二手车监管汇报材料
作为一名社会人,我们必然要与组织成员,或者组织外部进行交流,而汇报则是与组织内外部进行交流的有效方法之一,那么,如何写好汇报呢?以下是小编整理的关于《二手车监管汇报材料》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
第一篇:二手车监管汇报材料
四家乡财政资金监管汇报材料
尊敬的市区财政局各位领导:
大家好!
我们非常欢迎市、区财政局各位领导的莅临指导。同时也感谢市、区财政局多年来对我们基层财政所的大力支持,下面就我乡财政资金监管工作和财政所建设情况汇报如下:
一、财政资金监管工作
四家乡党委、政府非常重视财政资金监管工作。为了进一步做好财政资金监管工作,按照市财政局《财政资金监管工作会议》精神,结合我乡实际,专门召开了由乡、村、组三级干部参加的全乡财政资金监管工作大会,会议明确了不但要强化管理和监督职能,更要强化服务职能,使四家乡全体干部要增强“四种意识”,一是增强服务意识。乡机关干部作为人民的公仆,是人民的服务员,要主动深入实践,深入乡村、企业,体民苦、解民难,千方百计地让老百姓满意,把群众满意与否作为我们服务的宗旨。二是增强创先争优意识。希望每个人都要有危机感和紧迫感,要积极进取、奋力拼搏、迎头而上,每个人都要有争先进的意识。三是增强责任意识。要细心动脑去想,研究方法去管,当好党委和政府的理财人,当好人民群众的管钱人。四是增强创新意识。要 1
积极开展财政调研,努力寻求破解的方法和途径,真正使财政资金监管取得实实在在的成果。我们主要做法是:
1、严密手续。为确保惠民资金及时准确发放,我们不断完善财政补助资金发放程序和基础信息管理,区分补助类别,在粮食直补和综合直补、退耕还林、泥草房改造等资金发放上,我们实行到户到人的补助资金原则,同时实行了“一折通”发放,在存折上加盖“粮食直补专用折、退耕还林专
用折、泥草房改造资金专用折”加以区分补助资金类别。
2、完善监督机制。在项目资金管理中进一步推进项目库制度、项目评审制度、政府统一采购制度、招投标制度、竣工验收和决算制度、资产移交和管理制度、档案管理制度等,建立健全了全乡财政对项目实施全过程的监控机制。
3、规范管理。进一步规范了乡本级、村级资金和财务的监管,健全了全乡财政职能,完善全乡财政管理体制和运行保障机制,深化全乡预算收支管理等财政各项改革,建立健全村级财务管理各项制度。
4、群众享有知情权。确保全乡财政的知情权,以推进我乡财政实施有效监督。我们从项目和资金申报、下达的环节入手,创新管理办法,建立起了全乡财政在项目管理各阶段的参与机制,对上级安排直接在乡村实施的项目,项目申报立项时要召开村民代表大会、村民大会及相关会议,政府各相关部门主动协调,相互沟通,互相配合,有效地发挥了
乡级财政的参与作用,使项目实施和资金的监管都由财政全程参与,为乡级财政实施监管创造有利条件。
5、自觉接受监督。在乡财政所设立了财政资金监管意见簿,对好的意见和想法乡村组广大干部群众都可以参与进去,对财政监管过程中反映的问题,我们进行认真的调查、核实,对存在的问题会及时处理和解决,将问题解决在萌芽状态,对一些普遍性的问题,要注重建章立制,增加了财政资金监管面。
6、健全考核制度。建立了财政监管考核机制,把资金监管工作纳入到岗位目标责任制考核之中,同奖金直接挂钩。
二、财政所建设工作
1、抓好队伍建设
为了加强所内人员自身建设和队伍建设,我们根据上级要求,建立完善了《财务管理制度》、《资金管理制度》、《政治学习制度》等有关制度,建立了个人《岗位目标责任制》和《考核办法》作为每个人“汲取营养、武装头脑、干好工作”的“力量之基、立身之本、树身之魂”。做到了在“真学、真懂、真信、真用”上狠下功夫。
2、加大建设力度
随着省市区财政部门投入力度的加大,我们结合本乡“三农服务中心”建设,在“三农服务中心”大厅建立了“三
农”一站式服务办公室,负责汽车摩托车下乡、家电下乡等,在大厅安装了粮食直补查询系统,为“三农”进一步服好务。
