南京落户积分最新政策
第一篇:南京落户积分最新政策
2017南京积分落户新政策 这11类人才可直接申请落户
南京从2017年2月1日起,将正式施行积分落户新政策。《南京市积分落户实施办法》(以下简称“积分办法”)规定,外来人口累积积分100分可申请落户。这也意味着南京实行多年的购房落户政策将成为历史。
但根据《南京市户籍准入管理办法》(以下简称“准入办法“)的规定,这11类人才无需积分可直接落户。
这11类人才可直接申请落户
具有下列情形之一的,可以申请户口迁入本市城镇,并向人力资源和社会保障、组织部门申请,由公安部门办理:
1.军队干部转业安置本市的
2.被江苏省聘为大学生村官并在本市工作的
3. 属于国家“千人计划”专家、国家特支计划(万人计划)专家、本省有突出贡献中青年专家、享受国务院特殊津贴人员,在本市就业或者创业的
4. 持有《江苏省海外高层次人才居住证》或者《南京市人才居住证》B证,在本市就业或者创业的
5.博士后出站人员在本市就业或者创业的
6. 在国(境)外取得本科及以上学历的留学归国人员,在本市就业或者创业的
7.取得全日制普通高等院校研究生学历的毕业生在本市就业或者创业的
8.取得全日制普通高等院校(含职业院校)本科、专科学历且年龄在35周岁以下的毕业生,在本市就业或者创业,本科学历毕业生连续缴纳社会保险满1年,专科学历毕业生连续缴纳社会保险满2年的;按照毕业生就业政策在本市就业或者创业的,不受缴纳社会保险时间的限制
9. 具有副高级(含)以上专业技术资格,或者具有中级专业技术资格且年龄在35周岁以下的人员,在本市就业或者创业的
10.具有国家职业资格
一、二级,或者具有国家职业资格三级且年龄在35周岁以下的人员,在本市就业或者创业的
11. 经省、市政府批准引进的其他人员
(属于第
一、
三、
四、
五、十一项情形的,其配偶、未成年子女可以在本市落户。)
此外,《准入办法》还明确了符合条件的投靠配偶、父母投靠成年子女、未成年子女投靠父母以及军人、退伍士兵、退役运动员、华侨等人员的落户政策。
第二篇:积分落户最新政策
2016落户新政【普遍性问题大盘点】,第二期申请必须要知道!
2016-05-24科美教育天津科美教育2016第一期落户申请已结束,根据实际办理过程中出现的普遍性问题做了盘点,以下问题是今年广大申请人涉及最多的问题,具体如下:
1.问:2016年第二期申报积分何时开始?
答:2016年第二期居住证积分按计划将于7月开始。
2.问:如何确定积分排名先后?
答:首先按照从高到低的顺序对申请人积分进行排名。出现分数相同的,以在本市居住证登记或暂住登记的时间早者为先,依然相同的,以社会保险积分高者为先。
3.问:技工学校学历可以加分吗?
答:申请人是高级技工学校高级技工班毕业生,提供毕业证、高级工职业资格证书原件及复印件,经核查无误的,按照大专学历确定积分。
4.问:积分落户对于“住房”加分有何规定?
答:在天津市有本人产权住房或者与父母、配偶、子女共有产权住房均可加分。包括:已签订天津市商品房买卖合同或房屋买卖协议,并已缴纳契税取得契税完税证明;或取得天津市不动产权证。
5.问:哪些房屋不能加分?
答:集体土地上的住房(即小产权房)以及在查封、异议登记、限制转让期间等限制产权的住房不能加分。
6.问:房本是配偶的名字,申请人可以加分吗?
答:房屋为婚前财产者,必须有申请人的名字,若无名字需要区房管局加名字(贷款未还清的情况下不能加名字),婚后财产则默认为属于申请人夫妇所有,不用加名字。判断是否属于婚前财产,以房屋购买合同签订日期及结婚证登记日期为准。
7.问:外地的国家职业资格加分吗,满足什么条件才能加分? 答:由天津市职业技能鉴定中心考核通过的,直接予以确认;
由中央部委、行业协会等特有职业技能鉴定机构对坐落我市辖区范围的企事业单位职工考核通过,并在市人力社保局履行备案手续的,予以确认;
未履行备案手续的,其理论知识考核成绩予以认可,操作技能由天津市职业技能鉴定中心进行复核,成绩合格的予以确认;
由其他省级职业技能鉴定机构核发的,其理论知识考核成绩予以认可,操作技能由天津市职业技能鉴定中心进行复核,成绩合格的予以确认(省市间签署相关合作协议的除外)。
8.问:已取消的国家职业资格包括哪些?
