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护师考试高频考点复习(全文)

护师考试高频考点复习第一篇:护师考试高频考点复习司法考试法理学高频考点复习:法的价值1关于法律与自由,下列哪一选项是正确的?(2008-1-2,单)A自由是至上和神圣的,限制自由的法律就不是真正的法律B自由对人至关重要,因此,自由是衡量法律。

护师考试高频考点复习

第一篇:护师考试高频考点复习

司法考试法理学高频考点复习:法的价值

1关于法律与自由,下列哪一选项是正确的?(2008-1-2,单)

A自由是至上和神圣的,限制自由的法律就不是真正的法律

B自由对人至关重要,因此,自由是衡量法律善恶的唯一标准

C从实证的角度看,一切法律都是自由的法律

D自由是神圣的,也是有限度的,这个限度应由法律来规定

2我国《刑法》第21条规定,为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险,不得已采取的紧急避险行为,造成损害的,不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。该条文中的价值平衡,适用的是下列哪一项原则?(2008-1-3,单)

A价值位阶原则B个案平衡原则C比例原则D功利原则

3我国《合同法》第41条规定:"对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。"对该法律条文的下列哪种理解是错误的?(2006-1-1,单)

A该法律条文规定的内容是法律原则

B格式条款本身追求的是法的效率或效益价值,该法律条文规定的内容追求的是法的正义价值

C该法律条文是对法的价值冲突的一种解决

D该法律条文规定了法律解释的方法和遵循的标准

4法律与利益有着内在的联系。下列关于法律与利益关系的表述,哪一项是错误的?(2005-1-1,单)

A法对社会的控制和调整主要通过对利益的调控而实现

B法律是分配利益的重要手段,法律表达利益的过程,同时也是对利益选择的过程

C民法的诚信原则在维护民事活动中当事人利益和社会利益的平衡方面具有积极作用

D离开了法律,利益就无从产生,也无以存在

5出租车司机甲送孕妇乙去医院,途中乙临产,情形危急。为争取时间,甲将车开至非机动车道掉头,被交警拦截并被告知罚款。经甲解释,交警对甲未予处罚且为其开警车引道,将乙及时送至医院。对此事件,下列哪一项表述是正确的?(2005-1-2,单)

A在此交通违章的处理中,交警主要使用了形式逻辑的推理方法

B警察对违章与否的解释属于"行政解释"

C在此事件的认定中,交警进行了法的价值判断

D此事件所反映出的价值之间没有冲突

6某地电缆受到破坏,大面积停电3小时,后查知为邢某偷割电缆所致。邢某被控犯"危害公共安全罪",处以5年有期徒刑。邢某不服上诉,理由是自己偷割电缆变卖所得仅50元钱,顶多属于"小偷小摸"行为。二审法官依照最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》维持原判。对此,下列哪一种理解是错误的?(2005-1-5,单)

A法官依据最高人民法院的解释对邢某行为所作出的判断是一种事实判断

B最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》是司法解释

C在这个案件中,法官主要运用了"演绎推理"

D邢某对自己行为的辩解是对法律的认识错误

7在现代法律实践中,当法的价值发生冲突时,通常采取哪些原则?(2003-1-31,多)

A价值排序原则B秩序优先原则C个案平衡原则D比例原则

【考点专题讲座】以上7题都涉及了法的价值这一考点,但是命题的重点集中在法的价值判断与事实判断、法的价值的种类、法的价值冲突的解决原则。

1.法的价值判断与事实判断(注1)

(1)事实判断是一种描述性判断,是关于客体实际上是什么的判断,而价值判断是一种规范性判断,是关于客体应该是什么的判断。

(2)客观世界是由事实构成的,价值是判断者附加在客体之上的,不同的主体其价值观不同,故对同一客体会做出不同的价值判断,因此,价值判断具有主观性。

(3)法律作为一种规范,它是立法者从自己的价值体系出发,做出的关于人应该如何行为的判断,故,法律规范为价值判断。

(4)根据三段论的推理规则,如果大前提是价值判断结论必然为价值判断,故在法律实施过程中,一定主体依据法律规范所作出的实体结论为价值判断。

(5)在法律的实施过程中,对案件事实的认定总体上属于事实判断,但是认定案件事实离不开证据,一个证据有无证明力以及证明力大小需要相关主体做价值判断。

2.法的价值的种类。

(1)秩序

秩序之所以成为法的基本价值之一,是因为:

①任何社会统治的建立都意味着一定统治秩序的形成。法律的根本而首要的任务就是确保统治秩序的建立,因而秩序对于法律来说,无疑是基本的价值。

②秩序本身的性质决定了秩序是法的基本价值。秩序是人们在社会生活中相互作用的正常结构、过程或变化模式,它是人们相互作用的状态和结果。任何时代的社会,人们都期望着行为安全与行为的相互调适,这就要求通过法律确立惯常的行为模式。

③秩序是法的其他价值的基础。自由、平等、效率等法的价值,同样也需要以秩序为基础。然而,秩序虽然是法的基础价值,但是秩序本身又必须以合乎人性、符合常理作为其目标。从这个意义上说,现代社会所言的秩序还必须接受正义的规制。

(2)自由

自由的定义学说众多,各家意见也不尽统一,对于考生来说没有必要纠缠于概念的争议中。考生应当重点掌握自由和法律之间的关系。以下两点考生应该予以注意:

1 律是自由的保障,自由是判断法律善恶的标准之一。良法应当是自由之法。

(注1:法的价值判断与事实判断在2008年大纲中已经被删除,但是由于它对理解法理学的好多内容起到辅助作用,故笔者做了保留。)

②自由是有限度的、有范围的,而这个限度和范围由法律来设立。对于公民个人而言法无禁止即自由。

③基于以上所述,我们可以说法律既保障自由又限制自由.在这里要回答的一个问题是:法律何时及何情况下限制只有是正当的。对于这一问题的回答有以下学说。

●伤害原则

在《论自由》一书中,密尔把人的行为分为自涉行为和涉它行为。前者只影响自己的利益或者仅仅伤到自己,后则影响到别人或者伤害到别人。密尔认为只有伤害别人的行为才是法律检查和干涉的对象,伤害任何人或仅仅伤害自己的行为不应受到法律的惩罚,简言之,社会干预个人行动自由唯一的目的是我保护,只有为了阻止对别人和公共的伤害,法律对社会成员的限制才是合理的,可以证成的。

●法律家长主义

法律家长主义原则也称父爱主义,其基本思路是,禁止自我伤害的法律,即家长式的法律强制是合理。家长式的法律强制是指为了别强制者自己的福利、幸福、需要、利益和价值,而由政府对一个人的

