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特色镇发展的调研报告(精选)

特色镇发展的调研报告一份优质的报告,需要以总结性的语录、合理的格式,进行工作与学习内容的记录。想必你也正在为如何写好报告而发愁吧?以下是小编精心整理的《特色镇发展的调研报告》,供大家参考,更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。第一篇:特色。

特色镇发展的调研报告

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第一篇:特色镇发展的调研报告

XX镇特色产业发展情况调研报告

XX镇新型建材产业情况汇报

XX镇党委、政府

一、XX镇工业经济发展现状、产业基础现状

XX镇位于XX大市区东大门,镇辖12个村居,镇域141平方公里,总人口5.8万人。全镇工业经济具有良好的发展基础,先后被列为XX市“统筹城乡发展试点示范镇”、江苏省“强镇扩权”试点镇。

近年来,全镇紧紧围绕“率先全面达小康,建设幸福新城市”的奋斗目标,全力实施“项目立镇、特色兴镇、财政强镇”三大战略,经济社会实现了跨越发展。目前,全镇共有工业企业 余户,主要涉及纺织、建材、机械、食品、电子、电力生产等行业。现有规模工业企业 户,产值超亿元企业 户。2010年底,规模工业实现产值 亿元,同比增长 %,工业规模跃居全区乡镇前列。

按照一镇一品要求,我镇2009年确立了打造XXX建材工业园的目标,目前XXX沿线已落户各类建材企业18户,规模较大的有众志混凝土公司、XX水泥制品公司、XXX混凝土公司、XXX公司、XXX新型建材公司等。2011年10月份与香港XX公司签约的总投资 亿元,一期用地 亩,建设 条生产线的XX管桩项目,目前已完成土地规划,本月底可完成征地拆迁任务,预计 月份可开工建设,一期项目建成后,年税收将达 万元;刚刚与XX集团签约的 万吨I级粉煤灰项目,总投资 亿元,用地 亩,目前已完成前期的准备工作。

二、确立打造新型建材工业园的有利条件

1、便捷的交通条件。XXX新型建材工业园区建于XX镇西北部生建村境内,滨临XX市黄金水道XXX,距SXXS省道不足 公里,SXX国道穿越境内,坐拥XXX大桥,水陆交通十分便捷。

2、优越的基础条件。自上个世纪50年代以来,XXX整治工程一直受到水利部和江苏省水利厅等有关部门的重视,先后进行了9次大规模整治。如今,XXX不仅成为全市优质的干线航道,而且在XX镇XXX大桥两侧,分别留下顶宽超过百米的堆堤,可利用总面积3平方公里以上。规划园区内圩堤坡度较为平坦,圩堤顶部较宽,适合集中连片开发,两岸均有10千伏高压线经过,S2

26、XXX大桥横穿过境。

3、良好的产业基础。近年来,XX镇不断加大招商引资力度,持续掀起产业招商热潮。两年来,新招引各类建材项目 个,涉及建筑材料拌和、建材物流、节能环保墙材、新型水泥制品等领域,其中众志、益旺等企业已成为全镇规模企业,纳税大户。目前已招引的投资 亿元的建华管桩项目和投资 亿元 万吨粉煤灰项目已开展项目建设的前期准备工作,全面建成后,对XXX建材工业园的发展有较强的幅射、示范和带动作用。

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新型水泥制品产业园:吸纳混凝土顶管、混凝土管桩、混凝土板梁等新型水泥预制品企业聚集。

高新建材产业园:吸纳高新建材、特色建材、环保节能产品及上、下游产品生产企业入驻,形成高新建材企业聚集。

其它工业园:吸纳与特色产业配套的关联企业入驻及其它产业转移企业入驻。

——一中心,即:

产品交易和物流中心:集园区管理机构、服务机构,交易市场、物流企业于一体。规划建设产品陈列室,汇集建筑材料、水泥制品、墙材产品、高新建材进行功能分区展示、展销的市场,建成新型建材采购、物流基地,展示特色工业园区发展的良好形象。

四、打造XXX新型建材工业园主要措施

(一)健全组织,形成合力

一是加强组织领导,强化载体建设。健全工作机构,成立以镇主要领导为组长,主、分管领导为副组长,相关部门人员为成员的园区建设推进组,强化对园区建设的统筹和协调,并对园区的运行动态、认定核准、考核奖励等方面进行管理;成立园区管理委员会,明确一名镇班子成员兼任主任,确定专职工作人员,明确具体职责和完成时限,层层落实任务,扎实推进工业园区建设工作。二是统一思想认识,形成建设合力。把发展特色产业园区摆在首要位置,抢抓机遇,开拓奋进,营造齐心协力建园区,一心一意谋发展的浓厚氛围,努力实现园区加快发展、科学发展、又好又快发展。三是成立建材协会,创新平台建设。组建XX镇新型建材协会,协会本着打造一流社会化、市场化运作为目标,着力为XX建材行业提供服务,在政府与企业之间搭建起桥梁和纽带作用,维护企业合法权益,协助政府维护市场公平竞争秩序,同时通过协会平台集聚创新资源,引领整个行业水平提升。

(二)科学规划,合理布局

一是抓好园区规划布局。力求园区建设定位准确,规划合理,把产业规划与经济社会发展总体规划、土地利用规划、镇村发展规划有机衔接,提高规划的质量和水平。二是促进工业化、城镇化互动。坚持工业化与城镇化建设有机结合,园区规划布局主要在生建村,位于集镇西北部,与东南工业园区一东一西,遥相呼应。园区的工业化发展分别向中心延伸,集镇的城镇化改造向东西扩展,最终东西园区与中心集镇相衔接而连为一体。

(三)扩大开放,强势招商

一是加大对外宣传力度。充分利用电视、广播、报刊、互联网、广告牌、宣传画册,加大宣传力度,广泛宣传建设新型建材特色工业园区的资源优势、特色优势和交通区位优势、宣传招商引资优惠政策,扩大XXX新型建材工业园的影响,提高XX镇的知名度,吸引更多的企业入园发展。二是围绕特色产业招商。按照园区功能定位和产业定位,努力创新招商引资方式,突出以园招商、以特招商、联合招商;优化招商引资服务体系,提高招商引资的质量和水平,组织企业到大中城市周边产业发达的地区考察学习,加强与XX市区及以上地区产业转移的对接和互动,力争引进技术含量高、带动能力强的项目进入园区,推动园区产业结构优化升级。三是加大企业招商力度。引

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第二篇:发展香菇特色产业 建设文明富裕新农村——石潭镇八角村香菇特色产业发展情况调研报告

发展香菇特色产业 建设文明富裕新农村

——石潭镇八角村香菇特色产业发展情况调研报告

人杰地灵,风光旖旎的涟水之滨,320国道南侧,美丽的古城崛起一座以香菇产业引领农民致富的市级新农村建设示范村——湘潭县石潭镇八角村。该村辖20个村民小组,总面积507公顷。在各级党委政府的正确领导和各后盾单位及有关部门的大力支持下,村党支部书记冯应龙同志带领村支两委和广大村民团结奋斗,大力发展香菇特色产业,及时调整产业结构,优选香菇品种,提高种植技术,有效地促进了农业增效、农民增收,在“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等方面取得了显著的成效。“走四方”品牌香菇和她的美味、她的传奇伴随着创业的泪水和艰辛、成功的欢笑和幸福一道走出家乡、走出省门、走向四面八方。

一、产业发展基本情况

八角村原来是个粮猪型农业大村,“稻谷加稻草”的经济模式,使其长期处于贫困状态。为调整农业产业结构,帮助农民脱贫致富,2001年冬,由县委、县政府引进的香菇产业落户八角村,2004年八角村成立了“湘潭县香菇产业合作社”,在长达七年的发展中克服了重重困难,攻破了道道难关,香菇产业从小到大、由弱到强、种植面积由刚开始的80

