军转干部人力资源开发
第一篇:军转干部人力资源开发
浅议退二线干部人才资源的开发与利用
随着干部人事制度改革的深入,各级党委和政府相继出台了“领导干部最高任职年龄”的政策规定,有利于让学历高、能力强、素质好的年轻干部走上领导岗位,对于优化干部资源配臵、提高领导干部整体素质具有重要意义。与此同时,也出现了一批因年龄原因由领导职务改为非领导职务的干部,习惯上称之为退居二线领导干部(以下简称“退二线干部”)。如何建立有效的管理机制,加强对退二线干部人才资源的开发利用,不仅是新时期公务员管理的新课题,同样成为工商干部队伍管理的一个新课题。笔者结合本单位实际,对工商队伍中退二线干部资源的开发利用作一些探讨。
一、退二线干部队伍的现状特点
为充分挖掘退二线干部人才资源,有效发挥退二线干部业务精、经验足的优势,建设一支既各有所长又互动补充的老中青相结合的工商干部队伍,今年4月份,海曙工商分局深入到基层工商所和街道社区,就退二线干部队伍现状进行专题调研,围绕“二线干部人才资源开发”开展了座谈,听取了基层工商干部和街道、社区干部的意见和建议。根据调研掌握的情况,对退二线干部队伍状况及其发展进行综合分析,主要呈现两大特点:
特点一:退二线干部占据了工商队伍的相当比重。从分局现状来看,2000年至今,陆续有18名中层干部从领导岗位上退下来,占干部总数的17%。目前这18名退二线干部,除7名已于近年陆续退休,其中2名安臵在机关科室,1名安臵在区民个协会,8名安臵在基层工商所的一线工作岗位。从分局现有干部队伍的年龄结构看,近几年退二线干部的数量还会继续上升,预计到2011年,分局退居二线干部的人数将达到23人,占全局干部总人数的22%左右。
特点二:退二线干部队伍的人才资源优势明显。退二线干部都在领导岗位上工作多年,特别是基层工商部门,从中层一线退居二线的占多数,其作为一线中坚力量长期工作在工商监管的最前沿,兼具“指挥员”和“战斗员”双重角色,政治敏锐性和组织协调能力强,业务水平高,综合素质好,善于发现问题、处理问题和解决问题,大多数都具有一定的影响力。同时,大部分退二线干部年龄段处于50-55岁,离退休还有5至10年时间,虽然已从领导岗位上退下来,但其身体状况好,工作精力旺盛,正处于智慧、经历和阅历日臻完善和丰富的时期,是工商干部队伍中的宝贵资源。
二、退二线干部管理使用中的困惑
目前,退二线干部在干部队伍中所占比重越来越大,而相关的配套政策和管理措施不健全,以及传统观念、社会环境等因素的影响,导致退二线干部的管理使用在一定程度上存在“盲区”。根据近年来分局对退二线干部在思想、学习和工作等方面的调查和分析,在管理和使用上主要存在三方面困惑:
困惑一:退二线干部存在失落感,不知道怎么干。从最基层工商部门看,虽然分局层级的中层干部手中没有多大的权利,但多多少少也管着几个人,带着一支队伍,一些业务部门的领导,手中或多或少地掌握着审批权或处臵权。改任非领导职务后,能够服从组织安排,保持良好的心态,但从“前线”到“后方”,无权可使,无事可做,还是存在失落感。转任后主观上普遍存在“船到码头车到站”的想法,不在其位,不谋其政,滋生了思想退化、学习退步、工作退位等现象。部分退二线干部确实想主动做点事,但担心被人说“多管闲事”、“退位了还不想放权”,不知道该说什么话,该做什么事,心里感到很困惑。
困惑二:退二线干部岗位安排难,不知道干什么。就所在单位来看,因退二线干部身份特殊,如何为其安排合适的工作岗位,一直以来成为各级组织人事部门的一个难题。放在原来部门担心新任领导工作展不开手脚,不敢向老领导分派具体工作任务,向老领导提工作要求更是缩手缩脚;调到其他部门又担心其本人有想法。为此,组织上对退二线干部岗位安排上往往避重就轻,有的甚至处于实质上的“无事可干”状况,导致退二线干部出现岗位闲臵的现象。在考核时,又顾于面子,对退二线干部没有像对在任干部一样从严要求,客观上减轻了退二线干部的工作压力,滋生了卸担子混日子的想法。