答:
1、质量
2、国际商务
3、企业法律顾问
4、注册税务师
5、房地产经纪人
6、土地登记代理人
7、注册资产评估师
8、假肢与矫形器制作师
9、糖果工艺师
10、珠心算教练师
11、商品储运员
12、咖啡师
13、厨政管理师
14、冲印师
15、美甲师。
9.问:专业技术资格证书、国家职业资格证书计算积分的时间结点如何确定? 答:上半年申请的,证书、证明的颁证、发放时间以上年12月31日为截止时间,上半年予以计算积分;下半年申请的,证书、证明的颁证、发放时间以当年6月30日为截止时间,下半年予以计算积分。
10.问:职业(工种)需求程度如何确定?
答:经确认的国家职业资格证书上标明的职业(工种)名称,与现行天津市《年度职业培训成本及市场需求程度目录》相比较,二者名称一致的,按照相应的紧缺程度计算积分。
职业(工种)需求程度项目的积分,以提交积分申请年度人力社保部门公布的需求程度目录为准,如当期未公布需求程度目录的,以上年度公布的目录为准。
11.问:申请人2008年以前在开发区有缴费记录的,该如何认定? 答:申请人2008年以前在开发区有缴费记录的,需到开发区社险中心开具社保认定表。
12.问:个人缴费窗口参保缴费计入积分吗? 答:个人缴费窗口参保缴费的年限及积分不予计算。
13.问:配偶缴纳社保计入积分有何要求?
答:积分申请人配偶在本市缴纳五项社会保险满一年的,可以按照积分指标及分值表规定的分值计算积分。
14.问:补缴社会保险费计算积分的人员,年龄的时间节点及颁发国家职业资格证书的时间节点如何确定?
答:积分申请人补缴社会保险费的,不计算积分;但是申请人年龄不超过35周岁,并且具有本科以上学历或者中级以上职称、技师以上职业技能等级的除外。“35周岁以下”的计算时点为:上半年申请的为上一年的12月31日,下半年申请的为当年6月30日。颁发“中级以上职称、技师以上职业技能等级”的计算时点为:上半年申请的为上一年的12月31日,下半年申请的为当年6月30日。
15.问:劳动合同签订单位和缴纳社会保险单位名称不一致,会影响申请吗? 答:申请人的劳动合同签订单位、缴纳社会保险单位名称必须一致,不一致的不具申请资格。
16.问:“住房公积金”如何计算积分?
答:根据《天津市居住证管理办法》的规定,参加住房公积金的每年积2分。根据申请人住房公积金随单位正常汇缴缴存月数,每缴存满12个月积2分;对于累计剩余月份积分,按月核定积分后进行累加。每月积分0.167分,总积分保留两位小数。
17.问:申请住房公积金积分对申请人住房公积金账户缴存情况有哪些要求? 答:申请人在上半年申请的,申请人住房公积金应缴至上一年12月份及以后;下半年申请的,申请人住房公积金应交至当年6月份及以后。
18.问:在市公积金中心各管理部成立以前缴存的住房公积金如何计算积分? 答:申请人向原缴存住房公积金的建设银行(市公积金中心各管理部成立前住房公积金由建设银行代办)申请查询打印缴存证明(缴存证明需加盖建设银行印章),申请人将缴存证明提交窗口工作人员审核,审核无误的核定积分。
19.问:完税证明如何开具,具备什么条件可以加分? 答:完税证明凭身份证到各区县地税局打印。连续六年完税证明、近三年累计个人所得税10万元完税证明,截止期限为:上半年截止上年度12月,下半年截止本年度6月
20.问:生育二胎,可以申请天津积分落户吗?
答:可以,目前天津已全面放开二胎,现有第三个及以上子女,才需要提供其合法生育或收养证明的原件及复印件。
21.问:什么情况计划生育不予审核通过?
答:申请人提交材料齐全且符合要求,并经其户籍地反馈情况属实的,予以审核通过。有下列情况之一的,不予审核通过:
1、第三个及以上子女为政策外生育的;
2、第三个及以上子女为非法收养的;
3、处于政策外第三个及以上子女怀孕期间的;
4、其他不符合计划生育政策的。
5、当事人拒不配合、多次劝说无效,致使核查工作无法正常进行的。
22.问:申请人去哪里开具《有无刑事犯罪记录证明》?