亩发展到现在的520多亩,辐射周边的10多个村,香菇产业合作社员也由原来的68户扩大到现在的347户,从业人员由100人扩大到1000多人。2009年,八角村常规种植香菇亩产值突破4.5万元,全村人平纯收入10800元,超出全县人平纯收入5642元的91.42%,而香菇产业纯收入占到了全村纯收入的61%。

为进一步提升香菇产业的发展水平,推动香菇的规模化和标准化生产,积极开拓市场,把香菇产业打造成帮助农民致富的支柱产业,八角村制订了《湘潭县石潭镇香菇高效种植与开发发展规划》,总体规划是:品种多样化、大棚立体化、生产机械化、产品品牌化、服务统一化和产业高效化。具体目标是到2015年香菇种植面积发展到1200亩,全部建成标准化高效温控香菇大棚进行常年栽培和多层立体栽培,菇棒生产4000万棒以上,亩产达10万斤以上,并开展精深加工。

二、产业发展优势分析

“食用菌产业升级关键技术研究与开发”,以作为“十一五”国家科技支撑项目,首次列入国家科技的主体计划。食用菌产业作为农业和农村经济的新兴产业已经成为我国农村种植业、养殖业、畜牧业三大产业之一,而且已经成为许多地区的支柱产业,越来越显示出“不与人争粮,不与粮争地,不与地争肥,不与农争时;占地小,用水少,投资小。

见效快”的独有特点,能够把大量的农作物废弃燃料转化为可供人类食用的优质蛋白质和健康食品,并安置大量的农村剩余劳动力。同时随着人们消费结构的变化,食用菌成为具有很高的营养价值和经济价值的重要农产品。因此,大力发展食用菌产业是贯彻落实科学发展观,促进农村生态良性循环,建设资源节约型生态高效农业,实现农村经济可持续发展的一个主要选择,展现出了巨大的发展潜力和广阔的空间。

石潭镇八角香菇产业在省、市、县老科协的关心和支持下,香菇技术研究所进行的系列大型实验和技术改造获得成功,已凸显出其独特优势。

(一)、产品优势

1、香菇具有很高的营养价值。据科学分析,香菇中含有蛋白质、脂肪、碳水化合物、粗纤维、矿物质钙、磷、铁以及多种维生素。香菇的蛋白质含量高,质量也好,其蛋白质中含有18种氨基酸。而人体所必需的8种氨基酸,香菇就占了7种。香菇还含有多量的谷氨酸、各种糖类等,而这些正是构成香菇的营养价值固有的清香、风味的重要物质。故营养学家称香菇的营养价值是牛肉的4倍,把香菇誉为“植物性食品的顶峰”。

2、香菇具有很高的保健价值。香菇性平味甘,具有益气补虚、健脾胃、活血之功效。长期食用,能降低血液中胆

固醇含量,使血液循环保持正常,改善心、脑及微循环供血,对高血压、高血脂、动脉硬化均有治疗效果。香菇富含一般蔬菜所缺乏的维生素D,可增强人体抵抗力,并有助于儿童骨骼和牙齿的成长,有利于防止老年人患骨质疏松症。香菇中含有维生素B

1、维生素B2和30多种酶,对糖尿病、肺结核、传染性肝炎、神经炎有治疗作用。香菇还是多糖体,能缓解便秘、调解内分泌系统,提高人体的免疫力,在抗癌、防癌方面具有一定的作用。

(二)技术优势

八角香菇,经过10年种植和摸索,成功进行了“工厂化生产”、“水帘式温控”、“立体型育菇”、“半生料灾菌”四大技术攻关,目前已达到国内领先水平,2009年成立“乡镇香菇研究所”,依托南京野生植物研究院的科技支持,向精深加工方面发展。

1、工厂化生产。从粉碎、拌料、制棒、高温消毒全部采用机械化生产。引进年产千万棒的成套香菇棒自动生产线,改原来的单家独户的高能耗、低成品的制棒程序为到香菇制棒厂进购低成本、高品质香菇棒程序,大大缓解了劳动力缺少和技术缺乏的矛盾。

2、水帘式温控。将国防科大科研成果“远程自控系统”广泛应用于香菇产业,利用本地丰富的地下水资源,经过特制水帘器形成水循环,通过大型风机工作,使大棚内形成负

压,迫使空气通过水帘器,使水蒸发达到降温目的。在外部气温达到40℃时,棚内都能控制在27℃以内,其投资成本只有常规空调的1/5,运行成本只有1/10,可使一年四季出菇。

3、半生料灭菌栽培。2009年初引进的半生料栽培技术,大大减少了棚内消毒时间,由原来100℃维持24小时,变为90℃维持5小时,不但大大节约了种植成本,更重要的是进一步提高了香菇棒的成品率和出菇率,成品率由原来的75%提高到现在的95%~98%,出菇由原来的每棒1.3斤提高到现在的每棒1.6斤左右。

4、立体型育菇。建造高效大棚,实行温控立体多层摆放,由一层改四层,产量提高4倍,亩产值可达10万元以上。

(三)品牌优势

八角香菇通过国家工商局注册“走四方”商标,形成了自己的品牌,湖南省技术监督局根据八角香菇产品制定了全国鲜香菇质量标准体系,市场前景非常广阔。目前,八角香菇牢牢占据了省内市场,与步步高集团联手合作,签订了年销2000万元的销售协议,鲜菇直销上海、深圳、香港,极品菇远销韩国和日本。

(四)、资源优势

湘潭县是湘莲之乡,据统计,全县每年有3万吨以上的

莲壳被弃置。八角村将传统香菇种植的基质改为湘莲壳,大大节省了原料,并有效提高了香菇产量、质量,不仅将湘莲壳变废为宝,而且大大减少了对树木的砍伐量,有效实现产业“资源节约,环境友好”的可持续发展。

三、产业效益分析

(一)经济效益

香菇种植时间短,见效快。全部技术改造后,一季每亩由原来摆放1万棒提高到4万棒,每棒每季按1.5市斤计算,亩产量6万市斤,每市斤按单价3.0元计算,亩年产值达18万元,除去成本、劳务工资共4.8万元,每亩获纯利13.2万元。一季可收回全部投资,其设备和设施继续使用,大大减少后续种植成本,按一年两季计算,年亩产值将达到20万元以上。

(二)社会效益

通过实施香菇高效产业1000万棒规模,可解决农村剩余劳动力800人,实现劳务收入1600万元,并带动和辐射全镇产业发展。大大增加农民收入,保证了中央1号文件解决“三农”问题落到实处。

四、产业发展规划

(一)品种多样化 把八角村建设成一个以香菇为主要产品,集秀珍菇、杏孢菇等多种食用菌系列品种共同发展的产业基地,不断研究、

开发新技术、新品种、新工艺,积极推广应用,使八角成为以食用菌为主的科研基地、产业基地、致富基地。

(二)大棚立体化 参照浙江种菇模式,按照高投入高产出高效益的原则,针对自然灾害频繁、土地越来越紧张、农民工价日益上涨的趋势,从提高抗风险能力、节约使用土地、避开用工高峰等方面考虑,推广立体大棚,大力推广复式铺棒种菇。

(三)产品品牌化 应本着品牌就是效益,质量就是生命这个理念,尽快制定一整套生产质量标准,包括从产前的原辅料购进、成分配比、制棒、消毒、接种等;产中的菇棒铺摆、水份、香菇的形体控制;产后的产品分级、包装、储运、销售等环节,都要有严格的生产质量标准来控制,大力打造“走四方”品牌,宣传品牌文化,进一步优化香菇品种和品质,完善检验检测和监督体系,努力打造绿色、无公害香菇品牌。

(四)产业高效化 强化管理,节约各种生产管理成本,切实提高香菇产业效益。推广大棚种植示范基地,继续引进香菇棒全自动生产线,配备大型粉碎机、自动搅拌机、卷扬机全自动装袋机、大型锅炉设备,建成面积近1万平方米的香菇棒生产基地,达到年产4000万香菇棒的规模;依托南京野生植物研究院,继续进行香菇精深加工,开发精品干香菇、香菇松、香菇调料、即食型

