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组织工作会议讲话精神(集锦)

组织工作会议讲话精神第一篇:组织工作会议讲话精神贯彻落实工作会议精神讲话(纪要)关于贯彻省、泉州市“两违”专项整治工作意见省委、省政府高度重视打击“两违”工作,10月10日,省政府办公厅下发了。

组织工作会议讲话精神

第一篇:组织工作会议讲话精神

贯彻落实工作会议精神讲话(纪要)

关于贯彻省、泉州市“两违”专项整治工作意见

省委、省政府高度重视打击“两违”工作,10月10日,省政府办公厅下发了《关于开展违法建房专项整治工作的通知》(闽政办发明电〔2011〕163号)。11月初,泉州市也下发了《泉州市开展违法建房专项整治工作方案》(泉政办明传〔2011〕201号),要求开展为期三个月的违法建房专项整治行动。按照省、泉州市违法建房专项整治工作的部署,为加强领导,统筹安排,我市成立了以蔡龙群副市长为组长的违法建房专项整治工作领导小组,明确了各部门、乡镇(街道、开发区)的职责,并下设办公室,挂靠在市行政执法局。

现在离2012年1月20日“两违”专项整治结束只剩一个多月时间,时间紧、任务重,为切实抓好我市“两违”专项整治工作,现就推进这项工作强调五点意见:

(一)要加强组织领导工作。各街道(乡镇)和市直有关部门要成立以单位主要领导为组长的组织领导机构,做到主要领导亲自过问,亲自督促,亲自参与,确实加强对此项工作的领导。市专项整治领导小组办公室要加强对各街道(乡镇)专项整治工作的指导,加大监督检查力度,确保整治工作取得实效。

(二)要深入调查摸底工作。各街道(乡镇)要认真加强对市、镇(规划区)2011年1月1日以来“两违”的调查取证工作,并依法依规予以严肃处理。对规划建设用地范围内的所有违法占地、违法建设逐片、逐村、逐户进行调查,并填写《建房调查表》,对拍摄的相片、普查表和相关资料进行整理,按规范格式录入电脑,形成1户1档规范完整电子档案,按乡镇(街道)录入电子版《违法占地、违法建设调查统计表》。《建房调查表》和《违法占地、违法建设调查统计表》应打印并于2011年12月7日下午上班前上报市违法建房专项整治领导小组办公室。

(三)要开展宣传造势工作。各街道(乡镇)和国土资源局、行政执法局等部门要在12月15日前举办一场宣传咨询活动,向市民宣传制止违法占地、违法建房的法律法规。各乡镇(街道、开发区)、村、居(社区)在日常巡查中要通过宣传车、广播电视、宣传材料、宣传栏等载体,定期和不定期组织工作人员挨家挨户进行宣传教育,深入细致地做好群众思想工作,特别是对市委、市政府禁止“两违”有关文件中的重要条款要广泛、反复宣传,使非法占地、违法建设的法律法规与法律责任家喻户晓,深入人心。

(四)要做好集中整治工作。各乡镇(街道)在专项整治期间必须开展2次以上大型“拆违”联合行动。行政执法、规划、国土、建设等相关部门应积极主动配合并立足本职,扎实开展好制违工作。要按照法定程序,针对不同情况,分别对违法建房提出处理意见,下达处理决定,督促当事人执行;对拒不执行的,依法强制执行。各有关部门对违法占地及建房的处理情况应及时报送市专项整治领导小组办公室。

(五)要强化责任落实工作。各乡镇(街道)和市直各部门的责任予以明确,省、泉州市将于2012年2月份对我市开展专项整治情况进行检查,各单位务必高度重视,加大执法力度,强化责任落实。各街道(乡镇)和市直有关部门要认真总结专项整治成效和经验做法,并于2012年1月13 日前将书面总结材料报送市专项整治领导小组办公室。

