hse管理体系实施方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《hse管理体系实施方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：hse管理体系实施方案

HSE管理体系建设实施方案

为认真贯彻落实神华集团2010年实施HSE管理体系的精神，加快全面实施HSE管理体系建设步伐，全面推进HSE管理体系建设，提高我厂的管理水平，特制定此方案。

一、工作目标

通过开展HSE管理体系建设，努力形成比、学、赶、超的竞赛局面，引领和推动HSE体系建设水平的整体提高，争取在2010年的下半年体系建设方面有较大的创新和突破，争取到年底圆满的完成公司下达的各项工作任务。

二、组织机构

领导小组下设“HSE管理体系”办公室，办公室设在安监科，负责HSE管理体系的日常管理工作。

组长职责

1、HSE管理体系建设小组组长由厂长担任，全面责任焦化一厂HSE管理体系的具体实施及日常管理工作。

2、组织制定并颁布焦化一厂HSE管理方针、目标及相关制度。

3、组织建立相关的体系文件，并不断修订完善。

4、为实施、保持和改进HSE管理体系配备必要的资源。

5、组织并实施焦化一厂HSE管理体系的定期内审工作。

副组长职责

1、协助组长组织制定HSE管理体系方针、目标。

2、负责监督检查操作规程、安全生产制度、安全技术措施的落实与执行情况，为建立HSE管理体系创造良好的作业环境。

3、组织小组成员对HSE管理体系运行过程中出现的问题及时讨论、研究并最终确立一套适合于我厂运行的体系文件。

小组成员职责

1、负责组织员工进行危害因素辨识、评估，并制定出相应的管理标准与措施，监督检查现场执行情况。并根据实际情况不断地更新修订相关内容。

2、编制HSE管理体系文件，并不断补充、修订、评审完善体系文件。

3、负责对人员不安全行为进行统计分析、认定、责任追究和行为校正。

5、依据相关法律、法规、相关技术标准及其他要求，修订制定HSE管理体系《考核评分标准》，对体系管理进行定期、定性和定量考核。

三、实施步骤及方法

(一)实施步骤

“HSE管理体系全面实施”分五个阶段进行：

第一阶段是部署动员阶段(2010年4月8日至6月5日)

根据公司要求制定适合我厂的实施方案和工作计划，明确工作任务及目标。成立以焦化一厂厂长为组长的组织领导机构，召开HSE管理体系专题会议进行全面动员和部署，确保到2010年底圆满完成公司下达的各项工作任务。

第二阶段是全面推进阶段(2010年9月至10月1日)

按照工作任务目标，将管理体系工作细化，制定切实可行的方法步骤，切实推进HSE管理体系建设工作的稳步实施。完善焦化一厂的HSE管理体系相关文件。

第三阶段是自查提高阶段(2010年10月5日至12月3日)

按照HSE管理体系建设标准和目标要求，展开自查自纠活动，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，及时进行整改和提高。

第四阶段是总结验收阶段(2010年12月至2010年2月)

加强与兄弟单位的交流学习，借鉴先进经验，不断提高HSE管理体系建设水平，在已取得成绩的基础上，继续有所创新和突破。对HSE管理体系建设工作进行全面总结，查缺补漏。

(二)实施方法

1、加强组织领导，明确责任，为开展HSE管理体系工作提供组织保障。HSE管理体系贯彻落实工作由各车间、各部门的一把手负总责，各工段(班组)、员工个人负责本岗位、本工种的操作程序和操作标准的落实，确保各负其责，形成合力。

2、坚持反复学习、系统学习，全面掌握HSE管理体系知识。厂部将分阶段、分层次的对全厂员工培训。首先组织厂领导及分管各车间的主任、主管、工段长参与学习，使厂领导和各部门领导从本质上理解HSE管理体系的含义及具体实施过程。之后由车间牵头以班组为单元，组织员工进行日常的HSE管理体系的学习。使焦化一厂从决策层到操作层统一思想、统一意识、上下一心共同为实现焦化一厂的HSE管理体系目标奋斗。将HSE的概念深入到每一位员工心中。

3、针对本厂的实际，进一步完善和改进体系，做到持续改进。在员工培训的基础上，将组织以工段长为主的各岗位展开危害因素的辨识工作。并对辨识出的危害因素进行分类、分级梳理，制定相应的管理标准和管理措施。为风险预控打下坚实的基础。并以此为基础修订和完善体系文件。

