企业基层党建工作问题

第一篇：企业基层党建工作问题

加强国有企业基层党组织思想政治工作存在的问题及对策建议思考

加强国有企业基层党组织思想政治工作

存在的问题及对策建议思考

当前我国社会建设进程和经济水平的提升，虽然为国有企业带来了更多的发展机遇，但是也带来了新的挑战。而国有企业的改革和发展，必然促使国有企业基层党组织思想政治工作面临着更多的新情况和新问题。如何提升新形势下国有企业基层思想政治工作的成效，是国有企业当前改革和发展过程中应重视和研究的课题之一。文章通过分析国有企业基层党组织思想政治工作面临的新情况和存在的问题，阐述了提升国有企业基层党组织思想政治工作的对策。希冀能有效促进国有企业基层党组织思想政治工作的有效开展，充分发挥党组织思想政治工作的感召力，切实提高党组织的带头示范作用。

随着国际形势的愈加复杂以及我国进入新时代，各类企业(包括国有企业和大、中、小企业)都面临着深远的变革形势，尤其是国有企业作为支撑我国国民经济发展的重要支柱，要想在愈加激烈的竞争中始终保持发展优势，就必须不断地强化基层党组织建设，而基层党组织建设是离不开思想政治教育的。况且，新形势下国有企业的产业结构呈现出多元化的发展，企业员工的思想也有了更多新的变化，而这些新情况都要求我国国有企业必须创新党建工作，而党建工作中的思想政治工作对国有企业的生产、运营以及发展等各个方面都有着重要的影响，在提升企业员工岗位的责任意识、思想政治水平以及工作热情等方面也有着积极的促进作用。除此之外，我们还必须解决发展中出现的各种新矛盾。一方面，我们要深入了解和分析目前我国国有企业存在的一些问题和不足之处;另一方面，我们要针对已有的问题，有的放矢地进行改革创新，以确保国有企业的基层党建工作落到实处，为国有企业将来的建设与发展增添助力。

一、新形势下国有企业基层党组织思想政治工作面临的新情况

我国的国有企业基层党组织建设已经经历了诞生、发展、高峰这几个过程。虽然过程是曲折的，但也渐渐明确了国有企业基层党组织建设的未来发展方向。其中，国有企业基层党组织领导作用的良好发挥与现代化企业组织的建设是目前国有企业应该解决的重要任务。目前我国正处于新形势下，各种社会关系和利益关系也十分复杂。例如，企业员工的正当利益与国有企业的领导效能息息相关，领导的失责会损害普通员工的利益。所以，我们必须确保国有企业的党性，强化国有企业基层党组织建设，加强国有企业基层党组织思想政治教育，让国有企业能够在不同的时代发挥不同的作用。

“基础不牢，地动山摇”。现代企业的基层工作包罗万象，因此，这也成了企业工作中的一个薄弱环节，有很多问题就容易在基层工作中出现。所以，基层党组织建设是一个企业党务工作的基础，每一个党员的素质又直接影响到党务工作的成效，从而也会影响到企业的高效运行，另外，大多数现代企业的优秀领导原来都是基层的党员干部，从这一意义上来说，基层党组织建设工作是企业发展的重要根基，基层党员的培养则直接关系到企业未来的发展，抓好基层党建工作，就能抓好企业发展的命脉。

二、目前国有企业基层党组织思想政治工作存在的问题

（一）企业基层党组织建设方面的不足

企业内基层党组织的凝聚力战斗力不强，部分领导班子之间交心通气不够，彼此之间协调配合不够紧密，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响，从而影响企业的发展。另外，在如何组织员工工作上不愿意动脑筋，没有出色的领导能力，没有说服力，让员工心里不服气。不能有效地解决党员员工存在思想困惑，对党员员工树立正确的“三观”缺乏积极指导的作用，因而个别党员对工作的积极性不高，长时间以来制约了公司的发展。

（二）基层党组织思想政治工作方式的问题

企业对党员干部的管理不严，党建工作大多流于表面，呈现虚化状态。部分基层党组织党务干部人员管理水平不高、态度懒散，学习内容及方式无法满足当代党员的学习需求，教育管理制度不能适应时代发展要求。很多基层党组织思想政治工作浮于表面、本末倒置，过于关注所谓的时间和次数要求，轻质量重形式。