第二篇:学习教育工作会议局长讲话精神心得体会

学习朱局长讲话心得体会

在此次校长培训中我认真学习了朱局长的讲话,感触很深。讲话所传递出教育改革创新与求实的精神,让我很受鼓舞,也很受启发。我会按照讲话精神的要求,把讲话所传达出的活力与热情转到工作中去,在今后的工作中,严格遵守职业道德标准,务实求真,爱岗敬业。因此,结合实际我将会从以下几个方面去努力:

做有“爱”的教育 陶行知先生说过“真教育是心心相印的活动,唯独从心里发出来,才能打动心灵的深处”。我个人认为如果没有怀着对教育事业的深情厚谊是不会说出这么多耐人寻味、让人思量的话语。从小的角度来看是个人事业的失败,从大的角度来看是教育的悲哀!才不够,可以学;德不行,很难补。正如谚语所说“高尚的道德可以弥补能力的不足,而能力却无法填补道德的缺陷。”爱就是教育人的德!有爱才会去履行教师职业道德,有爱才会去追求事业的卓越,有爱才能干好、干大、干强教育事业。我将用我的“爱”去做好每一项不起眼的教育工作,去关注学校每一个学生。

做有“型”的教育 纵观教育的发展史,分析现时代的教育发展格局,我们不难看出:能在历史潮流中站稳脚且兴旺发达的教育事业一定是有特色、符合客观教育规律、满足群众意愿的教育。

作为小学教育工作者,深深预感小学教育的春天即将来临,但是结合实际我们也感受到自己身上压力。在既要健康发展事业的同时又要保证单位良性的发展,走特色之道是不可回避的选择,也就是各个教育单位要结合实际因地制宜的勾画出各的特色发展之“型”。我们今后将依托教育局开展的各项活动,争取靠“实”说话。不仅要扎实的开展活动、参与活动,还需实实在在的寻求先进、,激发学生热情。

做有“味”的教育 一个学校办得好不好,不是管理者自己说了算,不是办教育的部门或领导说了算,而是孩子、家长、社会说了算。如果做到了“三满意”教育,那就是我们教育人的个人能力和人格魅力的显现。“用品德感召,用人格引领;用理想导航,用思想定位;用身影指挥,用行动说话”朱局长的讲话既是对教育管理者提出的要求,也是对教育管理者树立的标杆,同时也是对教育美好明天的希冀和展望。我相信如果每个有热情的教育人都能体会朱局长的这种心境,进而发扬勤奋工作、任劳任怨的精神,端正责在人先、利在人后的态度;执著回归本质、回归本性、回归本色的追求;同时保持提振信心的气势、乘势而上的洞察力、夺取胜利的决心。

作为一名普普通通的小学教育工作者,我必定坚持走这样一条可持续发展的路线,全力为教育发展尽绵薄之力!

学习朱局长在汝州市2017年中小学校长提高培训班上的讲话心得体会

Xx学校 2017年10月31日

第三篇:贯彻全国政法工作会议精神上的讲话

各位领导、同志们:

今天专门召开会议,学习传达全国政法工作会议精神,非常及时,非常重要。罗干同志、永康同志的重要讲话,以新的观念、新的视野,提出了一系列加强和改进政法工作的新思路、新办法、新举措,对当前和今后一个时期全市政法工作具有重要的指导意义。等会,××*书记也要对贯彻全国政法工作会议精神,切实做好当前和明年的政法工

作提出要求。全市公安机关一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面我就公安机关学习贯彻这次会议精神谈几点意见。

