科技创新载体建设工作

第一篇：科技创新载体建设工作

创新工作载体推进基层组织建设上水平

李沧区地处城乡结合部，特有的区域位置和基层社会组织管理机制给基层组织建设提出了一些新课题。面对新情况、新问题，李沧区以新思路、新视野、新创造创新工作载体，探索加强基层组织规范化建设的有效途径。

一、创新载体，着力抓好基层组织规范化建设

李沧区基层组织建设存在的问题主要有“四难”：一是制度落实难。上级出台了许多制度在个别基层组织中没有得到落实，成为“睡眠制度”。二是干部素质提高难。个别班子年龄老化，后继乏人，领导能力和管理水平不适应发展的需要，成为“落伍干部”。三是“两委”关系协调难。个别村“两委”成员职责分不清，位置摆不正，在许多问题上意见不统一，形成“两张皮”、“两套车”，变成了“同磁关系”。四是党员教育管理难。社区党员尤其是部分退休党员，回到社区后，作用发挥不明显，有的长期不参加组织生活，成为“口袋党员”。

为激发基层组织工作活力，实现制度落实有新抓手，重点工作有新举措，难点工作有新突破，区委从抓制度建设、促进工作规范化入手，创造性提出并开展了“两争创一提高”活动。即在全区11个街道党工委和109个村(居)党支部中“争创规范化建设先进党工委，争创规范化建设先进党支部，提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力”。街道党工委要在班子建设、干部素质、工作作风、完善制度等方面达到“四个过硬”;村(居)党组织要在核心地位、干部作风、三个文明建设、制度落实等方面达到“四个明显”。对街道党工委、村(居)党支部的工作规范化程度分别细化、量化，制定成操作性强的30项考核要素，分项考核，明确任务和目标。同时，把街道党建工作纳入到区委岗位目标考核中，直接与评先选优和机关干部年终奖金挂钩。

二、围绕载体，着重抓好“三项突破”

1、在抓重点上求新突破。在“两争创一提高”活动中，把规范民主制度建设作为重点，主要做到“三个强化”：

一是强化民主管理。各村(居)建立了民主议事会和村民议政日制度，使村民参政议政权力切实得到保障。议事会主要有听、查、访、议、学、传等六项职责。要求各村(居)在每年1月和7月中旬确定一天为“村民议政日”，“两委”向全体党员、村(居)民组长、代表、各级人大代表、政协委员报告半年工作情况和财务收支情况，接受群众咨询和质疑。通过民主议事会和村民议政日制度的实行，收到了较好的效果。如虎山路街道东王埠村充分发挥议事会作用，“两委”善于把大事交给议事会讨论，村民有问题愿找议事会反映，议事会成了“两委”与群众之间的“连心桥”。

二是强化民主监督。把民主监督的重点放在群众对村务、财务监督上。为了便于监督，对全区村务、财务公开中实行了“四个统一”，即时间统

一、程序统

一、内容统

一、形式统一。并出台了“四项制度”，即层层负责制、定时督查制、群众举报制、定期考核制。对发现不公开或公开不规范的村(居)进行通报。同时，还加强了对党员干部的监督，深化和完善了对班子成员、党员评议制度。通过民主评议，村干部增强了压力感，工作的积极性提高了。三是强化民主决策。在当前基层群众“盯的是村务，想的是参与，盼的是公正，护的是权益”的前提下，通过开展“两争创一提高”活动，加强了对村级重大事务的民主决策化管理，规范了民主决策程序。各村进一步完善了村民会议或村民代表会议制度，凡涉及村民利益的大事和村民共同关心的问题，召开村民或代表会议研究决定。真正把对重大村务的决策权、村务管理的参与权和对村干部的监督评议权都交给群众，有效地避免了决策不严格、不规范、不透明等现象。

2、在抓难点上求新突破。“两争创一提高”活动对解决难点问题提出了有针对性的改进措

施，敢于突破，注重“三个创新”：一是创新选人用人渠道。全区建立了公开选拔教育管理村级后备干部机制。制定了《关于在村(居)公开选拔培养后备干部的意见》。拓宽视野，在全区范围内公开选拔村级后备干部。对选拔的后备干部由区、街道、村三级分别进行不同层次的教育培养。街道党工委实行动态管理，为后备干部提供锻炼机会，搭建成长平台。二是创新党员教育管理办法。针对党员管理难的问题，积极探索党员教育管理办法，在基层党组织中推行了《党员管理证》制度。党员人手一证，将个人缴纳党费、参加组织生活、民主评议、参与社区活动等情况一一登记在册。以此来规范党员日常行为，提高了党员参与学习、活动的积极性。三是创新工作方法。“两争创一提高”把着力点放在工作规范化建设上。用制度来规范“两委”之间的工作，通过教育、引导等方法帮助理顺关系。

