提升纪检监察干部素质

第一篇：提升纪检监察干部素质

必须大力提升纪检监察干部队伍素质

古冶区纪委袁志伟

近年来，固有的案件检查、领导干部廉洁自律等业务工作面临着新的更高的要求，新增的治理商业贿赂、专项资金综合治理等各类专项工作愈加细化、专业化等等，这已经成为纪检监察干部特别是基层纪检监察干部当前所面临的一个重大考验和素质“瓶颈”。作为承担反腐倡廉建设重任的纪检监察干部必须大力提升自身知识、能力、决策综合素质，做适应新形势、新任务、新情况需要的“兼容型、综合型”纪检监察干部。

提升知识综合素质以适应新形势的需要。随着反腐倡廉建设的日益深入，纪检监察工作形势形势不断出现新的变化，其工作对象自身也在飞速发展，在办案、监察等领域甚至颠覆了过去的工作传统，而且往往许多必备知识散见于各个学科、各个行业，这就要求纪检监察干部必须提升知识综合素质。

提升能力综合素质以适应新任务的需要。纪检监察干部多数是从学校分配、部队转业或是其它机关调入从事纪检监察工作的，从普通人的角度来看，其自身能力同样受初始工作限制，即便是从事纪检监察工作多年的老同志，也往往只是某个方面的专家，纪检监察“多面手”现象仍属鲜见，这也是纪检监察机关面临的一项迫切需要扭转、改变的重要任务。这就要求纪检监察干部必须提升能力综合素质，适应多种任务需要。

提升决策综合素质是以适应新情况的需要。纪检监察常有一些应急性工作，有时不容请示汇报，需要果断决策，这要求纪检监察干部在准确把握战机的前提下，能够做到根据工作需要，当机立断，一股作气，乘胜追击，只有这样，才能不断取得胜利，扩大战果。这就要求每名普通纪检监察干部要在工作中不断提升决策综合素质，为工作需要、自身进步奠定良好基础。

第二篇：如何提升基层纪检监察干部素质和能力

当前社会已经进入改革发展的关键时期，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了更新、更高要求;社会正处于经济发展高速期，产生腐败的土壤和条件也呈现出新特点，腐败方式多样化、腐败行动整体化，这些都对反腐败工作提出了更高的要求。基层纪检监察干部必须加强自身素质建设，才能更好完成党和人民群众重托，维护人民群众利益，为经济建设服务。

一、基层纪检监察干部应具备的素质

1、优良的思想政治素质。政治素质是基层纪检监察干部政治思想水平的集中体现。基层纪检监察干部肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命，要有坚定的政治信念，正确的世界观、人生观、价值观。在大是大非面前旗帜鲜明，忠于党，忠于人民，坚定不移地保证党的路线方针政策的贯彻执行，坚定不移与一切腐败现象作斗争。纪检监察干部的政治素质，具体要体现在从实际工作任务出发，增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，保证改革开放和经济建设的顺利进行。基层纪检监察工作涉及的事繁琐、杂乱，牵涉到的人形形色色、复杂难辨。思想素质好，工作上碰到的问题就容易解决;思想素质差，基层纪检监察中的问题就很难处理。因此，思想素质的好坏，直接关系到纪检监察工作质量的优劣。

2、扎实的业务素质。业务素质的高低直接关系着基层纪检监察干部的工作水平。纪检监察工作的性质决定了纪检监察工作是一项专业性很强，同时又涉及面非常广的工作。

这就要求基层纪检监察干部不但要具备纪检监察工作相关法律、法规、规章制度等理论知识，掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平，还要具备一定的生产、经营、财务、管理等方面的知识，能够发现生产经营活动中的漏洞不足，真正起到监督作用。同时要具有观察分析、调查研究、组织协调、应变等实际工作能力，能运用不同的方法处理工作中的实际问题。还要具有职业责任感、使命感和爱岗敬业、乐于奉献的精神。能正确处理名与利、得与失、苦与乐的关系，把忠诚于党和人民、为共产主义事业努力奋斗同自己从事的职业紧密联系起来，胸怀大局，扎实工作。只有这样，才能完成好党和人民交给的任务。

3、良好的道德素质。道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等概念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评价人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与党的其他干部一样，应以共产主义道德指导、调整自己的行为，培养良好的职业道德。纪检监察工作的性质决定了基层纪检监察干部既是思想政治工作者，又是执纪者、监督者。作为执纪者和监督者，首先要做到廉洁奉公，不贪赃枉法，不以权谋私，清正廉洁，一身正气。自觉把自己置于党和人民群众的监督之下，始终保持清醒的头脑，过好“权力关”、“金钱关”;经得住清苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节;自省、自警、自励，慎微、慎欲、慎独。从而保持思想道德的纯洁，为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。