香菇等产品,延伸香菇产业链条,加大市场开拓力度,初步形成多元化产品格局,力争到2015年,香菇精深加工产值达到5000万元。

第三篇:木杆镇农业特色产业发展工作汇报材料

木杆镇农业特色产业发展情况汇报

尊敬的各位领导:

大家好!欢迎大家到木杆镇检查指导工作。现在我将木杆镇当前农业农村重点工作情况简要汇报如下:

一、基本镇情

木杆镇原名木杆乡,2002年经省政府批准撤乡并镇,有“天下筇竹第一镇”之美誉。全镇国土面积238.95平方公里,辖8村43个自然村182个村民小组。现有6312户26824人,其中农业人口25989人,占96.8%;有劳动力14356人。全镇有耕地面积7万余亩,人均2.54亩;有林地106139亩,人均4.12亩,其中:经济林果地31633亩,人均占有经济林果地1.23亩,主要种植核桃、板栗、桃、李等经济林果;草地面积141464亩,水域面积5918亩,其他面积10978亩。

二、特色农业发展现状

近年来,我镇紧紧围绕“农业稳镇、科教立镇、旅游富镇”的发展战略,依托资源和区位等优势,镇党委、政府高度重视农业特色产业的发展,结合我镇实际,扩大魔芋、竹笋、松泰萝卜、冷凉蔬菜特色农业种植样板规模,并加大对农业龙头企业和农民专业合作经济组织的培育、引进、提升和扶持力度,提出并实践了“1234”的工作思路,即围绕一个中心:坚持以人为本,建设和谐木杆为中心;走好两条路:依畜增收、靠林致富之路;实施三大战略:农业稳镇、科教立镇、旅游富镇战略;建设四大基地:

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肉禽蔬菜基地、生物资源加工基地、特色民居基地、生态旅游基地。经过全镇上下的不懈努力,农业产业化已在全镇大范围启动,一批特色产业逐渐形成气候,在推动我镇经济发展、增加农民收入中发挥了越来越重要的作用。

我镇特色产业发展,归纳起来有以下几方面成效和特点:

(一)产业布局初步形成,优势特色产业日趋显现。全镇初步形成了以甘顶村为主的粮食高产区、以漂坝村为重点的规模养殖区、以漂坝村三江口为主的生态旅游区。优质特色农产品生产正向规模化、区域化和标准化方向发展,逐步形成了一批优势特色产业。魔芋生产位居全县第一;粮食产量居全县前列;优质筇竹笋远销国内外。

(二)优势特色产业发展良好,促进了农业产业结构优化调整。全镇在全面抓好粮食生产的同时,大力培育魔芋、竹笋、中药材、生猪标准化养殖等特色优势产业,并取得了明显成效。

粮食生产:2011年,我镇粮食播种面积达到67900亩(其中:玉米31000亩、马铃薯22000亩),粮食产量达到11990吨。大力实施科技种植,着力推广良种玉米和良种大豆,提高科技种植水平。完成杂交玉米种植30000亩。其中,地膜玉米种植25000亩,玉米单株定向密植29000亩;完成市级玉米高产样板22000亩(甘顶核心区800亩、百里玉米科技长廊2200亩),马铃薯样板10000亩。

一是打牢魔芋种植基础。围绕县政府制定的种植业发展的实施意见,我们采取了一系列行之有效的措施,推动了魔芋种植的 —2—

快速发展。2012年,我镇计划完成种植魔芋5000亩,种芋繁殖1500亩,样板1000亩。目前,种植已完成,田间管理正在进行。魔芋发展由农技站牵头,各村共同做好种植、管理工作。4月以前,做好宣传发动,地块规划,落实到户花名册。4月组织物资就位,指导种植做好培训工作。5—10月抓好田间管理。为保证项目顺利进行,镇成立分管领导任组长的领导组,协调处理项目实施过程中出现的问题。由农技站和村成立项目实施组,负责整个项目的实施,并将业绩与年终考核挂钩。

二是狠抓竹笋产业发展。为加快推进我镇以竹笋生产、加工为主的林产业发展,我们始终坚持一手抓改造。继上年在细沙村实施1万亩中低产林改造后,今年又在银吉村实施1万亩中低产林改造,改造后,竹笋亩产量可达180斤/亩,增长200%,效果十分明显。一手抓加工。以鑫兴竹笋厂为龙头,积极帮助协调贷款400万元,添置设备、改进包装、扩大规模。今年,鑫兴竹笋厂收购竹笋500余吨,加工成品450吨,稳定建立以江浙、东北(大连)、云南、四川四大片区为主的销售渠道,预计实现产值1035万元;加强市场调查研究,投资10万元购得蕨菜和竹笋速食加工配方。下步,鑫兴竹笋厂拟投资900万元,新建占地面积20亩的加工厂1个,把木杆镇的竹笋全部纳入收购加工计划,2013年建成投产后,可年加工竹笋1万吨以上,蕨菜500吨以上,创产值1.68亿元,形成健全的产业化运作体制。

三是狠抓中药材发展。规模方面,全镇现有黄柏、厚朴、重楼、金银花等各种药材共3万亩左右,其中:黄柏10000亩、厚

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朴8000亩、重楼1000亩,主要分布在漂坝村、元亨村、银吉村。产业化方面,主要依托中药材协会带动,以金银花、连翘、芍药为主要品种,统一地块,统一技术规程,统一销售,每年可创产值300万元以上,基本形成产、供、销一条龙体系。今年,市县各级领导高度重视,先后引进东骏、鸿翔药业到漂坝村实地考察,通过各方努力,现已与鸿翔药业签订1000亩金银花合作协议,投资300万元,预计于今年9月开始建设;与东骏药业达成5000亩中药材初步合作意向,正在对品种进行比选。今年4月下旬,在细沙村召开全县天麻发展现场会议后,确定的500亩天麻种植正在有序落实,现已完成打塘400亩,可于今年7月底全部各村完毕。到“十二五”末,全镇中药材面积将达到5万亩左右,真正成为全县的中药材基地。

四是狠抓生猪标准化养殖。规模上求大、品质上求好、效益上求高,加大培育培植力度,努力建设支柱产业。今年,帮助睿源养殖场协调贷款200万元,新引进种猪306头、能繁种母猪298头、种公猪8头,年内可出栏商品猪700头、仔猪3500头。同时,抓好大面生猪标准化养殖,新发展生猪养殖户78户,其中,年出栏生猪50—100头的有31户,100—150头的有13户,150—200头的有24户,200头以上的有10户;完成生猪人工授精5302窝,黄牛冻改561头,推广良种母猪150头。年内可望出栏生猪4.4万头,畜禽出栏总量有望实现95800头(匹、只),确保牧业产值增长15%以上。

三、采取措施

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(一)从全局出发,高度重视农业特色产业发展。镇党委政府先后制定出台了《木杆镇农业生产实施意见》、《木杆镇秋冬农业生产实施意见》、《木杆镇魔芋产业发展实施方案》等重要的文件和政策,成立了相应的领导小组,出台了相关的扶持政策,结合实际,立足资源优势,制定优势特色产业发展规划,明确了思路。

(二)推广科技,促进农民增产增收。引进新品种、新技术、施以良种良法,在适应区域推广间套作;强化农村实用科技培训,运用科技在生产生活当中;加强示范样板建设,变粗放型种植为精耕细作,提高土地复种指数,增加密度、标准化间套作,充分发挥出农业特色产业对农户增产、增收的作用。

(三)积极扶持,壮大产业发展规模。按照我镇“1234”发展思路的要求,以市场为导向,因地制宜、科学论证、合理规划产业发展项目,积极争取上级扶持资金,为农业特色产业发展夯实基础。

(四)有机结合,各项工作全面发展。把特色产业发展与实施“四群教育”和保持共产党员先进性教育活动有机结合,充分发挥农村党员干部的带头作用,鼓励农村党员干部根据实际,积极发展本地特色产业。