3、在抓亮点上求新突破。“两争创一提高”活动采取了以点带面，逐步推进的做法，工作中围绕以下三个层面，树好亮点。一是目标管理。“两争创一提高”对街道党工委和村(居)党支部各项工作提出具体要求，实施目标管理法，使工作有目标、有方向、有动力。对街道党工委和村(居)党支部通过“四个过硬”和“四个明显”建设??3年内使基层对班子满意率达到85%以上，并要求所属基层党组织80%以上达到规范化目标(第一年达到40%;第二年达到60%;第三年达到80%)。二是分类指导。8月份集中开展了“两争创一提高”督查月活动，找差距、寻不足，对照考核30项要素，认真进行检查。加强分类指导，对一类班子如何上台阶，二类班子如何转化先进，三类班子如何改变局面，作了认真的部署。通过抓督查、抓培养，有效地促进了工作的发展。三是典型示范。培育典型的目的就是要起到以点带面，以石击水的辐射效应。要求每个街道党工委都要确立几个典型，加强培养。树立起典型后，及时召开现场经验观摩和交流会，充分发挥典型示范带动作用，以点带动，整体推进。如李村街道新村社区率先对“两公开一监督”进行规范化建设试点，取得了良好效应。全区其他村(居)都借鉴“新村模式”，完善了“两公开一监督”，现在全区53个村(居)都设立了固定公开栏，每季度及时公开村务、财务。

三、几点启示

1、创新是推进工作发展的动力。基层组织建设需要通过创新来增添动力，激发活力。只有创新才有出路，才有工作的再提高、再发展。因此，在工作中要不断探索新的工作方法。具体做到：工作思路要创新，要结合新形势工作的变化和需求，及时调整思路，使党的基层组织建设不断满足新形势新任务的需要;工作措施要创新，要以改革的精神探索加强新时期党建工作的新途径、新措施，使党的基层组织建设在继承中创新，在创新中发展。要把创新载体和完善党建工作运行机制作为党建工作创新的重要措施来抓，保障基层组织工作运转协调，充满活力，以新的载体建设，推动工作整体发展。

2、制度是工作进展深化的保障。制度建设带有根本性，基层组织建设要常抓不懈，必须通过制度来保障。“两争创一提高”就是通过抓制度来促规范化建设。要把基层组织建设成为坚强堡垒，成为新时期“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者，必须建立健全各项规章制度，使基层党组织工作有章可循、有制可依，不断推进基层党组织建设规范化、制度化、科学化。

3、落实是工作取得实效的关键。再好的制度，如果得不到落实，就不能发挥制度效益。因此，要采取定期督查，定期考核，定期评比等方式，强化制度落实的措施，以制度落实制度。要落实责任制，明确责任，层层负责抓落实。通过抓落实、抓管理、抓创新推进基层组织工整体上水平。

第二篇：强化创新农村党建工作建设载体调研报告

近年来，在**市委的坚强领导下，**区农村各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，紧紧围绕经济建设中心，大力开展农村基层组织建设“三级联创”活动，以创建“五个好”乡镇和“五个好”村级党组织为目标，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党的思想建那一世小说网 http://设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强，有力地推动了**区新农村建设的步伐。

**区党工委党务工作部于2008年12月底批复成立，主要承担“协助有关部门指导农村、企业、街道党的基层组织建设工作。”自党务部成立以来，市委组织部给予大力支持，并明确要求**区乡镇党建工作由党务工作部具体来抓。为此，结合深入学习实践科学发展观活动，近期我们到各乡镇对党建工作进行了实地调研，提出**区今年和今后一个时期党建工作思路，形成此报告。不妥之处，敬请指正。

一、党建工作概况

**区现有乡镇党委12个(八镇四乡)，党工委1个(孙家滩地区党工委);有建制村100个，村级、社区共有党组织120个，其中党总支4个(古城五星村党总支、古城左营村党总支、上桥解放村党总支、东塔塔寺村党总支)，社区党支部17个(胜利镇7个、金星镇7个、金积镇2个、金银滩镇1个)，其他村级单位共3个(扁担沟镇高糜子湾良繁场和金银滩镇金川办、良繁办)。现有农村党员6527名，占党员总数(共有党员7736名)的84.4%，其中女党员1304名，占农村党员总数的20%;35岁以下1437名，占22%，55岁以上2058名，占31.5%;大专及以上学历539名，占8.3%，高中、中专学历1365名，占20.9%，初中及以下4623名，占70.8%。