困惑三:退二线干部的管理存在误区,不知道怎么管。从以前的《国家公务员暂行管理条例》到现行的《公务员法》都没有制定退居二线领导干部管理的相关规定,干部职能部门也没有出台规范管理的相关制度。所以,各单位对退二线干部的管理普遍比较松散,其权利、责任、义务不明确,退二线干部管理工作成为既无法律可依又无政策制度可参考的“空档”。正是由于政策不明确,制度不完善,管理不到位,不利于干部资源合理利用,也给干部人事工作的开展和改革造成难度。
三、合理利用退二线干部资源的建议
有效发挥退二线干部的工作积极性,引导退二线干部回归一线干事创业,在目前基层工商部门监管任务重、人员编制少的情况下,将起到积极的作用。结合分局近几年的探索与努力,摸索了一些解决问题的途径与方法。
建议一:积极引导,营造干事环境。要深刻认识发挥退二线干部作用的重要性和紧迫性,破除各种思想障碍,为发挥其作用营造良好氛围。 一要沟通感情。要经常联系,交流思想,积极鼓励和支持他们“在二线上干一线的事”,为年轻同志做出表率。如:组织上要建立从领导实职改为非领导职务干部的谈话制度,分局实行的“一把手”谈心谈话制度就很有成效,为退二线干部继续工作创造了一个宽松的环境。在干部聘期届满后,分局领导通过与退二线干部的交心谈心,倾听他们的意见和看法,积极为他们解决在工作、学习和生活方面的困难,引导他们树立正确的权力观,让他们体会到组织的关心,放下思想包袱,正确对待组织的再安排。
二要加强教育宣传。加大《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部人事制度的宣传力度,形成“能上能下”的干部管理氛围和良性互动机制。同时,利用各种场合,加强发挥“传帮带”作用突出的退二线干部的宣传和鼓励,营造良好的舆论环境。
三要规范管理。退二线干部不是退休干部,在编就有岗,有岗便有责。组织上要一视同仁,严格管理,经常教育,绝不能把他们当成编外人员长期不管,放任自流。本单位在退二线干部的管理中做到“三明确”,即:按照定岗定责、统一管理的原则,明确部门,明确岗位,明确职责,接受所在部门的管理,严格遵守各项制度,参加各项活动,并按照在职公务员的标准进行统一考核。 建议二:分类使用,搭建干事平台。在退二线干部管理上要依靠刚性制度,但在干部使用上可实行有情操作。
一要结合个人特长和工作需要,合理利用退二线干部的人才资源。按照尊重意愿、力所能及、因人而异、扬长避短的原则,安排合适岗位,搭建适合干事的平台,让他们人尽其力,才尽其用。如:本单位对业务精且身体健康的退二线干部,发挥其实践经验丰富和专业优势突出的特长,安排在基层工商所一线;对协调能力强且社会阅历丰富的退二线干部,发挥其能谋善战和善于调处问题的优势,安排在消保维权等与经营者和普通群众接触面广的岗位;对工作原则性和责任性强的退二线干部,发挥其模范表率作用明显的优势,安排在工商监管责任区的重要岗位,起到压阵作用。通过合理的分类,让退二线干部都找到了适合自己的“一线岗位”,目前本单位退二线干部都能心情舒畅地发挥工作积极性,有效地实现了人力资源的“二次开发”。
二要借鉴老传统“传帮带”,建立起良性的人才培养机制。退二线干部是人才资源的宝库。在为其提供合适岗位的同时,要大力推广“传帮带”做法,鼓励退二线干部把青年干部“扶上马,送一程”。根据退二线干部工作时间较长,熟悉历史和业务的特点,组织他们开展政策解释工作和业务传授工作,帮助年轻干部尽快熟悉工作,提高工作能力,解决疑难问题。通过传帮带营造互帮互学的良好氛围,为单位培养人才,储备人才,真正形成老中青相结合且具有强大战斗力的工商干部队伍。
建议三:有效激励,激发干事热情。要建立有效的激励机制,从政治上、物质上和精神上实行人文关怀,使退二线干部积极投身工作。
