南海争端新形势的成因(集锦)-范文网

南海争端新形势的成因

第一篇：南海争端新形势的成因

南海争端问题与周边国际形势分析

当前南海问题与周边局势分析

南海问题由来已久，近年来南海问题持续升温，尤其是近段时间来越南、菲律宾等东南亚国家在南海问题上表现得越来越强硬，美国介入南海问题，干预亚洲地方事务，使得南海问题形势发展非常不乐观，南海周边局势也变得日趋复杂紧张化。如何解决南海问题，维护南海主权，成为中国政府目前面临的重大问题。

一、南海问题频发的主要原因

。近段时间以来一系列的南海问题频频发生，使得南海问题形势发展非常不乐观，南海周边局势日趋复杂紧张化。其实南海频频发生争端的主要原因是许多国家觊觎南海丰富的石油资源，南海蕴藏着丰富的石油资源，中国国土资源部的数据显示，南海有含油气构造200多个、油气田180个。按照最为乐观的估计，南海地区潜在石油总储量约为550亿吨，天然气为20万亿立方米，绝对堪称“第二个波斯湾”。而随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位也日益凸显，南海的南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，是扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。

二、南海问题频发影响中国周边局面

长期以来，在南海问题上中国一向提倡“搁置争议，共同开发”的原则，因为我国目前需要一个和平的外部环境来发展社会经济，但是近年来印度、越南、菲律宾等部分东南亚国家频繁地在南海问题上于我国发生纠纷和冲突，致使我国在南海问题上越来越被动化。印度、越南、菲律宾等东南亚国家一直以来与我国在经济上都有重要的合作，南海问题频发使得我国与印度、越南、菲律宾等部分东南亚国家关系恶化，不利于双方的长期合作发展。另一方面南海主权争端加剧，影响我国的海洋主权安全和国防安全。

2011年9月24日，美国总统奥巴马与东盟各国领袖在纽约就加强美国和东盟关系举行会谈后，发表了联合声明，呼吁以和平方式解决南海的主权争议，强调南海的航行自由很重要。2012年4月10日在中国与菲律宾再次发生南海问题争端后，美国与菲律宾举行“肩并肩”联合军演。东南亚国家企图通过拉拢美国做靠山来制约中国，但其实只是让菲律宾或者越南这几个国家，暂时得到一种保障，事实上见效并不大，美国介入南海问题，主要目的是让南海问题进一步国际化，长期保持美国军事力量在亚太地区的前沿存在，借此来保持占据在亚太地区的战略制高点，牵制中国，同时又能拉拢东盟某些国家，增加东盟与中国之间的隔阂和不信任，确保其在亚太地区战略的实施。美国介入致使南海问题进一步国际化，增加南海问题的解决难度，同时给中国施加压力，使得中国在东南亚地区可能很难控制到按照自己的战略意图去面对整个东南亚的局势，牵制中国在亚太地区的发展。

三、中国应该如何解决南海问题。

(一)在南海维权方面的工作应该长期坚持下去，我国在南海的维权活动，例如海监船和渔政船经常到南海诸岛海域巡逻，这是维护中国海洋权益的正当行为，也是中国对该海域行使主权和管辖权的一种表现，应当坚持下去，做到长期化、制度化和规范化。

(二)、在西方大国介入南海问题上，中国应坚持反对把南海问题国际化、多边化、扩大化的原则，说明南海问题只是中国与南海周边东南亚国家之间的领土与海洋权益争议问题，不是地区与国际之间的问题，因此只能由当事国双方通过友好协商，并以和平方式来解决。任何区域外大国的介入不仅无济于事，反而会使问题更加复杂化。

(三)、面对美国在南海的制衡和围堵，中国应改变以往在外交上过于低调的做法，展示出自己强硬的外交姿态和武装实力，通过彰显军事实力来为外交斗争提供后盾支持。

(四)、中国应继续奉行睦邻、友邻、富邻的政策，发展与东盟国家的良好关系。东盟并不是铁板一块，有些与我国关系较好的国家，如马来西亚、印尼、新加坡等国家，应继续与之发展友好关系，这样做，可防止东盟国家在南海问题上联合对付中国。