市区合署办公后，**区工作体制发生了变化，针对新的体制，**区把抓工作、促发展作为抓党建的切入点，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的方针，提出了“以贯彻落实科学发展观为指导，以巩固提升‘三级联创’活动为目标，以创新工作为载体，抓基层、抓典型、带整体，全方位推进党的基层组织建设”的工作思路，组织乡镇党委紧紧围绕市委、政府的中心和重点工作，在创新载体强服务上想招数，在突出重点促提升上下功夫，在抓党建促发展上做文章，提高了基层党建工作的成效,为**区经济建设提供了有力地组织保障。

二、存在的问题

**区农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节，从客观和主观上分析，主要表现在以下几方面：

1、思想认识不够到位、创新力度不够。抓党建工作没有抓经济工作绩效明显，一些基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作好差，以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效等等。还有相当一些基层党组织负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，并没有真正重视党建工作。还有些乡镇把经济建设与党建工作割裂开来，认为只要把经济搞上去了，党建工作也就抓好了，用经济建设代替党建工作;也有的一些干部认为经济工作是硬指标，容易抓出政绩，党建工作是软任务，不抓也好应付。往往是谈起经济工作头头是道，说起党建工作理屈词穷，不适应新形势、新任务的要求。

2、队伍建设上人员整体素质不高。一部分党支部尤其是农村，书记年龄老化、本领弱化、知识贫化现象较为突出，思想保守，进取意识不强，有收摊思想。缺乏足够的向心力和影响力。干部队伍的素质还需要进一步提高。基层干部队伍培训后劲不足，培训标准不高，培训渠道不宽。

3、工作开展存在基础设施差、困难多。一些地方党建工作的活动经费匮乏，办公场所紧张和办公设施落后;有一部分村级阵地不能适应新农村建设需要，影响了基层党建工作的开展。基层组织建设的服务功能有待于进一步完善。

4、激励措施力度不大、考核机制尚不健全。未能形成一套行之有效的激励机制。没有具体衡量的标准和量化的指标。未能提出具体的量化指标和衡量标准，在实际工作中，难以定量好与一般、一般与差之间的差距。考核结果难以体现工作差异性，不同程度地造成了“好与一般差不多，一般和差没两样”的现象，影响体现党建工作责任制的约束力。

三、对策和工作打算

总的思路是：紧紧围绕经济工作和中心工作开展党建工作，建立健全完善工作制度机制，培育发展与经济工作相适应相配套的基层组织、干部队伍、品牌载体。

(一)夯实党建工作基础

1、健全工作制度。一是建立责任制。进一步完善和强化农村基层组织建设责任制，强化党委管党意识，做到党委书记亲自抓、总负责，党委成员分工合作共同抓，改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况，乡村两级要签

刺客魔传 仙界走私大鳄 封天印地 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://

第三篇：以企业文化建设为载体 创新思想政治工作

企业文化作为企业软实力的重要支柱，在企业的生产经营过程中发挥着不可替代的作用，是思想政治工作的重要载体。通过开展与现代企业发展态势相适应的企业文化建设，能够使企业思想政治工作真正落地。

一、正确把握思想政治工作与企业文化建设的关系

良好的企业文化能够凝聚员工的归属感，激发员工的积极性和创造性。思想政治工作是我们党和国家的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线。企业文化与思想政治工作之间，既有联系又有区别，存在着辩证关系。

思想政治工作是企业文化健康发展的重要保证。大力加强企业思想政治工作，有助于企业文化建设更好地落实党的路线方针政策和社会主义核心价值体系的基本要求，有助于增强企业凝聚力，提高企业竞争力，塑造企业的良好形象。

企业文化把经济与文化、物质文明和精神文明结合起来，更贴近生产经营实际，更为员工认同和接受。

二、以企业文化为载体，创新思想政治工作的具体途径

近年来，公司党委坚持以创“学习型、创新型、服务型”党组织为目标，紧紧围绕改革发展稳定，坚持融入中心促发展、创先争优强党建，为企业发展提供了动力支撑。面对严峻形势，如何更好地推动企业发展，就需要不断创新思想政治工作，而目前我们正在稳步推进的企业文化建设就是一个重要的载体。

要结合生产经营管理和员工思想状况，坚持融入生产经营中心，运用思想政治工作资源和组织工作资源，有针对地开展主题教育和形势任务教育，以引导、激发、调动广大员工的主动性、积极性、创造性。要培育高素质党