答:办理单位:天津市公安局物证鉴定中心。电话:58874841;地址:津沧高速公路津静收费站南侧;工作时间:周一至周五上午8点半至11点半下午1点半至4点;
23.问:开具《有无刑事犯罪记录证明》需要提供什么材料? 在津居住5年以上的申请人(能够提供五年及以上社保或在津就学时间+缴纳社保时间达到五年及以上):本人居民身份证、单位出具的工作证明或社保缴费证明;
在津居住不满五年的:本人居民身份证、单位出具的工作证明或社保缴费证明、原户籍地公安机关出具的无违法犯罪证明。
24.问:每人有几次测评、预约机会,需要注意什么?
答:自2016年第一期开始,预约系统将会限制每位申请人在每期的测评及预约次数,请认真填写个人信息,珍惜预约机会;预约新增积分自测模块,自测超过140分才可以预约;每期每人可预约两次,每次预约可测评两次,即每人每期最多测评四次;若申请人测评完毕后,发现个人信息填写错误需修改,当修改到涉及积分项的个人信息(如年龄、学历、专业技术、职业技能水平、落户地、退役军人等)时则需要重新测评,系统将会记录已使用一次测评机会;如果使用两次测评机会后,系统将会记录已使用一次预约机会;预约成功后个人信息将不可修改;
25.取得落户资格的积分申请人后续应注意什么事项?
答:积分申请人取得落户资格,办理落户手续后,应当依法继续参加社会保险。人力社保部门和公安部门要建立协查机制,对通过积分落户的人员参保缴费及其他情况进行跟踪调查,违反有关规定的,取消其资格。
26.问:5人及以上的用人单位如何提供个人收入全员全额申报明细? 答:用人单位登陆个人所得税代扣代缴系统,选择“统计查询”项下的“查询申报明细”项目。
截图并打印一份申请人连续12个月的申报明细,并加盖本单位公章。时间节点以申报月份前一个月为截止时间向前推12个月。截图的申报明细只选择证书号码、姓名、申报月份、申报起始日期、收入额五项内容,其他项目略去。
27.问:积分落户政策实施到什么时候?
答:目前出台的《天津市居住证管理办法》及其配套实施细则都是到2020年12月31日废止,五年之内不会改变。
第三篇:北京落户积分政策
北京积分落户细则公布 看看你有无可能落户?
时政新闻海运仓内参中青报·中青在线2015-12-10 18:14 我要分享
今天下午五点半,北京市政府法制办关于积分落户管理办法和居住证管理办法的征求意见稿,已经在网上公开发布,向社会各界征求意见。
经“海运仓内参”(ID:hycplb)梳理意见稿件发现,申请落户者需持北京居住证、不满45岁、在京连续缴纳社保7年以上、符合计生政策、无犯罪记录。与此同时,意见稿对申请者的学历水平、住房情况、居住时长、专业技术能力、创业能力、纳税能力、信用记录等各方面都有较为细致的说明。
影响“积分”的10项指标
(一)合法稳定就业
合法稳定就业是指与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上。
以连续缴纳社保年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社保满1年积3分。
(二)合法稳定住所
合法稳定住所是指取得本市房屋所有权证的自有住所;签订正式房屋租赁合同,符合登记备案、依法纳税等有关规定的合法租赁住所;用人单位提供的拥有合法产权的宿舍。
申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权房每连续居住满1年积1分,在合法租赁房屋和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社保年限,以连续缴纳社保年限作为连续居住年限。
(三)教育背景
申请人取得国民教育系列及教育部认可的国内外学历(学位),可获得相应的积分。
具体积分标准为:大学专科(含高职)9分,大学本科15分,硕士27分,博士39分。学历的认定以申请人获得的全日制最高学历为准,不累加。获得多个全日制硕士或博士学位的,在其最高学历得分基础上,每多获得1个硕士学位,加3分;每多获得1个博士学位,加6分。
(四)居住区域
居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区的申请人,每满1年加2分,最高加6分;就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区的申请人,每满1年加4分,最高加12分。
居住地由本市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减2分,最高减6分;就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区的申请人,每满1年减4分,最高减12分。
(五)行业
在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》范围内就业的申请人,就业每满1年减6分。就业时间不足1年的,按1年计算。
(六)创新、创业
在经认定的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业就业,且符合一定条件的申请人,工作每满1年加2分,最高加6分。具体条件在实施细则中明确。 在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、相关专业科技服务机构就业,且符合一定条件的申请人,工作每满1年加1分,最高加3分。具体条件在实施细则中明确。
在国家高新技术企业、中关村高新技术企业就业的申请人,工作每满1年加1分,最高加3分。
在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市奖项的申请人,可获得相应加分。其中,获国家级奖项的加9分,获本市奖项的加6分。具体奖项认定标准在实施细则中明确。只计最高分,不累计加分。