四、总结

总的来说，中国的南海主权绝对不可以失去，中国之所以在过去数十年一直拖而不决，是基于经济发展的考虑，如果中国在未来真的发展起来，成为世界超级大国，在南海就有了绝对的制海权。但是这需要很长的时间，东南亚国家不会等待，包括美国在内的一些西方国家也显然认识到这一点，这是为什么在南海上我们能看到那么多的国旗。但美国一直不忘在东南亚地区实施影响力，而它能给当地国家实现的利益并不多。南海问题事关中国的海洋领土主权，解决得好或不好都将对未来中国的发展产生重大影响，南海问题的解决需要很长的时间，未来全球的竞争在于海洋，中国在南海问题上还需要继续努力。

第二篇：研究性学习中国南海领土争端问题的研究

编号

屯字中学2012级第二批研究性学习课题

申报表

课题名称 :中国南海领土争端问题的研究

课题类别：人文类□科学类

□探究类□艺术类

课题负责人：孙福宁

课题负责人班级：高一(1)班

指导教师：夏宏伟

成果形式：论文

联系电话：15095597696完成时间:2013.7.20

填表时间:2013.4.15

屯字中学高一年级组制

第三篇：南海争端论文及心得

《中国近现代史纲要》实践课程作业小组心得(字数不限：即把本次在实践活动过程中小组成员有哪些心得体会写下来，包括学到哪些知识以及还存在的一些问题)：

本次实践活动大家分工明确，各司其职，整个过程有序不混乱，较好地完成了实践任务。

近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。

一、南海最新局势

近来，南海问题不断升级，先是中国渔船在南沙群岛及其附近海域正常作业时，遭到越南武装舰船的非法驱赶，引发中越两国的外交抗议和相互指责。随后，越南不仅通过实弹演习、颁发最新征兵令等挑衅行为来显示“主权存在”，而且在河内连续爆发数次反华示威游行。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。紧接着，菲律宾方面计划将南海更名为“西菲律宾海”，并宣布出动海军拆除了中国在南海部分岛礁上“非法设置的标识”。中国则通过派遣海巡穿越南海赴新加坡访问等动作以示回应。与此同时，美国与西太平洋相关国家进行了一系列联合军事演习，进一步加剧了南海地区的紧张局势。新一轮南海争端的原因

1、越南和菲律宾的内部考量。

2011年，越南菲律宾经济形势恶化，政治上建树无多，老百姓不满情绪上升，各国有着通过打民族主义牌转移内部矛盾的盘算。

2、美国重返亚洲的战略效应。

自新世纪以来，亚太地区日益成为全球经济增长的重要引擎，同时，汇聚领土争端、地缘博弈与安全问题。美国为了确保其在经济和安全上的主导权，从去年开始高调回归亚洲，不仅加大对这一地区的经济投资力度，而且更加强调在军事和安全上的积极介入，煽风点火。

3、中国国家能力的显著增强。

中国经过长期持续的经济高速增长，已经积累起了相当的实力。对此，周边国家有一种时不我待的紧迫感，欲以既成事实来逼迫中国就范，从而使得本已紧张的南海局势出现了进一步的恶化。

二、中国南海及南海诸岛问题的原因分析

1经济因素分析越南、菲律宾等国为什么在70年代突然提出主权要求? 70年代南海发现了石油资源。南沙海域内，已探明含油气盆地6个，面积约为27万平方公里，石油含量约为230亿桶，被称为“第二个波斯湾”。这些国家乘着当时我国正处于文革之机，抢占岛屿南海争端的焦点在于石油，石油是大国经济的命脉。开发石油最多的越南和菲律宾在巨大的利益面前，都不愿意把吞下去的吐出来。例如：越南曾公布了海洋战略蓝图，提出2020年要把目前海洋经济产值从占国内生产总值的47-48%增加到53-55%，海洋经济的出口额要达到全国出口额的55-60%，离开了南海，这一目标根本无法实现