自进行的法律干涉。如禁止自杀、禁止决斗、强制戒毒等法律法规都是该原则体现。

●冒犯原则

冒犯原则的基本思路是:法律禁止那些虽不伤害别人但却冒犯别人的行为是合理的。这里的冒犯行为指使人愤怒、羞耻或惊恐的淫荡行为或放肆行为,如人们忌讳的性行为、虐待尸体、亵渎国旗。这种行公然侮辱公众的道德信念、道德感情和社会风尚,因此必须受到刑事制裁。

●法律道德主义原则

法律道德主义的基本思路是:一个人的行为只要违背了一个社群所接受的道德准则,就应该受到法律禁止或者惩罚。

(3)正义

正义是在涉及利害关系的场合,要求平等地对待他人的观念形态,即把个人应得的东西归予个人。从质内容看,正义体现按为平等、公正等具体形态。法律对正义的实现主要通过以下几个途径:

①正义是法的基本标准。②正义是法的评价体系。③正义极大地推动着法律的进化。

正义形成了法律精神上进化的观念源头,使自由、民主、平等、人权等价值观念深入人心;正义促进法律地位的提高,它使得依法治国作为正义所必需的制度建构而存在于现代民主政体之中,从而突出了律在现代社会生活中的位置;正义推动了法律内部结构的完善,它使得权利控制、权利保障等制度应运生;正义也提高了法律的实效。法律的执行不仅要有利于秩序的维持,更主要的是要实现社会正义。

2、法的价值冲突及其解决。

法的各种价值之间有时会发生矛盾,从而导致价值之间的相互抵触,甚至某些情况下还会导致舍一择局面的出现。立法可以在一定程度上协调、平衡各种价值之间的矛盾。然而,立法不可能穷尽社会生活一切形态,在个案中更可能因为特殊情形而使得价值冲突难以避免,因而必须形成有效的平衡价值冲突原则,主要有:

(1)价值位阶原则

它是指在不同位阶上的法的价值发生冲突时,在先的价值优于在后的价值。一般来说,基本价值(自、秩序与正义)的位阶高于非基本价值(如效率、利益等)。在基本价值中,一般而言,自由因代表最质的人性需要,故而居于法的价值的顶端;正义是自由的价值外化,它成为自由之下制约其他价值的法律标准;而秩序则表现为实现自由、正义的社会状态,必须接受自由、正义标准的约束。

(2)个案平衡原则

它是指在处于同一位阶上的法的价值之间发生冲突时,必须综合考虑主体之间的特定情形、需求和利益,以使得个案的解决适当兼顾双方的利益。

(3)比例原则

比例原则包括三个下位原则:

①适合性原则:限制人民权利之措施必须能够达到所预期的目的,又称"适当性原则"。

②必要性原则:在适合达到目的的多种手段中,应该选择对人民权利侵害最小的手段,又称"最小侵害原则"。

③狭义比例原则:对于人民权利之侵害程度与所达到的目的之间,必须处于一种合理且适度的关系,这项原则主要着重于权衡"受限制的法益"和"受保护的法益"之轻重,以达到利益之间的和谐,又称合理性原则。

【答案】1 D 2 C 3 A 4 D 5 C 6 A 7 ACD

第二篇:高二期末复习高频考点解析

1、如何对区域特征进行综合分析?

区域地理特征分析的基本方法:

①准确进行区域定位后,根据区域位置,判断分析地形、气候的类型和特征;

②以地形、气候条件为基础,确定其相应的水文、植被、土壤等自然地理要素的特征;③以自然地理特征为条件,分析自然地理特征对主要人文地理现象的影响;

④分析评价区域发展的主要优势条件和限制性因素;

⑤确定区域发展方向、主要问题及其解决措施。

2、怎样分析一个地区农业发展条件?

【基本思路】从自然因素和社会经济因素两方面考虑,并且都要分析有利条件和不利条件。

【答题要点】(1)自然条件:气候(热量、气温日较差、光照、降水量、水热配合);地形(平原,利于发展耕作业,山区利于多种经营);土壤(是否肥沃);水源(是否充足)

(2)社会经济条件:市场、交通运输、政策、劳动力数量和质量、技术水平、资金。

(3)典型例子:宁夏平原、河套平原、河西走廊(灌溉水源);新疆瓜果之乡(光照强,昼夜温差大);乳畜业(市场);立体农业(地形);花基鱼塘(市场)

3、西北发展灌溉农业有利和不利的区位条件有哪些?

(1)有利:①夏季光照充足②昼夜温差大③有高山冰川融水和地下水作为灌溉水源④土地广阔

(2)不利:①水资源不足

(3)今后如何发展(主要是防治荒漠化):①控制人口增长;②合理利用水资源;③退耕还林(草);④;建防护林⑤建人工草场⑥规定合理载畜量⑦推广喷灌、滴灌技术

4、评价东北商品粮基本建设的区位条件(有利和不利)?

(1)有利:自然条件①温带季风气候,雨热同期②地形平坦开阔③土壤肥沃④水资源充足 社会经济条件①人少地多,耕地面积大且集中连片分布②市场广阔③交通便利④政府政策支持 ⑤工业基础雄厚,为农业提供机械设备。

(2)不利:①纬度较高,气温较低,热量不足,只能一年一熟②温带季风气候,降水集中与夏季多暴雨,年际变化大,多洪涝灾害

(3)东北多沼泽的原因有哪些?①纬度较高,气温较低,蒸发弱②温带季风气候,降水较多③多冻土分布,水分不易下渗④地势低平,排水不畅。

(4)湿地功能①调节气候②蓄洪防洪③促淤造陆④水源地、蓄水池⑤降解污染⑥改善生态环境

(5)东北三江平原可持续发展的措施?①建立自然保护区②采取工程措施恢复湿地③退耕还湿还荒④发展“农家乐”旅游业

(6)东北林业可持续发展的措施?①建立自然保护区②退耕还林③采伐与更新相结合④防治森林病虫害、火灾⑤加强宣传,建立法律法规⑥加大执法力度

5、英国发展乳畜业的优势区位条件?

(1)自然:①温带海洋性气候,全年温和湿润,有利于多汁牧草的生长;②地形平坦,草场广布

(2)社会经济:①市场广阔②人们喜食乳肉制品

6、怎样分析传统商品粮基地地位下降的原因?

【答题要点】(1)本地区人口增长快,粮食需求量大。(2)本地区工业化、城市化发展快,占用了大量农业用地。(3)本地区农业产业结构的调整,发展多种经营,发展花卉、乳畜、蔬菜等产值高的农业。(4)受自然条件的限制,如水网密布,地块小,不利于大规模机械化、专业化生产。

7、黄土高原水土流失的成因与危害?如何治理?