财政所严格遵守各项规章制度,严格按照相关法律法规去执行。帐务处理上实行了会计电算化,微机管理,实现了科学化、标准化、规范化。
3、强化财务管理
为了提高业务素质和工作技能,财政所四名同志每年都参加区财政局举办的会计业务知识培训,并积极进行自学,通过在职教育,文化水平不断提高,基本上都获得了大专、大本的学历,充分满足会计工作的需要。近几年,我们充实健全了乡财政、经管站等各站所、8个行政村帐务管理规定,使全乡帐务达到了有章可循、有法可依,实现了规范化、标准化。
4、做好监督检查
四家乡财政所根据《中华人民共和国会计法》、《审计法》的有关规定,详细制定了财务监督管理规定,对乡政府各中心、站办所、各行政村实行定期检查。
5、办事公开透明
四家财政所的四名同志努力践行“三个代表”的重要思想,牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的根本宗旨,始终保持共产党员的先进性,树立了财政干部清政廉洁、干净干事的良好形象。
我们的工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有差距,我们要在今后的工作中发扬成绩,改正不足,一定努力把工作做好、做实,全心全意为人民服务,有不妥之处,还希望诸位领导多提宝贵意见。
四家乡财政所
第二篇:人大调研食品药品监管汇报材料.
科学监管惠民生 创先争优促发展
努力开创丹阳食品药品监管事业新局面
——市人大领导调研食品药品监管情况汇报材料
二〇一一年四月二十五日
各位领导:
今天,市人大组织对食品药品监督管理情况进行调研,这是各位领导对我局食品药品监管工作的关心和支持,在此,我代表市食品药品监管局向各位领导莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来,我局在市委、市人大、市政府的正确领导下,牢牢把握“保障公众饮食用药安全、推动医药产业发展”这条主线,科学监管惠民生,创先争优促发展,食品药品安全监管各项工作均取得了显著的成绩。我局先后获得“江苏省创建文明行业先进单位”、“省级依法行政示范点”、“省级青年文明号”、“全省创建农村药品两网建设示范县先进单位”等荣誉称号。我市先后被评为省食品安全示范市、省农村食品安全“三网”建设示范市。
我市餐饮服务单位、保健食品、化妆品及药品、医疗器械
(简称“四品一械”)生产经营使用单位面广量大,据不完全统计,目前“四品一械”各类监管单位9000余家。其中各类餐饮服务单位(已办理餐饮服务或卫生许可证)2325家,学校、建筑工地、企事业单位食堂369家,城乡结合部、农村小饮食店4000多家,保健食品、化妆品生产经营单位1500多家;药品、药包材、医疗器械生产企业42家,药械零售、批发企业376家,医疗卫生机构、个体诊所、厂校医务室265家。近年来,我局强化日常监管,深化专项整治,为保障全市人民饮食用药安全做出了积极的贡献。下面,我将近年来食品药品监管工作相关情况向各位领导作简要汇报。
一、关注民生,科学监管,有效规范食品药品市场秩序 近年来,我们始终把保障公众饮食用药安全作为做好一切工作的出发点和落脚点,深入开展食品药品市场整治,全市未发生一起重大食品药品安全事故,未发生一起源头在我市的食品药品安全事件。
一是医药市场秩序得到大力整顿与规范。我们通过构建市、镇、村三级联动这一全方面多层次的立体监管网络,建立起了科学高效的市场监管机制。首先,监管模式呈现“网格化”。根据区域集中、远近搭配、资源均衡的原则,把全市分为三块“网格状”区域。成立3个执法中队,分别管辖一个片区,实行分片包干。通过推行“网格化”管理,扫除监管盲区,强化监管责任,使药品质量始终处于可控状态。其次,监管手段实现电子化。建立了药品质量远程电子监控系统,与近90%的零售