（三）企业基层党组织干部和成员的思想认识不足

全球一体化浪潮席卷着世界，也给人们的价值观带来了很大的冲击。在这一背景下，企业中充斥着很多错误的思想，如拜金主义、极端个人主义以及享乐主义甚嚣尘上，严重侵蚀着企业党员的思想阵地，导致一些企业基层党组织干部信念动摇。这些问题的出现与基层党组织建设的不足也有着一定的关联。另外，个别企业党员对自身地位作用认识不足，对本单位组织生活不关心、不重视，也不愿意参加，即便参加了积极性也不高，不能很好地履行党员职责，对工作也不认真，敷衍了事。这些不好的现象都会影响到公司的发展。

三、加强国有企业基层党组织思想政治工作的对策

（一）加强国有企业基層党组织干部和成员的素质能力建设

要加强国有企业基层党组织干部和成员的素质能力建设，首先，要提高企业领导团体、基层党组织干部和普通成员对于党建重要性的认识，重视企业思想政治建设工作;其次，要强化企业内部的思想政治培训，定期组织人员学习党的最新思想，了解党的最新动态，进而提升基层党组织成员的素质能力;再次，要充分发挥优秀党员的模范示范作用，以他们为标杆凝聚组织力量，带动全体员工参与思想教育活动的积极性，进而形成积极向上的企业文化。我们为了要确保企业基层党组织成员在今后的思想政治建设工作中经得住诱惑和考验，必须要培养其具有坚定的信念、耐得住清贫的品质以及无私奉献、不图回报的精神;最后，是要做好国有企业基层党组织成员的思想政治教育，只有基层党组织成员做到严于律己、以身作则，才能带动企业其他职工的思想政治建设，从而使国有企业思想政治建设工作的开展取得良好效果。

（二）针对国有企业各部门有的放矢开展思想政治建设工作

国有企业是一个由不同部门组成的大系统，各个部门分工明确，各司其事，承担着不同的工作任务和工作内容。为了更好地发挥思想政治建设工作的效果，必须针对各部门的实际需求，以各部门的重难点工作为基础展开思想政治教育，逐个击破。例如，对于基层销售部门，企业基层党组织的思想政治建设的工作重心应该集中到员工心理问题的解决上，销售竞争压力大，在与客户接触中可能会受到委屈，很容易出现心理压力过大的问题，因此，为其提供心理疏导和关怀可以帮助其以健康的心态全身心地投入到工作中，始终保持工作的积极性和工作热情，以确保部门的稳定经营和企业的持续发展。

（三）与时俱进并合理创新思想政治工作方式

任何事物的发展都是一个不断继承与创新的过程，国有企业的基层党组织思想政治建设工作也不例外。随着我国迈进新时代，国有企业的发展也面临着很多新的机遇和挑战。为了紧跟社会发展的步伐，国有企业必须勇于创新，不断挑战，以全新的面貌去迎接时代的考验。基层党组织思想政治建设工作必须融合时代发展，体现时代特征。社会在不断向前发展，新思想层出不穷，传统的说教式的思想政治教育方式很难获得较好的效果，“互联网+”、人工智能等新兴技术的出现为思想政治教育形式的创新提供了无限可能，也极大地增添了思想政治教育活动的趣味性，进而在一定程度上吸引了企业员工参与的热情与兴趣，促进国有企业基层党组织思想政治建设工作的开展质量。最后，我们还应构建长效、完善的国有企业思想政治工作体系，以确保国有企业思想政治建设工作的开展和落实，并推动国有企业的健康、持续发展。

四、结语

综上所述，基层党组织思想政治建设在国有企业的运营和发展中有着十分重要的作用，企业的运营发展及企业员工的思想都与企业思想政治建设是密不可分的。因此，我们要根据企业及企业员工出现的新情况、新问题，结合社会发展与时代要求来对原有的观念和模式进行全新的变革与创新，以此來保证企业思想政治建设工作的顺利实施，为国有企业的可持续发展添砖加瓦。