4、过硬的心理素质。基层纪检监察工作处在反腐败斗争风口浪尖，经常需要直面各种矛盾冲突和错综复杂的工作局面。因此，基层纪检监察干部必须具备超常人的心理素质，才能适应尖锐复杂的社会环境，更好地与违法违纪行为作争，更好地维护党和国家的利益。一方面，由于纪检监察工作的性质，纪检监察工作者工作中随时随地可能受到上领导、同级领导、社会、亲朋好友的压力，也随时可能受到来自腐败分子金钱、美色的利诱。因此，心理承受能力就显得非常重要。另一方面，纪检监察工作比较清苦，也容易被误解，可能会受到来自不同方面的冷嘲热讽，甚至威胁恐吓、谩骂指责、诽谤诬告等等。在这种情况下，纪检监察干部要有良好的心理承受力，要能经受住考验，适时调整自己的心理，时刻保持良好的心理状态，积极愉快地开展工作。

二 、基层纪检监察干部应具备的能力 基层纪检监察工作头绪多，任务重，涉及面广，需要整合各种资源，调动方方面面的力量齐抓共管，这就要求纪检监察干部具有多方面的能力。

1、认识事物、发现问题的能力。基层纪检监察干部经常会遇到各种各样的事物和问题，这就需要有较强的认识事物和发现问题的能力，对事物的本质和规律能够正确地了解和把握。纪检监察工作的职责之一就是发现和查处腐败案件以及违法违纪问题。要能通过对新形势下的腐败现象、违法违纪行为产生的特点、规律的观察、分析和了解，及时发现问题。

2、分析问题、解决问题的能力。能透过现象看本质，从个别的事物中找出他们的内在联系和规律性;能解决工作

中出现的新矛盾、新问题。要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，调动各方面的积极性。

3、廉洁自律、拒腐防变的能力。基层纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。如果纪检监察干部意志不坚强，缺乏拒腐蚀的能力，就容易在权力、金钱、美色的面前打败仗，因而，纪检监察干部必须具备廉洁自律、拒腐防变的能力。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。只有这样，才能在纪检监察这个容易“得罪人”的岗位上，得到领导的肯定，群众的信任。

5、开拓创新的能力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是纪检监察工作适应新形势，创造新业绩的必然要求，不断创新、与时俱进理应成为广大纪检监察干部的基本素质。党中央提出要建立健全育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，标本兼治，综合治理，这为我们的工作提供了创新的政策导向，纪检监察干部要自觉改变各种不合时宜的观念和做法，努力做到在思想上有新解放，工作上有新思路，实践上有新创造。

6、组织协调、动员教育的能力。随着反腐败斗争的深入开展，各种反腐败力量将不断得到扩大和增强，积极好组织协调工作，充分发挥整体反腐败的威力，是新形势下取得反腐败斗争胜利的关键。要动员社会各种力量一致的共同行动，纪检监察干部没有高超的组织协调能力和动员教育能力显然是不行的。只有纪检监察干部素质高、能力强，才能使纪检监察工作的组织协调功能得到有效的发挥，靠社会整体合力去取得反腐败斗争的最后胜利。

三、当前基层纪检监察干部素质和能力提升中存在的问题

1、理论学习不够深入。缺乏充分的政治敏锐度，理论学习是纪检监察干部的软件。只有切实优化好这个软件，才能保证硬件的正常运行，才能保证工作有方向，才能找准工作重心。

2、业务知识相对缺乏。业务知识缺乏是制约基层纪检监察干部工作水平的瓶颈，纪检监察工作要出水平、出成效、出业绩，归根结底还得依靠提升业务知识。

3、理论联系实际的能力不强。在开展具体工作中，有的同志是理论知识把握较深，但在具体开展工作的时候又觉得一无所知。有的同志是在具体处理工作时感觉游刃有余，但一遇上需要总结工作，寻找规律的时候就头皮发麻。这些问题都与理论联系实际的工作做得不够密切相关，平时工作中不注意总结反思问题，不注意理论联系实际。