4、要把实施HSE管理体系与五型企业建设相结合。紧紧依靠科技进步，积极学习借鉴国内外先进的管理经验和技术手段，大力推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，进一步优化生产系统和生产工艺。

5、强化员工安全工作程序和管理标准落实，深入推进风险预控管理。一是加强班前风险评估工作，班前会要针对本岗位、本班具体工作可能存在的危害因素进行辨识和评估，并提问抽查员工班前风险评估情况。二是考核人员在现场检查的过程中，要抽查各岗位工对本岗位操作规程、风险预控、应急避灾等方面掌握情况。三是各车间结合风险管理标准内容，进一步修订危害因素管控卡，并组织员工认真学习落实。

6、探索科学的考核方式，严格考核，推进体系持续改进。由体系管理小组制定考核评分标准，将各部门、车间的责任划清，各负其责，并按考核标准定期对各部门考核，检查现有体系中存在的问题，改进体系环境，真正实现PDCA的管理模式。

7、加强重大危险源的管控，举一反三，切实抓好隐患排查整治工作。各车间、部门要紧密结合过去检查存在的问题和隐患，立足于“治隐患、防事故”和“全面排查、整体规划、防治结合”的原则，举一反三地从严、从深、从细排查各类安全隐患，做到横到边、纵到底，不留死角、不留盲区。对排查确认的各类安全隐患，必须采取果断措施，能整改的立即整改，不能立即整改的要严格落实整改计划，做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，并采取科学严密的监控防范措施，严防隐患发展成为事故，严防类似隐患的重复出现。对隐患排查不全面、不及时采取有效措施治理隐患的，从严追究有关责任人的责任。

8、加强员工不安全行为梳理。员工不安全行为往往是造成事故的最直接、最主要的原因，所以我们可以说控制员工不安全行为基本就控制了事故发生的根源。

9、建立激励机制，提高员工参与安全工作的积极性。将HSE考核与效益工资及安全结构工资紧密挂钩，每月按照工资总额的一定比例进行考核。

10、深入推进应急管理，健全应急管理体系，提升重大事故防范水平。立足于危害因素的超前管控，进一步建立健全包括预案、组织和运行机制等在内的应急管理体系，加强应急预案的编制、培训、演练和应急救援队伍建设，落实应急物资与装备，提高应急和实战能力。

第二篇：吊装作业HSE管理方案

根据公司《移动式起重机吊装作业安全管理规范》的要求，同时为了保证吊装施工作业的安全，特制定如下HSE管理方案：

一、吊装作业安全管理规定

1、参与吊装作业人员在实施吊装作业前必须穿戴好劳动保护用品;

2、所有人员必须参与安全培训;

3、起重机操作员需确保所有的吊链、吊钩、电线、缆绳和牵引绳是安全稳固的，且工作状态良好。如有故障需排除任何故障后方可使用;

4、实施吊装作业前吊车操作员必须对作业现场进行认真巡视，及时消除隐患;

5、指挥人员与起重机操作员一道工作，并使用标准的信号;现场作业的任何一人发出紧急停车信号，吊车操作员都必须立即停止吊装作业;

6、在吊装作业前，施吊现场必须设置防护隔离设施，并通知周围人员撤离至安全位置;

7、操作员必须注视正在被起重机吊运的货物，直到货物放在平台上且从起重机上卸下，这时眼睛才能离开货物;

8、处于一个正在被吊运的货物下方，也不要将你身体的任何部位放到不安全的物体之间。因天气的情况和汽车的运动有可能会使悬吊的货物发生摆动;

9、丝绳、卷筒因加载被拉紧时，切勿站在它所经的路线下方，也不要站在承载物的下方，以防止升降机的卷筒会发生断裂;

10、运货物和在起重机和升降机周围工作时，人员必须时刻保持警觉;

11、恶劣天气条件下，立即停止吊装作业。

二、吊装作业风险识别 主要危害因素确定：

1、上岗前劳保用品的穿戴情况;

2、人机操作时的配合情况。 劳保使用情况风险识别：

1、未按要求佩戴安全帽、防砸鞋等安全防护用品;

2、配备的安全帽、防砸鞋等防护用品穿戴不合理。 控制措施：

1、吊装作业前进行专项HSE培训工作;

2、上岗作业前要求作业人员穿戴好劳保用品，并进行严格检查。 人机操作情况风险识别：

1、吊装过程中由于设备操作不当或违章操作，导致被吊物从高空坠落造成人员受伤害;

2、被吊物重量超过起重机重量，吊装过程中造成机械伤害事件的发生;