第二篇：企业基层管理者会遇到的决策问题

企业基层管理者会遇到的决策问题： ① 遇到派人去完成任务时，是派上级指定的那个人去做，还是按照自己对下属能力的了解，派更适合的人去做;

② 如何将上级确定的营业目标，分为几个小目标来逐步实现;

③ 在明确下属工作的时候，基层管理者认为应当以一种更有效率的方式分配，但制度上的规定与自己所想的不一致。

④ 基层管理者结合当前工人及市场的状况，认为现在实施工作改善，对公司很有利而且这种情况很迫切，需要马上改善，但过了几天，你提的意见领导却只字未提。

⑤ 一个非常有能力的工人甚至你把他当做你的接班人，他却带头煽动工人，降低工作效率，这样会促使上级交待的目标无法完成。

企业中层管理者会遇到的决策问题： ① 如何将上级的要求准确的传达给基层管理者;

② 面对同一个事件，直属领导与其上级领导都要求按他们的想法去做，但他们的想法完全不一致。

③ 领导的儿子或者女儿等关系非常密切的人，是中层管理者下属，该如何给他分配任务以及当其犯错时该如何处理。

④ 在组建工作团队时，领导直接来干预，非常不满意现在的团队，要求重组。但自己认为从长远来看现在的团队更有工作效率，并且重组团队的经费审批很麻烦。

⑤ 按惯例，部门每年定期要举办一次活动，今年时间到了，但是活动经费却没有审批下来，这个活动要举行却没有经费。，

企业高层管理者会遇到的决策问题： ① 公司是为了眼前的利益而放下长远的目标，还是选择放弃眼前的利益，以长远的目标为主;

② 公司是走高端产业路线，还是中端产业路线，或者低端产业路线; ③ 公司的营业中心是放在本国国内市场，还是放在国外市场;

④ 公司是否要进行裁员，缩小人员数量;

⑤ 公司选取怎么样的标准来考核所有员工的业绩。

第三篇：国有企业基层团组织建设存在问题与对策思考

前言：《中国共产主义青年团章程》指出：“基层组织是团的一切工作的基础。团的领导机关要确立基础第一的观念，发扬务实、求实的作风，深入基层，不断增强基层的活力”。而随着社会多元化的发展和企业改革的深化，企业基层团组织的工作方向和方式方法带来了机遇和挑战。如何适应新形势，探索新走向，笔者对企业基层团组织工作中存在的困难和对策进行了思考。

摘要：基层团组织建设存在问题对策

一、当前企业基层团组织工作存在的困难。

1、团组织凝聚力、向心力普遍下降

现在是利益主体多样化和经济成分多元化的时代，信息膨胀影响着团员青年的思想观念、价值取向、生活方式、工作方式和思维方式等等，团员青年主体意识增强，他们重视自身经济利益，表现为对团组织工作参与热情不高，对团组织的认同感和需求程度在减弱，认为团组织不能为他们解决实质性困难和问题，部分团员青年团员意识淡化，对团的工作缺乏积极性、主动性等。

2、团员管理方式老化，团员教育管理滞后

当代青年普遍接受市场经济体制下的各种生活方式、工作观念和职业素养，利益需求的程度大于团青工作的精神需求。团组织活动及表达方式不能被大多数团员青年从思想层面予以吸收。团务活动次数少、形式单一，不能与时俱进，团务工作处于被动局面。

3、团组织活动参与积极性不佳

企业的核心工作是生产经营，随着生产活动在社会经济中的纷繁，团组织活动开展时间受到很大挤压，大规模、集体性活动难于开展，很多团员青年因工作原因时常心有余而力不足。主要体现在几个方面：团组织活动明显偏少，效果不佳，形式主义盛行，很多工作被文艺活动、体育活动所取代，活动没有紧密联系工作实际，组织简化，工作方式简单，管理不够完善，一定程度上成立名副其实的“文工团”、“体育队”，严重缺乏团的主体意识，团组织活动在青年团员中的吸引力和凝聚力已经急剧淡化。