(七)专业技术职务
具有中级及以上专业技术职务的申请人,可获得相应加分。其中,中级专业技术职务加2分,高级专业技术职务加5分。需为国家和本市有关部门、中央企事业单位评定的专业技术职务,只计最高分,不累计加分。
(八)纳税
近3年连续纳税,且满足以下条件之一的申请人,加6分:平均每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以上;依法登记注册个体工商户,平均每年纳税15万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人,根据企业已缴纳的税金,以其出资比例计算纳税额,平均每年纳税20万元及以上。以上三种情况积分不累加。
有涉税违法行为记录的个人、企业法人及个体工商户户主,申请积分落户的,每条记录减12分。
(九)信用记录 在北京市企业信用信息公示系统中有行政处罚信息、不良司法信息、商品服务质量不合格信息、被列入异常名录或标记为异常状态的企业及个体工商户,对作为其法人代表或户主的申请人,每条记录减12分。
(十)守法记录
在本市因违反有关法律被处以行政拘留处罚的申请人,每条行政拘留记录减30分。
北京积分落户的由来
其实,“积分落户”并不是一个新名词。早在2011年6月20日,北京市第十一届委员会常务委员会第二十四会议便审议通过了《关于加快首都经济发展方式转变若干问题的建议》,正式提出了积分落户制。积分落户制指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请落户。
“积分落户”的概念从被提出到公开征求意见,经历了一个并不算短暂的过程。此前,在今年两会期间,北京市发布了一份《2015年北京市政府工作报告重点工作分工方案》,该方案称居住证、积分落户政策的研究制定任务将在今年12月底完成。
据悉,北京通州将率先实行积分落户政策。今年12月7日,北京市委《关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》全文对外发布,旨在要求全面落实疏解非首都功能任务,集中力量在通州建设市行政副中心。与此同时,也提出了将严格控制人口规模,实施居住证制度,稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口的落户工作。
其他城市如何“积分落户”?
而在已经试点实行积分落户的天津、上海、广州等城市里,想依靠积分落户该地也并不是一件非常容易的事情。据有关媒体调查显示,广州、上海、天津三城落户积分方法各有不同,但普遍重视落户者的学历水平和工作技能。 广州:知识水平和对社会贡献程度很重要
1,按学历看,初中学历5分,本科及以上学历80分。
2,按专业技术职称看,中级职称可获60分。
3,按社会服务与表彰奖励看,献血每次可加2分,捐款每千元积2分,表彰奖励最高可获120分。
平均每年广州市积分制入户名额约5000个。另外,由据全国第六次人口普查显示,广州常住人口为1270万,非广州户籍人口为476万,数量庞大。
上海:高学历的应届毕业生最有优势
上海的积分落户制度有两类:一类是针对应届毕业生。学历越高、学习成绩越好、外语与计算机能力越强,得分就越高;一类是居住证积分入户制度。
在积分的要素中,年龄指标最高分值30分,教育背景指标最高分值110分,专业技术职称和技能等级指标最高分值140分。另外,创新人才可有额外加分。
据悉,2014年,上海积分落户成功的只有6000人左右。
天津:落户比北上广容易,但依然看重高学历人才
如果积分申请人五项社会保险全部参保缴费,每满一年可积12分。其中:参加基本养老保险满一年积4分,参加基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险满一年各积2分。
每年落户天津都有基本分数线。2014年上半年分数线在130 多分,2014年下半年和2015年上半年都是140分。据悉,2014年,成功在天津落户的“新市民”在一万人以上。
第四篇:2018年最新北京积分落户政策
按照通知,各试点单位将于底前开始试点,将在2017年取得阶段性成果,形成可复制、可推广的经验,2018—2020年,逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。针对北京市积分落户政策,北京市发改委副主任李素芳15日表示,北京正制定“积分落户”实施细则,将确保在阳光下运行,保障公平公正;达到落户条件人员的积分情况,将在网上公示,接受社会监督。
北京市政府发布了《北京市积分落户管理办法(试行)》,2017 年1 月1日起,北京正式开始实施积分落户政策。那么,如何积分?积多少分才可以落户呢? 「 申请人要同时满足以下四个条件 」 一是持有北京市居住证 二是不超过法定退休年龄
三是在京连续缴纳社会保险7年及以上 四是无违法犯罪记录
只要满足以上四个条件,即可申请落户,但每年的落户分数并不固定,根据年度人口调控情况确定。
「 如何积分 」
在符合以上四项条件之后,就可以开始积分了,积分重点参考九个项目指标:
1、合法稳定就业指标 申请人与在京用人单位签订正式劳动合同或在京投资办企业、在京注册登记为个体工商户等。以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社会保险满1年积3分。
2、合法稳定住所指标
申请人自己有房、租房或者居住单位宿舍都可以申请,但需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分,在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。
3、教育背景指标
大学专科(含高职)10.5分,大学本科学历并取得学士学位15分,研究生学历并取得硕士学位26分,研究生学历并取得博士学位37分。以申请人获得的最高学历(学位)为准,不累计。