3、吊装过程中起重机操作人员和指挥人员出现严重配合失误，导致伤害事件发生。

控制措施：

1、吊装作业前对所有参与吊装作业的人员进行安全培训，并要求严格按照操作规程作业;

2、吊装作业前对被吊物重量进行认真核实和评估，以确保吊装作业顺利实施;

3、吊装作业前指挥人员和操作人员之间规范统一的指挥信号。

第三篇：HSE检查管理实施细则

第一章

总

则

第一条

为了明确工程建设项目HSE检查的管理内容与要求，依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)，结合项目实际，特制定本实施细则。

第二条

本细则适用新建装置HSE检查管理。

第二章

职

责

第三条

HSE管理部职责：

(一) 负责HSE检查的监督与考核;

(二) 负责组织月HSE联合检查;

(三) 负责监督监理单位组织的周HSE检查;

(四) 负责监督PMT、监理单位、承包商日常检查情况。 第四条

生产准备部： 参与月HSE联合检查。 第五条

PMT职责：

(一) 参加HSE管理部组织的对所属项目范围内的HSE检查;

(二) 负责对所属项目开展日常HSE检查;

(三) 负责监督、检查项目现场隐患整改完成情况。 第六条

监理单位职责：

(一) 负责组织对所属项目现场每周的HSE检查和日常检查;

(二) 监督承包商及时整改查出的问题和隐患。 第七条

承包商职责：

(一) 负责本单位HSE日常检查;

(二) 负责对检查出的问题进行整改和措施落实，及时消除隐患;

(三) 参与各级管理部门组织的HSE检查。

第三章

管理内容及要求

第一节

检查方式

第八条

日常HSE检查。HSE管理部、PMT、监理单位、承包商HSE管理人员，每日必须开展HSE日常检查。日常现场巡回检查结束后，填写《项目HSE日检查记录》(附件1)。

第九条

周安全检查。监理单位每周组织一次现场施工情况的HSE管理检查。承包商必须派HSE管理人员参加。HSE管理部不定期对每周HSE检查情况进行跟踪。周HSE检查结束后，由监理单位组织填写《每周联合HSE检查记录》(附件2)，并将HSE周检查表报PMT备案。

第十条

月HSE联合检查。HSE管理部每月组织一次现场施工情况的HSE联合检查。生产准备部、PMT、监理单位、承包商参与联合检查。

第十一条

专项HSE检查。HSE管理部根据不同施工阶段、不同季节特点，组织各类专项HSE检查，针对作业活动的薄弱环节，进行不定期的专项HSE检查和管理诊断。积极消除隐患，保障施工顺利进行。

第十二条

节日期间检查。每个重大节日期间HSE管理部将组织进行节日期间专项安全检查。生产准备部、PMT、监理单位、承包商参与联合检查

第二节

检查问题的整改与关闭

第十三条

检查中发现的严重事故隐患，检查组织者应签发隐患整改通知单(附件3)，明确整改责任人和整改期限，由责任单位负责制定整改措施。

第十四条

隐患整改后,责任单位应填写隐患整改情况，按规定的期限上报隐患整改结果，由检查组织者指派专人负责隐患整改情况的验收。

第十五条

如果在检查过程中发现有高度危险的情况存在，检查组必须立即采取措施，包括停止施工，直到问题被解决。

第四章

附

则

第十六条

本细则与国家法律法规、上级部门规定冲突时,以国家法律法规、上级部门规定为准。

第十七条

本细则由项目管理办公室负责解释。 第十八条

本细则自印发之日起施行。

附件 1.《项目HSE日检查记录》

2.《每周联合HSE检查报告》 3.《隐患整改通知单》

第四篇：2014年HSE管理体系推进工作方案（推荐）

青海盐湖工业股份有限公司 2014年HSE管理体系推进工作方案

为了深入贯彻落实盐湖股份公司2014年安全生产暨环境保护工作会议部署，进一步加强HSE管理体系建设，提升员工HSE素质，按照HSE管理体系工作的相关要求，结合股份公司实际，制定2014年HSE管理体系推进工作方案。

一、推进目的

(一)满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求;

(二)为股份公司提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证;

(三)减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护公司的财产不受损失;

(四)保护环境，满足可持续发展的要求;

(五)提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益;

(六)减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用;

(七)满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系;

(八)维护公司的名誉，增强市场竞争能力。

二、指导原则

(一)第一责任人的原则

HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，企业的最高管

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理者是HSE的第一责任者，对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。