(1)成因:自然原因①位于过渡地带,生态环境脆弱②黄土土质疏松③植被稀少④降水集中于夏季且多暴雨⑤地形起伏大人为原因①不合理的土地利用②破坏植被③不合理的工程建设

(2)危害①对当地:耕地土层变薄,土壤肥力下降②生态环境恶化③对中下游:形成“地上河”

1(3)黄土高原地区农业可持续发展的措施:①因地制宜,调整农业产业结构,实现多种经营②退耕还林还草,植树造林③大力发展节水农业,推广喷灌、滴灌技术④推广良种⑤发展农产品深加工,提高附加值,增加农民收入⑥加强农田水利建设⑦采用工程措施:保塬、护坡、固沟。

(4)南方低山丘陵水土流失严重,农业可持续发展的措施有哪些?

①调整农业产业结构,发展多种经营②发展立体农业③开展农产品深加工,提高附加值,增加农民收入④退耕还林还草、植树造林⑤开发水能资源、发展沼气⑥发展“农家乐”旅游业

8、 怎样分析与可持续发展相关的问题?

【基本思路】可持续发展的三个原则,三个内涵,不同时期的人地关系,走可持续发展的必然性和途径,环境问题的表现

【答题要点】(1)三个原则和三个内涵:公平性原则(代内,代际,物种之间、国家之间);持续性原则(“度”);共同性原则(共同参与,国际合作)。生态持续发展(基础);经济持续发展(条件);社会持续发展(目的)

(2)中国走可持续发展的必然性:庞大人口基数(人口压力大);人均资源不足;环境问题严重

(3)途径:循环经济(工业:清洁生产;农业:生态农业)

9、我国环境污染的原因及解决措施

(1)思路:原因应从污染源方面考虑,措施应针对原因进行,要从行政措施、公民行为、技术措施三方面考虑。

(2) 主要原因:①工农业发达,生产排放量大。②工农业生产技术落后,大多数废弃物没有达标排放。③人口稠密,生活排放量大。④所在地自然条件较差,环境自净能力差。

(3) 解决:①制定法律、法规,加强执法力度。②加强宣传力度,提高公民的素质,提高公民的环保意识③大力发展技术,提高资源、能源利用率,使用清洁能源,减少废弃物量。④调整产业结构,发展第三产业和新兴工业(5)针对不同污染具体采用不同措施。

10、目前我国经济发展中的主要问题和解决措施

(1)思路:问题主要是“三高”,高投入、高消耗、高污染。解决措施主要从改变观念、政策导向、降耗减污等方面考虑。从解决措施可反推其原因。

(2)措施:A.加大宣传力度,改变人们的环境观、资源观、发展观,树立可持续发展观念。

B.建立相关法律,加大环境保护的执法力度,改变传统经济增长模式,限制投入大、资源消耗大、污染严重的工业的投资。C.加大科技投入(发展科技),加快技术革新,提高资源的利用率。

D.发展循环经济,减少污染物的排放。E.调整产业结构,发展新兴(高技术)工业和第三产业。 F.加大资金投入,鼓励发展高科技、核心技术的研究和开发,创建具有世界影响力的民族品牌。

11、怎样分析一个地区工业发展的区位因素?

【基本思路】从自然因素和社会经济因素两方面考虑,并且都要分析有利条件和不利条件。

【答题要点】(1)自然条件:地势平坦与否、水源是否充足、气候、能源、资源的类型、数量与匹配状况

(2)社会条件: 交通状况(海运、内河航运、铁路线)、工农业基础(经济基础)、技术、劳动力数量与质量和工资水平、政策、工业协作条件。

12、怎样分析老工业区兴起的条件、衰落的原因和调整措施?

【基本思路】兴起主要考虑资源,交通,市场,政策等条件;衰落主要是产业结构单

一、科技发展的冲击、环境污染等方面造成的,调整措施也应从上述几个方面进行。

【答题要点】(1)兴起的条件:

德国鲁尔区:丰富的煤炭资源;离铁矿区近;充沛的水源;广阔的市场;便捷的水陆交通 辽中南:丰富的煤、铁、石油资源;水源不足;广阔的市场;便捷的交通

(2)衰落原因:①产业结构单一,优势产业、产品的地位下降。②原材料能源消耗量大,随着原材料能源供应紧张,价格上涨,生产成本提高③新技术革命的冲击④原有优势资源或能源地位下降、资源枯竭⑤环境污染严重

(3)调整措施①调整产业结构,促进产业结构多元化②运用新技术,改造传统工业③大力发展高新技术产业④防治环境污染,加强缓解保护,改善地区投资缓解⑤拓展完善交通网络

2【答题要点】以高新技术为主的新工业区:(1)共同优势区位条件:①科技雄厚,劳动者素质高②交通高度发达(便捷)③环境优美,④政策支持(发展中国家)

(2)共同特点:(1)从业人员具有高水平的知识和技能(2)增长速度比传统工业快得多,产品更新换代的周期较短(3)研发费用在销售额中所占比例高(4)产品面向世界市场。

15、日本的工业主要分布在?为什么这样分布?

(1)分布:主要分布在太平洋沿岸和濑户内海沿岸{台湾分布在西海岸}

(2)原因:①沿海地形平坦;②岛国多优良港湾,海运发达;③国内原料、燃料缺乏,市场狭小

16、区域工业化与城市化

(1)珠江三角洲地区发展的优势条件?

自然条件①亚热带季风,夏季高温多雨,雨热同期②地形平坦③水源充足④土壤肥沃

社会经济条件①毗邻港澳,与东南亚相邻,位置优越②著名侨乡,便于引进外资、技术、管理经验、信息等③交通便利市场广阔④改革开放的政策优势⑤丰富廉价的劳动力⑥廉价的土地

(2)长三角在承接国际大企业和新的产业方面为什么走在珠三角的前面?

①经济腹地广阔②科技发达,人才众多③工业基础雄厚④劳动力丰富且素质高⑤浦东开发

(3)与长三角相比,珠三角发展的劣势是什么?

①政策优势不明显②受南岭阻隔,经济腹地小③劳动力工资价格上涨④环境污染加剧⑤人民币升值⑥科技与人才队伍较弱

17、怎样分析资源跨地区调配的意义?

【基本思路】 主要从经济因素方面分析。(社会效益、经济效益、生态效益)

【答题要点】(1)对输出地区的有利意义

①将资源优势转化为经济优势②促进基础设施建设,增加就业机会,强力拉动相关产业③促进综合利用步伐,推动其向深加工,高附加值方向发展④缓解因植被破坏而带来的环境压力, ⑤不利之处:可能会造成输出地区的生态破坏。

(2)对输入地区的意义:

①缓解该资源供应紧张的压力②促进产业结构调整,带动相关产业的发展③推动城镇基础设施建设,④改善输入区的生态环境⑤缓解交通运输压力、改善能源消费结构(西气东输、西电东送)

18、怎样解决我国能源问题?