2南海争端的历史因素

二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

3争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端

随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，

近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。美日等国家插手南海问题也是因为越南、菲律宾等国在南海上开采的油田大多是西方大型石油公司投资的，南海问题关乎西方国家的利益。同时，南海是多个国家的“海上生命线”。它是世界上第二大海上航道，仅次于欧洲的地中海，全世界一半以上的大型油轮及货轮均航行经过此水域，每年来来往往的大小船舶总计在4万艘以上。但南海地区是我国重要的贸易通道。中国有外贸量的87%是通过水路进行的，其中很大一部分是通过南海地区的。中国有大量的能源进口需要经过南海海域。中国要保证经济安全必须具备保护自己运输通道的能力、获得能源的能力和中国开发自己海洋国土的能力。

4国际海洋法因素

1982年制定的《联合国海洋法公约》规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。如此，专属经济区和大陆架就可以存在多条分界线，这为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。据此，在本国利益的驱动下，南海周边国家大多采用有利于本国利益的解释方式，提出非法的主权要求。

5中国在南海的治权长期无法落实

二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止，我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。

解决：

随着时间的推延，随着国际形势的变幻，当今我国在南诸岛的主权被侵问题，已变得越来越复杂，这就更加需要全国人民的高度重视，更加需要国家领导人的智慧和魄力。南海问题最终以什么方式解决?这并不完全取决于我们。和平解决是我们的希望，应该力争;战争解决并不是我们的本愿，但必须要有准备。为了解决这个难题，我们先得扎实地做好以下几件大事：

1战略大局与具体利益的平衡。

正是中国避免南海问题升级的战略初衷给周边国家以错误暗示，加剧了南海地区的紧张局势。因此，中国需要在保持和平发展战略方向的同时更加主动、坚决地维护具体利益。一旦出现损害中国利益的行为，中国必须亮出可信的惩罚措施，而不仅仅是简单的外交抗议。只有这样才能杜绝周边国家的机会主义心理，约束其不断突破红线的“违规行为”。

2做好“和”、“战”两手准备。

无论是“和”、是“战”，中国都得办好自己的事，作好两手准备。这种准备应包含着物质的与精神的两个方面：物质的，比较容易理解，这就是要继续保持国内政治经济的繁荣稳定，不断地改善与增强我们的综合实力;精神的，常为多数人所忽视，则是要进一步提高国人、特别是领导层内部建立在爱国主义凝聚力基础上的团结一致，其实这是最为重要的。但是首先要以两国关系大局为重，从战略和全局高度出发，在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神指引下，坚持通过友好协商，妥善处理和解决海上问题，使南海成为和平、友好、合作之海，为发展中越全面战略合作伙伴关系、维护地区和平与稳定做出贡献。

3内部政治的协调与平衡。

随着现代化进程的不断推进，中国社会利益多元化导致了政治过程的日益复杂，越来越多的主体开始积极发言，影响着决策过程。在南海问题上，中央政府主张有关各方在南海问题上采取克制、冷静和建设性的态度，但地方政府、利益集团和社会舆论却希望采取更加强硬的立场，要求保护南海领土完整、加快油气资源开采。如何保持内部政治的平衡正在成为中国外交新的挑战。

4双边谈判与多边战略的平衡。

长期以来，中国在南海问题上坚持通过双边谈判来解决与有关国家之间的分歧。然而，这一策略进展并不顺利。在双边问题多边化、地区问题国际化的现实下，中国不得不探寻更具建设性的多边战略，可通过多边磋商的方式将相关共识制度化，成为有关各方具有约束力的行为准则，并以此为基础构建互利共赢的地区秩序。对于国际势力，中国应该持开放态度，欢迎共同维护南海地区稳定的举措，但对于其煽风点火的行为则需要坚决反对、毫不妥协。

5解决南海问题与经营周边地区的平衡。

近年来，中国与东盟各国之间的关系得到了全面的改善，已经建立起难以动摇的利益共同体格局。因此，我们不宜将南海问题的严重性过于放大，从而使其成为自我证实的预言。中国可以在承认各方既得利益的前提下，建立一个油气资源共享的南海能源共同体，并根据投入多少确立合理的利益分配比例。为了保持其正常运转，应对可能的不确定性威胁，建立起某种形式的多边安全合作也成为顺理成章的事情。只有建立起持续的共同开发格局，让各国都从中受益才能真正做到搁置争议，并将经济层面的合作拓展至政治、安全领域。这也为突破中国与东盟经济合作—军事安全的二元对立困境提供启示。