四、提高纪检监察干部队伍素质的几点对策

1、加强理论知识学习。学习是提高素质和能力的重要途径。基层纪检监察干部所从事的工作政策性强、涉及法规多，必须加强学习，通过学习不断提高履行职责和执法办案能力。重点抓好以下三个方面的学习。第一，加强政治理论学习，包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义;党的路线、方针、政策和重要的决策、决议;第二，加强纪检监察业务知识及相关的法律法规知识的学习。包括案件检查、案件审理、信访举报、党纪政纪条规等;第三，加强社会主义市场经济和现代科技等相关知识的学习，如金融、企业管理等。

2、加强业务知识培训。随着市场经济的发展，滋生腐败的土壤越来越多，越来越广泛，腐败的手段越来越隐蔽，腐败分子的心理素质也越来越强，这也给纪检监察工作提出了新的挑战。只有对纪检监察干部不断进行系统的、专业的纪检监察工作理论、业务知识以及相关学科新知识的培训，才能适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要。 注重理论联系实际的工作方法培养。在具体的工作中做好理论学习和平时工作总结，只有充分掌握好理论知识才能更好指导具体工作，只有做好具体工作总结和反思才能进一步完善和补充理论。将这二者紧密结合起来，仔细研究工作方法，就能在原来的工作模式上进行深入创新，取得事半功倍的效果。

第三篇：新时期纪检监察干部素质和能力提升的思考

调研专报

(2011年第2期)

中共百里杜鹃纪工委党风廉政教研室2011年3月10日

新时期纪检监察干部素质和能力提升的思考

当前社会已经进入改革发展的关键时期，全面落实科学发展

观、构建社会主义和谐社会，对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了更新、更高要求;社会正处于经济发展高速期，产生腐败的土壤和条件也呈现出新特点，腐败方式多样化、腐败行动整体化，这些都对反腐败工作提出了更高的要求。纪检监察干部必须加强自身素质建设，才能更好完成党和人民群众重托，维护人民群众利益，为经济建设服务。

一、纪检监察干部应具备的素质

1、优良的思想政治素质。政治素质是纪检监察干部政治思想水平的集中体现。纪检监察干部肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命，要有坚定的政治信念，正确的世界观、人生观、价值观。在大是大非面前旗臶鲜明，忠于党，忠于人民，坚定不移地保证党的路线方针政策的贯彻执行，坚定不移与一切腐败现象作斗争。纪检监察干部的政治素质，具体要体现在从实际 - 1 -

工作任务出发，增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，保证改革开放和经济建设的顺利进行。纪检监察工作涉及的事繁琐、杂乱，牵涉到的人形形色色、复杂难辨。思想素质好，工作上碰到的问题就容易解决;思想素质差，纪检监察中的问题就很难处理。因此，思想素质的好坏，直接关系到纪检监察工作质量的优劣。

2、扎实的业务素质。业务素质的高低直接关系着纪检监察干部的工作水平。纪检监察工作的性质决定了纪检监察工作是一项专业性很强，同时又涉及面非常广的工作。这就要求纪检监察干部不但要具备纪检监察工作相关法律、法规、规章制度等理论知识，掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平，还要具备一定的生产、经营、财务、管理等方面的知识，能够发现生产经营活动中的漏洞不足，真正起到监督作用。同时要具有观察分析、调查研究、组织协调、应变等实际工作能力，能运用不同的方法处理工作中的实际问题。还要具有职业责任感、使命感和爱岗敬业、乐于奉献的精神。能正确处理名与利、得与失、苦与乐的关系，把忠诚于党和人民、为共产主义事业努力奋斗同自己从事的职业紧密联系起来，胸怀大局，扎实工作。只有这样，才能完成好党和人民交给的任务。

3、良好的道德素质。道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等概念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评价人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与党的其他干部一样，应以共产主义道德指导、调整自己的行为，培养良好的职业道德。纪检监察工作的性质决定了纪检监察干部既是思想政治工作者，又是执纪者、监督者。作为执纪者和监督者，首先要做到廉洁奉公，不贪赃枉法，不以权谋

私，清正廉洁，一身正气。自觉把自己臵于党和人民群众的监督之下，始终保持清醒的头脑，过好“权力关”、“金钱关”;经得住清苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节;自省、自警、自励，慎微、慎欲、慎独。从而保持思想道德的纯洁，为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。