4、团青干部工作积极性不高,政治素质亟待提高

基层团干全部兼职化，是现在大多数企业团干组成的特点，比如党工部主任兼团委书记，部门技术骨干兼团支部书记，在自身工作量大的情况下，苦于无法集中精力。团干部政治素质保持在党的层面，没有下探到团的层面，导致团青工作在基层的状态得不到响应。

二、新形势下对国有企业基层团组织工作的一些探索

笔者觉得要改变目前国有企业基层团组织的现状，首先是要发扬务实、求实的作风，以负责的态度提出团组织建设中的切实可行的措施，清除与新时期市场经济发展不相适应的旧的观念、旧的工作模式、旧的工作方法等，深入基层，不断增强国有企业团组织的活力。

1 、加强组织建设，增强对青年的吸引力和凝聚力。

加强团组织的建设，必须依靠党组织的领导。国有企业的共青团委员会应该结合企业的自身特点，建立一套基层团支部的管理标准。基层团组织应该建立和健全组织机构，完善管理制度，支部委员要分

工明确，责任明确，朝着创建“标准化团支部”的方向发展。“标准化团支部”由于有了一套统一的标准，便于党组织和上级团组织对基层团支部的量化考核，“标准化团支部”创建活动可以先在企业的某些基层团支部试点，然后逐步推广。在团的日常工作中，要逐渐形成“唱团歌、挂团旗、戴团徽，缴团费”的习惯，增强团员的组织意识。在工作中，团组织要积极寻求单位党政领导的支持，应该按时向党组织汇报工作情况，组织活动应该及时与党政领导沟通，听取意见和建议，赢得理解与支持。国有企业团组织在工作方式方法上要有创新，要冲破传统模式的束缚。传统的团内组织生活，是大家集中在同一地点、相同时间进行，是一个相对比较封闭的空间。而现在的组织生活，则可以采取更加灵活开发的方式。例如：利用电脑网络，开展“网上组织生活”，开通网上青年社区、青年网站等，广大团员青年就可以自己选择时间、地点参加组织生活。这样一来，团员青年可以根据自己的实际情况进行团的组织活动，可以有效地解决青年的工作性质、工作形式多样化，生活方式的多样化，居住情况的自主化等给基层团组织建设带来的种种弊端。而且，通过这些方式，还可以对团组织的建设产生深远的影响。企业团组织要切入青年人的时代特点，结合本企业的情况，积极组织开展好“青年文明号”创建活动、“青年安全示范岗”创建活动以及“青年志愿者”活动，以此来增强团组织的吸引力和凝聚力。

2 、发挥团组织优势，为青年成才服务。

国有企业团组织应该在发挥共青团组织的传统优势上下功夫，为

企业青年服务。首先要发挥团组织的政治优势，与党组织保持密切关系，要牢牢把握在任何情况下都要坚定不移地拥护和贯彻党的路线、方针、政策，把青年人的思想统一到党的工作中心上来;要发挥团组织的组织优势，通过遍布全国的团的组织，团结和带领占全国总人口近一半的青少年;要发挥团组织的活动优势，基层团组织不搞形式多样的活动，就不能够将思想活跃、活泼的广大青年凝聚起来，应该利用开展活动的机会大显身手，一方面是展现青年人朝气蓬勃的时代气息，另一方面也可以锻炼广大基层团干部的综合能力。共青团是青年人的组织，服务青年是团组织的主要职能。在当前国有企业改革深入和发展的条件下，部分国有企业出现技术断层和“青黄不接”的现象，基层团组织更应该发挥其优势，加强对企业团员青年的技能培养，为青年成才服务。企业团组织应该坚持培养“四有”新人为目标，开展为青年成才服务的活动，可以根据企业的自身情况，有目的地开展青年思想教育、职业道德、职业技术培训，举办“青年课堂”、“青年大讲堂”等，还应该坚持长期性的组织“青工技术比武”、“岗位技术练兵”等，并加大对涌现出来的技术人才的宣传力度。有条件的，还可以采取“送出去，请进来”的方式，给那些思想过硬，技术过硬的青年更大的空间学习提高。企业团组织还应该积极参与企业人力资源的开发中来，转变观念，拓宽渠道，构建青年人才资源开发的新机制，加快青年人才资源向人才资本的转变，不断为国有企业的改革和发展服务。