四、存在的困难和问题

我镇虽然在发展农业特色产业方面迈出了可喜的一步,也取得了一定成效,但仍面临着较大的困难和不足。

(一)受地理条件影响,经济增长速度缓慢,基础薄弱,农

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民增收的渠道单一,群众文化水平低,接受新科技和新技术难度大,致使我镇经济增长受到极大限制。

(二)自然灾害频发,雨养农业、靠天吃饭的状况依然突出,农业增产增收难度较大。今年时旱时涝的天灾,造成部分群众生产生活受到严重影响,严重制约着特色产业的发展。

(三)科技推广经费匮乏。由于我镇财政困难,农业科技推广经费的投入不足,一些必要的试验、示范和推广受到限制,导致科技推广的深度和广度得不到有效挖掘,科技推广的成效未得以充分显现。

(四)生产原料价格高,群众投入不足,科技措施落实难度增大。化肥、种子、农药等生产资料价格一直较高,且稳定性差,农户必要的生产原料投入受到制约,加之农村中科技知识、栽培管理技能较高的大量青壮劳力外出务工,相应的栽培管理技术措施跟不上,造成特色产业发展科技措施推广的落实难度大大增加。

五、下步工作打算

一是积极争取项目资金,加大产业发展扶持力度,依靠科技,大力发展特色产业。

二是按照产业化发展方向,对现有特色产业实行农、工、贸一体化经营,培育有特色的区域性主导产业,提高产业化水平。

三是注重示范引导,充分尊重农民生产经营自主权,切实搞好信息、技术、销售等服务,为产业发展创造条件。

四是搞活农产品流通,积极建设各类产品交易市场,减少流通环节,促进特色产业健康发展。

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各位领导,在上级党委、政府的领导下,在上级各部门的关心、重视和支持下,我们有决心和信心抓好特色产业发展,当然在工作中肯定存在许多差距,敬请上级各位领导多给我们提出宝贵意见,以便我们在今后进一步把工作做好做实,真正实现产业化发展,促进农民增产增收。

我的汇报完毕,谢谢大家!

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第四篇:关于特色小镇发展模式的调研报告

特色小镇建设是新型城镇化的重要推手,是“十三五”国省政策支持的重要方向,也是郴州打造湖南新增长极的重点工作。4月中下旬,市发改委调研组深入苏仙区飞天山镇、嘉禾县塘村镇、永兴县柏林镇、汝城县热水镇、桂阳县流峰镇、北湖区石盖塘镇等地就特色小镇发展情况开展调研,现将有关情况总结报告如下。

一、郴州市特色小镇基本情况

近年来,我市积极践行新型城镇化发展理念,引导和鼓励一批中心镇、特色镇、专业镇、边界口子镇因地制宜加快发展,初步形成了以大十字城镇群为主战场和主形态,以产镇融合、城乡统筹为核心内容,以国家级、省级新型城镇化试点示范为引领的特色小镇发展新格局。目前,我市初具雏形的特色小镇主要有:北湖区的石盖塘镇、鲁塘镇、保和镇,苏仙区飞天山镇、良田镇,资兴市黄草镇、白廊镇,桂阳县流峰镇、舂陵江镇,宜章县白石渡镇、梅田镇,永兴县柏林镇、便江镇、悦来镇,嘉禾县塘村镇、行廊镇,临武县舜峰镇、汾市镇,汝城县热水镇、三江口镇,桂东县清泉镇、沙田镇,安仁县永乐江镇、安平镇等。

1.空间特色鲜明,大十字城镇群带动特色小镇蓬勃发展。空间上,全市100多个乡镇以郴州大十字城镇群为核心,初步形成了“一核四极多点”、“城镇规模等级有序、空间布局合理、城乡共建共享”的城镇格局。大十字城镇群区域内拥有1个国家级高新区、6个省级园区,城镇群基础设施不断完善,产业集聚能力明显增强,已成为全市经济社会发展的核心增长极。以中心城区为核心,周边四个县城及城镇依托各地历史、文化、区位、地理、交通、人口、资源、环境、产业等基础和优势,一批功能完善、特色鲜明、宜居宜业的具有较强人口和产业聚集能力的特色小镇正在加速发展。持续推进交通建设及提质活动,郴州大道、郴永大道等城际干线建成通车,G107等国省干线加快改造,市域经济半小时经济圈初步形成,乡镇及行政村公路实现100%通畅,全面提升了乡镇综合承载能力,为特色小镇的发展和繁荣提供了必要条件。美丽乡村建设、城乡绿化攻坚、棚户区改造和城乡环境整治等中心工作的推进也直接促进了特色小镇发展。

2.产业特色鲜明,产镇融合、因地制宜成为特色小镇发展的主要特点。特色小镇均以自然资源、区位优势、产业基础为条件,因地制宜积极培育休闲旅游、种养、锻铸造、农产品加工等特色产业,形成了各自的产业特色和产业支撑,如:北湖区石盖塘镇(工业小镇),我市最早建成的省级工业小区,有色金属精深加工、先进制造、新材料等产业发展来势好,2015年实现规模工业总产值83.6亿元,增长36.8%;苏仙区飞天山镇(山水小镇),背靠飞天山国家地质公园(国家4A级旅游风景区)和六寨沟公园,集旅游、休闲、娱乐、餐饮、采摘和购物为一体的高端休闲旅游产业来势较好;资兴市黄草镇(风情小镇),位于东江湖国家5A级景区内,享有“江南水中镇,东江湖中花”美誉,依托东江湖生态优势以及东江漂流、雷公仙、通天仙、龙凤仙、金牛岛等旅游资源,生态休闲旅游、健康养生产业发展较好;桂阳县流峰镇(电商小镇),具有“湘南名圩”、“小香港”美名,全镇电商从业人员约一万多人,广泛分布在广东、长沙、郴州、桂阳等地;宜章县白石渡镇(新型工业化小镇),全国第三批发展改革试点镇,培育了精细化工、有色金属精深加工、建筑材料3个优势产业,拥有白石渡氟化学循环工业园和有色金属精深加工园;永兴县柏林镇(银都小镇),被誉为“中国银都之都” ,白银年产量约占全国总量近四分之一,2015年稀贵金属再生资源利用产业产值达160亿元,占全镇GDP的88%,同时以金银贵重金属提纯加工为依托,往上游延长产业供应链,往下游拉伸产业交易链,横向推进与旅游产业融合发展,建设木陂仙等景点,打造旅游风情街;嘉禾县塘村镇(锻造小镇),被誉为“中国锻造之乡”,全镇锻铸造企业达到86家,2015年总产值将近50亿元,其中规模以上企业就有23家,扳手产量占全世界的70%;临武县舜峰镇(香芋小镇),香芋产业初具规模,种植面积达20万亩,年产近120万斤,其中贝溪村被国家农业部评为全国“一村一品”示范村;汝城县热水镇(温泉小镇),坐拥“华南第一泉”和“中国第一氡泉”,2015年旅游接待人数突破65万人次,2016年春节假期突破4万人次,仅门票收入每年达3000万元,年直接旅游收入将近2亿元,同时积极培育特色种植业,取得了较好成效;桂东县清泉镇(茶叶小镇),素有“茶叶名镇,金桔之乡”美誉,现有茶叶基地418亩,实施“基地+工厂+合作社+农户”的发展模式,年产干茶600多吨,产值达1.2亿元;安仁县安平镇(商贸小镇),目前拥有全省乡镇硬件条件最好的农贸市场,辐射周边数个乡镇的十几万人口,建设了集吃、住、行、游、购、娱等多功能于一体的步行街和公共设施齐全的农民集中居住区,“安平模式”已成为全省小城镇建设的亮点。