4、职住区域指标
申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的,每满1年加2分,最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的,每满1年加4分,最高加12分。
5、创新创业指标
申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的,可获得相应加分;在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员可加分;创业企业投资或就业可加分。
6、纳税指标 申请人近3年连续纳税,且符合下列情况之一的,加6分:纳税额平均每年在10万元及以上;投资人、股东等根据企业已缴纳的税金,以其出资比例计算纳税额,平均每年纳税20万元及以上。
不过,有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者,申请积分落户的,每条记录减12分。
7、年龄指标
申请人年龄不超过45周岁的,加20分。
8、荣誉表彰指标
省部级以上劳动模范、全国道德模范或首都道德模范、全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民加20分。
9、守法记录指标
在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的,每条行政拘留记录减30分。
据报道,与此前征求意见稿不同的是,《试行办法》在申请人的必要条件中删除了“符合本市计划生育政策”这一项。同时,《试行办法》在第九条提出,获得积分落户资格的申请人,其“符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户”。
此外,《试行办法》放宽了申请人的年龄限制,由征求意见稿中的“年龄不超过45周岁”修改为“不超过法定退休年龄”。但是,在积分落户指标体系,《试行办法》增加了有关年龄的一项,即申请人年龄不超过45周岁的,可加20分。 针对备受关注的积分落户指标体系,《试行办法》取消了征求意见稿中由基础指标和导向指标构成的体系,而是直接并列了合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录九项指标。
与征求意见稿相比,除了增加了年龄指标,还增加了荣誉表彰指标,申请人如被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民,均可加20分,但以上情况积分不累计。
此外,《试行办法》的积分落户指标重,删除了征求意见稿的疏解行业就业、专业技术职务、信用记录三项指标。此前,征求意见稿曾规定在疏解行业就业的申请人每满1年减6分,被公众热议。
《试行办法》虽然保留了职住区域指标,但是删除了征求意见稿中的减分项,即申请人居住地由本市其他行政区转移到城六区、或就业地和居住地均由本市其他行政区转移到城六区均不在减分。
《试行办法》只规定申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的,每满1年加2分,最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的,每满1年加4分,最高加12分。 针对各指标的分值,《试行办法》也较征求意见稿有所调整。在教育背景指标中,大学专科(含高职)10.5分,研究生学历并取得硕士学位26分,研究生学历并取得博士学位37分,分别较征求意见稿增加1.5分、减少1分、减少2分;大学本科学历分值不变,仍为15分。《试行办法》的教育背景指标中,学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准,取消了征求意见稿中对最高学历的“全日制”限制。
「 积多少分可落户 」
具体积多少分可以落户?今天并未公布。北京市发改委新闻发言人李素芳说,北京积分落户政策是采用总量控制自愿申请的方式,积分落户政策公布以后北京市相关部门还会公布一个实施细则,具体的落户人员的规模将根据北京市人口调控目标的情况综合考虑确定。
这一办法从2017年1月1号起试行,有效期至2019年12月31号。积分落户每年申请一次,由单位统一申报,经过审核、公示等程序后,向社会适时公布积分落户的人员名单。根据北京市经济社会发展需要,有关部门对积分落户指标体系还会适时进行调整。
与去年12月10日发布的征求意见稿相比,正式发布的细则删除了部分减分指标,如疏解行业就业、迁入六城区居住和就业、企业信用记录等方面,使政策更好地发挥正面引导作用。 可能有人要问,积分落户的政策有了,但第一个条件就是要持有北京市居住证,这可怎么办呢?今天《北京市实施<居住证暂行条例>办法》同时发布,将于今年10月1日起施行,意味着“暂住证”将升级为“居住证”。
值得注意的是,对于每年落户的分数线,《试行办法》依旧选择了每年的落户分数不固定的形式,由北京市政府“根据年度人口调控情况,每年向社会公布积分落户分值”。
末,北京市常住人口为2170.5万人,而根据北京市委市政府此前已做出的决策,到2020年,北京市的常住人口须控制在2300万人。这意味着,未来五年内,北京只剩不到130万人的人口增长空间。严控人口导向下,一些分析认为,积分落户这条通道的开启,将使应届生落户等指标管控更为严厉。据了解,今年许多用人单位的户口指标已经缩减。
北京市积分落户管理办法(试行)
第一条 为深入贯彻落实户籍制度改革精神,坚持和强化首都城市战略定位,进一步加强人口服务和管理,逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作,紧密结合本市实际,依据有关法律法规和规章,制定本办法。