3、面向市场，拓宽基层团组织的空间。

国有企业团组织应该把工作面向市场。在当前的形势发展需要下，共青团组织必须打破封闭，走出去，面向市场。企业基层共青团必须主动面向社会，走社会化之路，特别是在工作内容、方式上要社会化，资源配置上要社会化。由于团组织是“清水衙门”，要开展团的活动服务于青年，首要问题就是资金。我们可以尝试根据市场经济的供求平衡规律，将团的工作建立一种“供求”关系，使团的工作改变过去那种“有求无供”或“有供无求”的状况。团组织可以发挥组织中团员青年的特长，尝试对社会进行“有偿服务”;国有企业在生产建设过程中可以尝试将部分项目承包给企业的基层团组织，完全按照市场经济规律进行工程的监管和验收;在企业突击任务中，也可以采取这种方式，与“青年突击队”签定合同，将企业基层团组织推向市场，这样一来即可解决企业团组织的经费问题，又可以大力发挥和激励青年员工的工作热情和干劲。企业还可以利用改制机会，尝试让团组织经营管理一个经济实体，或者由企业的团员青年投资一个经济实体，让团组织真正与市场和社会接轨，同时培养了素质全面发展的团干部。基层团组织还应该改变过去“即出力，又出钱”的活动模式，使基层团组织在活动时主要负责组织协调，出人出力，而活动经费有参加活动的青年共同出资，将团组织的工作重点真正转移到构建团员青年活动平台上来。基层团组织还可以深入社会，与企业、社区等联合，寻求赞助。通过这些方式，真正使团的工作实现“有求必供”、“供求平衡”。此外，还可以建立“青年活动基金”等，规范基层团组织活动经费的运作。

企业共青团组织是展示新时期企业青年文化和反映企业团建的一个重要窗口，是企业共青团一切工作的出发点和落脚点，也是推动企业向前发展的重要因素。随着21世纪社会主义市场经济体制的不断完善和发展，经济全球化带来的日趋激烈竞争，给企业带来了新的机遇和挑战，而团组织作为先进青年的群众组织，也肩负了带领广大青年职工为企业发展做贡献的重任。我们要深入贯彻团的十六大精神及认真落实其部署，把加强基层团组织建设和基层工作作为承载各项部署的切入点和重中之重，以最大的决心支持和推动团的基层组织建设和基层工作，切实增强对广大青年的吸引和凝聚力，使企业及企业团组织的能更好的建设与向前发展。

第四篇：试论基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案

论文摘要：基层班组作为供电企业战略实施的前沿阵地，其安全问题不可小视。现对班组安全管理中存在的问题进行研究，理清了缺乏自成体系的标准以致管理缺位的主因;在实践中建立并不断完善《安全工作范本》，全方位规范班组基础管理，全面提升班组安全基础管理水平。

论文关键词：标准化;班组;安全工作范本

“安全，是回家唯一的路。”而不安全因素时时处处存在，因此，安全成了永恒的话题，“安全第一，预防为主”成了工作的指导方针。电力行业的工作充满危险，任何人从跨进电力行业的第一天起，就被要求学习《电力安全工作规程》并践之于行。

班组是企业机体的细胞，是企业从事生产、经营、服务和管理工作的最基层单位，是激发员工潜能、实施企业战略的最前沿阵地，因此，班组建设是提升企业管理水平，构建和谐企业的最终落脚点。班组建设搞得好不好，要看班组的基础管理是不是到位，而班组的安全基础管理更是基础中的基础。

一、班组安全基础管理中存在的问题及其分析

1.人才合理流动，需要标准化

安全工作应是一项长抓不懈的工作，人才合理流动在给企业带来生机和活力的同时，也可能给安全工作造成一定影响，特别是关键岗位的人员发生变动，管理者和被管理者往往需要较长期的磨合。缺乏安全管理工作规范，势必会延长磨合期，延缓工作进程，造成一定损失。

2.安全工作广泛性，需要明确班组职责

在电力系统中，安全生产涉及到企业的方方面面，安全管理文件涉及面广，并且主要针对企业层面，很少明确基层班组职责。而基层班组也存在缺乏自成体系的管理规范，不清楚职责范围，不明确应做什么的问题。