一要成就激励。要主动为退二线干部提供相关工作的参与机会,让他们在参与的过程中感受成就,感受到被尊重。如:充分发挥其参谋作用,组织退二线的干部围绕本单位中心工作开展调研,为改进本单位工作献计献策,为领导班子决策提供依据;建立重大事项向退二线干部征求意见制度,在部分重大事项的研究中,事前可征求退二线干部的意见或建议,利用他们的阅历优势和丰富的工作经验,作为决策参考依据,事后适时向他们通报有关情况。
二要物质激励。对积极参与单位中心工作、重大决策的二线干部,做出突出贡献的,要给予一定物质奖励;要把工作成绩与考核评比、奖惩制度紧密挂钩,激发工作积极性;要落实好相关待遇,如疗休养活动优先考虑退二线干部,在福利待遇上与其他在职干部一视同仁。
三要情感激励。强调对退二线干部的理解和关心,主动从政治、工作、生活等各方面给予关心照顾,对于身体状况不佳的退二线干部,在工作任务安排上适当减轻一些,营造一种理解、真诚、友爱的氛围,让他们“退”有所求,“退”有所干,“退”有所乐,始终保持蓬勃向上,积极作为的朝气和活力,为工商行政管理事业的创新和发展贡献余热。(海曙工商分局 梁红)
第二篇:军转处军转干部演讲
文章标题:军转处军转干部演讲
我还没转业时,就听说过“转业难”,当2004年我转业到军转处工作后,终于明白了“转业难”到底难在哪。编制有限、年龄偏大、专业不对口、家属要工作、子女要就学等等等等,这一连串的问题不光让转业干部感到困惑,也让我们这些军转工作者心急。大家知道,军队是祖国的钢铁长城,军人是钢铁长城上的砖,
当这些在军营里摸爬滚打了十来年、二十来年、三十来年的军人,最终退出现役转业到地方的时候,他们仍然还是祖国长城上的一块砖。因为军人转业到地方的第一件事就是去所在地武装部门进行预备役登记,当战争爆发,祖
国和人民受到外敌侵扰的时候,他们将重返军营冲锋陷阵,因此说转业军人就是延伸的长城。
一切为了延伸的长城,这是我们军转人的工作誓言,一切为了延伸的长城,这是我们军转人全力以赴的目标。通过几年来的工作实践,我对军转工作有了更深的认识,把转业干部安置好,把他们的问题解决好,让钢铁长城更加巩固,我觉得这才是军转工作更深层次的意义。想到这,我和我的同事都会按捺不住内心的激动,为转业军人做好事、办实事的决心也更加坚定,尽管工作中少不了汗水、泪水,少不了指责、委屈,但为了这延伸的长城,我们再苦再累也觉得值。
说实话,军转工作既难做又琐碎。说难做,首先是安置工作难度大,由于编制调整,公务员职数有限,安置岗位存在“僧多粥少”现象,安排职务难、对口专业难;其次是企业军转干部解困维稳工作难度大,由于市场经济体制改革
的不断深化,部分企业军转干部生活遇到暂时困难,他们中有不少是参加过抗美援朝、对越作战的功臣,有意见有想法是可想而知的。说琐碎,就是说转业干部的个人条件千差万别、企业军转干部的困难又各不相同,必须依据相关政策对他们的疑问逐一解释,对他们的思想逐一疏导,对他们的要求逐一落实。记得有一次,我们到南昌铁路局去做企业军转干部“重点人”候效东的思想工作,向其宣传党的解困政策,耐心细致地做他的思想教育工作,他表面上表示不再上访,其实暗地里仍在活动,对此我们反复上门做工作,并动员其家属和小孩一道促其转化。在军转处,像这样的工作我们不知道处理了多少件,也不知道跑了多少路、加了多少班,学政策、学法规、搞调查、做计划、抓落实,目的就是要让每位军转干部人合其位、人尽其才,让每位有困难的企业军转干部忧伤而来、高兴而去,这中间有辛苦,但也有令人鼓舞的成绩。近两年,我们
共接收安置军转干部2000多人,一次性到岗率达到99,共受理企业军转干部申诉600多人次,政策允许范围内的问题全部得到了解决,全省没有出现一起企业军转干部到北京上访的事件。