药店实现了电子数据互联,实现了日常监管的网络化、动态化。第三,基本药物监管实现动态化。对我市云阳药业5个品种建立中标情况报备制度,对4个品种进行处方和工艺核查。建立监管档案,推进全品种电子监管。第四,打假治劣实现常态化。搭建药械执法部门联席会议平台,与公安、工商、卫生等部门联合打击违法行为。近五年,先后开展了“全省万店无假药”、“基层药品和医疗器械质量大检查”、打击“制售假冒知名品牌药械”、“非药品冒充药品”等20多项专项整治行动,查处违法案件658件,取缔无证经营户96个,捣毁制假窝点12个,抽样送检药品1218批次,没收假劣药品113种9857盒。我局查处的某商行无证生产经营隐形眼镜案被评为2008年度全省十大药械违法案件之一。
二是群众饮食安全得到切实维护与保障。我局依托市食品药品安全委员会办公室这一平台,努力当好市政府在食品安全方面的“抓手”。首先,积极争取市委、市政府支持,连续2年将食品药品安全工程、食品药品安全深化工程作为政府为民办实事的重要内容。我局牵头组织农林、质监、工商、卫生等部门,大力实施食品药品安全(深化)工程,深入开展专项整治行动,取得了显著的工作成效。其次,突出重点,净化食品市场秩序。围绕市委、市政府中心工作,从群众最关心、反映最强烈的焦点问题入手,针对食品安全薄弱环节开展综合治理,相继开展纯净水、豆
制品、毒奶粉、学校食堂、餐饮饭店、工地食堂、生猪及其制品等30多项专项整治,严厉打击了食品
领域无证无照生产经营、制假售假等违法行为,切实保障了群众饮食安全。
二、围绕中心,服务大局,推进医药产业健康快速发展 2006年初,我市医药产业基础比较薄弱,药品、医疗器
械、药包材生产企业仅19家,年度工业销售仅6亿元。“十一五”期间,我们围绕“监管为了发展,监管围绕发展,监管服务发展,监管促进发展”的原则,始终把服务医药产业发展作为重中之重的工作抓紧抓好,主动作为,倾情服务,为推进医药企业健康快速发展付出了辛勤的努力。
一是为企业出谋划策,提供政策指导。针对我市医疗器械企业面广量大、鱼龙混杂的特点,鼓励医疗器械生产企业实施创新型、品牌化战略,通过强化核心竞争力,在变局中赢得生存与发展的良好空间。重点对 **公司4亿元新X 射线机等项目、 **企业总投资1亿元新上西林瓶及全国唯一的卡式瓶生产线、 **药业一类新药ZJM-289项目、 **便携式制氧机、 **及** 隐形眼镜研发等重大新医药项目予以帮促扶持,提供全方位的业务指导、全过程的跟踪服务。
二是为企业保驾护航,主动提供服务。围绕“保增长促发展、保民生促和谐”,加强对**、**等骨干企业的帮扶指导力度,通过开展“打假保名牌”行动,维护了知名企业的合法权益。建立了局领导挂钩帮扶制度、限时办结制度等一系列服务型制度措施,积极改进服务方式,有针对性地为企业提供法律法规、信息技术方面的服务指导。鼓励优秀企业实施创新型、品牌化
战略,加快研发具有自主知识产权、高附加值的新产品,率先实现转型升级、跨越发展。
三是开展新医药产业发展情况调研。2010年,我局围绕“加快转变发展方式,促进经济转型升级”,与市委办、市委研究室联合对我市新医药产业发展现状进行了调查摸底。历时3个多月,实地走访了20余家生产企业,并赴**区进行了实地
考察,起草了新医药产业发展情况的调研报告。针对性地提出了“编制新医药产业发展规划、规划建设医疗器械产业园区、加大规模企业培育力度、制定相应的扶持政策、建立行业协会组织”等意见、建议,为市委、市政府发展新医药及新型医疗器械产业提供了有益参考。
“十一五”期间,全市医药企业从小到大,由弱变强,蓬勃发展,新医药产业已初具规模。目前,全市共有药品、药包材、医疗器械生产企业41家,2010年医药企业工业销售突破40亿元。五年来,医药生产企业数增长了1倍多,工业销售额增长了近6倍。我市已涌现出以**、**、**、康欣、巨贸为代表的一大批优秀企业,以医疗器械为主体的新医药产业呈现出强劲的发展态势。
三、夯实基础,创新机制,切实履行餐饮保化监管职责 2010年,在市委、市人大、市政府的关心支持下,我市在全省县市级较早完成食品药品监管体制改革和职能调整,我局由省以下垂直管理改为地方属地管理,更名为**市食品药品监督管理局,成为市政府32个工作部门之一。我局将食品安