4、过硬的心理素质。纪检监察工作处在反腐败斗争风口浪尖，经常需要直面各种矛盾冲突和错综复杂的工作局面。因此，纪检监察干部必须具备超常人的心理素质，才能适应尖锐复杂的社会环境，更好地与违法违纪行为作争，更好地维护党和国家的利益。一方面，由于纪检监察工作的性质，纪检监察工作者工作中随时随地可能受到上领导、同级领导、社会、亲朋好友的压力，也随时可能受到来自腐败分子金钱、美色的利诱。因此，心理承受能力就显得非常重要。另一方面，纪检监察工作比较清苦，也容易被误解，可能会受到来自不同方面的冷嘲热讽，甚至威胁恐吓、谩骂指责、诽谤诬告等等。在这种情况下，纪检监察干部要有良好的心理承受力，要能经受住考验，适时调整自己的心理，时刻保持良好的心理状态，积极愉快地开展工作。

二纪检监察干部应具备的能力

纪检监察工作头绪多，任务重，涉及面广，需要整合各种资

源，调动方方面面的力量齐抓共管，这就要求纪检监察干部具有多方面的能力。

1、认识事物、发现问题的能力。纪检监察干部经常会遇到各种各样的事物和问题，这就需要有较强的认识事物和发现问题的能力，对事物的本质和规律能够正确地了解和把握。纪检监察工作的职责之一就是发现和查处腐败案件以及违法违纪问题。要能通过对新形势下的腐败现象、违法违纪行为产生的特点、规律的观察、分析和了解，及时发现问题。

2、分析问题、解决问题的能力。能透过现象看本质，从个别的事物中找出他们的内在联系和规律性;能解决工作中出现的新矛盾、新问题。要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，调动各方面的积极性。

3、执纪办案的能力。执行办案是纪检监察工作的重要组成部分。纪检监察干部要善于分析和判断市场经济条件下出现的新情况、新问题，将中央和中央纪委关于严格依纪依法办案的有关规定和要求转化为实际行动，积极探索新形势下查办案件工作的特点和规律，正确运用政策和策略，严格依纪依法办事，不断提高执纪办案水平。

4、廉洁自律、拒腐防变的能力。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。如果纪检监察干部意志不坚强，缺乏拒腐蚀的能力，就容易在权力、金钱、美色的面前打败仗，因而，纪检监察干部必须具备廉洁自律、拒腐防变的能力。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。只有这样，才能在纪检监察这个容易“得罪人”的岗位上，得到领导的肯定，群众的信任。

5、开拓创新的能力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是纪检监察工作适应新形势，创造新业绩的必然要求，不断创新、与时俱进理应成为广大纪检监察干部的基本素质。党中央提出要建立健全育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，标本兼治，综合治理，这为我们的工作提供了创新的政策导向，纪检监察干部要自觉改变各种不合时宜的观念和做法，努力做到在思想上有新解放，工作上有新思路，实践上有新创造。

6、组织协调、动员教育的能力。随着反腐败斗争的深入开展，各种反腐败力量将不断得到扩大和增强，积极好组织协调工作，

充分发挥整体反腐败的威力，是新形势下取得反腐败斗争胜利的关键。要动员社会各种力量一致的共同行动，纪检监察干部没有高超的组织协调能力和动员教育能力显然是不行的。只有纪检监察干部素质高、能力强，才能使纪检监察工作的组织协调功能得到有效的发挥，靠社会整体合力去取得反腐败斗争的最后胜利。

三、当前纪检监察干部素质和能力提升中存在的问题

1、理论学习不够深入。缺乏充分的政治敏锐度，理论学习是纪检监察干部的软件。只有切实优化好这个软件，才能保证硬件的正常运行，才能保证工作有方向，才能找准工作重心。

2、业务知识相对缺乏。业务知识缺乏是制约纪检监察干部工作水平的瓶颈，纪检监察工作要出水平、出成效、出业绩，归根结底还得依靠提升业务知识。

3、理论联系实际的能力不强。在开展具体工作中，有的同志是理论知识把握较深，但在具体开展工作的时候又觉得一无所知。有的同志是在具体处理工作时感觉游刃有余，但一遇上需要总结工作，寻找规律的时候就头皮发麻。这些问题都与理论联系实际的工作做得不够密切相关，平时工作中不注意总结反思问题，不注意理论联系实际。

四、提高纪检监察干部队伍素质的几点对策

1、加强理论知识学习。学习是提高素质和能力的重要途径。纪检监察干部所从事的工作政策性强、涉及法规多，必须加强学习，通过学习不断提高履行职责和执法办案能力。重点抓好以下三个方面的学习。第一，加强政治理论学习，包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义;党的路线、方针、政策和重要的决策、决议;第二，加强纪检监察业务知识及相关的法律法规知识的学习。包括案件检查、案件审理、信访举报、党纪政纪条规