【基本思路】 (1)从开源、节流两方面考虑。

【答题要点】①加强勘探,提高石油、天然气的后备储量和生产量②调整产业结构,发展低耗能产业③加快技术革新,降低能耗,提高能源利用率④积极开发水能和新能源,使能源消费多元化,优化能源结构⑤加强国际合作,拓展能源来源渠道,实现能源供应多样化⑥提供公民的节能意识

(2)中国与中亚能源合作的有利条件?①地理位置靠近,跨区域石油调配线路短,节省运费②管道位于亚欧内陆,线路安全性高③中亚能源丰富④中国能源需求量大,市场广阔⑤促进沿线基础设施建设。

(3)中国与中亚天然气石油管道的简称对中国产生有利影响有:①缓解中国能源紧张的状况,促进经济发展②改善能源消费,有利于保护大气环境③拓宽能源进口渠道,保障能源安全④较少对中东地区石油的依赖

19、怎样分析产业转移及影响?

【基本思路】主要从产业转移的类型和对移出地区、移入地区的影响分析

【答题要点】(1)影响产业转移的因素?①劳动力;②内部成本交易;③市场

(2)转移产业:主要是劳动密集型产业;技术处于成熟期和衰退期的产业;污染严重、资源消耗多即高能耗高消耗、重污染的产业。

(3)移入地区的优势:劳动力便宜、地价便宜、政策优惠、市场广阔、资源丰富。

(4)产业转移对转入地的影响?

有利影响:①缩短产业升级的时间;②促进工业化的发展,推动城市化的进程③增加就业机会; 不利影响:①环境污染加剧;②加剧资源能源的紧张状况

(5)产业转移对转出地的影响?

有利影响:①促进产业结构优化升级;②促进区域的分工和协作;③环境改善。

不利影响:失业率上升

20、怎样分析某流域开发的基本内容?

【基本思路】主要从开发的自然条件、综合开发的措施分析。

【答题要点】(1)分析河流水能丰富的原因:①河流落差大);②径流量大③多峡谷

(2)修建水库的利弊——利:防洪、发电、航运、旅游、提高水质、土地利用

弊: ①淹没农田、聚落、文物古迹、风景名胜;②影响生物栖息地,生物多样化减少;③诱发地震、滑坡等地质灾害;④库区水量增发增多,造成水资源损失;⑤库区水流减慢,泥沙淤积,减少库容;⑥下游水量减少;⑦入海口入海泥沙减少,影响滩涂增长,鱼类生存环境。

21、风能、水能、具有的优点有?江苏大力发展风能的原因有哪些?

(1)优点:①清洁无污染②可再生

(2)原因:①沿海风能资源丰富②常规能源缺乏③风能清洁无污染可再生④资金充足⑤技术先进⑥重视环保

(3)意义:①缓解能源紧张②改善能源消费结构③改善大气环境质量④减轻交通运输压力

22、长江洪灾产生的原因?防治洪灾的主要措施有?

(1)洪灾原因:自然原因①季风气候,江水集中于夏季多暴雨,且年际变化大②地势低平,流速减慢,泥沙淤积,排水不畅

人为原因:①上游植被破坏,水土流失加剧,泥沙淤积河道,河床抬高排水不畅②中游围湖造田,湖泊面积缩小,削峰补枯能力下降

(2)①退耕还林还湖②植树造林,营造长江中上游防护林,涵养水源,保持水土③荆江河段截弯取直④加固大堤⑤修建分洪区⑥疏浚河道

23、华北地区缺水问题:

产生原因:自然原因:①温带季风气候,全年降水少,河流径流量小;②降水变率大;③春季蒸发旺盛。

人为原因:①人口稠密、工农业发达,需水量大;②水污染严重;③利用率低,浪费多;④春季春种用水量大。

治理措施:① 南水北调;② 修建水库;③海水淡化等;

④ 减少水污染;减少浪费,提高利用率;⑤ 限制高耗水工业的发展;

⑥ 发展节水农业,采用滴灌、喷灌技术,提高利用率;

⑦ 实行水价调节,树立节水意识;⑧控制人口数量,提高素质。

24、我国水资源分布的特点?南水北调三线工程的优缺点?南水北调工程产生的积极与消极的影响?

第三篇:初级护师考试基础护理考点5

医疗服务体系

医 院

社区卫生服务

卫生服务策略

医 院

医院是广大民众或社会特定人群进行防病治病的场所,并为其提供诊治和护理服务的医疗卫生机构。

(一)种类

医院按不同划分条件进行分类,可划分为各种类型。

1.按收治病人范围分类 可分为综合医院和专科医院。

综合医院是设有一定数量的病床,分内、外、妇、儿、眼、耳鼻喉等各种专科及药剂、检验、放射等医技部门和相应人员、设备的医疗服务机构。

专科医院是防治专科疾病而设置的医院,如传染病院、结核病防治院、精神病防治院、妇产科医院、口腔医院、肿瘤医院、康复医院等。

专科医院与综合医院有互补作用。

2.按特定任务分类 如军队医院、企业医院和医学院校附属医院等。

3.按所有制分类 如全民所有制医院、集体所有制医院、个体所有制医院和中外合资医院等。

4.按经营目的分类 分为非营利性医院和营利性医院。

当发生重大灾害、事故、疫情等特殊情况时,各类医疗机构均有义务执行政府指令性任务。

5.按分级管理分类

目前,我国医院实行标准化管理,实施分级管理。根据医院不同的任务和功能,不同的技术质量水平和管理水平、设施条件,将医院划分为三级(

一、

二、三级)十等(每级医院分甲、乙、丙等和三级医院增设特等)。

一级医院:是直接向具有一定人口(≤10万)的社区提供医疗、预防、保健和康复服务的基层医疗卫生机构。一级医院是提供社区初级卫生保健的主要机构。如农村乡镇卫生院、城市街道医院、地市级的区医院和某些企事业单位的职工医院,是我国三级医疗网络的基础。

二级医院:是向多个社区(其半径人口在10万以上)提供全面连续的医疗、护理、预防保健、康复服务的医疗卫生机构,能与医疗相结合开展教学、科研工作及指导基层卫生机构开展工作。如一般市、县医院和直辖市的区级医院。

三级医院:是指国家高层次的医疗卫生服务机构,是省(自治区、直辖市)或全国的医疗、预防、教学和科研相结合的技术中心,直接提供全面连续的医疗护理、预防保健、康复服务和高水平的专科服务。指导

一、二级医院业务工作和相互合作,如省、市级大医院和医学院校的附属医院。

(二)任务

医院的任务是以医疗工作为中心,在提高医疗质量的基础上,保证教学和科研任务的完成,并不断提高教学质量和科研水平。同时做好扩大预防、指导基层和计划生育的技术工作。

1.医疗 医疗工作是医院的主要任务。它以诊治和护理两大业务为主体,并与医院医技部门密切配合形成医疗整体为病人服务。

2.教学 教学是医院的普遍功能。

医学生在经过学校教育后,必须进行临床实践教育和实习阶段。毕业后的在职人员也需不断接受继续教育,更新知识和加强技术训练。医院是进行医学临床教育的重要场所。

3.科学研究 医院是医疗实践的场所,许多临床上的问题是科学研究的课题。

通过科学研究可解决医疗护理中的难题,一方面为临床实践提供新方法、新手段、新技术,将科研成果转化为生产力,推动医学事业的发展;另一方面,这些科研成果也将不断充实教学内容,促进医疗教学发展。