全综合协调、 组织查处食品安全重大事故的职责移交至市卫生 局。 市府办下发的部门三定方案规定我局全面履行餐饮环节食 品安全、保健品、化妆品及药品、医疗器械管理职责。 一是组建**市食品监督检验所。 一是组建**市食品监督检验所。根据*编办[2010]64 号文 组建**市食品监督检验所。 件精神, 我局于今年 1 月组建了直属事业单位——**市食品监 督检验所,共有编制 19 名,受我局委托行使餐饮服务环节食 品、保健食品、化妆品监管职责。 今年以来, 我局积极 二是全面履行餐饮服务监管新职责。 开展饮服务食品安全各专项整治和保障工作。圆满完成 2011 年春节期间、“年夜饭”、“两会”、市普通高中学业水平必修科 目考试等重大活动、 节日餐饮服务食品安全保障工作。 组织开 展了罗丹明 B 火锅底料清查、餐饮服务环节葡萄酒和白酒质 量安全专项整治、 新学期学校食堂专项检查等一系列专项整治 行动。大力开展新职能宣传,印发“致全市餐饮服务单位的一 封信”10000 份,督促无证单位依法办理《餐饮服务许可证》。 组织开展重点餐饮单位从业人员食品安全知识培训及考试 220 余人次。截至 3 月底,出动执法人员 380 余人次,执法车 辆 60 余台次,检查单位 492 家,发放监督意见书 256 份。 各位领
导, 近年来, 我局食品药品安全监管工作取得了一 定的成绩。这是与市委、市政府的坚强领导分不开的,也与市 人大各位领导的关心支持分不开的。但我们也清醒地认识到, 食品药品安全形势不容乐观, 各类安全隐患依然存在, 人民群 众对食品药品消费的满意度不高,食品药品监管面临不少困 6 难,主要表现在: 一是乡镇食品药品监管力量不足, 薄弱 一是乡镇食品药品监管力量不足, 不足 面临监管任务重、 随着乡镇行政区划调整, 乡镇规模不断扩
环节多等诸多困难。 大,我市 9000 余家餐饮服务、保健食品、化妆品及药品、医
疗器械监管单位中,70%以上分布在各镇。农民群众食品安全 意识相对淡薄,无证无照、家宴食品、小摊贩“脏乱差”现象普 遍存在, 各类安全隐患较多。 食品药品安全监管的主要任务在 乡镇、薄弱环节在乡镇,因而重点、难点也在乡镇。亟需健全 工作机构,充实监管力量,使乡镇食品药品监管落到实处。 《食品安全法》及其《实施 二是监管职能划分不够清晰。 条例》 未对食品生产加工小作坊、
食品摊贩监管事项作出明确 规定,授权省级人大常委会根据当地实际情况制定地方性法 规。目前蛋糕房、卤菜店、烧饼店等食品生产加工小作坊和食 品摊贩等处于监管空白,亟需市人大或政府在省法规出台前, 对食品生产加工小作坊和食品摊贩监管事项作出明确规定。 三是保健食品、化妆品监管缺乏法律依据。尽管已明确食 三是保健食品、化妆品监管缺乏法律依据。 品药品监管部门负责保健食品、 化妆品的监管工作, 但是配套 的相关法规尚未出台, 对保健食品、 化妆品的监管及违规行为 的查处没有具体法律依据。 这影响了保健食品、 化妆品监管工
作的顺利开展,也使消费者维权困难。 市食品监督检验所处组建初 四是餐饮安全监管经费不足。 期,设备、经费十分紧张,办公设施、执法装备、检验检测经 费严重不足, 日常运转存在诸多困难。 亟需市政府将重大活动 7 餐饮安全安全保障经费、食品采样检测费纳入年度预算。 食品检测手段落后, 科技监 五是食品安全检测资源分散。 管水平低,且分散在各食品安全监管职能部门,不能及时、准 确、 全面检测一些基本项目, 不能及时在新闻媒体上公布近期 检测数据。为提升技术水平,提高检测效率,实现资源共享、 结果互认, 亟需市政府积极推进检验检测资源整合, 组建市食 品安全检验检测中心。 各位领
导,食品药品监管工作任重道远,责任重于泰山, 我们一定以此次人大调研为契机, 听取宝贵意见和建议, 努力 使我市食品药品安全工作再上一个新台阶, 使**成为沪宁线上 最安全、最放心的消费地区之一。同时,真诚地恳请各位领导 帮我们呼吁解决面临的实际困难。 谢谢! 8
第三篇:食品药品安全监管工作汇报材料9.