等;第三，加强社会主义市场经济和现代科技等相关知识的学习，如金融、企业管理等。

2、加强业务知识培训。随着市场经济的发展，滋生腐败的土壤越来越多，越来越广泛，腐败的手段越来越隐蔽，腐败分子的心理素质也越来越强，这也给纪检监察工作提出了新的挑战。只有对纪检监察干部不断进行系统的、专业的纪检监察工作理论、业务知识以及相关学科新知识的培训，才能适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要。 注重理论联系实际的工作方法培养。在具体的工作中做好理论学习和平时工作总结，只有充分掌握好理论知识才能更好指导具体工作，只有做好具体工作总结和反思才能进一步完善和补充理论。将这二者紧密结合起来，仔细研究工作方法，就能在原来的工作模式上进行深入创新，取得事半功倍的效果。

报：地纪委教研室，党工委、管委会领导。

送：委局领导。

发：各乡党委、纪委，区直各部门党组(党委)。

中共百里杜鹃纪工委党风廉政教研室2011年3月10日印

共印60份

第四篇：增强五种意识，提升五种能力 努力提高纪检监察干部素质

为进一步提高纪检监察机关和纪检监察干部履职能力和工

作水平我们认为应注重增强五种意识，提高五种能力。

(一)增强学习意识，提升实践能力。学习是提升干部素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察干部要不断适应环境，必须不断改善内部知识结构，提高反腐倡廉工作的素质和能力。一是要加强政治理论学习。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论、方针和政策。在政治上保持清醒和坚定，增强政治洞察力、鉴别力，特别是在大是大非的问题上做到界限清楚、心中有数。二是要加强业务知识学习。反腐倡廉工作涉及范围广，政策性、业务性强，因此纪检监察干部既要具备较高的政策理论水平，还要熟悉经济、法律、金融、科技等相关知识，更需要系统地学习纪检监察业务知识，特别是要积极参加各级纪检监察机关举办的业务培训，熟练掌握本职工作所需要的知识和技能，熟悉本职工作的方法和程序。三是要理论联系实际，从实践中学习。要学以致用，不仅要勤于学习，将所学的知识应用到实际工作中去;而且还要善于总结实践中的好经验、好做法，用以指导新一轮的实践，切实做到向书本学，向实践学，向老同志学，提升素质、增强能力、促进工作。

(二)增强纪律意识，提升免疫能力。作为党的纪律执行情况的监督检查机关，纪检监察干部的纪律意识关系着能否正确履行职责，关系着党的事业，因此，我们应始终坚持“五严守、五禁止”，不断增强自身的免疫能力。一是严守政治纪律。就是要把好方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚定立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性、鉴别力，在各种风浪面前经得起考验，始终保持政治上的清醒和坚定，坚定共产主义理想信念。二是严守工作纪律。就是要从思想上牢固树立群众观点和公仆意识，坚持人民利益高于一切，把群众安危冷暖挂在心上，深入基层，深入一线，倾听群众的心声，关心群众的疾苦，认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题，着力纠正各种与民争利、侵害群众利益的腐败现象和不正之风，成为群众的贴心人。三是严守办案纪律。就是要严格按照党纪党规的要求认真办理各类案件，不以案谋私，违纪违法办案。四是严守保密纪律。就是要严格恪守政治操守和从政道德，立场坚定、是非分明，对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象做坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，不私自泄露信访举报内容、案件情况等秘密。五是严守廉政纪律。就是要在工作中尤其是办案中，严格要求自己，带头秉公执纪、廉洁自律，坦坦荡荡做事，

严格做到自慎、自重、自警、自醒、自律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。

(三)增强效能意识，提升执行能力。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。其关键在于提高领导干部的执行力，提高工作效能，从两个方面下功夫。一是切实加强内部管理。建立、完善机关工作绩效考核办法、工作规范、财务管理、学习、保密、考勤、请销假、车辆管理、公务接待办法等内部监督管理制度，切实做到用制度管人、管事，充分调动纪检监察干部的主动性、积极性和创造性，使能干事、会干事、干成事的人有奔头、有盼头。同时，实行纪检监察干部思想情况定期分析和谈心谈话制度，对出现的思想懒散、责任心不强的苗头性、倾向性问题，通过及时谈话提醒，及时纠正。其次要狠抓工作贯彻落实。要继续深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，以开展创先争优活动为契机，进一步推动各项工作的落实。领导干部要在推动工作落实中以身作则，率先垂范，对工作落实中遇到的困难和问题，毫不回避，敢于面对，认真负责地协调解决。基层纪检监察干部要发挥承上启下的作用，在所承担的工作上，当好领导的参谋助手，要充分调动积极性和主动性，创造性的开展工作，不等不靠，哪个阶段要办什么事，采取什么措施，达到什么目标;谁来办，怎样办;办成怎么奖，办不成又怎么罚，一项一项落实清楚，切实使每个人在工作落实