“桥梁”、“纽带”、“娘家”,听着军转干部这些赞语,我们军转人深为感动。我们明白,成绩的取得是靠党的政策,靠厅党组的正确领导,靠厅兄弟处室中心的大力支持,也靠广大军转干部的理解和配合,我们更明白,荣誉面前责任重大。南昌是军旗升起的地方,红土地是孕育人民军队的沃土,这里凝聚着军人的特殊情结,作为军转人,我们有义务有责任把军转工作做好,因为它不仅关系到军转干部的切身利益,也关系到红土地的形象。省委副书记吴新雄说:“转业军人是一群特殊的人材,把他们安排好、利用好,就能充分发挥他们的特长为江西的崛起服务!”这是省领导对我们军转工作的要求。在此,请让我代表军转处全体工作人员向领导和同志们表个
态:为了这延伸的长城,我们将努力把军转工作做好,争取做到“三个基本满意”、“四个基本到位”。我们将永远坚守军转人的信条,那就是:“用多一人满意换取多一份喜悦、用多一份赞许换取多一份自豪!”
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第三篇:军转备考资料:军转干部报到程序
军转干考试
军转备考资料:军转干部报到程序
关键词:军转 军转干 转业干部 军转论坛 军转干考试 军转网
军转干考试
军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩
根据根据《军队专业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕3号)文件精神,广州市军转干部报到程序如下:
一、军转干部及其家属到地方报到,须持有部队师以上政治机关开具的行政介绍信、党(团)组织介绍信以及供给关系材料到接收单位的主管部门报到(有关到接收单位的上班事宜,由接收单位的人事部门具体确定)。
二、军转干部凭接收单位人事部门的报到证明,携带《转业证》、本人档案中的《评定授予预备役军官军衔报告表》、《军人公民身份证号码登记表》(复印件,加盖单位公章)和两张免冠小一寸照片(军官照)及光碟一张(照片电子版)到接收单位所在区人武部办理预备役登记,并取得区人武部开具的预备役登记证明。
三、军转干部凭接收单位人事部门的报到证明、区人武部的预备役登记证明、本人档案中《军人公民身份号码登记表》(复印件,加盖单位公章)、《转业证》及户籍资料(以下五者之一均可:
①配偶、子女、父母或配偶父母的户口本; ②本人或配偶的房产证(未落户的房产);
③单位集体户口本首页的复印件(需加盖单位公章);
④非直系亲属的户口本、户主的委托书、户主的身份证、户主的房产证;
⑤由军产住房所属的部队单位提供的入户证明),到市军转办报到,领取《广州市区入户卡》和写给公安户籍部门的入户证明。
四、军转干部取得《广州市区入户卡》后到市公安局办证大厅市控人办(西湖路88号)办理入户指标审批手续。
五、军转干部凭《转业证》、军转办《入户证明》、市控人办审核盖章的《广州市区入户卡》、接收单位证明及《军人公民身份号码登记表》(复印件,加盖单位公章)到区公安分局办理入户手续。
注:
1.属迁入直系亲属户内的,需要提供户口簿和直系亲属关系证明材料;
2.属新立户的,需要提供合法有效的产权证明(房屋须有公安部门编定规范的门牌号) 3.因接收单位无集体户需申请搭户迁入亲属(投靠人)户内的,还需提供单位无集体户的证明、申请人及投靠人的书面申请、投靠人和户主的身份证、户口簿、房产证原件和复印件、亲属关系证明等材料申请,经批准后办理。
军转干考试
4.未办理第二代居民身份证的,需提供《广州市第二代居民身份证数码相片回执》及新版居民身份证标准相片2张。
广州市军转办
第四篇:军转:军转干部转业对象的确定
军转干考试
军转:军转干部转业对象的确定
【关键词】2013年军转 北京军转 军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部
军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲
