1台,装机容量80门,目前安装14台。程控交换机与矿井外、矿井内联系畅通。从监控室经主斜井敷设了通讯线路至井下+400m水平运输巷,再敷设至生产区域。在地面主要通风机房、监控室、调度室,井下绞车房、井下变电所各硐室、提升上下车场及各采掘工作面附近均安设有电话。
③、防尘供水系统
主斜井上方设置高位水池1个,水池容积600m3。井下主水管道采用DN89X 3.5无缝钢管,支管采用DN50X 3.5无缝钢管,并且安设支管和闸阀,供井下设置喷雾消防用水及冲洗巷道等。在井下采掘工作面、运输巷、原煤装载点等处均设置有防尘喷雾洒水管路及装置。在采煤工作面回风巷、运输巷距工作面20m的地方,掘进巷道距工作面20m的地方设置有防尘喷雾洒水管路及装置。
④、压风系统
压风机房设在地面工业广场附近,房内安装1台JGA-110型空压机和1台KG-150A型空压机的固定式空气压缩机,1台工作,1台备用。井下各巷道均敷设有压风管道,压风主管为中159mm无缝钢管,支管采用中50mm钢管。压风自救系统为ZY-J型,设置了5组,每组设置5—20个压风自救袋。
⑤、人员定位系统
井下安装有KJl29矿用人员定位系统一套。 ⑥、井下紧急避险系统
根据矿井实际情况,在+400运输大巷建有供60人使用的紧急避险系统。
3、土建及安装工程建设
一是完善生产辅助设施,二是完善员工后勤福利设施。生产辅助设施建设主要是建立筛煤煤仓、矸石分选及地面运输体系,建设材料堆放和机修场地等。后勤福利设施主要是建立后勤保障体系,如洗澡堂、食堂、医院、职工住宿楼、办公大楼以及厂区环境建设等。土建及安装工程建设完成后,要进一步的发挥地面辅助生产系统的作用, 同时给员工创造一个良好的工作和生活环境。
4、实施进度计划
项目实施进度计划为32个月,自2010年3月至2012年11月(项目延期后)。
(三)项目资金申报相符性
项目申报内容与具体实施内容相符,且申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况 (一)资金计划、到位及使用情况
1、资金计划及到位 本项目计划资金2044.52万元,实际到位资金5210.45万元,其中:自筹资金5190.45万元,财政补助资金20万元。资金到位率超过100%。实际资金超出计划资金的原因有:一是材料价格上涨;二是人工工资普遍上涨;三是初设中未将矿井避灾系统等考虑其中,四是一些未能预见因素的影响超出了预期,五是征地费用大大超出预期,六是初设编制时间为2009年与建设时期物价相差较大。
2、资金使用
截止项目评价时实际支出资金5210.45万元,项目资金严格按照初设方案计划进行支出,因受市场行情及价格因素影响,局部资金使用略有调整,但调整幅度及程序均符合对资金管理的规定。详细支出如下:
主要运输巷道及回风巷1844.56万元,采区720.50万元,提升系统513.25万元,排水系统257.09万元,压风系统94.55万元,地面生产系统119.86万元,安全技术及控制系统151.29万元,通信调度及计算机中心28.29万元,供电系统686.55万元,行政福利设施109.46万元,场地设施36.23万元,环境保护及“三废”处理41.24万元,工程建设其他费用83.16万元。
工程预备费149.36万元,建设贷款利息251.60万元,铺底流动资金123.46万元。
(二)项目财务管理情况
1、项目财务管理制度建设情况 我公司企业内部管理制度健全、管理规范,建立了《筠连县顺河煤业有限责任公司平山煤矿财务管理制度》,并结合项目制订了《筠连县顺河煤业有限公司(平山煤矿)3改15万吨项目资金管理办法》等制度。
2、机构设置
我矿内部设置财务科,下设科长1人,主办会计1人、出纳1人。
3、会计核算及账务处理情况
项目资金实行“专人管理、专户储存、专项使用、专账核算”。 项目经费支出必须由经办人、项目负责人、财务科长、单位领导等逐级逐次审核签字的程序进行审批后方可支付,各个环节缺一不可。对项目实施所需要的物资如开关,电缆、钢轨,工字钢等,必须严格按单位物资采购要求程序进行采购,即由物资供应员先选择三家以上的供应商进行询价比价,从中选择质量最好,价格最优的供应商后,再填写“物资采购申请单”,经项目领导小组统一讨论审批同意后方可采购。采购时,至少有2名以上采购人员参与;对采购数量较多和金额较大的产品必须由供货方、采购方、独立监督方等三方共同参与;对项目所用物资必须根据物品的性能、数量等分类保存,并由专人保管,采购的物资验收入库,经相关人员签字审核后,方可结算。
因此,我矿财务管理制度健全,财务处理及时,会计核算规范、准确。
(三)项目组织实施情况 本项目由我矿集团公司有关人员组成实施小组。由谢和平任组长,余华友、罗国富任副组长,成员有杨明远、杨帅、苏全、李远强、惠庆忠、徐韦民、陈进均。主要负责井巷开拓、设备安装调试、土建工程的实施与操作,同时聘请第三方监理公司监督项目实施情况,以保证按照初设方案如期完成各项任务。
三、项目完成情况 (一)项目完成任务量
1、井巷工程建设