中，有目标、有责任，有压力、有动力，确保总体工作目标的顺利完成。

(四)增强大局意识，提升服务能力。围绕中心，服务大局，加强监督检查，确保政令畅通，是纪检监察机关担当的重要责任。一是要强化大局意识，紧紧围绕各级党委的中心工作推进反腐倡廉建设，着力解决制约经济社会发展的关键性问题、影响社会和谐稳定的主要问题、党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，更加自觉地研究和把握反腐倡廉建设对全局工作的影响，更加自觉地为干事者营造风清气正的良好环境。二是要加强监督检查，推动中央和省、州、市各项重大决策部署的落实。突出抓好对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。继续加强对经济结构调整、价格监督、土地管理、生态环境保护、矿产资源开发等政策落实情况，以及社保、扶贫、救灾、强农惠农等专项资金管理使用情况的监督检查，及时纠正和处理违纪违规行为。三是要抓住关键环节，协助党委、政府着力解决经济社会发展中的突出问题。就是要始终以人民群众满意为检验反腐败成效的最高标准，始终把人民群众反映强烈的热点、难点作为反腐倡廉的重点。推行“一线工作法”深入开展“三万”活动，认真受理和接待群众来信来访，严肃查处损害群众利益的典型案件，维护党纪政纪的严肃性。

(五)增强创新意识，提升发展能力。创新是上台阶、求突破的内在动力，是把握新方法、掌握新规律、创造新经验的具体行

动。要坚持思想方法和思想观念上创新，与时俱进，开拓进取，增强创新意识，提高发展能力，把创新的理念、要求，落实和体现到每一项工作中去。一是在宣传教育上不断创新。就是要适应新形势的要求，充分发挥各种宣传媒体的作用，在宣传教育的针对性、实效性上下功夫。二是在加强监督上不断创新。就是要围绕重点项目、扩大内需项目、经济结构调整等带动当地经济迅速发展的项目进行跟踪督办，排除一切障碍，创造优良环境，促进重点项目顺利建设。三是要在方便群众投诉举报上求创新，将监督关口前移。

第五篇：青年干部提升素质

注重提高青年干部的素质

1 04年以来 存在问题,状态,思想动态,工作积极性

2 成因

又快又好发展,对国税事业的发展

阻碍,瓶颈

3 解决问题的紧迫性,重要性

4如何看待

5措施方法

近几年来,国家通过公开招聘和考试选调,使一大批青

年干部走上了领导岗位。青年干部的上任为干部队伍增添 了新的活力,为加快推进改革开放和现代化建设作出了较大 的贡献。同时也应该看到,面对复杂多变的新形势和日益繁 重的新任务,一些青年干部的自身素质特别是政治素质还不 完全适应客观需要。如何提高青年干部的自身素质,如何把 青年干部培养好、选拔好、任用好,是关系到我们党和国家长 远利益的带有根本性质的战略问题,更是关系到我们的现代 化事业成败的重大问题。这既是干部队伍建设的一个重大 课题,也是青年干部迫切需要解决好的一个关键问题。

一、青年干部应该具备过硬的政治素质

青年是整个社会力量中最积极、最有生气的一部分,而 青年干部又是整个青年队伍中的骨干和中坚。历史赋予的 伟大使命必将落在一代又一代青年身上,所以,青年干部要 具备过硬的政治素质才能不负历史重托、担当起历史重任。 青年干部要有先进的政治思想和法律意识,又有高尚的道德 修养和精神风貌,有与时俱进又继承民族传统的人文精神和 创新精神,又有对民族、对国家、对社会的责任感和使命感。 现在的青年干部大多数的政治素质是好的,这主要表现在以 下几个方面:

(一)文化素质比较高。新进到干部系列的青年一般都

有较高的学历较高的文化水平和较丰富的专业技术知识。

(二)关心政治。他们热爱祖国,拥护党的领导,时刻关

注党的重大改革措施和发展动向,收听收看中央新闻、阅读 党报党刊,关心国家大事,关注世界和平与发展趋势,有勇于 创新、积极向上的精神。

(三)坚定的理想信念。他们保持坚定的政治立场,树立

坚定的理想信念,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高 度一致,对党的社会主义事业充满信心。