4.预防和社区卫生服务

各级医院不仅承担诊治病人的任务,而且具有预防保健和社区卫生服务的任务。如开展社区和家庭卫生服务、健康教育、健康咨询、妇幼保健指导、疾病普查工作等。

(三)组织机构

1.医院行政管理组织机构

医院行政管理组织一般包括院长办公室、诊疗部门、预防保健部门和行政部门。一级医院院长办公室可设人事、保卫、文秘、档案等岗位;行政部门可设财务组、总务组。二级医院和三级医院可设院长办公室、门诊部、护理部、医务科(处)、科教科(处)、设备科、信息科、预防保健科、人事科(处)、保卫科(处)、财务科(处)、总务科(处)、膳食科等。

2.医院业务组织机构

医院的业务组织机构主要是指临床业务组织和医技组织两个机构。

例题

按收治范围划分的医院是

A.全民所有制医院

B.二级医院

C.企业医院

D.专科医院

E.军队医院

[答疑编号700305050101]

【正确答案】D

社区卫生服务

一、概 念

(一)社区

社区是一个有代表性的社会单元,人数大约在10万~30万之间,面积在5000~50000平方公里。总之,社区是指一定地域内具有某些共同特征的人群在社会生活中所形成的共同体。

(二)社区服务

社区服务是指一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利活动,社区服务的内容十分广泛。

(三)社区卫生服务

社区卫生服务是指社区内的卫生机构及相关部门根据社区内存在的主要卫生问题,合理使用社区的资源和适宜技术,主动为社区居民提供的基本卫生服务。

社区卫生服务以人群健康为中心、以家庭为单位、以社区为范围、以需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点,以解决社区主要卫生问题和满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体,是一种有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。

二、原则

1.坚持为人民服务的宗旨

2.坚持把社会效益放在首位的原则

3.坚持以社区人群需求为导向的原则

4.坚持因地制宜,量力而行的原则

5.坚持执行结构调整政策的原则

三、服务网络

社区卫生服务主要由全科医生、社区护士和其他社区工作者组成。

全科医生和社区护士是社区卫生服务的组织者和管理者,其主要职责是视社区成员群体为一整体,提供促进健康、维护健康、健康教育、管理、协调和连续性照顾,直接对社区内个体、家庭和群体进行护理,以达到促进社区健康的目的。

四、工作内容及特点

(一)工作内容

社区卫生服务以预防、保护和促进健康三个方面为主要内容。

预防,主要是如何防止疾病或伤害的发生,如早期对健康人群的体检,或对某些疾病提供康复措施。保护,主要是保护群众免受环境中有害物质的侵袭,如设无烟区,对食品卫生的规范管理。促进健康,主要是安排有益健康的活动,让社区成员参与,如健身操,饮食营养指导,良好卫生习惯宣教等。

(二)特点

1.广泛性 社区卫生服务的对象是社区全体居民,包括各类人群,即健康人群、高危人群、患病人群、妇女、儿童及老年人等。

2.综合性 针对各类不同的人群,社区卫生服务的内容由预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务等综合而成,并涉及与健康相关的生物、心理、社会各个层面。

3.连续性 社区卫生服务贯穿于生命的始终,覆盖生命的各个周期以及疾病发生、发展的全过程。根据生命各周期及疾病各阶段的特点及需求,提供具有针对性的服务。

4.实用性 社区卫生服务以满足服务对象的各种需求为宗旨,因此其服务内容、价格、时间、地点都必须考虑实用性,以确保社区居民享受社区卫生服务,从而真正达到促进和维护社区居民健康的目的。

例题

社区卫生服务的工作内容包括

A.预防疾病

B.保护健康

C.促进健康

D.科普工作

E.健康教育

[答疑编号700305050102]

【正确答案】ABCDE

卫生服务策略

一、全球战略目标

(一)2000年人人享有卫生保健

1977年5月,世界卫生组织在瑞士日内瓦召开第30届世界卫生大会作出决定,世界卫生组织和各国政府的主要卫生目标是:到2000年使世界所有人的健康状况能在社会和经济两方面都享有卓有成效的生活水平,即称“2000年人人享有卫生保健”。这一目标指的是:实现人人都能够有成效地进行工作,能积极参加所在社区的社会生活,每个人都应享有初级卫生保健,而且卫生保健起始于社区、家庭、学校和工厂等。

(二)21世纪人人享有卫生保健

1.21世纪人人享有卫生保健的总目标

(1)使全体人民增加期望寿命和提高生活质量;

(2)在国家之间和国家内部改进健康的公平程度;

(3)使全体人民利用可持续发展的卫生系统提供的服务。

2.21世纪人人享有卫生保健的价值

(1)承认享有最佳健康水平是一项基本人权。

(2)伦理:继续和加强将伦理应用于卫生政策、研究和提供服务,指导人人享有卫生保健计划的制定和实施。伦理是人人享有卫生保健政策和实践的基础。

(3)公平:消除个人和群体之间不公平和不合理的差别,实施强调团结的、面向公平的政策和战略。

(4)性别观:体现人人享有卫生保健的要求,必须将性别观纳入卫生政策和策略。承认妇女与男性的同等需求,是卫生政策最基本的要求。

二、初级卫生保健

1978年,世界卫生组织和联合国儿童基金会(UNICEF)联合在哈萨克的首都阿拉木图召开了国际初级卫生保健会议(简称阿拉木图会议)。会议发表的《阿拉木图宣言》明确提出:推行初级卫生保健(PHC)是实现“2000年人人享有卫生保健”这一目标的基本策略和基本途径。

(一)概念

1.狭义概念 初级卫生保健指主要由基层卫生人员提供居民必需的保健服务。初级卫生保健一般由社区卫生工作者承担。

2.广义概念

包括四层含义:

(1)从居民的需要和利用来看:初级卫生保健是居民最基本的、必不可少的;是居民团体、家庭、个人均能获得的;是费用低廉、群众乐于接受的卫生保健。

(2)从在卫生工作中的地位和作用来看:初级卫生保健应用了切实可行、学术上可靠的方法和技术;是最基层的第一线卫生保健工作;是国家卫生体制的一个重要组成部分和基础;与通常所说的卫生服务有所不同,工作内容上更加广泛,且涉及多个政府部门。