3.创新特色鲜明,综合试点改革和简政放权不断优化特色小镇的发展环境。资兴市获批国家新型城镇化综合改革试点。郴州市作为市级城市,资兴市、桂东县作为县级城市,沙田镇、流峰镇、热水镇、梅田镇等作为镇级城镇,分别入选省级新型城镇化试点。嘉禾县城乡一体化体制机制创新示范区建设获得阶段性成效。北湖区华塘镇等36个镇获批国省中心镇,资兴市黄草镇等22个镇成为省级旅游历史文化特色镇,汝城县大坪镇等3个镇成为省级边界口子镇。国家在批复试点示范时,普遍要求各地编制实施方案,大胆推进改革创新,并在项目申报、资金下达、政策配套等方面给予支持,为特色小镇加快发展注入了活动和动力。乡镇机构改革尤其是撤乡并镇的扎实推进,加速了人口、产业、行政等资源的聚集,为打造特色小镇乃至特色名镇起到了积极的促进作用。各县市区积极推进简政放权,扩权强镇试点改革,进一步向乡镇下放事权、财权、人事权和项目审批、综合执法等多种权限,全面提升乡镇对镇域经济发展的决策和统筹协调能力,有利于进一步培育和壮大一批镇域特色产业。

二、存在的问题

近年来,我市特色小镇虽然取得了较大进展与成效,但还存在一些不足与困难,主要表现为认识滞后、产业不强、配套不优、要素紧缺等等,值得高度重视。

1. 认识滞后,统筹推进力度有待进一步加大。从调研情况看,各级各地对特色小镇建设的认识都有待进一步加深。各县(市、区)普遍未将特色小镇建设提升到拉动经济社会发展的重要推手来抓,政策支持上还处于起步阶段,市县两级都尚未出台特色小镇建设的纲领文件,没有对特色小镇发展进行顶层设计,在规划引领、项目建设和资金保障上倾斜还不够。部分有基础的镇也缺乏明确的发展目标和实施规划,未能将有限的人力、财力、物力投入到特色小镇建设上。广大群众对特色小镇的理解、支持还不够,自发组织、自觉参与的热情尚未激发,一旦有损其利益时,往往产生抵触情绪。

2. 产业不强,支撑带动作用有待进一步增强。目前,我市特色小镇建设从总体上看已经初具雏形,形成了“一核带动、多点布局”的良好格局,在一定程度上带动了地方经济发展。但总体上仍处于起步阶段,缺乏在业内特别是全省、全国有影响力、有竞争力的特色支柱产业,特色产业培育发展仍然任重道远,产镇互促共生、融合发展的生动局面远未形成。有的特色产业总量不大,普遍存在分散式布局、粗放式发展、原始化积累等特点;有些特色产业价值含量和附加值不高,抵抗市场风险能力不强,没有形成品牌效应和辐射带动效应;龙头企业较少,规模偏小,产业组织化规模化程度不高。

3. 配套不优,建设管理水平有待进一步提高。目前我市特色小镇一般都只具备基本的服务功能,服务设施简陋,配套建设短缺,整体功能还不完备。小镇环境不美,镇区规划建设滞后,街道狭窄,建筑杂乱,绿化稀少。环境卫生治理、车辆乱停乱摆等问题较为突出,道路硬化、供电通讯、排水管网、医疗卫生等基础设施也有待进一步完善。如塘村镇仅锻铸造产业发展一家独大,其他旅游、商贸、物流等产业严重不配套,基础设施建设滞后,镇容镇貌有待整治和改善,生态环境有待加大投入和保护力度,其他如柏林镇、石盖塘镇等小镇也有类似问题。

4. 要素紧缺,资源聚集整合能力有待进一步增强。特色小镇建设最大的制约就是资金、土地和人才。建设资金不足,目前多数小镇为基础设施建设都负债累累,塘村镇负债1620万元,热水镇负债超过1亿元。土地要素制约紧,小镇建设发展需要占用部分农田,土地调规涉及面较大,调规难以到位,制约新镇区建设工作的推进。专业性、技术性人才严重缺乏,如以旅游产业为主导的汝城县热水镇、苏仙区飞天山镇面临边“建”边“管”的状况,缺乏专业人才的指导与管理。另外,生产要素集聚和经济辐射功能偏弱,弱化了对人才、资金、技术等生产要素的吸引力、凝聚力,尤其是影响与弱化了对大客商、大资金、大项目、高精尖技术的吸引力、凝聚力。

三、浙江特色小镇先进经验及做法

浙江省从2014年开始着力引导和培育特色小镇。目前,浙江已分两批共公布了79个特色小镇省级创建对象和51个省级培育对象。特色小镇建设已经成为浙江省适应和引领经济新常态,加快产业转型升级,培育经济新增长点的重大战略,获得了习总书记、克强总理、高丽常务副总理等多方肯定并显示出勃勃生机和巨大潜力。总结起来主要有4个方面的先进经验: 1. 新在“非镇非区”的内涵概念。空间上,特色小镇有着明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征融合叠加的发展载体,是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区。理念上,特色小镇不同于一般的行政单元、生活区和工业园区,不是简单的以业兴城,也非以城兴业,而是在充分借鉴国外特色小镇经验的基础上,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,在生产、生活、生态之间找到最佳平衡点独立区域。

2. 新在“一镇一业”的产业定位。一是定位“一镇一业”。浙政发[2015]8号文件明确要求,所有特色小镇的创建、培育和发展必须聚焦信息经济、环保、健康、时尚、金融、高端制造等七大万亿省级产业和茶叶、丝绸、黄酒等历史经典产业来建设,不搞同质竞争。二是培育“单打冠军”。每个特色小镇瞄准上述产业中的最有基础、最有优势、最有发展潜力的产业来建设,每个历史经典产业原则上只规划建设一个特色小镇,突出培育在全国乃至全球的产业“单打冠军”。如西湖云栖小镇主攻云生态产业,余杭梦想小镇主攻“互联网+风险投资”,上城区玉皇山南基金小镇、绍兴诸暨袜艺小镇、柯桥黄酒小镇等都形成了特色优势产业。三是实现集群发展。每个小镇都要围绕主攻产业,紧扣产业发展趋势,瞄准高端产业发展方向,不断向两端延长产业链条,形成集群发展和规模效益,降低企业生产成本。如诸暨大唐袜艺小镇,通过完善产业配套和上下游产业链条,企业生产成本可以降低20%以上。

3. 新在“产镇融合”的功能聚集。一是突出四大功能紧密融合。所有小镇都聚集产业、文化、旅游和社区四大功能,是特色小镇与工业园区、景区、生活区区别的典型特征。更为重要的是,四大功能都要紧扣产业定位融合发展,尤其是文化、旅游和社区功能,要从主攻产业中衍生,从产业内涵中发掘。如大唐袜艺小镇侧重挖掘从袜子诞生、发展乃至转型升级全过程4000多年的历史文化渊源,甚至小镇规划和建筑设计上也突出袜艺主题,实现传统与现实、历史与时尚、自然与人文的完美结合,全力打造以提升袜子艺术性和品位为主的旅游景点,并完善配套社区功能。二是突出新兴产业孕育孵化。特色小镇同时也是培育新产业为一体的新空间。如面积不超过3.2平方公里的玉皇山南基金小镇,目前已汇聚来自全球的600多家企业,其中金融投资类企业400多家,管理资金规模超过2000亿元,2015年税收超过4亿元。三是突出经典产业改造提升。对于历史经典产业,特色小镇注重其文化底蕴挖掘提升和影响力的放大,提高产业话语权和产品附加值。如绍兴黄酒小镇,正在规划建设黄酒历史文化博物馆、观光型黄酒手工作坊、特色风情民宿区以及黄酒风情体验小街等项目,全方位提高行业影响力和话语权。