根据初设方案的要求,结合后期对初设的修改意见,现已开拓主要井巷工程如下:开拓巷道4180米,井底车场2个,紧急避灾硐室1个,主副水仓2个,消防器材库1个等。截止项目评价时井巷工程完成进度为90%。
2、设备投入建设
根据初步设计方案要求,结合后期对初设的修改意见,已安装完毕主要设备如下:主扇风机2台,人员定位系统1套,监控系统1套,瓦斯抽放站一座(建设中),火工器材库房1座,双回路电源系统l套、主水泵3台、支柱及绞梁2000根、采煤机4台、刮板输送机5台,以及各型配套电气设备等。截止项目评价时设备投入完成进度为90%。
3、土建安装工程及配套设施建设
根据初设方案要求,结合后期对初设的修改意见,已建成并投入土建安装工程如下:主风机房一座,工业广场地坪硬化1500m2,绞车房2间,地磅房1间,木工房1间、机修车间1间、室外物料堆放场地500m
2、室内材料库房600m
2、医务楼1栋、洗澡堂及洗衣房1栋、食堂1间、职工住宿楼200间、办公大楼1栋,锅炉房1间、空压机房2间、火工器材库房1座,截止项目评价时土建安装工程完成进度为80%。
(二)项目完成质量
煤炭工业四川建设工程质量监督站对本矿工程质量全程监督,在例行检查中认证合格。且将于2012年10月对本矿各单项工程进行质量认证程序。
(三)项目完成进度
本项目按照《初设方案》及后期调整修改方案的要求,井巷工程、设备投入、土建安装工程等均按预期进度要求全面完成。现已进入最后的竣工验收阶段。
四、项目效益情况
通过本项目的实施,建成投产后,预计可年产原煤约15万吨,实现产值7000万元,利税1300万元。同时,可新增加80个就业岗位,降低矿井安全风险,减小工人劳动强度,提高劳动生产率,全面提升矿井各项指标。
五、问题及建议 (一)存在的问题
目前,尚存在以下问题。一是技术力量不足,特别是基层技术人员的技术水平普遍不高,给设备后期的维修维护带来一定的挑战;二是员工流动性较强,受多方面因素影响,造成员工流动性较强,特别是熟练员工的流失。
(二)相关建议
企业的生存及发展是一项长期的、系统的、复杂的综合工程,必须长期坚持不懈。针对上述存在的具体问题建议:进一步加大对职工教育培训的力度,从资金和人员配制上从优给予支持;加强对员工的思想教育工作,加强福利设施建设,解决员工实际困难,努力创造让员工满意的企业氛围。
筠连县顺河煤业有限责任公司
平山煤矿技术组 二0一二年七月
第五篇:立法经费项目绩效自评报告
一、 项目概况
(一)立项情况
根据总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上 “要加强重要领域立法,确保国家发展、重大改革于法有据,把发展改革决策同立法决策更好结合起来。要坚持问题导向,提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性,发挥立法引领和推动作用。要抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,完善立法体制和程序,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。” 的讲话精神和《福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例》,经申请批准设立“立法经费”项目,用于福建省人大常委会机关开展立法工作所需。
(二)资金情况
2016年度立法经费由省级财政一般公共预算财政拨款年初预算安排500万元。
(三)项目情况
该项目以一年为实施周期,实施主体为福建省人大常委会机关。
(四)主要绩效目标
在财政核准范围内合理使用立法经费,完成福建省人大
常委会年度立法工作计划,加强重点领域立法,探索创新公民有序参与立法的途径和方法,完成年度地方立法研讨会及海峡法学论坛。
二、 过程及绩效分析
(一)评价过程
1、 评价主体
采取主管部门组织绩效评价的方式开展评价,由福建省人大常委会办公厅牵头组建自评小组,通过调研、数据测算和评价分析等工作,顺利完成自评工作。
2、 评价范围
福建省人大常委会办公厅2016年度立法经费500万元。
3、 指标体系设计
根据项目属性特点,该项目共设置三个一级指标,分别为投入、过程、产出与效益。其中,投入指标细化为时效情况、项目立项、资金落实等三个二级指标;过程指标细化为业务管理、财务管理、会计信息管理三个二级指标;产出与效益指标细化为产出数量、社会效益两个二级指标。
4、 评价方法
由评价小组通过查阅材料、汇总分析、与实施单位沟通等方法,根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》和省财政厅《关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知》要求开展评价。
5、 评价结论
按省财政厅财政支出绩效评价的要求,对该项目进行绩效考评,采取成本效益分析法、因素分析法,评价得分95分,考评的结果为“优秀”。
(二)项目绩效分析
1、 投入