个人观点：

南海问题不只是区域性问题，更是世界性问题。南海问题的和平解决不仅有利于区域和平，更有利于世界和平。我认为处于南海争端的国家应摒弃前嫌，坐在谈判桌上理性思考，本着和平友好原则，共达互识，正确解决南海争端。只有这样才能造福于各国百姓，使各国社会经济更好发展。只有这样才能避免不必要的伤害，使世界更加和平。

中华民族是爱好和平的民族，中国也是具有特别富有反抗外来侵略精神的国家。中华民族各族人民赞成各民族平等的联合与交往，反对任何外来的侵略与压迫。每遇国难当头之际，总会有无数的志士仁人，怀着“天下兴亡，匹夫有责”的崇高信念，“以天下为己任”，挺身而出，不惜牺牲个人的一切，以挽救祖国的危亡。

论文写作心得：

论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称之为论文。它既是探讨问题进行学术研究的一种手段，又是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。写论文让我学会了探究问题的方法，也让我从探究问题中体会到了乐趣。在整个过程中，我查阅了大量的文献和资料并进行相关的思考，让我增长了不少的知识，也让我学会多角度的看待分析问题。一路走来，论文改写了好几次：开始时是大纲内容冗杂重心不明确进行修改;之后是对内容上不必要的重复进行删减;也曾因为重要词汇措辞不当进行改进;还有因对概念理解错误各小节划分缺乏逻辑进行的重新推敲每一次的批评与改进，都让我对自己的选题有进一步的思考与理解。就这样，我的写作思路由浑浊变得清晰，内容由空泛变得充实，语言由粗糙变得相对精炼，格式由业余变得规范。通过这次毕业论文的写作，我不但加强了对南海争端问题更深入的理解，还学会了检索信息，收集材料，电脑排版，论文格式等多方面知识。本次论文的写作，让我增长了知识和技能，也让我明白，不论做什么事情都必须抱着务实谨慎不怕困难的态度，精益求精。当然，在本次的写作过程中，也让我感受到了自己作为本科生在知识与实践经验上的匮乏。所以我决不能停止学习的步伐，在将来的学习与生活中，依然要抱着学海无涯的求知态度不断完善与提升自己。

南海争端经常在新闻网络上看见，但从未真正想过其中更深层次的问题。这次的探究，让我了解到了南海问题涉及到的国家，涉及到的历史，涉及到的政治网络等等一系列前所未闻的新视界。也让我看到了中国在国际上的重要地位，以及中国历史在南海方面的辉煌。

人生就是在不断学习不断探究中成长的，我相信这一次关于南海问题的探究以及论文的创作会对我的人生给予极大的帮助。

第四篇：关注中国南海领土争端(专题）

导读：面对越南、菲律宾等国在南海利益上的主张，中国方面积极应对。2012年4月10日，菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被中国海监船制止，双方随后发生对峙至今。【最新】【网友评论】菲律宾中止与中国就黄岩岛问题对话

10:00 24 菲侨组织呼吁1200万侨民5月21日到中国使馆前示威|菲政府支持

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黄岩岛归属中方斥菲律宾出尔反尔

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杨希雨：中菲南海争端是“铁匠与木匠”对峙薛海培：中国可考虑设立“南海特别行政区” 阮次山：两岸合作解决南海问题建议欠思考何亮亮：菲律宾欲投靠美国当“阿拉伯国家” 吕宁思：美国现阶段仍没有理由介入南海争端

最新报道

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06:59菲律宾外长和防长将赴美“求援”美将助菲加强海军中菲船舰黄岩岛对峙时间：4月11日至今

地点：黄岩岛，距离菲律宾吕宋岛有124海里

起因：菲律宾海军企图在黄岩岛附近抓扣中国渔民中方态度：黄岩岛是中国的固有领土;敦促菲律宾尽快妥善解决对峙事件菲方态度：阿基诺称，菲方不会因此事而同中国交战中越争端

越南邀俄罗斯到南海采气

俄罗斯一公司4月5日表示，与越南公司达成开发南海两个大型天然气田协议。美媒指越南意在联俄制中。[详细]

越南派5僧侣赴南沙“修行”