(四)新在“精致美丽”的建设形态。一是骨架小。特色小镇的建设形态力求小而精、小而美,不搞“摊大饼式”粗放式发展。小镇的物理空间要集中连片,有清晰地界定范围和建设用地范围,规划面积3平方公里左右,建设面积控制在1平方公里左右,建设面积原则上不能超出规划面积的50%。如以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇” 建设用地面积393公顷,其中主要建设区用地面积132公顷。二是颜值高。所有特色小镇建设都坚持生态优先,坚守生态良好底线,要“一镇一风格”,多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。所有特色小镇建设都要嵌入旅游功能,每个特色小镇都要利用自身旅游资源,打造3A级景区,其中旅游产业特色小镇站位更高,要打造5A级景区。如龙泉青瓷小镇,不仅是4A级旅游景区,而且早已成为中外游客的旅游目的地,但是根据产业规划,其主导产业并非旅游,而是划归到了历史经典产业中。三是气质特。特色小镇彻底摒弃“百镇一面”,每个小镇根据地形地貌,结合主攻产业发展特点,做好整体规划和形象设计,保护好自然生态环境,确定小镇风格,原则上不新建高楼大厦,努力展现出集自然风光、错落有致的空间结构、多元功能融合、多彩历史人文之美为一体的独特小镇风情。

四、我市特色小镇发展思路和建议

特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游业态和一定社区功能的发展平台。我市特色小镇规划建设的总体要求是:坚持“产业主导、全面发展”总战略和“兴产业、强实体、提品质、增实效”总要求,把特色小镇作为“十三五”时期全市新型城镇化建设的重中之重,在遵循产镇融合理念的基础上,找准发展定位,注重突出各地的特色、优势和潜力,坚持以产业为城镇发展的基础,让城镇成为产业发展的载体,形成“一镇一业”特色,培育一批产业突出、环境优美、产城融合的新型特色城镇,致力于打造一批湖南省产镇融合示范名镇,形成产业投资和融合发展集聚地,带动产业转型升级,促进地方经济社会持续健康发展。

1. 抓住机遇,开展特色小镇建设试点。2月份,国家发改委召开专门的新闻发布会重点推荐浙江和贵州特色小镇建设,可以预见未来几年特色小镇建设将成为国家推进新型城镇化,加速农业人口市民化和培育创新创业的重要抓手,相关政策正在酝酿和起草之中。我省也即将在年内开展“产镇融合”试点示范。我市应抢抓机遇,趁势而上,抓紧启动实施特色小镇培育计划,尽快研究制定特色小镇配套政策。目前,按照省发改委要求,市发改委经过认真研究已将苏仙区飞天山镇、嘉禾县塘村镇、永兴县柏林镇、汝城县热水镇、桂阳县流峰镇等5个建制镇作为我市申报第一批全省产镇融合示范镇名单报送至省发改委,下一步将主动汇报,加强衔接,尽量多争取几个特色小镇挤入省级示范点,为争取国家级示范试点打下坚实基础。同时,建议先在每个县市区范围选择1个镇开展特色小镇建设试点,并完善特色镇产业培育、规划设计、镇容镇貌等方面的综合考核机制,市里每年进行评比,对符合条件的优秀特色镇奖励50-100万元。通过以点带面、抓点扩面,突出对全市特色小镇建设的示范和引领。出台试点镇扶持政策,市级层面设立特色小镇开发建设专项扶持资金,试点镇所在县(市、区)财政按一定比例安排配套资金,鼓励特色小镇建立“政府引导、市场主导、企业先导”市场运营模式,形成多渠道、多元化的投资格局。试点镇所在县(市、区)要明确并落实各项税费减免、用地保障、人才引进等政策,着力破解特色小镇建设要素制约问题。各级各部门积极引导具有特殊技能的农民工、大学生甚至海外留学生聚集在特色小镇创业创新,加速区域特色产业发展浓厚氛围,努力为特色小镇发展注入新的活力。

2. 准确定位,因地制宜做好科学规划。规划是引导产业发展的龙头,是指导城镇发展的科学依据。建议市级层面立足于“产业主导,全面发展”总战略,强化特色小镇顶层设计,科学编制特色小镇布局规划。各特色小镇要立足于本地的特色产业、区位优势、资源优势,本着“重本色、创特色”的原则,因地制宜,高标准、高起点编制发展规划,用规划指导特色小镇建设。规划编制要把握好发展特色产业、挖掘本地文化、服务旅游和便利生活等多重功能,合理构设项目和载体,将产业融入镇区。特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右,核心建设面积一般控制在1平方公里。

3. 突出特色,做强做实做大支柱产业。各特色小镇要立足于本身的特色产业基础,面向市场需求,根据自身的特点和优势并加以整合,从而确立特色鲜明的产业定位,坚持立足于“一镇一业,一镇一特色”,培育一批在全国和全省有影响力的特色小镇。以产业为基础,重点打造五大类特色小镇,即飞天山镇、热水镇、黄草镇等旅游风情特色镇,石盖塘镇、鲁塘镇、五里牌镇、柏林镇、塘村镇等工业特色镇,良田镇、流峰镇、白石渡镇、安平镇等商贸物流(含电子商务)特色镇,舜峰镇、清泉镇、永乐江镇等农产品及加工特色镇,大坪镇、三江口镇、南强镇等边界口子特色镇。高度重视优质市场主体的引进和培育,灵活运用金融、财税、投资、土地、环保等政策措施,支持市场主体联大靠强、转型升级和提质发展。在打造特色产业来支撑小城镇建设的同时,着重考虑发展其他配套产业,促进资源优化配置和经济协调可持续发展,增加农民收入,改善群众生活。

4. 加大投入,切实加强基础设施建设。特色小镇的建设,不但要服务于我市兴产业的大局,更要为百姓的生活谋利益。要大力加强城镇的道路交通改造,管网建设、商业设施、医疗卫生、文化娱乐设施、公共停车场等基础设施的建设,使小镇与城市的交通、教育、医疗等方面,形成体系、资源共享,切实改善小镇居民的生产生活条件,提升特色小镇建设的价值内涵,努力打造人与人、人与自然和谐相处的现代化特色小镇。同时,建议市政府尽快出台一套关于加强特色小镇建设管理方面的规章制度,尽量做到有规可循,有章可依,切实加强对特色小镇的管理,不断提升特色小镇的形象,提升城镇的生活品位。

5. 加大宣传,引导群众自觉参与。切实加大对特色小镇建设的宣传力度,努力营造人人参与建设的良好氛围,逐步引导广大干部群众,特别是小镇居民提高认识,自觉参与特色小镇的建设,使小镇真正成为环境优美、设施齐全、内外一致、人与自然协调的亮丽风景线。鼓励新闻媒体开设专题宣传节目对我市特色小镇的建设进行系列宣传,邀请国内外主要媒体前来考察、采访和报道,组织一批具有全国影响力的活动,不断提高特色小镇知名度和吸引力。

第五篇:走特色富民强县之路--关于发展特色经济的调研

中共西丰县委书记张志国

发挥资源优势

一、西丰县发展特色经济的必要性和可行性分析

(一)发展特色经济的重要意义

首先,发展特色经济是适应农业和农村经济结构战略性调整的需要。1990年代以来,我国农产品供求格局发生了重大变化,已经由卖方市场进入买方市场,大众产品已经不再是“有货不愁卖”,天然、健康才是更多人的追求。特别是在我国加入WTO后,国际市场上的“绿色壁垒”与国内市场上的“非绿莫入”,对农产品生产提出了新的更高的要求。要想在日益激烈的市场竞争中立于不败并且占有一席之地,一个重要因素,就是要发挥比较优势,这在很大程度上又取决于是否有自己的特色。因此,必须在“特”字上作文章,发展别具一格的特色经济,切实做到“人无我有、人有我优、人优我特”,以特色产品、特色产业占领市场。

其次,发展特色经济是从实际出发适应西丰县经济特点的需要。西丰县地处辽宁省东部山区,不在主要交通干线上,县城距铁岭市和沈阳市分别有107公里和182公里,交通的不便与基础设施的落后,使得西丰在招商引资、发展工业上较兄弟县(市)区没有什么更多的优势可言。地缘条件决定西丰不能把发展的眼光仅仅盯在上工业企业上,历史的教训也说明,盲目的、不切实际的发展比不发展更加可怕。取长补短不如扬长避短,西丰有自己独特的优势,地理位置差但生态环境好,地少但山多,资金不足但资源丰富。利用富裕资源,发挥比较优势,生产优势产品,发展特色经济,才是西丰经济发展的必由之路。