(二)全员参与的原则

HSE管理体系立足于全员参与，突出“以人为本”的思想。体系规定了各级组织和人员的HSE职责，强调股份公司内的各级组织和全体员工必须落实HSE职责。公司的每位员工,无论身处何处，都有责任把HSE事务做好，并过审查考核,不断提高公司的HSE业绩。

(三)重在预防的原则

在股份公司的HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施)设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素，着眼点在于预防事故的发生，并特别强调了公司的高层管理者对HSE必须从设计抓起，认真落实设计部门高层管理者的HSE责任。风险评价是一个不间断的过程,是所有HSE要素的基础。

(四)以人为本的原则

HSE管理体系强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求,突出了人的行为对股份公司的事业成功至关重要，建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE水平的提高。

三、推进思路

以科学发展观为指导，以标准化达标创建为抓手，引进吸收— 2 —

国内外先进经验，不断推进完善HSE制度体系，强化培训和绩效考核，提升企业执行力，努力建设以行为安全为基础，以工艺安全为重点，以生产受控管理为核心的HSE管理体系，使安全成为公司的核心价值，落实执行责任、强化属地管理、激励全员参与，转变传统观念、改善不良习惯、不断提高个人综合能力，努力实现“零伤害、零事故、零污染”战略目标，构建具有盐湖特色的安全文化。

四、时间安排

2014年6月—2016年5月

五、组织机构

(一)成立股份公司HSE体系推进领导小组

组 长：谢康民

常务副组长：李浩放

副组长：方勤升 张生顺 吴文好 张荣祥 马宏义

成 员：胡祖胜 李辉林 苑 纲 李章峰 刘玉兰 唐德新 董吉玉 马成英 巨积洪 王德胜 王石军 朱世云 王海山 宋永进 李 勇 贾顺恩 邵桂霞 刘生福 黄珉山 赵元海 刘志华 许振琪 朱金义 李树民 徐世森 唐永新 侯 军 王久林 王建宁 张伟石 葛兆民 杨金榜 刁祥瑞 杨 华 牛志军 王良才 刘承晔 王 骏 李建业 沈芳明 李建勋

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职 责：

1、公司安全、环境与健康管理委员会，作为盐湖股份公司最高的HSE 管理组织，负责贯彻落实国家、地方政府和盐湖股份公司下发的有关安全、环境与健康方面的方针、政策、法律、法规、标准及管理制度;

2、负责确定公司HSE 管理的方针目标，做出HSE 重大决策;

3、结合公司实际，制订公司HSE 管理程序，审定、签发全公司HSE 工作计划、管理制度和标准并组织实施;

4、审批重大安全、环境、健康等技术措施项目和隐患治理计划。保证HSE 资金投入，不断改善劳动条件;

5、负责建立、健全HSE 管理机构，充实HSE 管理人员，听取HSE 管理情况汇报，保证对HSE 工作资金的投入;

6、负责建立并落实全员HSE 职责;检查并考核所属各单位HSE 职责的落实情况;

7、召开HSE 管理委员会会议，组织全公司HSE 大检查，及时解决本公司HSE 管理中的重大问题;

8、抓好新、改、扩建项目的“三同时”落实，确保符合国家法律法规的要求;

9、组织和配合对较大及以上事故的调查处理，组织制定并实施本单位的事故应急救援预案;

10、定期向职工代表大会报告HSE 工作情况，认真听取职工群众的HSE 工作意见和建议，接受职工群众监督。

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(二)成立股份公司HSE推进办公室(暂设在盐湖股份公司安全环保部)

主 任：王海山 邵桂霞

成 员：董国玉 贺雨顺 冯存平 李鹏燕 李立业 刘宏韬 何为霁 (从股份公司所属单位抽调6-8名HSE专职人员)

职 责：

1、负责HSE 委员会与各单位委员会的联络、文件资料的准备、督促和协调各单位HSE 委员会活动、会议安排等;

2、根据公司HSE 管理方针目标，制订推进计划，督导各单位落实;

3、负责跟踪HSE 委员会提出问题的落实情况;

4、定期对公司生产建设过程中的健康、安全、环境问题向股份公司HSE 委员会报告;

5、对HSE 委员会决议进行跟踪、指导，必要时协调相关部门调动资源、推进工作落实。

(三)下设5个工作组(宣传组、制度建设组、培训与绩效组、工艺安全组、综合组)