食品药品安全监管工作汇报材料 (10月11日)
根据此次会议安排,下面,我就全县食品药品安全监管工作的开展情况、存在的问题及下一步重点工作做一汇报。
一、工作开展情况
1、食品药品体制改革基本完成。县委、政府历来高度重视食品药品安全工作,一直把食品药品安全摆在十分重要的位置。特别是这次食品药品监管体制改革工作,县委、政府高度重视,x 书记、x 县长多次亲自主持召开专门会议,听取、强调、部署改革的各项工作,明确时限、任务、要求。经过全县上下联动、齐抓共管、全力推进,我县顺利完成了食品药品机构改革。一是职能划转到位。卫生、质监、工商、商务等部门于4月底前完成职能划转,将卫生的原食安办的综合协调职能、商务的酒类、工商的流通、质监的生产环节的监管职能全部划入新组建的食品药品监督管理局;二是机构人员到位。新组建了县食品药品监督管理局,成立了6个内设机构(即办公室、综合室、法制宣传与应急管理办、食品监管室、药品医疗器械化妆品监管室、财务室),2个下属机构(食品药品检验检测所、食品药品执法稽查大队),按照全市“一乡一所”的要求,共设立乡镇食品药品监管所6个。新增人员41名。配备村级食品药品协管员101人;三是培训到位。及时组织新选调的食品药品监管人员参加了市里举
办的专业培训。县里组织专业知识培训2次,除专业知识培训外,更注重实际工作能力的培训,抽组业务能力强的领导干部分组带队,对新调入的人员进行现场手把手培训。四是办公设施、办公场所到位。在县里的统一安排和主要领导的关心下, 县食药局改善了办公条件,有了新的办公场所。各乡镇党委、政府高度重视此项工作,在人员选派、办公场所、办公设施配备,特别是除县城以外的乡镇还为干部安排食宿的便利。五是经费、执法车辆、执法服装均已到位。按照常住人口每人15元的标准,经费已列入年初预算,通过政府集中采购,现已购买执法车辆6辆。
4月21日市政府派来的专项督查组及市政府、市食药局对我县的食药体制改革工作给予了高度评价,xx 市和xx 县食药局来我县学习。
2、食品药品监管工作成效明显。一是完成清查摸底工作。新机构组建以来,按照新划转的职能,安排了一次拉网式的大摸底大排查工作,摸清了底数。二是重新修改完善了有关食品安全方面的规章制度。借鉴以往的工作经验及工商、质监等部门的好经验好做法,重新修改完善了生产、流通、餐饮等环节的管理办法,做到有章可循。三是积极开展食品药品专项整治。截至目前,共进行食品药品安全专项整治30多项次,对重点产品、重点区域、重点假日开展集中整治,始终保持打击假劣食品药品的高压态势,进一步规范
食品药品安全行为,保障人民群众饮食用药安全。全县共出动执法人员2300人次,检查食品药品生产经营单位1400家,查扣过期、劣质食品330余种2400公斤,货值1.2万元。上报各类食品药品监管信息53期,发送饮食用药安全信息36条次,接受信息人群36000人次。特别是从今年5月中旬开始,由食药局牵头,城管局、公安局配合组成联合工作组,对早市、夜市、学校周边流动摊点开展了专项治理。将经营户分类分段、设点定位、有序规范;把食品与非食品分区划线,并对每家食品流动摊点倒查溯源,受到广大居民的好评。1-9月份全县未出现食品药品安全事故。
3、今年政府承诺的为民办的有关食品药品的实事基本完成。2014年,按照市县的统一安排,政府把“新创建食品安全示范街1条、示范学校食堂1家、食品生产加工、销售、餐饮示范店和药品示范店各5家”列为政府为民所办的实事。目前,我县涉及食品药品的实事基本完成。