越南包括5名僧侣在内的一行于4月12日搭船前往南沙群岛。越南方面在此前已同意僧侣前往南沙寺庙住持。[详细]相关新闻事件

美菲举行南海联合军演

美菲一年一度的“肩并肩联合军事演习”于2012年4月16号至27号在吕宋岛中部及巴拉旺省举行。[详细]

菲军持枪登船检查中国渔船[高清大图]

视频报道对峙18天菲将南海问题国际化外交部警告菲律宾勿使小动作影响南海稳定国台办发言人：两岸共同开发南海是好主意中方就菲律宾向黄岩岛增派船只提严正交涉菲律宾向黄岩岛海域增派一艘环境监测船菲律宾增派船只共2艘船对峙中国1艘船菲律宾吁各国就南海问题站队中方回应越南效仿菲律宾积极组织美越联合军演菲律宾总统挑唆南海诸国警惕中国

图解黄岩岛对峙事件

凤凰独家评析宋晓军：中国要制定中长期南海规划阮次山：中国不愿将南海问题升格军事化杨希雨：中菲南海争端是“铁匠与木匠”对峙薛海培：中国可考虑设立“南海特别行政区”何亮亮：中国航母若赴南海将强烈震慑菲律宾石齐平：“力理礼利”四要领助解决南海问题郑浩：南海问题不应成为中美关系发展的障碍叶海林：中国对南海问题的态度要看“意志” 中菲南海对峙

对峙事件回顾：

4月10日：菲舰试图“抓捕非法捕捞的中国渔民”

4月11日：媒体披露中国海监船对峙菲最大军舰保护渔民过程

4月12日：菲律宾派一舰艇增援继续与中国海监船对峙 4月13日：菲律宾无视中方警告再向黄岩岛派海岸警卫队船只

4月14日：菲称与菲在黄岩岛对峙的中国渔船已全部离开航

4月15日：中国渔政船赴南沙护渔将实行24小时守礁值班

4月16日：菲方在黄岩岛海域仍有20余艘船只中方促立即撤离

4月17日：菲律宾外长声称：将寻求国际仲裁解决黄岩岛对峙一事

4月20日：中国渔政310船抵达黄岩岛开展常态化巡航

4月22日：中菲黑客互黑对方国家网站声张黄岩岛主权

4月22日：中国最先进渔政船渔政310撤离黄岩岛

4月23日：菲律宾反向黄岩岛海域增派一艘环境监测船.item40{float:left;width:240px; margin:0 0 0 0px; display:inline;background:url(http://res.news.ifeng.com/wish/xy512_9.gif) no-repeat 0 12px; padding:8px 0 0 0;} .item40 p{width:210px;line-height:20px;background:url(http://res.news.ifeng.com/wish/xy512_100.gif) no-repeat right bottom; padding:0 0 0 20px;} .item40 span{ display:block;width:338px; padding:8px 0 8px 25px;color:#666; background:url(http://res.news.ifeng.com/wish/dotline2.gif) repeat-x bottom;}近期中菲争端事件记录

2012年04月：中国海监船队与菲律宾军舰在南海黄岩岛海域发生对峙事件

2012年04月：菲律宾在东盟峰会推出涉及南海新倡议 2011年12月：菲律宾海军以“非法捕鱼”为名扣留5名中国渔民

2011年11月：菲律宾东亚峰会上呼吁对中国更大胆 2009年2月：菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土

中越南海争端大事记事件

简介

2011年：越南声称中国巡逻艇在南海破坏越南探油船

越南政府2011年5月27日表示，“三艘中国巡逻艇在南海骚扰一艘越南探油船，不但破坏探油船上的设备，还警告它侵犯了中国海域。”另外，越南要求中方“自我克制，不要一再做出侵犯越南主权的行为，并要求赔偿越南探油船的损失”。对此，英国《金融时报》评论称，南海地区或将面临新的“冲突”。

2009年：越南向联合国提交“外大陆架划界案”

5月，越南向联合国大陆架界限委员会单独提交了南海“外大陆架划界案”，声称有3260公里长的海岸线并对中国的西沙和南沙群岛享有主权。

中国外交部发言人马朝旭在北京表示，越南提交的所谓“外大陆架划界案”，严重侵犯了中国的主权、主权权利和管辖权，是非法的、无效的。

2002年：《南海各方行为宣言》签署 2002年11月，中国与东盟各国外长及外长代表在金边签署了《南海各方行为宣言》。各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动。