(3)从政府职责任务来看:初级卫生保健是各级政府及有关部门的共同职责;是各级人民政府全心全意为人民服务、关心群众疾苦的重要体现;是各级政府组织有关部门和社会各界参与卫生保健活动的有效形式。

(4)从社会经济发展来看:初级卫生保健是社会经济总体布局的重要组成部分,必须与社会经济同步发展;是社会精神文明建设的重要标志和具体体现;是一项社会福利的系统工程。

(二)要素

根据《阿拉木图宣言》初级卫生保健工作可分为四个方面、八项内容。

1.四个方面

(1)促进健康

包括健康教育、保护环境、合理营养、饮用安全卫生水、改善卫生设施、开展体育锻炼、促进心理卫生、养成良好生活方式等。

(2)预防保健

在研究社会人群健康和疾病的客观规律及它们和人群所处的内外环境、人类社会活动的相互关系的基础上,采取积极有效的措施,预防各种疾病的发生、发展和流行。

(3)合理治疗

及早发现疾病。及时提供医疗服务和有效药品,以避免疾病的发展与恶化,促使早日好转痊愈,防止带菌(虫)和向慢性发展。

(4)社区康复

对丧失正常功能或功能有缺陷的残疾者,通过医学、教育、职业及社会的措施,尽量恢复其功能,使他们重新获得生活、学习和参加社会活动的能力。

2.八项内容

(1)对当前主要卫生问题及其预防和控制方法的健康教育。

(2)改善食品供应和合理营养。

(3)供应足够的安全饮用水和基本环境卫生设施。

(4)妇幼保健和计划生育。

(5)主要传染病的预防接种。

(6)预防和控制地方病。

(7)常见病和外伤的合理治疗。

(8)提供基本药物。

1981年,在第34届世界卫生大会上,除上述8项内容外,又增加了“使用一切可能的方法,通过影响生活方式和控制自然、社会心理环境来预防和控制非传染病和促进精神卫生”一项内容。

三、健康新视野

WH0对其成员国制订的21世纪卫生政策的原则是:继续坚持执行“人人享有卫生保健”的战略,并依据各国、各地区的实际情况制订各自的行动计划。

1994年,WHO西太平洋地区办事处提出了建立“健康新视野”的战略框架,并于1995年发表《健康新视野》重要文献,明确指出:未来的工作方向必须将侧重点从疾病本身转向导致疾病的危险因素和促进健康方面;未来的卫生干预必须是以人为中心,以健康状况为中心;健康保护与健康促进是未来年代的两个核心概念。

健康新视野的实施包括:

1.生命的培育 确保婴幼儿不仅能在生命的最初几年内得以存活,并适当培育,使其在一生中能发挥潜能。

2.生命的保护 支持个体全面发展和维持健康的生活方式,保护他们免受潜在有害环境所引起的疾病的困扰。目的在于尽可能以最经济有效和公平的方式,延长富有创造力、健康及没有伤残的生命。

3.晚年的生活质量 使所有老年人获得并保持充满创造力及有意义生活所必需的身体、精神和社会适应能力。

第四篇:中级主管护师资格考试历年考点

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中级主管护师资格考试历年考点

【内科护理学】肺源性心脏病

A.右心室前负荷加重

B.右心室后负荷加重

C.左心室前负荷加重

D.左心室后负荷加重

E.两心室前负荷加重

【答案及解析】本题选D

前负荷是指心肌收缩之前所遇到的阻力或负荷,即在舒张末期,心室所承受的容量负荷或压力就是前负荷。

前负荷与静脉回流量有关,在一定范围内,静脉回流量增加,则前负荷增加。那么,影响静脉回流的因素有哪些呢?(1)瓣膜病变,如

二、三尖瓣、主动脉瓣关闭不全可使容量负荷增加,二尖瓣、三尖瓣狭窄可使容量负荷降低。(2)内外分流性疾病,如房间隔、室间隔缺损、动脉导管未闭可使容量负荷增加。(3)全身性血容量改变,如短时间内输入大量液体、甲亢、慢性贫血等可使容量负荷增加。大汗、腹泄、失血等导致有效循环血量减少,可使前负荷降低。

后负荷是指心肌收缩之后所遇到的阻力或负荷,又称压力负荷。主动脉压和肺动脉压就是左、右心室的后负荷。对左心室来说,在无主动脉瓣狭窄或主动脉瓣缩窄时,其后负荷主要取决于:(1)主动脉的顺应性:即主动脉内容量随压力升高管壁扩张的能力,如血管壁增厚,则顺应性降低。(2)外周血管阻力:它取决于小动脉血管床的横断面积及血管紧张度,后者受血管和体液因素的影响。(3)血液粘度:血液粘度增高,则外周血管阻力增大。(4)循环血容量。其中,以外周血管阻力为最重要,临床上常以此作为左心室后负荷的指标。

慢性肺胸疾患的肺毛细血管床破坏使血管床面积减少,气流阻塞引起的缺氧和呼吸性酸中毒可致肺小动脉痉挛,慢性缺氧所致的继发性红细胞增多和血黏稠度增加等因素,均可导致肺循环阻力增加,肺动脉高压,右心负荷增加,发生右心室肥厚扩大,发展为肺心病。肺源性心脏病可以引起肺动脉高压,所以是右心室后负荷加重。

【健康护理、护理管理、感染护理】请问社区护士指导社区内有乳腺癌家族史的40岁以上女性进行乳房自检,这是一级预防还是二级预防?

【答案及解析】

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一级预防:又称病因预防,主要针对发病前期。它是采用宏观性的根本措施,有目的的社区干预等方式来预防疾病并发生的过程。如婚前检查,儿童保健,预防接种,建立良好的生活方式。一级预防是三级预防的主干和核心,是最积极的预防。

二级预防:也称临床前期预防。主要针对发病早期,采取各种早发现,早诊断,早治疗的措施,以控制疾病发展恶化,防止疾病的复发或转为慢性。普查,筛查,周期性健康检查,高危人群重点项目检查等均属于二级预防范畴。

三级预防:也称临床预防。主要针对已患某病者采取及时的,有效的治疗护理措施,防止病情恶化,预防并发症和残疾;对已丧失劳动力或残废者,给予康复,心理,家庭护理指导,使病人尽量恢复生活和劳动能力,提高生活质量,延长健康寿命。

乳腺癌家族史的40岁以上女性进行乳房自检属于二级预防。

【外科护理学】低渗性脱水伴循环衰竭时,扩容首选的液体张力是

A.等张

B.2/3张

C.1/2张

D.1/3张

E.1/5张

【答案及解析】本题选A

几种常用混合液组成:

定输液种类(定性):补液的种类根据脱水的性质而定。一般情况下是低渗脱水补2/3张~等张含钠液,等渗脱水补1/2张~2/3张含钠液,高渗脱水补1/3张~1/4张含钠液。如临床判断脱水性质有困难,可先按等渗脱水处理,同时应测血钠、医学教|育网搜集整理钾、氯含量,以确定脱水性质,指导补液。

定输液速度(定速):补液的速度取决于脱水的程度,原则上先快后慢。累积损失量应在8~12小时内补足。滴速约为每小时8~10ml/kg.重度脱水或有周围循环衰竭者应首先静脉推注或静脉快速滴入2:1等张含钠液20ml/kg,总量不超过300ml,于30~60分钟内静脉输入,以扩充血容量,改善血循环和肾功能。

【妇产科护理学】李某,32岁,初产妇,宫内孕39周,于昨日晚感觉腹部一阵阵发紧,每半个小时一次,每次持续3~5分钟,今天早上孕妇感觉腹部疼痛,每5~6分钟一次,每次持续45秒左右,请问昨天晚上孕妇的情况是

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A.出现规律宫缩

B.属于孕妇紧张造成的宫缩,尚未临产

C.属于先兆临产

D.进入第一产程

E.进入第二产程

【答案及解析】本题选C.