3.班组执行力问题，源于缺乏“怎么做”的清楚认识

电力系统一向重视安全生产，自上而下涉及安全的文件制度数目众多，而在基层班组中，真正落实到位、贯彻到底的文件制度却为数不多，不是班组不执行，而是确实缺乏对“怎么做”的清楚认识。

二、《安全工作范本》在班组安全基础管理中的尝试

通过对班组安全基础管理中存在的问题进行分析，笔者认为迫切需要制定一套切实可行的规范进行标准化管理，明确班组及其成员在安全管理中的行为规范，指导其“做什么，怎么做”。因此，组织相关人员，特别是具有一定安全生产经验、熟悉班组管理的班组长，对涉及安全生产方方面面的文件进行研究、分析、讨论，进一步理清安全生产工作思路，明确班组安全基层管理的职责范围，结合实际，统一标准，对于各项安全管理制度在班组贯彻落实中具有可操作性，确保制度贯彻到底、落实到位，提高班组的执行力具有重大意义。《安全工作范本》由此诞生。

1.规范制度，全方位覆盖

班组作为企业最活跃的细胞，只有做好班组安全基础管理，才可能做好企业安全生产。而安全工作涉及面广，安全管理制度众多，做好班组安全基础管理就必须理顺思路，明确职责。《安全工作范本》以《班组安全管理规范》为主线，涵盖了班组安全管理工作的方方面面，包含《岗位安全职责规范》、《安全工作管理制度》、《安全教育培训规范》、《安委会(安全分析会)规范》、《现场工作管理规范》、《安全责任到岗到位规范》、《事故应急规范》、《特种作业管理规范》、《安全工器具管理规范》、《电力设施保护管理规范》、《消防管理规范》、《临时工管理规范》、《春秋安检查规范》、《工程建设安全管理规范》等十几部分，形成了一套针对基层班组的安全手册，明确了班组安全管理职责。班组运用《安全工作范本》进行安全管理实践，班组安全管理中遇到的问题在《安全工作范本》中都可以找到答案。

2.明确岗位安全职责，细化落实，提高班组执行力

“安全责任重于泰山”不是凭空想象出来的，更不是空洞的口号，而是通过不断实践总结出来的，当前，全部工作都必须围绕安全这个中心进行，认真贯彻落实安全工作规定，严格落实好安全责任制，层层把关，严密组织，坚决把事故苗头和不安全因素消灭在萌芽状态。

《安全工作范本》的编制目的就是要通过规范班组安全管理制度，明确班组岗位安全职责，形成操作性强的实施细则，提高班组执行能力，并保证各项安全管理制度落实到位。因此，《安全工作范本》专列一章规范全局各岗位安全职责。在此章节中，将各局各岗位的职责规范细化手册，注重职责执行的可操作性，明确各岗位具体应该落实哪些安全职责。通过最简单的描述，让班组中各岗位人员明确自己和班组其他岗位人员应该做哪些工作，怎样才算做到位，做好自己的工作，也关心其它岗位人员工作，相互协调和监督，体现了安全生产全面、全员及综合治理的理念，使班组真正成为一个整体，发挥积极的作用。

3.班组安全基础管理的几点心得

正如前文所述，安全工作涉及面广，而《安全工作范本》形成了一套行之有效的实践标准，指导班组安全基础管理。

(1)领导重视是关键。在班组安全基层管理中，班组长作为班组安全管理的第一责任人，其重要性无可厚非。而班组长对该项工作的认识程度，与领导是否重视密切相关，安全工作成为“老大难”，而“老大”一抓就不难。实践证明，领导高度重视，广泛宣传发动，主动开展工作，可以收到良好的效果。因此，在《安全工作范本》的第一章《岗位安全职责规范》中除规定了班组岗位安全职责外，还结合实际，对基层供电企业领导、生产技术部门、安全监察部门等岗位安全职责进行了规范和细化，落实岗位职责，让企业自上而下始终绷紧“安全”这根弦。