1991年：越军侵占西卫滩5月，越南军政治局、兵战总局代表团，视察南沙群岛。越军侵占西卫滩。中国海军在永兴岛建《中国南海诸岛工程纪念碑》

7月，“处理南中国海潜在冲突”第二次非正式讨论会在印尼万隆召开，这是与南沙争端有关的所有各方第一次坐在一起讨论南沙争端。

1988年：南沙之战

3月，中越南沙之战爆发，战斗共持续了28分钟，越军有2艘运输船被击沉，1艘登陆舰遭重创，伤亡400人，被俘40余人，其中中校军官1人，中方仅1人轻伤。

4月，越南以救助活动为名派遣军舰占领南沙群岛鬼喊礁、大现礁、六门礁、无乜礁、南华礁、东礁并在各礁进行军事建设，中国谴责越南乘机占领舶兰礁、奈罗礁，要求越南从南沙群岛撤退。

6月，越南派出150名工人开赴其占领的中国南威岛修筑永久性设施。并先后侵占南沙群岛第二大礁——六门礁和东礁、无乜礁、日积礁、大现礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、奥南暗沙、金盾暗沙。

1974年：西沙海战

1月中国外交部发表声明，重申南沙、西沙和东沙等群岛为中国固有领土。中越发生西沙海战，击沉南越海军炮舰“怒涛”号，其余3艘敌舰在受伤后仓皇逃跑。中国陆军部队在海军部队、民兵和渔民的配合下，收复被非法占领的甘泉、珊瑚、金银3岛，至此西沙群岛全部归属我国。

2月南越侵占我南沙群岛南子岛，改名西双子;侵占谦沙洲，改名“山歌”岛;占领景宏岛，改名为“生存”岛;占领南威岛，改称长沙岛;占领安波沙洲，改称安邦岛。中国大陆、台湾当局对越南共和国提出了强烈抗议，并重申中国对南沙群岛的主权。各国对南沙群岛实际控制情况

各国实际控制情况

中国实际控制9个岛礁

其中中国大陆控制永暑礁、赤瓜礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、华阳礁、美济礁等7个岛礁，中国台湾控制太平岛、中洲岛两个岛。

越南占领29个岛屿和珊瑚礁

鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁(沙洲)、毕生礁(沙洲)、柏礁、西礁(沙洲)、无乜礁、日积礁、大现礁、六门礁、东礁、南华礁、舶兰礁、奈罗礁、鬼喊礁、琼礁、广雅滩、蓬勃堡、万安滩、西卫滩、人骏滩、奥南暗沙、金盾暗沙。菲律宾占领8个岛屿

马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、双黄沙洲、司令礁(沙洲). 马来西亚占领3个岛屿

1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁来活动，并树立“主权碑”。1979年马来西亚出版新地图，将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版图。1980年马来西亚政府宣布200海里专属经济区。

文莱占领1个岛屿

文莱对外宣布200海里专属经济区，并发行了标明海域管辖范围的新地图。文莱声称对南通礁拥有主权，并分割南沙海域3000平方公里。独家策划

.scrollList_55 {position:relative;margin:0 auto;width:1000px;background:#1C1C1C;} .scrollList_55 .photolist {position: relative;overflow:visible;width:980px; background:#1C1C1C; padding:10px; height:100px;} .scrollList_55 .photolist ul{float:left;margin:0px;padding:0px;} .scrollList_55 .photolist li {float:left;display:inline;line-height:18px;margin:0 25px;width:275px; color:#999} .photolist li img {border:3px solid #FFFFFF;float:left;margin-right:12px;} .photolist ul li strong, .photoLs ul li strong a {color:#FFFFFF;font-size:14px; } strong { font-weight:bold; } 正眼看越南

那个密林背后的南方国家，那段云深雾绕的历史恩怨，正离我们的视线越来越远

2010美国越南军演美“麦凯恩”号驱逐舰与越南海军在南海举行持续约一周的演练。

越共改革20年

从1986年越共开始“革新政策”，到2006年越共十大实现首次差额选举，党国关系在不断的政改中逐渐成熟

全部新闻

分析评论

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第五篇：浅析被告方初步反对的权利在中菲南海争端案中的运用论文