(1)时效情况:福建省人大常委会均按照年度立法工作计划在要求的实施计划月份开展项目,抓好年度立法计划的落实,有序推进重点法规草案的起草、审议,及时修订与上位法及有关改革决策不一致的法规条款。该二级指标得5分。
(2)项目立项:项目实施前已经过福建省人大常委会主任会议审议通过,基本符合项目立项要求。该二级指标得5分。
(3)资金落实:资金使用、落实情况良好,但资金使用率未达到预期,实际资金使用率为88%,扣5分。该二级指标得10分。
2、 过程
(1)业务管理:福建省人大常委会注重完善立法工作机制,提高立法质量。一是坚持党对立法工作的领导,立法计划、法规制定中的重点问题及时向省委报告。二是完善人大主导立法的体制机制,建立立项评估和通知机制,提高立
项的科学性;建立法规多元起草机制,形成人大牵头起草、委托立法基地起草、组织相关部门专家联合起草等多种方式。提前介入政府牵头的法规起草工作,在修订人口与计划生育条例过程中,将晚婚假惠及所有新婚夫妻,将产假、照顾假拓展到所有符合政策生育的夫妻,发挥了人大在立法中的主导作用。三是发挥常委会组成人员和人大代表在立法中的主体作用。在老年人权益保障条例制定过程中,由常委会领导分别带队到各设区市征求意见。四是完善公民有序参与立法机制。将14项法规委托立法基地开展论证和起草,选择部分审议项目分解给基层立法联系点征求意见建议。该二级指标得15分。
(2)财务管理:福建省人大常委会机关制定了《贯彻落实中央八项规定有关制度摘编》,严格按照有关规章制度使用资金并能较好落实,不存在截留、挤占或挪用项目资金等情况。该二级指标得10分。
(3)会计信息管理:项目相关会计核算规范、会计档案保管完整。该二级指标得5分。
3、 产出与效益
(1)产出数量:2016年福建省人大常委会审议法规草案24项,通过16项,决定提请省人民代表大会审议的法规案1项,审查批准设区市法规16项,检查1项法规实施情况,开展2项专题调研,审查规章和其他规范性文件140件,召
开全省地方立法工作座谈会及海峡法学论坛。该二级指标得25分。
(2)社会效益:福建省人大常委会全面落实省委关于加强和改进立法工作的要求,着力推进重点领域立法,立法工作呈现出数量多、步伐快、质量提高的特点。
推进改革开放立法。为落实中央关于全面深化改革的战略部署,确保重大改革于法有据,福建省人大常委会及时制定平潭综合实验区条例和福建自由贸易试验区条例,突出体制制度创新,建立鼓励创新免责、试错容错的考核评价体系,为先行先试提供重要法治保障。适应国家生育政策改革的需要,及时修改人口与计划生育条例,对全面实施二孩政策、做好计生服务配套工作作出明确规定。落实行政审批制度改革的要求,全面清理地方性法规,依法作出关于修改海洋环境保护条例、海域使用管理条例、渔业法实施办法的决定。
推进民生领域立法。审议食品安全条例草案,将食品安全责任机制、追溯机制和监管机制等制度措施纳入法规草案,强化食品生产经营全过程监管,保障“舌尖上的安全”。修订安全生产条例,强化生产企业主体责任和部门监管责任,突出危险化学品行业的安全生产监管,提升安全生产水平。制定义务教育条例,对素质教育和均衡发展分别作出专章规定,对就近入学、划片公开、进城务工子女就学等热点问题作出规范。为积极应对人口老龄化,开展老年人权益保
障法律法规实施情况专题调研,审议老年人权益保障条例草案,拟对人民群众高度关注的老年人社会保障、养老服务体系建设、医养结合等方面作出明确规定。制定华侨权益保护条例,依法加强对华侨政治、财产、文教、投资、捐赠等方面权益的保护,有利于凝聚侨心侨力。审议城市供水条例和教育督导条例草案,促进相关工作法制化。
推进社会领域立法。修订旅游条例,规范旅游市场秩序,完善发展旅游措施,明确民宿的法律地位,推动旅游业持续健康发展。审议历史文化名城名镇名村保护条例草案,促进我省重要历史文化资源的保护、利用和传承。制定国防动员条例,为平时动员准备和战时动员实施提供法律保障,推动军民融合深度发展。修订人民防空条例,对防空地下室易地建设、面积标准等难点问题作出具体规范。
推进生态领域立法。制定湿地保护条例,对湿地实行总量控制、名录管理、红线管控三重保护,维护湿地生态安全。审议水资源条例草案,明确规定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,促进合理开发和节约保护。审议海岸带保护与利用管理条例草案,拟对海岸带范围划定、管理体系、规划保护和监督管理作出规范,促进海岸带资源节约集约利用和生态环境的有效保护。
综上,该二级指标得20分。
三、 存在问题
根据省财政厅《关于批复省人大办公厅2016年度部门预算的通知》,福建省人大常委会机关年初制定了立法经费支出预算。但在实际资金使用过程中,由于工作计划等调整,部分支出与预算存在差距,导致项目资金支出进度较慢,部分资金待2017年支出。
四、 有关建议
建议省财政厅加强对绩效评价操作过程的培训。同时,针对不同财政支出绩效评价项目,征集优秀单位的绩效评价指标,建立绩效评价指标库,便于各单位优化绩效评价工作。