(四)执_______政兴国、执政为民的品德。他们牢记党的全心全 意为人民服务的宗旨,热爱人民,关心人民,立足岗位,乐于 奉献。

二、青年干部政治素质存在的问题

青年干部有朝气,工作热情高,思维比较敏捷,在各自岗

位上做出了一定的成绩。但是,当前青年干部的政治素质也 确实存在着一些令人忧虑的问题,而且有的问题带有一定的 倾向性和潜在的危害性,与全面建设小康社会对青年干部政 治素质的客观要求存在着较大的差距。具体反映在以下几 个方面:

(一)马克思主义理论根底较浅。我们曾对青年干部培

训班的理论测试做过调查,对“什么是实践?”“什么是社会 主义的根本任务?”“什么是科学发展观?”等这样最基本概 念和知识,竟没有一人完全答对,其中最高分为68分,最低 分为34分,及格率为52%。这表明他们中相当一部分人缺 乏马克思主义理论的系统教育,多数人处于一知半解的状 态,模糊概念、模糊观念较严重,这样势必会影响党的各项路 线、方针、政策的正确贯彻和执行。

(二)律己观念差。有些青年干部不能正确认识自己,看 不到自身的不足和弱点,经不起考验,做了权钱的俘虏,重利 轻义,出现了“理想理想有礼就想,前途前途有钱就图”的糊 涂观念,并以“天生我才必有用”和“利己观念”来评判和处 理问题。

(三)时效观念差。有些青年干部认为,我们的干部政策 历来是论资排辈,不到一定年限不提拔,过了一定年龄不重 用,因此,他们在应付、等、靠的心态下工作被动,只求过得 去,不求过得硬。一旦有了权,不为那誓言。

(四)急功近利思想严重。为了提高青年干部的政治素

质和业务素质,我们定期对青年干部进行培训。有的青年干 部不能正确处理培养与使用的关系,一旦列入重点培养对 象,参加培训,工作起来胆子更小了,锐气减了;有的青年干 部几年没被提拔,消极情绪,工作懈怠,得过且过。

(五)缺乏适应艰苦的环境或在基层工作的能力。部分 青年干部下基层时满腔热情,踌躇满志,干一段时间后变成 满口怨气,牢骚满腹,到后来竟满身悔气,意志消沉,经不起 大风大浪的吹打。

青年干部中存在的上述问题,原因很多,有身体心里素

质方面的,也有思维能力素质方面的,但最根本的原因是由 于放松了对青年干部的思想教育和政治素质的培养。对此, 必须引起我们的高度重视,按照党的十七大报告的要求提高 领导干部执政本领,紧紧围绕高举中国(下转第13页)

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峰平谷”的作用,在运量总量上升的情况下,客流涨落平缓, 同时,铁路的经济效益也得到了提高,充分发挥了价格杠杆 的作用。

(二)由于旅客和货主对铁路客货运输有不同层次的需

求,所以也应有不同的运价形式和运价水平与之适应。在客

运方面,铁路运输企业为适应旅客出行的高层次需求,推出 了快速列车、特快列车及动车组列车等优质列车,按照价值 规律,为了补偿成本,也为了鼓励提高服务质量,应该实行优 质优价。

(三)可以变全国性的统一运价为分区定价的区域定价,

以合理解决不同地区的成本补偿。各铁路局可围绕基本运 价按不同的运输成本(如不同的车型) ,根据当时当地的运输 市场供求关系的变化来决定一定时期内不同的客货运输价 格,各铁路局自负盈亏。这样一种区域运价不但能促进东南 沿海地区与西部地区运输的发展,还能有效增加运输收入, 平衡运输供给与需求的矛盾,实现客货运市场结构的自我调 整。

(四)可以实行优惠折扣运价。2002 年底,德铁推出了

新的票价系统,但由于部分票价偏高,导致旅客流失。为了 更好地吸引客流,德铁推出了票价优惠政策,一是提前购票 的优惠。提前一周买非高峰期的往返票,可优惠50% ,提前 三天买往返票、固定车次,可优惠25%。二是乘坐次数的优 惠。旅客乘坐德铁列车次数累计到一定数量时会获得优惠 卡,在任何地方买票可以打折,并且可在国内40多个城市免 费乘坐当地的公共交通。

为了吸引和留住较大批量的客源,我们也可以实行折扣 优惠运价。如对团体旅客可按其购票人数规定一定的折扣 比例,购票越多,折扣比例越大;对家庭旅游票、日票、周票、 月票和年票等提供各种优惠;对购买往返票、回程票和定期 票的旅客也可以优惠等。运价是运输市场上重要的经济杠 杆,也是铁路强化市场营销的重要手段。相信随着铁路运价 体制的不断改革与完善,一定会提高铁路运输企业在市场上 的应变力和竞争力,而通过公平、有序的竞争也会使整个客 货运市场结构更趋合理。

参考文献

〔1〕李博,李双. 铁路与航空客运产品价格关系研究〔J〕. 徐州 工程学院学报, 2006, (03).