一、进一步认清形势、明确任务,增强做好各项公安工作的紧迫感和责任感

这次全国政法工作会议全面分析了我们面临的国际国内形势,去我们要分析当前全市治安形势,并紧紧围绕中央提出的明年政法工作要提高“五个能力”,创造“两个环境”,抓好“七项工作”的目标任务,进行了深入学习贯彻和再动员、再部署。全市各级公安机关将结合学习贯彻全国政法会议精神,认真传达好、学习好,贯彻好、落实好会议精神,进一步统一思想,统一认识,明确任务,以昂扬的斗志和奋发有为精神,全力做好当前和明年的各项公安工作。一是要不断增强忧患意识和紧迫感,清醒认识当前的维护形势和社会治安形势,居安思危,始终带着危机感去做好明年的工作,做好应对更为复杂情况的准备,牢牢把握维护社会政治稳定和治安稳定的主动权。二是要全面加强“五个能力”建设,不断提高应对各种严峻形势的挑战,带着强烈的责任感和使命感投入到创,建“平安××”工程中去,努力创造和谐稳定和社会治安环境。三是要坚定做好维护我市政治和社会稳定的信心和决心。要以“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻党的十六届五中全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,坚持“立警为公,执法为民”,大力推进公安队伍正规化建设,理顺公安管理体制,创新公安工作机制,增强公安队伍的生机和活力,全面提升公安工作的水平和公安队伍的战斗力。•

二、进一步振奋精神,扎实工作,全力确保“两节两会”期间我市社会治安稳定

今年以来,我们在市委、市政府和上级公安机关的领导下,将贯彻落实全国“二十公”和全省“二十五公”精神与创建“平安××”工程紧密结合起来,以创建“平安××”工程为主线,转变执法观念,创新工作机制,增强打击力度,严密防范控制,在队伍建设和各项公安业务上都取得明显成效,有效地维护了我市社会政治稳定和治安安定。去年,全市发案同比去年下降了××个百分点,破案率同比去年上升了××个百分点,其中,群众反应强烈抢劫、抢夺、盗窃案件分别比去年同期下降了××%、××%、××%,初步实现了“五个明显”的目标。但是,当前影响社会稳定和治安稳定的因素仍然比较多。刑事发案虽有所下降,但多发性侵财案件仍在高位运行。毒品案件持续上升,吸毒人员上升比例较大,娱乐场所吸食新型毒品现象屡禁不止,且有蔓延之势。校园周边治安秩序也令人担忧,恶性案件时有发生。黄、赌等现象仍很猖獗。面对这一形势,我市公安机关将提高认识,加强领导,切实做好以下几个方面工作:

一是要切实加强维护社会稳定工作。进一步严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透和破坏活动,严厉打击“×××”等邪教组织活动。切实做好因人民内部矛盾的群体性事件处置工作,尽力将各种人民内部矛盾化解在初始阶段,解决在萌芽状态。同时,加大对涉法涉诉上访问题的解决处理力度,最大限度减少因此类问题引起的上访事件。

二是要切实加强打击各类刑事犯罪的工作力度。通过各类专项打击行动,重点加强打击影响群众安全感“两抢一盗”多发性侵财犯罪,打击杀人、绑架、爆炸等暴力性犯罪。特别是针对中小学生和儿童的凶杀、伤害、绑架、投毒、抢劫、抢夺等暴力性案件要重点侦破,对性质严重,手段恶劣,影响很大的案件,要挂牌督办,对未破获的重大案件,要组织精兵强将,查找线索,限期破案。最大限度减少社会治安隐患。

三是要切实加强各项治安管理工作。加大对娱乐特种行业的管理力度,加强阵控工作。持续不断开展扫黄、禁赌工作。

四是要切实加强社会治安防范工作。重点加强校园周边治安秩序整治和街面多发性侵财案件的整治,加大社会面巡逻防范力度,实施社区警务,开展防范宣传,切实减少街面刑事犯罪活动。大力开展对治安混乱地区、城乡结合部及商贸市场、车站等重点公共场所的整治。加强对枪支弹药、易燃易爆、剧毒物品、放射物品的管理,要认真开展好全市治安隐患大排查力争查清漏洞、查出问题、查出隐患,堵塞漏洞、清除隐患,切实预防和遏制各种涉爆案件、事故及治安灾害事故的发生。

三、进一步加强公安队伍建设,全面提高公安队伍的执法水平

公安队伍是维护社会政治和治安稳定的重要力量。全市公安机关将按照党的十六届四中全会和全国政法会议的要求,坚持不懈地加强公安队伍建设,全面提高广大公安民警素质,更好

地履行起巩固共产党执政地位、维护国家安全、保障人民群众安居乐业的三大政治和社会责任。重点抓好以下几个方面工作:

一是加强思想政治建设,确保公安队伍政治坚定。我们将按照中央、省市的统一部署,结合公安部门的工作实际和民警的思想实际,抓好民警的学习教育,不断提高广大民警忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性,增强与胡锦涛

同志为总书记的党中央保持一致的坚定性,进一步加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育,严格做到严格、文明、公正执法。

二是加大队伍的教育培训力度,不断提高公安队伍的整体素质。继续广泛深入地开展“大练兵”活动,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的要求,增强培训内容的针对性和实效性,提高短期培训的质量。通过培训不断提高广大民警的执法水平,努力造就一支政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正的人民警察队伍。

三是毫不动摇地贯彻从严治警的方针。严格纪律、严格制度、严格管理、严格要求,严格执行《五条禁令》,坚决纠正有法不依、执法不严、徇私枉法、执法犯法、侵犯人权、乱收滥罚、刑讯逼供、超期羁押、滥用强制措施等问题,坚决纠正酒后驾车、酗酒滋事、耍特权、抖威风、对群众冷、硬、横、推的作风。

四是不断完善内部执法监督机制,强化公安法制建设。公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为。全市机关要继续强化程序意识和证据意识,规范办案程序,严格审批制度,堵塞工作中的漏洞,切实提高办案水平和质量,确保严格、公证执法。

五是严格要求,严格管理,树立“执法为民”的队伍新形象。全市公安机关将把队伍建设放到首要位置来抓,严格教育,严格管理,切实树立“执法为民”的队伍新形象。将进一步落实好各项便民利民措施,擦亮出入境、交通、消防、治安、派出所等“窗口”,公开办事制度,公开办事程序,减化办事手续,缩短办事时间,增强服务意识,提高服务质量,切实为群众提供方便。要加强各级领导班子建设和加强基层党委、支部建设,充分发挥领导班子和党支部的战斗保垒作用。

各位领导,全市公安机关将深入贯彻全国政法工作会议精神,按照市委、市政府的要求和××书记的指示,再接再厉,不断进取,推进全市公安工作再上一个新的台阶,为创造和谐社会做出积极贡献。

《贯彻全国政法工作会议精神上的讲话》完毕!

第四篇:2012年中央经济工作会议精神及李克强学习讲话精神

中央经济工作会议在北京举行

胡锦涛温家宝作重要讲话 吴邦国贾庆林李长春习近平李克强贺

国强周永康出席会议 来源:人民网-《人民日报》

中央经济工作会议2011年12月12日至14日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林,中共中央政治局常委李长春,中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。

胡锦涛在会上发表重要讲话,全面分析当前国际国内经济形势,深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题,明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。温家宝在讲话中全面总结今年经济工作,对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。

会议指出,今年是“十二五”时期开局之年,党中央、国务院团结带领全国各族人民,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,实施“十二五”规划,加强和改善宏观调控,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加大解决突出问题工作力度,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。总的看,2011年,我国社会主

第 1 1 页 共 11 页 义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩,实现了“十二五”时期良好开局。在十分复杂的国内外背景下,这样的成绩确实来之不易。这是全党全国同心同德、团结奋斗的结果,是各地区各部门各方面不懈努力、顽强拼搏的结果。

会议强调,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。我们必须保持清醒头脑,加强风险评估,及早准备预案,及时采取措施,有效化解各种风险。

会议认为,今年以来,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。展望明年,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我们要更加注重统筹国内国际两个大局,增强机遇意识、忧患意识,充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险,从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度,加强战略谋划,增强应对能力,扬长避短,趋利避害,不断提高我国的综合国力和国际竞争力。

会议指出,面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化,必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,牢牢把握扩大内需这一战略基点,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来;牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围;牢牢把握加快改革创新这一强大动力,抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破,

第 2 2 页 共 11 页 着力提高原始创新能力,不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力;牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事要事,注重提高发展的包容性。