孕妇在正式临产前2~3周内有不规律子宫收缩,收缩力不强,持续时间短,间歇时间长,子宫收缩不引起子宫的改变,属于先兆临产的表现。而临产的征兆是有规律而逐渐增强的子宫收缩。子宫颈管消失,宫颈口扩张,胎先露下降。该孕妇在昨天晚上宫缩时间短,间歇时间长,应属于先兆临产,所以选C.

【儿科护理学】某新生女婴,出生后第4天,下列评估提示异常的是

A.体温37℃

B.脐带未脱落

C.体重比出生时下降12% D.阴道外口少量血迹

E.皮肤轻度黄染

【答案及解析】本题选C.

此题考察新生儿生理特点,新生儿体温调节中枢功能不完善,体表面积大,体温易受环境影响而波动,出生后明显下降,可低于36℃,12~24小时内回升超过36℃,脐带一般出生后3~7天脱落,出生后2~4天,新生儿有生理性体重下降,但一般不超过10%,由于母体雌激素对胎儿的影响,女性新生儿可出现阴道少量出血,数天后消失。出生后2~3天,新生儿皮肤、黏膜、巩膜出现黄染,约持续一周,称生理性黄疸。

【妇产科护理学】预防羊水栓塞的正确措施是

A.产程中避免使用催产素

B.发现宫缩过强时,宜行人工破膜缓解宫缩

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C.人工破膜口宜大,便于羊水迅速流出

D.观察产程,随时做好手术准备

E.人工破膜宜在宫缩间歇期

【答案及解析】本题选E.

羊水栓塞是由于羊水中有形物质(如胎儿毛)进入母体血液循环引起,与子宫收缩过强(包括缩宫素使用不当),致使羊膜腔内压力增高,宫颈或子宫损伤处有开放的静脉或血窦存在,当胎膜破裂后羊水由开放血管或血窦进入母体血液循环有关,因此预防羊水栓塞要掌握好人工破膜的适当征和时间应选择在宫缩的间歇期行人工破膜术,因此答案E是正确的。

【内科护理学】患者,男,66岁,患高血压病8年,医学教|育网搜集整理近半年来间断胸骨后或心前区疼痛,持续3~5分钟,经入院检查确诊为冠心病心绞痛,医生医嘱用硝酸甘油,责任护士讲解用药知识,其中哪项不妥

A.应卧位或坐位服药,以防发生体位性低血压

B.该药应舌下含服,不可吞服或嚼服

C.该药可扩张外周血管,减轻心脏负担

D.该药不良反应有头面部皮肤潮红、搏动性头痛等

E.出现不良反应需立即停药,不可再服用

【答案及解析】本题选E.

此题考察硝酸甘油的作用机制和药物护理知识。硝酸甘油的作用机制是扩张外周血管,减轻心脏负担,药物护理主要包括:应卧位或坐位服药,以防发生体位性低血压;该药应舌下含服,不可吞服或嚼服;服药前应告知该药物的不良反应,常见的有头部皮肤潮红、搏动性头痛等,继续用药数日可自行消失,故不用立即停药。

第五篇:2016事业单位考试时政高频考点

一、考点概述

十八大以来,习近平讲话主要涵盖以下方面:中国梦/生态文明/三严三实/从严治党/四个全面/政治规矩/新型国际关系/深化改革/群众路线/新常态/一带一路/依法治国/作风建设/文化强国/两学一做。

二、高频词汇解读

1.中国梦

背景:“中国梦”是习近平最常提到的词之一。无论在国内发表重要讲话,还是出访时面对外国友人,他总爱谈及梦想。

解读:习近平指出:中国梦归根结底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。习近平说,我们的人民“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。

2.三严三实

背景:2014年3月9日,习近平在第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。

解读:“三严三实”是对作风建设的进一步升华。当下,随着以反对“四风”进一步深入,各级领导班子和领导干部作风明显好转。但我们同时看到,“四风”问题在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任。这些问题尽管是老问题,尽管是少数,但依然损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,不仅与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现。因此,各级领导班子和领导干部,必须以“三严三实”来要求和对照自己。

3.群众路线

背景:2013年4月,中共中央总书记习近平主持政治局会议。会议指出决定用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。

解读:党的群众路线教育实践活动指导思想:

(1)内容:为民、务实、清廉

(2)反对:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

(3)总要求:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

4.从严治党:

背景:2014年6月以来,习近平多次提到从严治党的内容。

解读:从严治党,关键在严。一是教育要严。要解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是制度要严。要解决制度“过松”、“过宽”、“过虚”、“过软”、“过空”等问题,把制度建设落到实处。三是标准要严。党内法规对党员干部有更高标准的要求,真正体现党的先进性和纯洁性。四是执纪要严。不能“鞭子高高举起,轻轻放下”,要执纪必严、违纪必究。五是惩治要严。要有“利剑悬在头上的感觉”,具有极大的威慑力。

5.“两学一做”学习教育

背景:为解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持党的先进性、纯洁性,党中央决定2016年在全党开展“两学一做”学习教育。

解读:2016年4月,习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示 :“两学一做”学习教育是加强党的思想建设的一项重大部署,基础在学,关键在做。各级党组织要抓好“两学一做”学习教育的主体责任,确保取得实际成效。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

事业单位考试专业性较强,难度较高,中公教育建议大家在复习的时候应当抓住重点考点。希望有志于事业单位考试的同学从现在开始就给自己制定严格的计划,有条不紊地进行自己的备考学习。

时政热点类问题,我们一般需要在最短的时间内找到本质问题,并分析出根本原因,就根本原因提出相应的解决对策。所以,解决综合分析类题目的方法相对比较统一,我们采取“提出问题”“分析问题”“解决问题”三步走的方法来解决。

【例题】:2014年12月15日,内蒙古高院的一纸再审判决宣告呼格吉勒图无罪,时隔18年,呼格父母终于为儿子等来了公平。无独有偶,河北聂树斌案的真凶最终落网也是在9年以后。人们不禁感叹“正义虽然迟到,但远远好过不到”。对此,你怎么看?