〔2〕王进帅,王海. 需求价格弹性理论及其应用〔J 〕. 财经界 (下刊) , 2007, (06).

〔3〕铁道部经济规划研究院. 铁道具有巨大的运输市场需求 〔J〕. 铁道经济研究, 2006, (1) .

(上接第8页)特色社会主义伟大旗帜、夺取全面建设小康 社会新胜利,从改革开放和社会主义现代化建设的高度,迅 速采取有力措施,抓紧抓好青年干部的思想政治工作。

三、提高青年干部政治素质的有效途径

提高青年干部的政治素质最有效的途径有三点:一是学 习,二是教育,三是实践。

(一)人的主体素质虽然与生理的遗传有关,但是这种先

天性的生理差异并不大。人的主体素质的提高,从根本上讲

取决于后天的学习。我们党历来重视学习,特别是在改革开 放和现代化建设到了一个重大的转折时期,全党面临着全面 建设小康社会和贯彻落实科学发展观的关键时候,更强调加 强理论武装、学习培训和实践锻炼的至关重要性。理论素养 是领导干部素质的核心,为了保证青年干部有坚定的政治立 场、严明的政治纪律、鲜明的政治观点、敏锐的政治鉴别力, 就必须深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思 主义中国化最新成果武装头脑,坚持用发展着的马克思主义 指导客观世界和主观世界的改造,提高运用科学理论分析和 解决实际问题的能力,不断提高工作的原则性、系统性、预见 性和创造性。青年干部一定要按照中央的要求,从关系党和 国家全局的高度,从关系实现全面建设小康社会宏伟目标的 高度,从关系中华民族伟大复兴的高度,紧密结合改革开放 和现代化建设的生动实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极投身到全 党开展的深入学习实践科学发展观的活动中,做学习的表 率,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)提高青年干部的思想政治素质,除靠其自身的理论 学习外,还需要对其强化教育培训,教育培训是提高青年干 部素质和能力的基础工程,要把继续大规模培训干部、大幅 度提高干部素质作为重要的战略任务来抓,坚持把党的理论 创新成果作为中心内容,充实教学计划、完善教学布局,加大 进教材、进课堂、进头脑的力度。围绕增强执政意识、提高执 政能力,全面加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能 训练,尤其要加强世界观、人生观、价值观的教育。重点是:

1、加强党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育,打牢青年 干部健康成长的思想基础。

2、加强理想信念教育、廉洁从政 教育和思想道德建设,使青年干部牢固树立马克思主义的世 界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,始终 保持立党为公、执政为民的政治本色,做到廉洁自律,成为实 践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中 国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实 执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促 进者。

3、加强艰苦奋斗教育。现在的青年干部大多是80后 的独生子女,成长过程可谓一帆风顺,对他们进行艰苦奋斗 教育,有助于磨练吃苦耐劳的坚强意志,有助于在艰苦环境 里茁壮成长。

(三)实践锻炼是提高青年干部执政能力的根本途径。

马克思主义的实践观告诉我们,实践出真知,实践长才干,离 开社会实践,任何知识和才能都是无源之水、无本之木、无的 放矢。历史经验反复证明,只有同人民群众相结合,在推动 改革开放和社会主义现代化建设的实践中经受锻炼,积累经 验,才能不断地增长才干,不断地提高素质。对于广大青年 干部来说,加强锻炼尤为重要。因此,广大青年干部要积极

投身到改革开放和现代化建设的实践中,到基层第一线去, 到复杂环境去,到艰苦和困难多的地方去,到党和群众最需 要的地方去,脚踏实地,埋头苦干,把心思和精力集中到干事 业上。要坚持深入基层,调查研究,注重从群众生动活泼的 实践中汲取智慧和力量,寻求解决难题的思路、办法和对策。 只有这样,青年干部才能不断地在实践中磨练自己的意志品 质、提高自己,在应对急难险重中经受住考验,在克服困难、 解决问题中锻炼成长,在勇于创新中获得新知识、增长新本 领。__