会议强调,明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开十八大。做好明年经济工作,保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。会议提出,明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议认为,推动明年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。必须统筹处理速度、结构、物价三者关系,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观

第 3 3 页 共 11 页 调控的重要位臵。要深入分析经济发展和运行趋势变化,准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。货币政策要根据经济运行情况,适时适度进行预调微调,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合,充分体现分类指导、有扶有控,继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入,继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理,严格控制“三公”等一般性财政支出。

二、坚持不懈抓好“三农”工作,增强农产品供给保障能力。要加大强农惠农富农政策力度,加快农业科技进步,努力促进农业增产、农民增收、农村发展。要毫不放松抓好粮食生产,稳步提高粮食最低收购价,增加粮食生产直接补贴,加大粮食主产区利益补偿力度。要落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。要强化农产品全程质量安全管理,完善储运和市场体系,规范流通秩序,降低农产品流通成本。要抓好水利基础设施建设,扩大小型农田水利建设重点县范围,新建一批高标准农田。要坚持科教兴农战略,增强农业科技攻关和自主创新能力,加快农业技术推广。要深入推进社会主义新农村建设,抓好农村危旧房改造、环境整治、饮水安全、道路建设和电网改造。要办好农村义务教育和中等职业教育,提高新型农村合作医疗筹资标准和农民受益水平,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。要落实好中央扶贫工作会议精神和

第 4 4 页 共 11 页 新10年扶贫开发纲要。要稳定和完善农村基本经营制度,稳步探索农村集体经济有效实现形式,鼓励发展农民专业合作社,健全农业社会化服务体系,为农户提供低成本、便利化的生产经营服务。

三、加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。一是着力扩大内需特别是消费需求。要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入,拓宽和开发消费领域,促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费;加强城乡市场流通体系建设,提高流通效率,降低物流成本;强化监管和服务,坚决打击商业欺诈、制假售假行为,让广大群众放心消费、安全消费。要保持适度投资规模,优化投资结构,重点抓好在建和续建工程,确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求。二是着力推进产业结构优化升级。要坚持创新驱动,强化知识产权保护,促进产学研结合,全面落实国家中长期科技发展规划纲要,加快实施重大科技专项。培育发展战略性新兴产业,要注重推动重大技术突破,注重增强核心竞争力。改造提升传统产业,要严格产业政策导向,进一步淘汰落后产能,促进兼并重组,推动产业布局合理化。要加快重点能源生产基地和输送通道建设,积极有序发展新能源。发展服务业特别是现代服务业,要营造良好政策体制环境,建立公平、规范、透明的市场准入标准。要加快壮大文化产业,推动文化事业蓬勃发展。三是着力加强节能减排工作。要严格目标责任和管理,完善评价考核机制和奖惩制度,强化节能减排政策引导,加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护,重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。要坚持建设性参与应对气候变化国际谈判和合作。四是着力推动区域协调发展。东部地区要更加自觉地率先转变经济发展方式,努力提高经济发展质量,中西部地区要创新发展模式。要加强对中西部地区、东北地区等老工业基地发展的支持,切实改善革

第 5 5 页 共 11 页 命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区生产生活条件,扎实推进援藏援疆工作。要根据全国主体功能区规划确定的功能定位推进发展,科学引导城市群发展。

四、深化重点领域和关键环节改革,提高对外开放水平。要调整财政转移支付结构,加强县级基本财力保障。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革。要深化利率市场化改革和汇率形成机制改革,保持人民币汇率基本稳定。要深化农村信用社改革,积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构。要完善多层次资本市场。要完善原油成品油价格形成机制,逐步理顺煤电价格关系。要继续深化国有企业、行政管理体制、文化体制等改革和事业单位分类改革。要加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施。要保持外贸政策连续性和稳定性,保持出口平稳增长,推动出口结构升级,加强和改进进口工作,积极扩大进口,促进贸易平衡。要引导外资到中西部地区投资,扩大服务开放,扩大境外投资合作,积极防范境外投资风险。要深化国际合作,加强同周边国家基础设施的互联互通,反对各种形式的保护主义,妥善处理贸易摩擦,努力改善我国发展的外部环境。