第二条 本办法所称积分落户是指通过建立指标体系,对每项指标赋予一定分值,总积分达到规定分值的申请人,可申请办理本市常住户口。 第三条 坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则,稳步实施积分落户制度。
第四条 申请人申请积分落户应同时符合下列条件: (一)持有本市居住证; (二)不超过法定退休年龄; (三)在京连续缴纳社会保险7年及以上; (四)无刑事犯罪记录。
第五条 积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。
(一)合法稳定就业指标及分值
申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上,或在京投资办企业并连续经营满1年及以上,或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每连续缴纳社会保险满1年积3分。
(二)合法稳定住所指标及分值
申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同,合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分,在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限,以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。
(三)教育背景指标及分值
申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的,可获得相应的积分。具体积分标准为:大学专科(含高职)10.5分,大学本科学历并取得学士学位15分,研究生学历并取得硕士学位26分,研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准,不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。
(四)职住区域指标及分值。
自本办法施行之日起,申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的,每满1年加2分,最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的,每满1年加4分,最高加12分。
(五)创新创业指标及分值
申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的,可获得相应加分。其中,获国家级奖项的最高加12分,获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分,不累计加分。 申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员,且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的,工作每满1年加2分,最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业,且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的,投资或就业每满1年加2分,最高加6分。
申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业,且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的,投资或就业每满1年加1分,最高加3分。
上述创新创业各项加分不累计,同时符合多项加分条件的,只计最高分。
(六)纳税指标及分值
申请人近3年连续纳税,且满足以下条件之一的,加6分:工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人,根据企业已缴纳的税金,以其出资比例计算纳税额,平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。
自本办法施行之日起,有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者,申请积分落户的,每条记录减12分。 (七)年龄指标及分值
申请人年龄不超过45周岁的,加20分。 (八)荣誉表彰指标及分值
申请人获得以下荣誉表彰之一的,加20分:被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的,按照国家规定执行。以上情况积分不累计。
(九)守法记录指标及分值。
自本办法施行之日起,申请人在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的,每条行政拘留记录减30分。
第六条 市有关部门另行制定积分落户管理办法实施细则,包括积分落户指标的具体认定标准和政策执行具体操作流程等。
第七条 积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人,可向用人单位提交申请,由用人单位统一向有关部门申报。
第八条 市政府根据年度人口调控情况,每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值,初步确定年度积分落户人员,并将其积分情况向社会公示。公示通过后,申请人可按相关规定办理本市常住户口。