军转干部是党和国家干部队伍的组成部分,是重要的人才资源,是社会主义现代化建设的重要力量。军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献,应当受到国家和社会的尊重、优待。合理确定转业复员对象,是直接关系到军队干部队伍建设全局、关系到国防和军队长远建设的一个重要问题,是做好干部转业复员工作的关键环节。为方便广大军转干部了解军转干部转业对象确定的原则,中公教育军转干考试网搜集整理的资料,仅供军转干部参考: 1.确定转业对象的基本依据
确定转业复员对象的基本依据是《现役军官服役条例》和《文职干部暂行条例》。 《现役军官服役条例》规定:担任团级以下职务和初级、中级专业技术职务的军官,退出现役后主要作转业安置;担任师级以上职务和高级专业技术职务的军官退出现役后,有的也可以作转业安置。
《文职干部暂行条例》规定:根据国防建设需要,军队可以安排下列文职干部转业到地方工作:单位编制员额限制,不能调整使用的;已满最低服役年限,需要转业地方工作的;其他原因需要转业地方工作的。
同时,还要根据部队体制编制调整任务和国家经济建设的需要,根据总政治部对干部转业复员工作提出的具体原则和要求,根据干部补充的数量、专业、年龄、职级、发展潜力、身体状况等情况来确定转业复员对象。 2.确定转业对象的一般步骤
(1)摸清干部队伍的基本情况。这是合理拟定干部转业复员对象的基础。主要包括:摸清干部队伍的编配、结构、进出计划及干部的政治思想表现、任职、年龄、身体状况、家庭情况等,为确定转业复员对象做好准备。
(2)学习掌握政策规定。是合理拟定干部转业复员对象的前提。
(3)组织干部进行动员教育。及时组织全体干部进行广泛的思想动员,做到思想教育深入,政策规定明确,思想认识统一,切实让干部了解掌握转业复员的名额、条件等。
(4)拟定干部转业复员对象。在动员教育,统一认识的基础上,由基层单位党委逐级上报转业复员对象人选,再由政治机关根据转业复员条件、指标,综合单位干部队伍建设实际,科学提出干部拟转业复员对象。而后再分别征求干部所在单位党委、领导意见,进行归纳分析,认真审查。最后形成拟提交党委研究的建议。
(5)党委研究审定。党委根据政治机关提交的关于干部转业复员对象的建议,开会研究审定干部转业复员对象。及时将本单位干部队伍的基本情况、拟定转业复员对象的有关情况,包括拟定转业复员对象的主要理由等,提交给党委成员,为党委科学决策提供参考和依据。党委会议要充分贯彻民主集中制的原则,对照上级关于确定转业复员对象的标准、条件及有关要求,对拟定对象逐一进行
军转干考试
讨论和审议,集体讨论决定干部转业复员对象。
(6)上报审批转业复员对象。各单位党委审定干部转业复员对象后,要按时上报军区研究,最后报经总政治部批准。转业复员干部批准的时间一般为当年的3月31日,转业复员命令时间为当年7月3 l日。
来源:网络
第五篇:军转论坛:军转干部个性化培训促军转就业
军转干考试
军转论坛:军转干部个性化培训促军转就业
【关键词】军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部
军转干考试 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩
自主择业军转干部个性化培训是国家为使自主择业军转干部转业到地方后,通过具有个性化特色的专业培训来改善和补充转业干部的知识结构,使他们尽快适应地方新形势,从而比较顺利地就业创业的一个新举措。广西省北海市从2011年起根据本市实际,举办了第一期就业创业基础知识培训班,为自主择业军转干部顺利就业创业提供了保障。
2012年12月21日,北海市第二期自主择业军转干部个性化培训园林园艺班在市人才大厦开班。培训班有18人参加,学员是北海市2008年以来转业的有从事园艺就业创业意向的自主择业军转干部。
本期培训班是市军转办委托北航北海学院承办的,实际操作课程由有园林园艺就业创业成功经验的自主择业军转干部言传身教。培训班上学员们将学习园林栽培和园艺设计、花卉盆景培育等专业知识。