二、存在问题及隐患
1、必要的检验检测设备和执法装备未配齐。
2、执法车辆上不了户,不能正常使用,影响了工作的开展。
3、食品小作坊入园成效不佳。
4、食品检验检测专业人员短缺,执法人员素质有待进一步提高。
三、下一步重点工作
1、继续大力开展食品药品的日常监管和专项整治。
2、做好为民承诺的食品药品方面的实事的巩固完善工作,以优异的成绩迎接全市的检查验收。
3、按照全市的统一要求,采取有力措施,完成小作坊集中入园,实现源头管理。
4、加强宣传教育,大力普及群众饮食用药安全方面的知识,提高群众自我防范意识,为食品安全工作营造良好的舆论环境。
5、加大培训力度,提高执法人员整体素质。
第四篇:食品安全监管工作汇报材料七
为认真贯彻落实市食品安全委员会办公室《关于加强**年元旦春节期间食品安全监管工作的通知》(呼食安办〔**〕85号)、自治区商务厅《关于深入打击私屠滥宰确保肉品安全的通知》(内商秩字〔**〕215号)和《关于加强元旦、春节期间定点屠宰企业食品安全的通知》(内商秩字〔**〕1131号)和精神,加强屠宰环节食品安全监管工作,确保节日期间人民群众吃上“放心肉”,让人民群众过上欢乐祥和平安的节日,市商务局在转发上级有关通知的同时,还下发了《关于加强**年春节期间屠宰环节食品安全监管工作的通知》(呼政商行管字〔**〕2号),并提出了明确要求。现将有关工作情况汇报如下:
一、精心组织,周密安排,确保打击私屠滥宰工作落实到位 我局对肉品质量安全问题高度重视,在各旗县区商务主管部门负责人会议上,就打击私屠滥宰确保肉品安全工作进行了专题部署,对工作任务、工作重点都提出明确要求,特别是对节日期间在城乡结合部等重点地区、重点区域检查进行了专门部署,坚决取缔私屠滥宰违法行为。
二、全面检查,突出重点,确保肉品安全工作见到实效 一是根据商务局职能,检查了定点屠宰企业各项制度的落实情况。在检查中,我们对全市所有定点屠宰企业的畜禽进厂(场)是否经过检疫(是否有产地检疫合格证明)、肉品出厂(场)是否通过检验检疫、病死畜禽病害畜禽肉是否进行无害化处理等环节进行了全面检查。经检查,各定点屠宰企业都能够严格执行宰前、宰中、宰后检疫检验的各项规定。在检查工作中,我们要求定点屠宰企业加强自律自查,弥补管理制度漏洞,特别要加强对肉品品质检验人员的管理和屠宰户的教育,坚决杜绝不合格肉品出厂(场)。 二是加强屠宰环节监管,严厉打击私屠滥宰等违法违规行为。市商务局联合市四区的商务主管部门在元旦前对市区的城乡结合部,主要交通道路周边,肉食品加工集中地区为重点区域进行了全面查处,主要采取主动查处与根据群众举报信息查处相结合,定期巡查与突击检查相结合等方式,加强对高发地段和地域巡查,深入整治私屠滥宰。近期,各旗县区都联合了本地区的相关成员单位进行了联合查处,对生产销售病害肉、注水肉的行为始终保持高压态势。
三、严格监督检查,建立长效工作机制
一是加大对《生猪屠宰管理条例》及相关法律法规的宣传贯彻落实工作,促进屠宰行业持续健康发展。1月22日,市商务局联合市四区对市区对私屠滥宰问题进行了联合查处,内蒙古电视台、呼和浩特电视台、北方新报、呼市日报、呼市晚报等多家媒体进行了跟踪宣传报道。
二是加强对屠宰企业的监督检查,完善定点屠宰监管工作长效机制,将集中执法和日常检查相结合,保证工作的连续性和有效性,增强监管能力。同时,推动企业进一步建立健全各项规章制度,完善目标管理责任制,认真履行肉品质量安全承诺。