第三,发展特色经济是适应西丰县良好的生态环境优势的需要。西丰县古为皇家围场,现是辽宁省九个林业县之一,山林资源较为丰富。特别是在2002年的县第十三届党代会上,将生态立县作为全县经济社会发展的“三大战略”之首,广大干部群众一直视生态环境为各业发展的根本,坚持资源保护与利用并举,生态效益、社会效益和经济效益并重的原则,努力维护良好的生态环境。目前,全县有林面积218万亩,森林蓄积量700万立方米,森林覆盖率近55%。良好的山水生态环境,适宜多种珍稀动植物生长,为发展特色经济创造了得天独厚的条件。

(二)西丰县发展特色经济的优势

1、资源优势。我县发展特色经济的资源较为丰富,具有其他县区无法比拟的特殊性。首先,从气候条件上看,西丰海拔相对较高,昼夜温差较大。这种山区气候非常适合烟草、中草药材的生长,且品质上乘。如地龙骨、细辛等药材受气候影响,药性比其他地区的同等药材要好,很受客商的欢迎。其次,从土地资源上看,西丰县大体为“七山半水二分田,半分道路和庄园”的地形地貌,山多林密,土地肥沃。2001年,完成土地绿色环评面积261万亩,成为全国第一个可以整体开发绿色食品的县份,同时也被省政府确定为五个绿色食品基地县之一。再次,在动植物资源上,全县有可开发利用的各类野生动植物500余种,每年山野菜鲜菜产量2000多万斤,品种主要为蕨菜、刺嫩芽、山芹菜等20余种;可利用中草药材76种,每年可产鲜品800-1000万斤。养鹿、放蚕都有近百年的历史,广大群众发展特色经济有着一定的基础和条件。

2、技术优势。在鹿业上,西丰梅花鹿品种选育项目于1995年通过省科研成果鉴定,被确定为“西丰梅花鹿”品种。育才种鹿场被中国农学会特产学会确定全国唯一的“中国梅花鹿良种繁育中心”。梅花鹿人工受精配套新技术于2002年通过省科研成果鉴定,处于同类研究的国际先进水平。CA增茸素、“得加911”断乳料和青贮饲料袋贮实用新技术的推广也取得了较好的效果。在柞蚕上,西丰县共有3家柞蚕母种场,是全国柞蚕母种基地。我县研制的“丰杂1号”“丰杂2号”“丰杂3号”已在全省大面积推广,辽宁市场占有率达80%,占世界柞蚕母种产量的35%。其中,“丰杂1号”获省科技进步三等奖;“丰杂2号”获农业部科技进步二等奖;“丰杂3号”通过了辽宁省科技成果鉴定。在烟草上,全县全部实行统一的集约化育苗,区域化种植,规范化生产。其中和隆满族乡被确定为云南曲靖卷烟厂的原料供应基地。在林蛙上,林蛙全人工养殖技术已经成功,辽宁宏宇生物科技有限公司林蛙加工技术2004年获省政府科技进步二等奖。在中草药材上,经过技术人员和农户多年的发展实践,已经成功地将中草药材从山上引到田地中,目前我县的中草药材90%都是在田地中种植的。

3、经销优势。一是特色产品的品牌效应。经过多年的发展和积淀,我县的鹿、林蛙、柞蚕、中草药材已经打开了市场,产品辐射到韩国、东南亚国家和地区,产生了一定的社会影响,并初步形成了地域品牌优势。其中,鹿产品主要销往香港、韩国、日本和东南亚等一些国家和地区,我县已经成为全国最大的鹿产品经营集散地。二是出色的经纪人队伍。我县的特色产品之所以越走越远,主要是因为有一批出色的经纪人队伍。如从事鹿产业的经纪人全县有近500人,其中最典型的有安民的张春庆,他年加工经销鹿茸等产品50吨产品(从新西兰、澳大利亚、加拿大等进口40吨),产值1000万元,产品销往南韩、香港、澳门等地。从事柞蚕产业的经纪人有1000多人,主要是割茧、出蛾、养赤眼蜂等。

二、近几年来县委、县政府发展特色经济的主要做法

1、理清思路,明确重点。从西丰的实际出发,县委、县政府提出了走特色路,打绿色牌,发挥西丰资源优势,坚持以工业理念谋划农业的发展,实行区域化布局,产业化开发,专业化生产,基地化建设,工业化增值,坚持走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,进而实现产业化发展的总体思路。在此基础上,又按照“科学规划、突出重点、集中开发、成龙配套”的原则,重点发展了鹿、牛、蚕、蛙、烟叶、榛子、中草药、山野菜、食用菌等优质农产品生产加工基地。

2、成立组织,加强领导。县委、政府非常重视发展特色产业,把其作为调整农业经济结构,解决“三农”问题,发展西丰经济的一项重要要工作,下全力去抓。成立了产业化领导小组,并且每个产业都安排专人负责。最近,结合制定“十一五”规划,还要求有关部门对每一项重点产业都要做出科学、详细的规划。

3、调整布局,建设基地。县委、县政府确定了“三区两带”的特色经济发展区域布局,即北部瓜菜专业区、东部畜牧业专业区、南部林下产业专业区和辽开公路、303国道两侧优质高效农业产业带,加大政策扶持力度,集中精力重点培育种、养、加、销大户,注重发挥农村经济大户在经济结构调整中的典型引路、示范带动作用,引导全县农民发展优质高效农产品。

4、以工谋农,做大龙头。建立了县级领导干部联系重点项目制度,帮助重点农产品加工企业搞好技术改造和设备更新,提高加工能力和产品质量,加快农业产业化进程。培育一批具有自主知识产权、产品有市场、有较强竞争力的农产品加工企业,从基地建设、科研开发、生产加工、营销一体化等方面给予支持,以此来提高农产品精深加工水平,围绕农业办工业,办好工业促农业。

5、强化服务,完善体系。为了促进优质农产品的健康发展,各级政府部门有组织地引导农民依托产业开发项目和产业为载体,建立产业协(学)会。据不完全统计,目前全县现有各类协(学)会74个;农民专业合作组织约30个,参加互助合作经营组织的农户近3000户,占我县农户的3.9%,带动农户5000户,占我县农户的6.6%。

6、依靠科技,推进创新。鼓励农产品加工企业与大专院校、科研院所联合,建立产、学、研、发一体化的协作关系,利用现代高新技术改造现有加工企业和发展新兴加工业。在这方面,宏宇生物公司与辽大,东日家禽公司与沈阳农大、鹿业局与中国农科院左家特产所都建立了稳定的协作关系,共同开发新产品、新技术。目前,全县共拥有绿色和无公害食品标识18个,种植绿色和无公害食品15万亩。

7、优化环境,促进发展。在遵循经济发展规律的前提下,加大力度,为特色经济发展创造更为宽松的环境。首先,加大政策扶持的力度,为发展特色经济提供土地、物资、资金等方面的优惠和便利,并结合实际,进一步制定和完善促进农产品加工企业发展的具体政策措施与管理办法。其次,加强管理,为特色农产品进入市场创造一个公平、公正的服务环境。

三、目前西丰县特色经济的发展现状

(一)特色产业的发展成果

一是鹿产业。西丰素有“鹿城”之美誉,“西丰梅花鹿”驰名中外,是东北亚地区良种梅花鹿基地之一。全县共有鹿场1487家,其中国有15家,集体2家,个体1470家。饲养量近5.4万只,存栏量4.4万只,占全省的60.6%,占全国的12.5%。我县是全国最大的鹿产品经营集散地,有各类鹿产品经销加工企业149家,参与养殖经销等各类从业人员5000余人,年加工经销鹿茸120吨,养鹿及副产品加工经销额2亿元。龙头企业主要有铁岭市吉达生物科技有限公司、铁岭市鹿源参茸饮片有限公司、铁岭市恒生鹿业有限公司和西丰县野鹿王酒厂等。