五、大力保障和改善民生,加强和创新社会管理。要增加教育投入,提高教育质量,推进义务教育均衡发展、布局优化。要坚持更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,加强就业扶助,支持劳动密集型产业和小型微型企业发展。要完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,提高统筹层次和保障水平,落实好各项保障措施和救助机制。要重视农民工在城镇的工作生活问题,帮助他们逐步解决在就业、居住、医疗、子女入学等方面遇到的困难,有序引导符合条件的农民工进城落户。要继续做好医药卫生体

第 6 6 页 共 11 页 制改革工作,加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点,加快全科医生培养。要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。要落实好中央关于加强和创新社会管理各项部署,妥善解决群众合法合理诉求,坚决纠正损害群众利益的行为。要有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强食品、药品、生产安全监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为。

会议指出,做好明年的经济工作,要坚持统筹兼顾,切实把握好各项目标、任务之间的平衡,稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。稳增长,就是坚持扩大内需、稳定外需,努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响,及时解决苗头性、倾向性问题,保持经济平稳运行。控物价,就是继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。调结构,就是突出主题,贯穿主线,有扶有控,提高经济增长质量和效益,增强发展的协调性和可持续性。惠民生,就是把保障改善民生放在更加突出的位臵,集中解决紧迫性问题,切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。抓改革,就是以更大的决心和气力推进改革开放,着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾,在一些重点领域和关键环节取得新的突破,以开放促改革、促发展、促创新。促和谐,就是正确处理改革发展稳定关系,积极有效化解各种矛盾和风险隐患,促进社会和谐稳定。

会议指出,做好明年经济工作,必须加强和改进党对经济工作的领导,着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。

第 7 7 页 共 11 页 要增强大局意识,把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来,正确把握本地区本部门工作同全国经济发展的关系,自觉服从和服务于全党全国工作大局。要坚持统筹兼顾,处理好各方面重大关系,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。要做好换届工作,切实选好干部、配强班子,保持本地区发展规划稳定性,做好工作有机衔接。要坚持求真务实,厉行勤俭节约,把有限资源和财力用在发展经济、改善民生上。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强对权力运行的制约和监督,坚决查处各种违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

会议强调,明年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。全党全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心、开拓进取、扎实工作,巩固和发展“十二五”时期开局良好势头,全面做好改革发展稳定各项工作,奋力夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新胜利。

李克强:坚持稳中求进 在改革开放进程中深入实施扩大内需战略 新华社北京12月15日电 12月15日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席全国发展和改革工作座谈会并讲话。他强调,要全面贯彻落实中央经济工作会议精神,突出把握好稳中求进的工作总基调,以扩大内需为战略基点,统筹做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、促改革、保稳定各项工作,提高发展的质量和效益。

座谈会上,部分省(市)负责同志对做好明年发展改革工作提出了看法和建议。之后,李克强做了讲话。他说,明年国内外经济

第 8 8 页 共 11 页 形势十分严峻复杂,要冷静观察,沉着应对,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性。在新的形势下继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,事关经济社会发展全局,事关我国当前和长远发展。处理好三者关系,就是要在保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的同时,把推进经济结构调整放在更加突出的位臵。

李克强指出,扩大内需是我国发展的战略基点,也是转方式的基本要求和首要任务。要坚定不移地实施扩大内需战略,更加注重扩大最终需求。着力增加低收入者收入,提高中等收入者比重。多策并举鼓励创业就业,提高居民消费能力,进一步研究扩大内需尤其是促进消费持续增长的长效机制。保持投资的适度规模,优化投资结构,保障重点在建项目建设,有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工,加强薄弱环节,支持民间投资进入铁路、市政、能源、社会事业等领域,并把增投资与扩消费更好地结合起来,进一步巩固我国经济的内生和自主增长基础,把握发展的主动权。扩大内需是在扩大开放的条件下进行的,要保持出口稳定增长,积极扩大进口,促进贸易平衡,促进走出去与引进来协调发展,全面提升开放型经济水平。