三是进一步加大私屠滥宰的打击力度,建立长效监督检查机制,采取主动查处与根据群众举报信息查处相结合,定期巡查与突击检查相结合等方式,加强对高发地段和地域巡查,严厉打击私屠滥宰。对私屠滥宰始终保持高压态势。
第五篇:食品安全监管工作汇报材料八
从**年10月1日新《食品安全法》颁布施行以来,**区政府在区委的正确领导下,在人大的依法监督下,认真贯彻落实新《食品安全法》,取得了明显的成效,实现食品安全事故为零的目标。现将我区贯彻落实《食品安全法》情况汇报如下:
一、 **区食品行业概况
截至目前,全区共有食品生产经营单位10**家,其中,食品生产企业28家,食品销售单位549家,食品餐饮经营单位165家,保健食品销售单位23家,食品加工小作坊、小餐饮店共243家。全区管辖范围较大,食品生产经营主体分布点多、面广,受地区经济发展水平制约,大部分生产经营主体规模较小,生产经营主体负责人质量安全意识相对欠缺,监管难度大。
二、加强领导,调整充实食品安全委员会
按照中央对食品安全提出“党政同责”、**年市政府42号文件和市政府办公厅131号文件精神的要求,**区成立了以区长为组长,分管食品安全的副区长为副组长,以政府办、市场监督管理局、农经局、动监局等共20个单位为成员的**区食品安全委员会。食品安全委员会下设食品安全委员会办公室,挂靠在区市场监督管理局,负责食品安全委员会的日常事务,组织、协调全区食安委成员单位工作。
三、整合食品监管力量,实现无缝监管
根据国务院、省、市食品机构改革的要求和部署,我区于**年2月初,将原**区的工商局、质量技术监督局和卫生防疫站,进行优化整合,组建了**区市场监督管理局,有效地集中了食品监管力量,除食用农产品种殖外,食品生产、销售、餐饮服实现了从分段环节式监管向无缝全覆盖监管的转变,进一步提高了食品监管工作效率。
四、夯实食品安全工作基础,落实法律刚性要求
一是将食品安全工作列入全区十三五经济社会发展规划。向全区各部门下发了《**区人民政府办公室关于印发**-2020年**区食品安全放心建设工作规划的通知》、《**年**区食品安全重点工作安排》和《**年**区食品安全工作考核评价方案》文件,确保食品安全工作得到有序开展。
二是修订了全区食品安全事故应急预案,并开展演练。食品安全委员会成立后,我们及时修订了区食品安全事故应急预案,同时要求各镇、街道、企业和有关单位制定(修订)本单位的食品安全事故应急预案,并适时开展演练,做到有备无患。 三是进一步完善食品监管体系。我们进一步完善了政府负总责,各监管部门各负其责,企业承担第一责任人,一级抓一级、层层抓落实的食品监管责任体系。制定并落实食品安全监管责任制和责任追究制。各镇人民政府成立食品安全协管队伍,各镇人民政府设1-2名食品安全协管员和1名食品安全信息员,村(社区)至少设1名食品安全协管员,学校设立1名食品安全协管员,生产企业设食品安全管理员,全区成立食品安全社会监督员队伍和志愿者队伍不少于70人,“社会共治”体系得到进一步完善和加强。
四是加大食品监管经费投入。为保障食品安全工作有效开展,有关基层食品安全工作的经费支出和食品安全协管员补助经费均纳入政府财政预算。
五、统一指挥调度,充分发挥各监管部门的作用
市场监督管理局是区食品安全监管的主要力量,组建以来,在刘怀录局长的亲自带领下,不断加大食品日常监督检查、综合执法打假、风险隐患排查和跟踪服务企业的力度,使全区食品安全监管工作再上新台阶。