二是黄牛产业。西丰是全国秆秸养牛十佳示范县、全国首家肉用黄牛标准化生产示范县和优质肥牛饲养及加工基地。2004年全县黄牛年饲养量27万头,存栏量14.2万头,其中基础母牛占60%。500头以上养牛大户28户,养牛小区14个。黄牛品种为西门塔尔、夏洛来与本地黄牛三元杂交改良牛。全县现有黄牛交易市场3个,从事黄牛产业的经纪人2000多人。龙头企业有中敖清真食品有限公司等。

三是柞蚕产业。西丰柞蚕产量高、质量好,是国家优良柞蚕母种基地之一和全国最大的赤眼蜂生防繁育基地。西丰县现有蚕场面积51.4万亩,年放养柞蚕5000把左右,产量3600吨-4000吨,产值1.3亿元,其中:蚕茧收入4000万元,加工等收入8000万元。全县有4000多户蚕农,平均每把蚕年收入为1万元左右,纯收入6000元左右。每把蚕场村集体还可以收取2000多元的承包费。龙头企业有辽宁美麟集团有限责任公司,年加工柞蚕丝能力达到800吨,现为省级产业化龙头企业。

四是林蛙产业。目前,林蛙养殖基本是半人工养殖,主要品种为长白山区的中国林蛙。全县共有林蛙养殖户500多户,年产量600万只,产值1000多万元。龙头企业辽宁宏宇生物科技有限公司,其主要产品有“林蛙油粉胶囊”、“清青软胶囊”、“冰鲜蛙”、“精选林蛙原油”等,是保健和美容的佳品。

五是瓜菜产业。2005年发展保护地瓜菜面积1.8万亩,其中,暖棚春茬以黄瓜、秋茬以西红柿为主,年平均纯收入1万元左右;冷棚春茬以甜瓜、秋茬以西红柿为主,年平均纯收入6000—7000元。对瓜菜产业生产拉动最大的企业是永得利绿色蔬菜开发有限公司,公司所属的辽北蔬菜批发市场占地面积14400平方米,年交易量6480万斤,交易额3200万元,带动种菜农户4500户。

六是烟叶产业。2005年全县共种植烟叶20658亩,总产量实现4万担,占全市总产量的36%,总产值达到1500万元,实现税金300万元。

七是榛子产业。我县有野生榛子林20.5万亩,已经归圃的有10万亩,年产榛子400多万斤左右,产值近5000万元。其中成平满族乡有600余户农民从事榛子产业开发,现已开发垦复榛子园2.3万亩,建成百亩以上榛子园30个,从事榛子生产的农户平均每户收入8630元。

八是水果产业。全县水果生产面积11万亩,主要品种为金红123苹果、尖把梨和红南果梨,年总产量1.4万吨,产值2000万元,纯收入1200万元。

九是中草药材产业。全县种植面积3.5万亩,其中林下参8000亩,地龙骨3000亩。龙头企业为辽宁金丹药业有限公司,其产品肾石通颗粒、六味地黄丸、全鹿大补丸等药品具有较高知名度。

此外,西丰县的山野菜、食用菌等产业都有一定的发展。而且,这些特色资源还直接为工业提供了原材料,带动了西丰县医药保健品、绢纺服装、食品加工和生态旅游业的发展。

(二)特色经济发展中存在的问题

目前看,我县特色经济中主要存在四个方面的问题。一是发展规模不大。几个特色产业基本上仍然处于自发发展的状态,由此造成特色产业样样有,样样少,没有规模优势,市场占有率不高,竞争力不强。二是重点企业拉动作用不强。这些企业虽然在外观上有了现代企业的雏形,但究其实质还是家族式企业,没有像沿海地区一些家族企业那样过渡到现代企业,企业管理、生产技术等方面十分落后,难以形成强劲的拉动作用。三是资金不足。因资金短缺,我县的很多特色资源不能得到有效开发,很多特色产品还处于初加工阶段,没有实现多次的增值增利。四是市场体系不完备。我县的市场还只是初级的集贸市场,没有大型的、专业的批发市场,一些生产要素市场还没有形成。

四、今后发展特色经济的战略措施

1、大力实施农业产业化经营

(1)壮大基地规模。把壮大主导特色产业基地作为主攻方向,按照规模大、潜力大、带动力大、效益大的四条标准,按照北部果菜、中西部设施农业和精品农业、南部林特产品、药材和烤烟、东部牧业开发四大区域产业布局,建设一批农产品基地、绿色食品基地和种养业专业基地。重点建设梅花鹿、柞蚕、烟叶、中草药材、林蛙、榛子基地,着力形成具有较强竞争优势的区域经济格局。

(2)扶持龙头企业。这是发展特色经济的核心,也是关键。要紧紧抓住国家支持龙头企业发展的政策机遇,认真落实各项扶持政策,加大培育扶持力度,扩大龙头企业规模,增强辐射带动能力。一是要靠自己育“龙”。要积极营造企业发展的良好环境,在资金、政策、人才等方面向重点龙头企业倾斜,让它们做大做强,成为内联农户、外联市场的产业化核心。同时要通过改制、重组、联合等手段,实现资源整合,优势互补,形成一批规模大、群体优势明显的产业企业集团。二是要招商引“龙”。要不断优化招商引资环境,增强开放意识和服务意识,提高服务质量和服务水平。以特色农副产品为载体,认真做好项目包装和认证,积极向域外推介,力求在食品加工、服装绢纺、制药保健品等项目的引进上有一个新的突破。

(3)培育服务体系。要按照“民办、民营、民受益”的原则,大力扶持、放手发展农业生产专业协会、中介组织和经纪人队伍。要坚持“扶持不包办,指导不干预”的原则,依托原有乡(镇)的合作经济组织和供销社,通过改革和重组组建农民合作经济组织和专业生产协会。要鼓励涉农部门、龙头企业、能人大户领办合作组织。

2、全力建设土特产品批发市场,发挥其对特色经济的拉动作用

完善的市场体系,是发展特色经济的前提条件。没有市场就没有物流,没有物流也就没有特色产品的快速发展。要在发展城乡集贸市场的基础上,积极发展劳务市场、资金市场、技术市场和生产资料等生产要素市场。当前,要集中力量建设东北最大的土特产品批发市场。该市场总占地面积11.16万平方米,分两期建设,其中一期工程占地面积7.77万平方米,总投资1亿元,建筑面积7.9万平方米,建成后预计年交易量可达100万吨,实现产值60亿元,税收5亿元。要通过市场的建设,逐步把西丰打造成为东北地区土特产品的集散地,推进以特色为主的农村产业结构调整步伐,进而牵动城市开发、餐饮服务、劳务、运输等产业,扩大就业人数和质量,扩充经济总量,拉动县乡两级财力增长,活跃全县经济。

3、创造良好的生态环境,为发展特色经济提供保障

要坚持山、水、林、田、路综合治理,合理配置资源,提高综合生产能力,促进特色经济稳定、健康、持续发展。一是要进一步加大植树造林、封山育林的工作力度,强化退耕还林、封山禁牧工作,大力推行畜牧业舍饲圈养、生态蚕场建设,积极推广农村新能源,妥善解决好林牧、林蚕、林粮、林柴矛盾,实现可持续发展。二是加强以库、塘、井、窖等设施为重点的水利设施建设,大力发展设施农业、生态农业和节水农业,提高特色产品的现代化生产能力。三是加强对垃圾、废水、废气等污染物的处理工作,坚决不引进、不上马破坏生态环境的项目,维护和改善发展特色经济的良好生产环境。

4、实施科技兴特战略,提高特色产品的竞争力

农产品市场的竞争,实际上是品种、质量的竞争,是科技含量的竞争。要在竞争中取胜,必须依靠科技。要同大专院校、科研院所建立密切联系,积极采用新品种、新技术、新设备,做到“你无我有,你有我优,你优我特,你特我新,你新我精”。要增强品牌意识,对重点产品注册一批绿色无公害食品标识,并积极向外推介,提高市场知名度和竞争力。

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