对于这类问题,我们要先做到点明本质。将这一问题的本质明确,而后进行后续分析。

【参考答案】:

从再审呼格案到异地复查聂树斌案,人民法院让社会公众看到了司法勇于纠错的态度和努力,是责任型政府的有力体现,也是我国司法系统对全力实现社会公平正义、维护社会稳定和谐的积极回应。

十八大以来,依法治国日益成为重要议题,人民法院紧紧抓住这一时代契机,着手提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,值得肯定。本着对当事人负责、对事实负责、对法律负责的精神,法院通过司法纠错的权利救济程序,面对可能的冤假错案,不回避、不袒护,积极纠错,相继平反了一大批冤假错案,还死者及其家属一个公平,不断恢复民众对司法公正应有的信心。

但是,迟到的正义也会使正义大打折扣。尽管恢复了名誉,含冤者在监狱度过的数十年时光已一去不返,重获自由时也已青春不再;呼格吉勒图、聂树斌等人的生命已然逝去,人死再难复生;而冤假错案给其家属造成的伤害也是难以弥补的。因此,冤案的再审并不意味着冤假错案的终结,司法正义之路还要继续走下去。怎样才能真正从源头避免冤假错案的发生,值得我们所有人的深思。

首先,提高法官及办案人员的思想素质及职业素养。加强法官心中对法律及对公平正义的理解,避免法官被利益蒙蔽双眼,由于主观原因所造成的冤假错案的发生。

其次,优化司法职权配置、完善司法管辖体制。进一步“去地方化”和“去行政化”,为司法公正排除外部干扰,确保依法独立行使审判权和检察权。

再次,落实法官终身负责制,进行责任倒查,督促法官提高自身的主体责任意识,维护自己依法独立判决的权力。对于干预司法活动、插手具体案件处理的领导干部进行通报,严重时造成冤假错案的,可给予党纪政纪处分,依法追究刑事责任。

最后,呼吁人民群众积极参与司法,推动司法公开,引进公众监督。督促法官更加严谨细致地工作,更公平公正地判决,使得正义不仅能得到实现,而且能以人们看得见的方式得到实现。

总之,只有内外兼修,彻底消除可能造成冤假错案的主观及客观因素,才能真正实现法律的公平正义。

“供给侧改革”今年成为高频词汇,已是人尽皆知的事实。作为事业单位考察的重点和热点,时事政治题目中出现供给侧改革的内容页就不足为怪了。总书记在中央财经领导小组会议上强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。李克强总理主持召开“十三五”《规划纲要》编制工作会议时再次强调,要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。那么,“供给侧”的含义是什么?供给侧结构性改革具体内容有哪些?需要着重解决哪些问题?在此,中公教育专家将供给侧改革这一时政进行梳理,希望对各位考生有所帮助。

一、供给侧改革

所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。说的通俗点:想必大家都听过“需求侧”,就是那个有消费、投资、出口三驾马车的“需求侧”,“供给侧”则与“需求侧”相对应,与此同时,“供给侧”是劳动力、土地、资本和创新四大要素。

需求侧管理认为需求不足导致产出下降,所以拉动经济增长需要“刺激政策”(货币和财政政策)来提高总需求,使实际产出达到潜在产出。供给侧管理认为市场可以自动调节使实际产出回归潜在产出,所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求,拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平,其核心在于提高全要素生产率。供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现配置,提升经济增长的质量和数量。

二、为什么提出“供给侧改革”

1.供需不匹配。一直以来人们都以为是需求不足,所以用需求学派观点采用刺激需求政策拉动经济增长,但实则是“供给跟不上需求”。

打个比方,现在热门的“海淘”,还有之前中国人们去日本买马桶盖、纸尿裤等新闻,难道是我们中国没有这些产品吗?显然不是,相反,很多这些产品还是“made in China”。为什么人们会不惜重金、不嫌麻烦去国外买这些东西?另外,中国手机厂家那么多,而苹果手机却大受国人追捧。究其原因,是产品质量跟不上,正是我国长期忽视“供给侧”的原因。

2.消化过剩产能提速。过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。产能过剩企业会占据大量资源,使得人力、资金、土地等成本居高不下,制约了新经济的发展。当前多个行业、多个地区的产能过剩正引起各方的担忧,可能引发通缩、失业、经济动力不足等一系列风险。

3.服务业黄金时代到来。服务业是未来中国经济和社会的双重稳定器。一方面维持经济增长,另一方面提供就业岗位。第三产业每增长1个百分点能创造约100万个就业岗位,比工业多50万个左右。对政府保持经济增长和稳定就业的重要性不言而喻。而当下服务业发展的根本瓶颈不是需求不足,恰恰是供给不足。在教育、医疗、金融、旅游等领域,一方面国内抱怨声不断,另一方面大批消费者源源不断地到国外消费。究其缘由,这跟国内服务业供给侧的乏力有关。

三、对我们的影响

1. 买优质产品不必再“海淘”,国内就能提供。国人不辞万里去国外海淘,海淘网站也备受欢迎,老百姓更多选择外国产品实属无奈,归根到底还是因为国内一些同类产品的质量无法满足需求。这说明,我们供给端提供的商品出了问题——只有数量,没有质量。未来,通过供给端不断的改革、完善,国内也能提供质量好、价格便宜的产品,咱老百姓也就没有必要跑到国外万里迢迢,大包小包的往回背“洋货”了。

2. 买房难、入学难、看病难等问题有望得到缓解。房地产、医疗、教育等与广大民众生活息息相关的产业领域,普遍存在的“供给抑制”是造成当前买房难、入学难、看病难等一系列问题的根源。未来从供给侧着手,增加性住房供给、增加房地产土地供给,改善房地产供给结构,才有望从根本上解决居民住房难问题。 十二届全国人大四次会议将于2016年3月5日在北京召开;全国政协十二届四次会议被建议于明年3月3日在北京召开。

1.创新驱动发展战略持续推进,互联网与各行业加速融合,新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展,全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用,正在推动经济社会发生深刻变革。

2.为应对持续加大的经济下行压力,我们在区间调控基础上,实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效,扩大结构性减税范围,实行普遍性降费,盘活财政存量资金。

3.制定实施创新驱动发展战略纲要和意见,出台推动大众创业、万众创新政策措施,落实“互联网+”行动计划,增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。

4.继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展,重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”,在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。

5.《十三五规划纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题,强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。

6.创新是引领发展的动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。

7.以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。

8.坚持以人民为中心的发展思想,努力补齐基本民生的短板,朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

9.加强作风和能力建设,打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放30多年的辉煌成就,就是广大干部群众干出来的。

10.统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。

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