1、宣传组

成 员：由党工部(盐湖报社)牵头，工会、公司办公室(信息中心)、安全环保部HSE专职人员参加

主要职责：

◆负责制定HSE推进工作宣传规划、和阶段性工作计划。

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◆负责安全文化建设工作，制定安全文化建设规划和相关管理制度。

◆建立专门的HSE推进工作内部网页、专栏。

◆负责利用报纸、视频、展板等多种媒体宣传报道股份公司推进工作进程，营造浓厚的HSE推进工作环境。

◆负责股份公司HSE推进过程中重大事件的宣传、报道工作。

◆组织完成本组负责的HSE制度、规定、标准、工作文件、工作报告和工作总结，健全资料、档案。

2、制度建设组

成 员：由安全环保部牵头，企业管理部、技术部专业人员参加

主要职责：

◆负责组织制定和实施HSE制度建设规划、和阶段性工作计划。

◆组织完成本组负责的HSE制度、规定、标准、工作文件、工作报告和工作总结，健全资料、档案。

◆负责股份公司HSE制度的制定、转换、实施以及对二级单位的指导、检查和考核，提高各单位制度的针对性和可操作性。

◆组织制定和实施HSE制度培训计划，分层次对各级干部和员工进行HSE制度培训。

◆负责“两书一表”(即《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》、《HSE现场检查表》)的实施运行工作。

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3、培训与绩效管理组

成 员：由人力资源部牵头，安全环保部HSE专职人员参加 主要职责：

◆组织制定和实施HSE培训和绩效管理制度的建设规划、和阶段性工作计划。

◆负责股份公司HSE培训管理、绩效管理制度的制定、转换、实施以及对二级单位的指导、检查和考核，提高各单位HSE制度的针对性和可操作性。

◆组织制定和实施HSE培训计划，分层次对各级干部和员工进行HSE制度培训。

◆负责按计划组织HSE培训班，并做好各种培训基础资料。

◆组织完成本组负责的HSE制度、规定、标准、工作文件、工作报告和工作总结，健全资料、档案。

4、工艺安全组

成 员：由技术部、生产部、工程项目部等专业人员参加 主要职责：

◆组织制定和实施工艺安全管理制度的建设规划、和阶段性工作计划。

◆完善各相关专业委员会工艺安全管理职责。

◆建立和完善工艺安全信息。

◆分专业编写工艺危害分析标准模板和指南。

◆实施质量保证、机械完整性管理。

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◆建立工艺安全内审标准。

◆组织开展和检查工作循环检查和启动前安全检查工作。

◆组织完成本组负责的HSE制度、规定、标准、工作文件、工作报告和工作总结，健全资料、档案。

5、综合组

成 员：由安全环保部牵头，HSE专职人员参加 主要职责：

◆负责各工作组之间的工作协调。

◆负责制定HSE推进办公室、月度、周度计划，经领导审核后，发各组执行。

◆组织HSE管理手册、程序文件的编写及HSE体系的建立、实施、运行、维护工作。

◆组织完成本组负责的HSE制度、规定、标准、工作文件、工作报告和工作总结，健全资料、档案。

(四)人员保障

1、股份公司安排HSE专职人员和各职能部室兼职人员具体负责HSE推进工作。

2、派HSE专职人员外出参观、培训学习(兰州石化)。

3、邀请技术专家来股份公司进行HSE体系推进工作指导(北京管理科学院)。

(五)办公条件及经费

1、体系推进办公室专用办公场所(需要2间办公室)。

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2、安排专项经费，对HSE体系推进工作给予资金保障。

3、办公设施：电话机2部、台式电脑8台、传真机1台、打印机2台、复印机1台、照相机1部、便携式投影仪1台、其他。

六、推进措施

(一)营造浓厚氛围，转变员工观念

由安全环保部、党委工作部、工会三部门利用会议、网络、展板、盐湖报等方式刊登宣传HSE体系内容，OA平台设置HSE体系专栏，在全公司范围内普及HSE体系知识，制作宣传手册等手段营造学习HSE体系知识热潮，提高员工的HSE意识和对HSE体系的认知程度。

(二)完善制度体系，规范安全管理

现根据工作需要，还需抽调8名业务骨干组成体系推进办公室，并确定工作目标，明确工作职责，落实保障措施，编制工作计划，有序推进HSE各项工作。并根据HSE体系要求，对股份公司现有安全、环保、职业健康文件、制度、进行全面梳理和转换：

梳理分析→初步转换→对比完善→会审修改→培训试行→研讨培训→跟踪评估→新一轮培训

(三)狠抓行为安全，控制工作风险

1、实行行为安全习惯养成计划;