(2)教育培训是先导。初入电力企业的员工，均被要求进行《电力安全工作规程》学习、培训和考试，说明电力企业是一个“以人为本”的企业，充分重视教育培训。在基层供电企业，安全教育培训是纳入每年的目标考核体系的，而在班组层面上，安全教育培训相对薄弱。《安全工作范本》专列《安全教育培训规范》一章，除规定了人力资源部门、生产技术部门、安全监察部门的安全教育职责外，还对班组安全教育做出规范，不仅规范了工作票、《电力安全工作规程》培训考试流程，还进行了细化，统一了考试格式。

为了保证《安全工作范本》在班组安全基础管理中的指导地位，帮助班组人员真正掌握、熟悉《安全工作范本》的内容，还在培训上下功夫，专门组织班组负责人和安全员培训，让他们知道要做什么、该怎样做和为什么要这样做。

(3)分享经验，确保“反违章”实效。统计表明，安全生产事故中，违章作业为事故首因。《安全工作范本》对班组开展“反违章”活动做出了规范，并要求在班组安全活动中“回头看”国网公司通报的事故案例，通过讨论、写心得、提建议等形式深刻吸取事故教训，查找实际工作可能存在的问题，改进工作。

在开展事故“回头看”的同时，通过《安全工作范本》中《现场工作管理规范》和《安全责任到岗到位规范》明确现场安全工作管理制度，领导和管理人员在工作现场到岗到位，是加强“反违章”力度、确保施工现场安全的有效手段。《安全工作范本》还明确规定局属各部门必须为每位员工建立安全档案，将安全工作中的违章整改情况等记入个人安全档案，并在班组安全活动中进行学习，开展讨论，警示班组成员。另外，《安全工作范本》借鉴杜邦安全管理模式，规定班组在安全活动中开展安全经验分享，总结和吸取他人经验教训，把别人的吃的“堑”变成自己长的“智”。

(4)严格考核，科学奖惩，激发员工安全工作积极性。班组安全管理标准化工作的灵魂在于形成一套科学的激励机制。为了调动班组改进安全工作的积极性，《安全工作范本》中《安全工作奖惩规定》一章对此做了明确的规范，改变单纯依靠检查、罚款为主的传统模式，增加专项安全奖励基金投入，做到干好、干坏不一样，贡献大小不一样，充分利用物质奖励和精神激励的手段。

(5)周密计划、深入标准化工作，规范预案编制。“凡事预则立”，《安全工作范本》对工作计划、标准化作业进行规范，严格围绕“安全为了生产，生产必须安全”这一主题，确保真正将安全工作落到实处。《安全工作范本》对实际工作中的每一个环节都进行了充分调研和考虑，班组按照《安全工作范本》要求，结合工作实际，即可做好严密细致的分工、周密的部署以及应付各种突发情况的充分准备，对出现的问题泰然处之。

基于标准化工作的深化，《安全工作范本》致力于全面推行班组现场标准化作业，对于有效控制作业风险，保障施工质量，实现安全“可控、能控、在控”起到了重要的作用。

《安全工作范本》对事故预想也做了相应规范，指导和规范事故预案编制，尽可能减少各种突发事件带来的影响。

(6)开展安全活动，营造安全文化氛围。安全工作是一项长期的工作，来不得半点马虎和松懈，更不能摆架势、走过场、虚张声势。《安全工作范本》对安全活动也做了相应规范，加强班组安全文化建设，从实际工作出发，把安全工作渗透到每个角落。

(7)加强交流，不断改进，提高班组安全管理标准化水平。安全管理标准化要求有健全、科学的安全生产规章制度和操作规程以及可操作的实施细则。班组安全管理标准化就是把管理标准化、现场标准化、操作标准化的内容转化为可以检查的标准条款纳入到《安全工作范本》，形成持续改进的管理机制。《安全工作范本》侧重于班组安全基础管理，为了保证其指导地位，组织班组负责人及安全员对实践效果进行评价、对实践中的问题进行探讨，加强交流和沟通，不断改进和完善，以提高班组安全基础管理标准化水平。