员队伍。引导党员用先进理论和先进文化武装头脑，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。要突出强化思想政治工作的重要作用，发挥这一优势，用科学的理论武装员工，用正确的舆论引导员工。坚持强化员工教育培训，通过开展岗位练兵等活动，提高干部职工的业务技术素质，树立正确的人生观和价值观，营造学技术、学技能的氛围，激发广大员工的学习和工作热情。

第四篇：吴江科技创新载体建设受关注

昨天，苏州市政协十三届五次主席会议在吴江举行。苏州市政协主席高雪坤，副主席邱岭梅、姚东明、赵鹤鸣、金海龙、谢鸣、张昕等出席会议，苏州市副市长浦荣皋应邀出席会议。会议前，与会人员考察了清华大学苏州汽车研究院、吴江科技创业园医药测试服务平台。区领导梁一波、钱能、盛红明、夏晓阳、吴卫中等陪同考察或出席会议。

苏州市政协十三届五次主席会议，主要是学习贯彻党的十八大精神，专题协商科技创新和载体建设等工作，副区长夏晓阳就吴江科技创新载体建设作情况介绍。

据了解，近年来，吴江各级深入实施创新驱动战略，科技载体建设实现了新的突破，主要表现在：在企业实体建设上，全区形成了由15家创新先锋企业、17家创新型企业、130家高新技术企业和358家民营科技企业组成的梯队科技型企业队伍;在产业基地建设上，成立了吴江光电缆产业基地，拥有光电缆企业20多家，其中国家火炬计划重点高新技术企业5家，拥有国家级技术中心2家、博士后工作站2个、部级光缆检测中心1个;在研发机构建设上，目前，全区建有研发机构的大中型企业已达186家，累计建成博士后科研工作站20家，国家级企业技术中心6家;在科技类孵化器建设上，吴江拥有国家级科技孵化器2家，省级孵化器1家，孵化区面积超16.5万平方米，入驻企业近170家;在公共服务平台建设上，吴江已在丝绸纺织、净化钢构、缝纫机、羊毛衫、光电缆、服装等集群产业方面建设了14个科技公共服务平台，其中国家级1家，省级3家。

今年，吴江区委、区政府还设立了630万元的企业研发机构建设专项资金，对公共服务平台的项目给予5万至10万元的一次性经费资助;对特色产业基地、孵化器内的企业也给予相应的优惠政策。同时，吴江还积极开展“科技服务企业行动”，重点宣传科技政策落实、高新技术培育、产学研合作、科技人才和知识产权等，以营造有利于科技创新的一流软环境。

第五篇：加强组织建设创新活动载体

创新活动载体发挥老干作用 为实现“三镇一中心”宏伟目标献力

——在夏铎铺片区2011老干工作会上的讲话

同志们：

今天是值得纪念的一天。政府机关大楼顺利易址，我们老干部也享受发展成果，在这样宽敞、舒适的大会议室里隆重召开夏铎铺片区2011老干工作会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实县老干、关协工作会议精神，回顾总结2011夏铎铺片区老干工作，以科学发展观为统领，创新活动载体，发挥老干作用，为实现“三镇一中心”宏伟目标献力!下面，就我镇老年工作情况向各位作个简要汇报。

一、坚持理论武装，提升队伍素质

切实落实老干部政治待遇是加强老干部思想政治建设的基础。今年以来，在镇党委政府的领导下，夏铎铺镇离退休支部、老年协会及关协工作着眼保持老干部本色，积极组织老干部政治学习，促进老干部与时俱进，适应新形势发展要求，思想保持与镇党委、政府一致。一是认真做好老干部报刊杂志征订工作。为使老干部及时了解党的方针、政策、时事要闻，每年对每位老干部征订《老年人》等报刊，切实为老干部集中学习和自我学习提供充足的学习资料，使老干部 1

对党的各项方针政策有全面的了解。强化支部班子的责任意识、使命意识，全镇支部普遍担起重担子，各项工作正常运转，党费比过去任何一年都交得足数，老年人杂志今年已订多份，比去年增加了多份。 二是以加强退休干部党支部建设为重点，组织开展好老干部政治理论学习。离退休党支部普遍开展了活动，特别是召开退休党员会，宣讲祖国大好形势，有的还讲了党的90年光辉历史，使党员深受教育，以此来庆祝党的九十华诞。