2、加大HSE现场监督和处罚力度;

3、加强事故事件管理;

4、加强应急管理工作;

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5、规范作业环节管理;

6、强化承包商HSE管理。

(四)强化工艺管理，确保生产受控

1、全面推广工艺危害分析(PHA);

2、推行工艺和设施变更管理，投用停安全检查;

3、夯实设备管理基础。

(五)重视培训管理，提高员工素质

1、HSE理念培训;

2、员工HSE责任培训;

3、HSE行为习惯的养成教育;

4、安全文化建设与HSE培训相结合;

5、事故案例的分析和探讨学习;

6、请有关单位(北京市管理科学院)HSE专业人员来进行授课;

7、派各单位骨干外出学习取经。

(六)突出HSE绩效，落实安全责任

积极开展HSE考核、月度季度考核，考核记过与效益挂钩，通过过程性指标和结果性指标的考核验证，实现过程控制和HSE绩效考核驱动，定期检查，发现不足，逐步改进和完善。

通过以上各项措施，促使各分(子)公司HSE管理工作实现“三个规范”和“一个提高”。即：

——规范HSE管理。认真执行HSE管理规范，健全HSE绩效— 10 —

考核标准，严格监督管理，狠抓“点、线、面”责任落实，实现生产经营各个环节HSE管理工作的有序运行。

——规范生产作业现场。全面实施工艺安全管理、作业许可管理、安全目视化管理等工作方法，规范生产作业现场和工艺设备HSE管理，提高本质化管理水平。

——规范员工行为习惯。严格落实HSE管理原则、反“三违”，采取行为安全观察与沟通、工作循环分析、“需求式”培训、“养成式”教育等有效手段，深入推进安全文化建设工作，进一步提升员工HSE文化素质。

——提高各分(子)公司HSE整体管理水平，为实现全员自主管理奠定基础。

七、实施步骤

(一)启动阶段(2014年6月1日—9月30日)

1、建立组织机构(推进工作领导小组)，从股份公司所属单位抽调6-8名HSE专职人员，成立HSE体系推进办公室，制定HSE推进计划。

2、利用安全月活动契机，加大宣传力度，营造学习HSE体系知识氛围。

3、启动HSE体系推进工作。借鉴HSE先进单位的工作经验，先确定1-2家单位(拟定化工分公司、元通钾盐项目)进行试点，然后以点带面，逐步完善各分(子)公司整体推进措施。

4、拟聘请北京市管理科学院老师(约2014年7月)来股份

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公司进行HSE体系学习培训教育，并协助工作人员研究部署推进工作计划，制定实施方案。

5、采取“走出去、请进来”的方式，借鉴先进的HSE管理经验。组织相关工作人员(主要为试点单位和体系推进办公室人员)去先进单位(拟定兰州石化公司)参观学习。

(二)宣教阶段(2014年10月1日—12月31日) 围绕HSE体系推进工作开展各种形式的宣传教育活动，强化全员HSE管理意识，努力实现各级领导由“重视”到“重实”的转变，职能部门由“参与者”到“责任者”的转变，现场员工由“岗位操作者”到“属地管理者”的转变。内容包括：

1、编制“HSE体系推进宣教计划”，分阶段、分层次制定宣教计划。

2、提炼形成具有盐湖特色的安全核心理念。

3、组织开展其它各种综合宣教活动。包括：制作HSE文化宣传展板;在办公楼、矿区、公共场所设置文化标牌，张贴海报;利用“职业病防治法宣传周”、“安全生产月”、“六五环境宣传日”等活动时机，宣传HSE体系推进知识等。

4、建立股份公司HSE管理体系推进工作信息专栏，设立工作动态、经验分享、管理程序、培训体系、考核体系、相关资料等专题。

(三)推进阶段(2015年1月1日—2015年12月31日)