一是开展重点领域、重点环节专项整治。全区以重点整治小作坊、小餐饮等难点问题为突破口,开展了“食品监管在行动”系列整治行动,通过对生产环节使用食品添加剂,校园周边食品经营者、无证经营食品、肉制品、酒类产品、饮用水、食用植物油、销售调味食品、餐饮单位餐饮用具清洗消毒等系列专项整治,取得明显成效。对200余家小作坊、小餐饮发放登记证明,堵塞了困扰多年的食品监管漏洞,出动车辆1000余台次,检查人员2000余人次,检查食品生产经营主体700余家,检查覆盖率达到100%,辖区内没有发生食品安全事故。
二是强力推进学校、托幼机构食堂明厨亮灶改造工作。根据省、市食药局文件要求,以辖区学校、托幼机构食堂为重点,餐饮科和各所通力合作,督促帮助学校、托幼机构开展食堂亮化改造,精心制作“文明餐桌”提示牌免费发放到餐饮企业,同时,组织开展餐饮用具清洗消毒大检查工作,目前,“明厨亮灶”改造工程完成52家,完成率达到70%以上,提前完成了省30%、市局60%的目标。
三是督促推动生产经营企业扎实落实主体责任。监管部门采取宣传引导、典型示范和督促检查等举措,促进企业全面落实食品质量安全主体责任。去年,政府投入资金,印制《食品经营者(个体户)落实食品安全主体责任标准》、《食品经营者(企业)落实食品安全主体责任标准》、落实食品安全主体责任承诺书共6000多册、食品安全主体责任公示板1000余块,流通企业进货查验台账2000本,经营批发企业销售台账500本,销售企业检查、巡查记录200本,食品经营企业主体责任自查、核查书1500本,餐饮企业量化等级牌400余块,下发到各镇市场监督管理所,相关材料及时向辖区内所有食品生产经营者免费发放,确保100%发放宣传到户。出动检查人员1000余人次,与28家食品生产企业、549家食品销售企业、165家餐饮企业,111家食品加工小作坊,132家小餐饮店签订了“食品安全主体责任承诺书”,并开展主体责任自查核查工作,确保全区食品经营企业主体责任落实到位,达到规范化,督促企业遵守法规,诚信经营,承担食品安全第一责任人义务。
四是及时高效处理食品投诉举报。成立区市场监督投诉举报中心以来,建立了投诉举报管理机制,规范了投诉举报管理和处理程序,广泛宣传,畅通投诉举报渠道,共印刷了12331投诉举报牌匾1200余份,免费下发到全区所有食品生产经营单位,截止目前,共收到食品药品投诉举报30余起,接到的举报均按程序进行处理、存档,并将处理结果及时回复举报人。
五是扎实开展普法宣传和培训工作。为全面提高生产经营企业负责人守法意识,做到规范生产经营,全面提高全社会的维权意识,并发挥监管作用,对全区的村(社区)食品安全协管员127人和聘任的70名食品安全社会监督员进行了《食品安全法》及相关食品安全法律法规知识的培训。一线食品监管人员先后参加了省局、市局组织的各种培训100余人次,组织生产企业负责人培训150余人次,食品销售企业负责人代表培训10家次。各监管部门充分利用日常巡查、培训、指导等各种时机,开展“进企业、进校园、进社区、进农村”的“四进”《食品安全法》普法宣传活动,制作宣传展板10块,横幅8幅,发放“食品、药品安全、保健食品常识、12331食品药品投诉举报”等普法宣传资料20000余份。通过各种形式的宣传、培训,生产经营企业的守法意识进一步增强,广大人民群众的社会监督作用更加明显。