三、结语

围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，《安全工作范本》全面推行安全管理标准化工作，收到了良好的效果，得到了供电局各部门和班组的广泛欢迎。班组作为开展安全管理标准化工作的载体，通过对《安全工作范本》的学习和实施，在较短的时间内掌握了安全管理的规范，明确了“做什么”和“怎么做”，建立起了具有标准格式的安全管理资料，统一了班组日常安全工作步调，建立了自我约束、不断完善的安全生产长效机制，夯实了安全生产基础。

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第五篇：基层党建工作问题清单

卡若区基层党建问题督导清单

一、共性问题：

(一)乡(镇)党委对基层党建工作督导力度不够，虽建立了党建督导机制和台账，但督导不经常、不全面，对偏远村的督导力度不足。

(二)党组织生活不规范，个别党员党组织观念淡薄，纪律性弱化，不参加党组织生活。

(三)发展党员程序不规范，农牧民党员档案不规范，部分入党资料缺失。

(四)“不忘初心、牢记使命”主题教育盘点梳理整改不到位。

(五)在疫情防控阻击战中，党员发挥先锋模范作用不明显，党员自愿捐款支持疫情防控的自觉性不高、覆盖面不广。

(六)寺管会和村干部在岗率不高，村干部值班坐班制度贯彻落实不力，寺管会存在脱岗漏岗轮岗现象。

(七)乡(镇)党委对村(居)干部培训力度不足，培训内容缺乏针对性和吸引力。

(八)除城关镇、卡若镇之外，其余乡(镇)在壮大村集体经济、消除“空壳村”、“薄弱村”方面思路不清、措施不多。

(九)乡(镇)机关党支部存在“灯下黑”问题，机关党支部建设不规范，各项规章制度坚持的不够好。

(十)村级党组织班子致富带富能力不强，激发贫困群

众内生动力不足，在树立先进典型、推广先进经验方面做的广度和深度不够。

(十一)村级组织活动场所存在“重建、轻管、少用”的问题。在村级组织活动场所标准化建设过程中，后续管理跟不上，利用率不高，政治引领、服务功能作用发挥不明显。

(十二)村级党组织班子整体业务能力素质仍然较低，过度依赖驻村工作队，自身发挥作用不强。驻村工作队“传帮带”工作不到位，存在包办、代办现象。

(十三)个别农牧民党员存在信仰宗教、参加宗教活动的现象，不能与**集团严格划清界限。

(十四)寺管会党建工作水平整体较为薄弱，缺乏有效抓手，党组织负责人抓党建意识不强，党务骨干力量薄弱，缺乏对党务骨干的培养和管理，党务工作者业务水平不高。

(十五)县级寺管会领导缺乏对所包乡(镇)党建工作的指导和督促，乡(镇)党委对科级寺管会缺乏党建工作督导，存在单打独斗、各干各的现象。

(十六)寺管会、村(居)文件归档不规范，党建资料与其他资料混放，需分门别类对 2019 年党建资料进行归档。

(十七)驻村工作队在岗率不高，存在脱岗漏岗现象，乡(镇)对驻村工作队员督导力度不到位。

(十八)《驻村日记》《民情日记》撰写不规范、达不到要求(《驻村日记》每月不少于 25 篇，《民情日记》每月不少于 15 篇)，存在抄袭、恶补现象。

(十九)个别乡(镇)工作不积极主动、报送资料不及时，影响了我区党建工作进度和质量。

二、个性问题：

(一)面达乡、拉多乡、妥坝乡对“不放心村”缺乏有效的管理措施，软弱涣散党组织整顿工作不力。

(二)嘎玛乡、芒达乡、约巴乡对党员干部管理松懈，对驻村干部和选派支部书记严管不够。

(三)俄洛镇、如意乡党委在党建示范引领作用有所下滑，对部分党建标杆示范点抓的不实，后续跟踪管理不到位。

(四)城关镇城市党建引领社区治理水平仍需进一步提高，城市党建推广普及。

(五)埃西乡、若巴乡、沙贡乡、柴维乡抓党建工作“四平八稳”，工作亮点不足，缺乏有效抓手和创新举措。

(六)日通乡、芒达乡村集体经济整体较为薄弱，村党支部仍然存在无钱办事的现象。

(七)卡若镇党委对村党支部班子以及农牧民党员日常教育管理不到位，农牧民党员整体素质有待加强。