第九条 获得积分落户资格的申请人,其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。 第十条 行政机关工作人员应当依法履行职责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的,由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的,取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;已经落户的,予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的,当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十一条 根据本市经济社会发展实际,由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案,经市政府批准后向社会公布。
第十二条 本办法自2017 年1 月1日起施行,有效期至2019年12月31 日。
第五篇:郑州将实行积分落户政策。
核心提示|户口,被视为“中国第一证件”,一个人从生到死,事事与之相关。昨日,省政府网站公布《关于深化户籍制度改革的实施意见》,根据人口数量不同,“扎根”城市的制度分成了四种——人口50万以下的小城镇只要有住房哪怕是租的也能落户,此外,社保缴纳年限、工作是否稳定,都是落户依据。而省会郑州,将实行积分落户:稳定的工作、住所、社保、来郑年限等都将成为分值。在郑州率先推行的居住证制度,也将覆盖全省:居住半年即可申请居住证。
除了户籍落地政策的调整,我省还“升级”了进城农民享受住房、教育、社保、医疗等公共资源的权利,这下,连进城农民的父母也能享受城镇养老保险了。
政策:取消户口“农与非农”区别
河南取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,尊重城乡居民自主定居意愿,符合迁移条件的居民可以在城乡之间迁移。
目标:城镇化率达到56%
到2020年,努力实现1100万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,全省常住人口城镇化率达到56%。
全省四类落户办法郑州将实行积分制
有人说,户籍制度首先就是一个登记制度。一个人出生就要凭着出生证登记,等于向祖国报到“我来了”,中途到一个地方去,就是迁移制度,从某种意义上说,户籍在记录一个人的一生。
我省如何规划居民的轨迹?省会郑州有大动作。
想扎根郑州,需要这样挣分
此前,曾有研究机构对我国主要城市的落户门槛作了数据分析,认为对购房面积或金额要求最低的中部城市是郑州——所购房屋建筑面积不小于56平方米就可迁入两人户口。
但此次,《意见》明确指出,省会城市要建立完善积分落户制度。其实,郑州户口要“积分”了的消息,此前已经传出,但这次是首次在省政府发布的公开文件中出现。
郑州为啥要实行积分制?据了解,郑州已户改13年,暂住人口翻了近7倍,目前流动人口占全省流动人口一半以上,且以每年25%的速度递增,郑州市常住人口已达近千万。
“将来如果实施新的落户政策,郑州的落户门槛可能会‘收紧’。”郑州警方一负责人表示。
实行积分制会不会让省会户口更难拿?
大河报记者获悉,我国省会城市中,目前只有广州实行积分制,郑州城区人口密度仅次于广州,居全国第二位。
广州实行积分制,与其流动人口数量最多有关,从2010年11月开始实施。积分体系包括文化程度、参加社保、社会贡献、住房、纳税等12项指标。今年,广州积分落户再出新政,8月1日实施。新政规定,积分入户申请人只需具备8个条件,
同时根据五项积分计算,满60分即可申请本地户口。如今,申请人拼的不再单纯是积分,而是社保缴费年限。
购房、纳税等都是积分内容。如在广州有产权住房,可以加20分;纳税申请方面,3年内在广州市依法缴纳个人所得税累计达到10万元或以上也可以加20分。
核心提示|租房能落户吗?没工作能落户吗?
省社科院副院长谷建全介绍,一般而言,城市落户渠道分为投资、就业、家庭团聚、特殊贡献和其他渠道。不同“容量”城市,落户政策也不同。《意见》指出,除郑州外,其他城市还有三种落户方式。
大城市:有工作、有住所、参社保,房子大小皆可
【代表城市】除郑州、济源外的其他16个省辖市,滑县、邓州、永城等直管县
【落户条件】合法稳定就业达到一定年限,有合法稳定住所(含租赁),按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。
各地可根据城市综合承载能力,对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定,但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求,对参加城镇社会保险的年限要求不得超过2年。
中等城市:有住所还得参社保,交1年即可
【代表城市】巩义、兰考、汝州、长垣等直管县及部分大县
【落户条件】合法稳定就业,并有合法稳定住所(含租赁),按照国家规定参加城镇社会保险的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。
但是其中:城市综合承载能力压力小的城市,可参照建制镇和小
城市标准,全面放开落户限制;城市综合承载能力压力大的城市,可对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定,但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求,对参加城镇社会保险年限的要求不得超过1年。
小城市:有稳定住所就行
【代表城市】孟津、洛宁、渑池等
【落户条件】有合法稳定住所(含租赁)的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。
疑问:我省为何要实行“四种”落户制度?