1、聘请外部技术专家对试点单位及各分(子)公司HSE管理— 12 —

现状进行初始评估，给出一个综合结论，为体系推进工作提供依据。

2、制定推进措施。

3、组织召开“安全生产宣贯会议”，编印《HSE工作手册》，宣传体系推进相关知识。

4、组织整合HSE管理体系文件，完成HSE制度转换工作。内容包括：

(1)开展合规性评价。组织相关单位对HSE法律、法规、标准、规范进行适用性和合规性评价。

(2)转换HSE规章制度。按照HSE管理规范，组织相关单位对各分(子)公司现行HSE规章制度进行转换。

5、引入“有感领导、直线责任、属地管理”，强力推进“点、线、面”责任管理，促进HSE观念转变。内容包括：

(1)各级领导干部要认真学习、熟练掌握安全观察与沟通工作方法，融入到实际工作中。

(2)从横向、纵向上，理清各分(子)公司安委会、各部门、各级管理者、各级操作人员的HSE职责和管理程序，工作对接，提高各个环节的HSE管理水平。

(3)各单位对各自属地细分至岗位，要保证所有区域、装置、设备均有人负责，并设立“属地主管”，建立属地管理标识牌，明确属地职责、管理权限、工作范围和管理标准，定期对“属地主管”的工作业绩进行考核评比。每名“属地主管”要严格履行属

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地管理责任，熟练进行“属地描述”，并对区域内的设备设施、工作人员、承包商和施工作业活动的安全环保负责。

6、推行HSE制度规范，改进HSE管理工作。内容包括： (1)实施工艺安全管理。开展工作前安全分析、启动前安全检查、工作循环分析、危险和可操作性研究分析，提高工艺安全管理水平。

(2)规范作业许可管理。落实动火、动土、临时用电、进入受限空间、管线与设备打开、吊装作业、高处作业、挖掘作业等作业许可标准要求，完善分(子)公司作业许可管理制度，实行“直线”监管。

(3)实施安全目视化管理。从人员、设备设施、工具以及生产作业场所等方面入手，规范生产现场安全警示色、安全标牌的应用，对关键生产装置、阀门、电气设施开关、作业施工现场等实行上锁挂牌管理。

(4)加强承包商管理。完善承包商HSE管理办法，严格承包商HSE准入，加强对各属地内承包商的监管，对相对固定的承包商进行HSE业绩审核，实行定级管理，削减外来风险。

7、改进教育培训工作，促进HSE素质提升。

(1)建立岗位员工培训矩阵表，实行“需求式”培训。各单位要以满足岗位HSE技能需求，满足员工学习意愿为出发点，编制“培训需求矩阵表”(矩阵表以岗位应知应会的技能知识为主，可以包括但不局限于操作规程、岗位危害因素、巡回检查标准、— 14 —

应急措施、安全常识)，认真分析培训需求，有针对性地开展HSE培训工作。

(2)分级组织管理干部HSE培训。对科级以上领导干部重点培训HSE管理原则、集团公司和盐湖股份公司推行的HSE管理规范、先进理念和工作方法、危害因素辨识和风险评价方法等;对班组长以上干部重点培训HSE规章制度、“两书一表”、HSE检查标准、危害因素辨识方法;对HSE内审员重点培训HSE管理知识、审核方法、审核标准、工艺技术规范。

(3)开发HSE培训课件。根据推进工作需要，组织管理人员、技术骨干编写相关的HSE培训课件。

8、完善HSE考核办法，提升绩效管理水平。

(1)完善HSE绩效考核办法，将过程性指标、否决性指标和结果性指标融入HSE绩效考核中。

(2)将HSE绩效纳入分(子)公司整体绩效考核之中。

(四)审核评估阶段(2016年1月1日—5月31日)

1、每季度对各单位进行HSE审核，分析体系推进过程中存在的问题和不足，确保持续改进。

2、聘请专家对各分(子)公司进行HSE审核，对体系推进工作进行评估指导。

3、针对评估结果，制定下一步体系计划。

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第五篇：公司2011年HSE体系推进工作方案

为积极跟进集团公司HSE体系试点单位，努力踏上HSE体系建设推进的步伐，全面提升公司整体安全管理水平，创造公司长期稳定和谐发展的良好安全环保环境，按照集团公司HSE体系推进会和工程技术分公司对HSE体系推进工作的整体要求，编制了2011年HSE体系推进工作方案。

一、指导思想

以钻探工艺流程为主线，以完善HSE标准系统、培训系统、绩效考核系统为重点，培育有感领导、落实直线责任、实施属地管理、激励全员参与，转变员工观念、改善员工习惯、提高员工能力，提升公司整体健康、安全、环境管理水平，培育具有西部钻探特色的HSE文化。

二、推进目标

(一)HSE体系推进工作在各单位覆盖率100%;

(二)各基层单位、车间队站HSE体系推进覆盖率100%; (三)培训高级HSE培训师50名、中级HSE培训师300名、初级HSE培训师1200名;

(四) 初步完成制度修订完善工作，并建成培训系统和绩效考核系统;