一、“初步反对的权利”的涵义

“初步反对的权利”主要是指被告方在原告方向国际法庭提出请求书后，为了防止该法庭就案件的实质问题作出裁判而提出反对意见的资格。早在1924 年常设国际法院受理的“马弗罗马提斯特许权案”中就出现了提出该类反对的司法实践，随后无论是国际法院、国际常设仲裁法院还是其他区域性法院或法庭均在其程序规则中设置了该项权利，并在相关案件中被各国广为运用。因此，《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)仅是在第294 条第3 款规定“本条的任何规定不影响争端各方按照适用的程序规则提出初步反对的权利”，而具体问题则直接略过不提。其中“本条的任何规定”指的是第294条中的“初步程序”，之所以特别注明二者之间互不影响，原因在于它们之间存在一项共性，即启动的最终结果均将可能阻止国际法庭对案件的实质问题作出判决或裁决。

但二者之间的区别却更为显著:“初步程序”仅适用于“就第297 条所指争端向国际法院或法庭提出的申请”，即沿海国依据《公约》有关专属经济区和大陆架的部分规定行使主权权利或管辖权所引发的争端，而“初步反对”则对此没有任何限制。1978 年《国际法院规则》在第三部分第四节中规定了“初步反对主张”(第79 条)，1997 年《国际海洋法法庭规则》规定了“初步反对意见”(第97 条)。二者对该权利的表述基本一致，即是“对法庭的管辖或诉讼申请书的可接受性的任何反对，或对实质问题的任何进一步诉讼之前要求作出判决的其他反对意见”。因此，“初步反对”可包括:(1)对某一案件是否具有管辖权进行反对;(2) 对诉讼申请书可接受性的反对;(3)在实质问题的任何下一步程序进行前要求作出判决的其他反对意见。

二、本案仲裁法庭的程序规则中的“初步反对”规则解析

本案仲裁法庭于2013 年8 月27 日发布的程序规则第20 条专门对“初步反对”进行了如下规定:

(1)仲裁法庭应当有权将对其管辖权或任何诉求可接受性的反对规定于程序中。

(2)对管辖权的反对应不迟于答辩状提交之时。一方指定或参与过指定仲裁员并不妨碍提出请求。一旦在法庭程序中出现法庭有被认为越权之事实发生时，对其越权的抗辩应尽快提出。任何情况下，若法庭认为迟延是合理的，也可在之后接受这种请求.

(3)法庭应当规定任何涉及其管辖权的抗辩都是一个初步问题，除非在征询各方意见后，认为对其管辖权的反对未具有完全初步的特征，此时，应当决定将该反对与实体问题一并处理。

(4)在判定管辖权或可接受性问题之前，征询各方意见之后，若法庭认为有必要或有帮助，应当举行听证会。本案具有一定特殊性，即仲裁法庭是非常设机构，因此不存在固定的程序规则。当在受理一起案件时仲裁法庭将根据《公约》附件七第5 条的规定“确定自己的程序”，因此在该类不同的案件中相应的程序规则也就存在差异。

相比由该类法庭处理过的同类案件，就“初步反对意见”的规定本案中存在以下进步:

(1)明确规定“初步反对”不受之前争端方是否参与仲裁法庭组成行为的影响，首次强调了即使缔约国参与过法庭的组建也并不能代表是对其管辖权的默认接受。

(2) 增设了反对的对象，即可“尽快”针对“法庭越权之事实”提出抗辩。

(3) 法庭是否将反对意见并入实体问题解决或进一步展开口诉程序，均须在“对双方观点进行征询之后”再作出决定。该处使用的是“征询”，而他案中使用的均是“确定”或“听取”，该措辞更加体现对争端各方的尊重。

(4)规定除非法庭认为该问题并非具备完全的初步特征，否则须将其视为一个初步问题作出裁决。

而在他案中，均允许法庭有权选择将其推迟到最后的裁决中再作决定。但本规则中亦有明显不足:

(1)本案要求“对法庭管辖权或任何诉求可接受性的反对”，而在其他绝大部分案件中规定的是“对任何通知或诉求的反对”，明显缩减了可提出反对的对象范围。

(2)仅要求提出反对的时间不得迟于辩诉状提交之时，缺乏明确的补充规定。虽然第20 条第2 款在最后规定了“在任何情况下，若法庭认为迟延是合理的，也可在之后接受反对请求”，但因为该款中共包括两项请求，此规定存在指向不明的问题，而且也未规定如何判断“合理”与提交的最迟期限。而其他许多案件均明确补充规定“在其他情况下，可最多延迟至对申请方的回复进行答辩之时”。

(3) 虽然作出了举行听证会的规定，但举行听证会仅是在法庭认为“有必要或有帮助”的前提下才决定，争端方仅有发表意见的权利。而在“毛里求斯诉英国和北爱尔兰案”中规定“只要任何一方请求，法庭就应当在裁决此问题前举行听证会”，同时详细规定了被告方要求举行听证会的具体程序与时间安排。在“阿根廷诉加纳案”中更是明确规定“任何由加纳提出的初步反对，法庭均应通过口诉审理的方式进行处理”。

即使争端各方没有提出请求，国际法庭也应有举行听证会的一般义务，例如《国际海洋法法庭规则》第97 条第4 款和2000 年对《国际法院规则》第79 条修订后的第6 款中均规定:“除法庭另有决定外，进一步程序应是口诉程序。”

三、我国对“初步反对的权利”的运用问题探讨

至今，我国已多次通过声明的方式提出仲裁法庭对本案不具有管辖权，同时表达了“不接受菲律宾提起的仲裁”的立场。因此，在本案中运用“初步反对的权利”对我国具有重要意义:

(1)“初步反对”主要是反对法庭的管辖权，相比其他法庭程序而保持着特有的独立，那么行使该权利则当然不能认为是对仲裁的接受。本案程序规则第20 条第2 款的规定即是力证。

(2)虽然我国多次声明仲裁法庭对本案不具有管辖权，但该方式毕竟只能间接影响法庭判断，不具有直接的法律效力，而且在针对性上也缺乏具体化。而运用“初步反对的权利”是解决这些问题的有效路径。若一方不参与任何与仲裁有关的程序，是否还有权行使“初步反对的权利”?

答案是肯定的:

(1)根据附件七第5 条和第9 条的相关规定:“除非争端各方另有协议，仲裁法庭应确定其自己的程序，保证争端每一方有陈述意见和提出其主张的充分机会。争端一方缺席或不对案件进行辩护，应不妨碍程序的进行。”由此，《公约》允许一国可以不参与程序，并且未因此而剥夺该国争端方的身份。我国作为争端方应享有“陈述意见和提出主张的充分机会”。

(2) 在国际实践中，一国不参与任何法庭程序却依然有权行使该权利并被法庭接受的案例不在少数，其中以“爱琴海大陆架案”最为典型。

(3)《公约》第9条要求:“仲裁法庭在作出裁决前，必须不但查明对该争端确有管辖权，而且查明所提要求在事实上和法庭上均确有根据”。由此，即使争端一方拒绝出庭，法庭也须尽最大努力保证裁决的公正性。程序正义体现实质公正，法庭不能因为我国在制定时未发表任何意见就显失公平地去制定、解释规则或漠视我国应有的自然权利。

结合上述分析，我国在行使该权利的过程中应当注意以下几方面问题:

(1) 应同时针对仲裁法庭的管辖权和菲律宾的诉求两方面进行反对，虽然二者追求的目标是一致的，但反对时的内容却不相同，由此可以显著提升我国阻止案件进入实体仲裁的把握。

(2)在仲裁法庭要求我国提交辩诉状的截止日期之前提出反对，并同时明确声明该内容仅是“初步反对意见”，与辩诉状之间没有任何关系。

(3)当发现仲裁法庭有作出超越其权限的行为时，应当迅速提出反对。该项权利十分重要，不能因为出于对仲裁法庭的尊重或信赖就有所忽视。

(4)为明显区分出我国是在法庭程序之外行使“初步反对的权利”，建议我国通过声明、照会或信函的方式发表反对的意见。

南海争端新形势的成因(集锦).docx

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