大河报记者查询到,在《2013年河南人口发展报告》中指出,截至2013年年末,我省总人口为1.06亿人,2013年全省城镇常住人口4123万人。人口进城,对城市交通、教育等公共设施的挑战可想而知。
“这是河南的城镇化战略,目前我省处于城镇化的高速发展期,要充分发挥大城市带动作用,提出大中小城市齐头并进,适合我省省情。”谷建全认为。
另外,复旦大学社会发展与公共政策学院的分析认为,在自然环境、地理区位以及政治、经济发展水平等多重因素作用下,各城市设置落户门槛时呈现出较大差别,经济发展水平越高,流动人口比例越高的城市,落户准入条件也会越高。 (下转A12版)
户口只是一张纸,人们真正关心的,是户籍制度后面所包含的社会福利和待遇。一个人在郑州工作,为郑州创造财富,但却让他回到户口所在地享受福利,这不合理。大河报记者对比我省7月发布的《河南省新型城镇化规划(2014-2020年)》,发现《意见》在进城农民的住房、教育、养老、医疗等方面的政策上,有变化、更具体。
户口“福利”很多:
与城镇居民同等享受很多政策
医疗|能参加城镇职工医保或城镇居民医保
城里人看病花多少钱,以后进城农民也花多少钱。《意见》对此说得具体:进城落户农业转移人口在城镇单位就业并有稳定劳动关系的,参加就业地城镇职工基本医疗保险;其他灵活就业人员,以前的文件只让选择参加户籍所在地城镇居民基本医疗保险,可这次提出,还能参加城镇职工基本医疗保险。
教育|子女可以在城里参加中考和高考
城里人打拼是为下一代,进城农民怀着同样的愿望。可事实上,许多随迁子女不能享受到公平的教育权利。在这个问题上,此次《意见》提到了“平等”二字:保证随迁子女平等接受义务教育。
另外,随迁子女接受中等职业教育享受学校所在地免学费政策。
现行的中考和高考制度下,学生必须在户籍所在地参加考试,此前的《河南省新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,我省将在2020年之前实现农民工随迁子女在流入地参加中考和高考。而此次《意见》正式明确:具有流入地初中正式学籍的应届毕业生可在当地参加中考;具有流入地普通高中、中等职业学校正式学籍的应届毕业生可在当地参加高考。
住房|与城镇居民享受同等住房保障政策
一项调查曾指出,以河南进城人员的收入水平,想在城市里买房难上加难。“进城落户农业转移人口与城镇居民享受同等住房保障政策”,此次《意见》终于肯定地道出了多少人期盼已久的话。
但也有条件:有固定经营场所或稳定收入,且住房面积、收入水平符合当地政府公布的住房保障标准的进城落户农业转移人口,才能享受就业所在地住房保障。
对自愿退回宅基地并符合住房保障条件的进城落户农业转移人口,同等情况下可优先安排承租公共租赁住房。
养老|父母也能享受城镇居民养老保险
一个人进城务工,往往是一家人跟着迁徙。以往,我省只发出了“进城务工人员可随同单位参加城镇职工养老保险和当地的失业保险”的声音,可这一次,《意见》不仅想到了灵活就业的进城务工人员的养老问题--以灵活就业人员身份参加城镇职工养老保险,而且还指出“随迁未就业家庭成员可参加迁入地城乡居民基本养老保险”,这就解决了一家人进城的养老之忧。
在许多进城务工家庭中,养老不仅是养老保险的问题,由于经济能力有限,老人只能去条件较差的养老院,对此,我省将加快城市社区养老服务设施建设步伐,实行外埠老年人与当地老年人同等优待优惠制度。
就业|凭证享受职业介绍和职业培训补贴
农民进城,首先要解决的是饭碗问题,咋样能找到工作、找到好工作?与城里人竞争,得先提高技能,所以我省免费为进城落户的农业转移人口办理就业失业登记,并凭证享受职业介绍、职业培训补贴。进城后未继续升学的初高中毕业生可免费参加劳动预备培训。符合就业困难人员认定条件的,享受公益性岗位安置等就业援助服务。
疑问|城市会不会装不下?
既然城里人和农村人的“一碗水”端平了,那农村人进城趋势的加剧,是否会造成城市“装不下”,进而城市病大爆发?
省社科院副院长谷建全解释说,在西方发达国家,城镇化率一般为70%到80%,而我省到2020年的目标也才是56%,这是一个循序渐进的过程,当中人群会自动进行分化,有的人会进城,有的人会留下来成为新型农民。“打破城乡二元户籍制度后,对河南最大的影响主要体现在劳动力的自由转移上。河南是人口大省,如果能发挥劳动力优势,可以为河南经济的发展带来巨大的拉动效应。”