(五) 完成公司HSE体系文件换版、发布工作，年底通过第三方认证审核;

- 1

(三)组织培训和观摩学习

1、邀请集团公司及工程技术分公司的体系推进专家来公司指导、培训;

2、邀请川庆钻探公司两名体系推进专家常驻公司，按照协议内容对公司的推进工作进行指导、培训;

3、组织机关及各单位体系推进工作主管领导、推进实施人员到川庆钻探等试点单位观摩学习。

(四)HSE职责归位

公司机关按照“HSE职责归位”的原则，结合各部门HSE要素归口和业务实际，继续讨论修订各部门的HSE职责，并以文件形式进行明确，实现机关职能部门由安全管理“参与者”向“责任者”归位。

各单位参照公司机关职责归位后的HSE职责模板，编制完善各自的HSE职责。

(五)落实资金保障

组织研究制定HSE体系推进专项资金支持方案，划拨专项费用(预计100万元)。主要包括：HSE现状评估、HSE体系审核认证、体系文件印刷、办公设备、咨询、培训、观摩、经验交流等相关费用。

各单位也要本着“自提自用”的原则，划拨体系推进专项费用，确保推进工作顺利进行。

第二阶段：(2011年4月-12月)

- 3⑶HSE初级培训师培训：

各单位把HSE中级培训师作为对HSE初级培训师培训的主要力量，采取直线培训及现场一对一的培训方式，在年底前完成基层单位1200名初级培训师的培训。

第三阶段：(2011年5月-12月)

(一)组织实施

1、在领导层落实有感领导

公司编制《有感领导实施办法》，明确公司及各单位主要领导干部首先要真信、真学、真用先进的HSE理论和方法，并做到“七个带头”(即：带头宣贯安全理念、带头学习和遵守安全规章制度、带头制定和实施个人安全行动计划、带头开展安全行为审核、 带头讲授安全课、带头开展安全风险识别、 带头开展安全经验分享活动。)，在基层探索三个“三分之一”工作法(即：每一名管理者要用三分之一的精力来思考、分析和琢磨安全生产工作;每一名管理者都要抽出三分之一的时间抓安全制度与责任的落实;将干部员工三分之一的薪酬与HSE业绩挂钩)。

2、在管理层落实直线责任

⑴完善各级组织和岗位的HSE职责;

公司机关及各单位按照“直线责任”的原则，完善各级部门和岗位HSE职责，明确各级管理层、领导对直线下属的检查、培训、考核等职责，明确各部门和岗位人员对直线管理层和直线领导定期述职、汇报，履行HSE职责等内容。

- 5HSE体系文件换版、发布后，运行1-3个月组织进行内审和管理评审，年底前机关HSE体系管理通过第三方认证。通过审核及认证工作，总结经验，找出差距与不足，逐步完善和提升公司整体HSE体系管理水平。

(二)经验交流推广

在各单位全面实施体系推进工作的基础上，根据各单位形成的特色做法，培育一批体系推进工作的示范车间队，提升基层单位的体系运行水平。

公司适时组织召开体系推进经验交流会，认真总结各单位好的经验和作法，对成熟的典型做法逐步在公司范围内推广。

五、工作要求

(一)认清形势，领导带头

HSE体系推进工作是集团公司为了提升HSE整体管理水平而实施的一项长期而重要的工作，对各企业来说是一项硬任务，必须全面贯彻实施。HSE体系推进工作是“一把手”工程，早重视，早主动，谁重视，谁受益。因此，HSE体系推进工作首先应从各级领导层做起，提高认识，转变观念，增强主体意识，切实把HSE体系推进工作落实到各级领导干部的具体行动当中。领导干部首先要真信、真学、真用先进的HSE方法和理念，制定落实个人安全行动计划，开展安全经验分享，开展安全观察沟通，自上而下，层层推进，务求实效。

(二)明确职责，资源保障

- 7公司将制定并按照HSE体系推进工作审核管理办法，每半年对机关各部门、各单位的推进工作进行一次审核，审核结果分成四个等级进行考核兑现。各单位也要建立HSE体系推进考核机制并严格实施。要按照过程和结果相结合并以过程考核为主的原则，逐级设定与各单位特点和各岗位职责相对应的HSE目标指标，加强考核，确保体系推进各项要求的有效落实。

(六)大力宣传，营造氛围

公司及各单位要利用公司网页、报纸等多种形式大力宣传体系推进工作，对HSE推进进程中的事件进行记录、报道，营造浓厚的HSE体系推进及安全文化建设氛围。