二、创新活动载体，丰富晚年生活。

今年以来，镇离退休党总支在镇退休党总支和各村(社区)老干关协的发动下，组织带动多批次老年人参观旅游，如夏铎铺社区：离退休党员人数较多(30个)，党支部的战斗力和凝聚力也较强，活动开展得非常经常、扎实，党员一年最少也不少于四次活动。春有春训，夏有“七一”党课，秋有重阳活动，冬有年终总结。还组织退休党员走出去活动，到了福建厦门和武夷山，丰富了老干部的晚年生活。嵇龙村：调整了领导班子，组织30多个老人去桂林旅游，会员由30多人发展到62人。老年协会：工作开展得很好，人数近百人，组织全体老人去了长沙展览馆、橘子洲头等地游览，还组织了15位老年人去长沙163医院进行了健康体检。高新社区：组织8人去北京旅游，尤其是通过扎实、细致的工作，组织了二批老年人共43人去长沙，还评选一个好媳妇，他

们上门送匾，还附上200元慰问金。组织开展各种有益身心的活动，丰富文化生活。老年协会、夏铎铺社区、凤凰社区、龙凤山村等离退休支部还组织腰鼓队、龙灯队广泛开展民间文艺活动，组织中老年人每天晚上跳广场舞。

三、保证生活待遇，使老干部保持生活质量

为了保证老干部的生活待遇，我办尽心为老干部办实事、解难事，保证并改善老干部晚年生活，取得了镇领导重视和支持。一是补贴发放准时到位。离退休干部实行按月打卡发放的形式，不拖时，不扣欠，将老干部的津补贴及时足额发放到老干手中。在正常津补贴之余，每逢大型节假日党委政府让老干部享受了与在职干部一样的福利待遇。如今年端午节，党委书记和主管副镇长亲自到老干部家慰问、走访，每户安排慰问金200元。重阳节组织老干部参观学习等。二是特殊情况予以照顾。针对老干部年高体弱多病的情况，我们坚持逢病必访，有难必帮的好制度。今年我们在走访老干部的过程中，对生病住院的退休党员和老年协会会员进行了走访慰问。对逝世的退休党员和老年协会会员进行了悼念，有的还组织了追悼会。部分村(社区)退休支部还组织对在敬老院的老年人上门慰问，还到学校讲革命传统教育课，每年“六一”送慰问金300元，送复读机40个(约4000元)。

四、退而不休，保持共产党员先进性

离退休老同志从工作岗位上退了下来，仍然关心着国家

大事，关心着夏铎铺镇的发展，他们退而不休，积极发挥余热。积极为老年工作献力献策，如夏铎铺社区王运先同志退休后身体不好，但是总是积极参加老年活动，千方百计为离退休党支部作贡献。夏铎铺社区周怀茂和六度庵村饶立泽、饶国栋同志八十多岁的高龄，耳朵听不见，每次开会必到，从不迟到早退，听得非常认真。退伍不褪色，保持了共产党员的先进性典型，如香山冲村退休支部赖树湘，患心脏病，作为党员，他积极工作，十年如一日，为民办好事，办实事。一是为全村老年人送书送报三年，从不计报酬，有一次送报，因单车刹车失灵而跌成重伤。二是2009年组织全村老人游县城，由于过度疲劳，在车上心脏病发作，幸亏抢救及时，转危为安。三是关心下一代，“六一”儿童节去香山冲学校慰问，今年讲课二次(现已讲一次，十一月份再讲一次)讲革命故事、社会公德。四是为村支两委当好参谋，出计献策，搞好环境卫生，参加计生工作、人口普查工作、调解邻里纠纷，及时化解矛盾，维护社会稳定，营造和谐氛围。五是办好老年协会，他任老年协会会长三年，协会办得有声有色，成立了腰鼓队、龙灯队，还有活动室，关心老人，老年人病了去看望，死了去悼念，组织老年人到外地去学习旅游。又如香山冲村退休党员刘坤，现年80岁，不计报酬，为村民修理耕田机、电动机、电扇、电视等，二十几年如一日，深受群众好评。香山冲村退休党员文义良，自己出资修路等。

原离退休党支部书记欧文亮同志，工作积极肯干，认真负责，由于身体原因，主动让贤，请出了企业退休干部冯友仁同志任支部书记，自己又主动挑起了老年协会的工作，组织了很多活动。

2011年，我镇离退休老干关协、老年协会工作在镇党委、政府的重视下，取得了一定成绩，但是我们的工作还存在不容忽视的问题，如发展不均衡，活动经费不足，部分同志积极性不够高等，需要我们在以后的工作中克服和努力，推动老干工作再上新台阶。