李克强强调,扩大内需的最大潜力在城镇化。城镇化既可增加投资,又能拉动消费,是中国经济发展的重要引擎。要抓紧研究制定中长期城镇化发展规划和政策措施,协调发展不同规模和类型的城镇。大力发展公共交通,优化城镇布局,方便群众就业、出行、生活。有序解决有条件农民工进城落户问题。扩大内需的最大产业支撑是服务业。服务业中的绝大部分属于实体经济,是最大的就业容纳器和创新驱动器。要在积极发展高技术产业和先进制造业的同

第 9 9 页 共 11 页 时,把推动服务业大发展作为产业结构调整的战略重点,完善政策支持体系,提升服务业比重和水平,促进服务业与工业融合发展。进一步完善措施,支持小微企业发展。要实行“三化并举”,在工业化、城镇化发展过程中,同步推进农业现代化,尊重农民意愿,严格保护耕地,保障粮食安全。

李克强说,保障和改善民生,是扩大内需的重要举措和有效途径。加大民生领域的投入,本身也是结构调整,是转方式的应有之义。要适应群众的新期盼,积极而为,量力而行,着眼于解决基本民生问题,加快实施一批重大民生工程。保障性安居工程建设既关系民生,也关系发展。要加大资金投入,落实土地指标,确保按时开工、精心施工、如期竣工,确保工程质量和分配公平。要坚持房地产调控政策不动摇,继续抑制投机、投资性购房需求,增加普通商品房供给,促进房地产市场健康发展,这也有利于推进城镇化进程。医药卫生体制改革既是一项重大改革举措,也是一项重大民生和发展工程。要按照保基本、强基层、建机制的原则,提升全民基本医保水平,解除群众后顾之忧,扩大基本药物实施范围、全面推进公立医院改革试点。

李克强强调,稳发展必须转方式,而转方式最大的瓶颈制约在体制机制障碍,有效办法就是推进改革。要深化重点领域和关键环节改革,进一步深化资源性产品价格改革,推进投资、财税、金融体制改革,力求取得新的突破。同时,在增强政府基本公共服务的同时,通过体制创新吸引社会力量发展非基本公共服务,更好地满足群众多样化需求,培育新的经济增长点。

李克强最后说,明年是我国发展进程中十分重要的一年,要在保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的同时,保持社会和

10 页 共 11 页 第 10 谐稳定。要把转方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域,更加重视社会发展和社会建设,创新社会管理方式,提高发展的包容性。高度重视解决关系人民群众切身利益的突出问题,抓紧研究制定收入分配制度改革方案,搞好关系群众生产生活的煤电油气运供应,加强运粮运煤通道建设,提高保障和服务能力。

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第五篇:2012年中央经济工作会议精神及李克强学习讲话精神

中央经济工作会议在北京举行

胡锦涛温家宝作重要讲话 吴邦国贾庆林李长春习近平李克强贺国强周永康出席会议

来源:人民网-《人民日报》

中央经济工作会议2011年12月12日至14日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林,中共中央政治局常委李长春,中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。

胡锦涛在会上发表重要讲话,全面分析当前国际国内经济形势,深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题,明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。温家宝在讲话中全面总结今年经济工作,对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。

会议指出,今年是“十二五”时期开局之年,党中央、国务院团结带领全国各族人民,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,实施“十二五”规划,加强和改善宏观调控,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加大解决突出问题工作力度,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。总的看,2011年,我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩,实现了“十二五”时期良好开局。在十分复杂的国内外背景下,这样的成绩确实来之不易。这是全党全国同心同德、团结奋斗的结果,是各地区各部门各方面不懈努力、顽强拼搏的结果。

会议强调,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困 1

难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。我们必须保持清醒头脑,加强风险评估,及早准备预案,及时采取措施,有效化解各种风险。

会议认为,今年以来,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。展望明年,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我们要更加注重统筹国内国际两个大局,增强机遇意识、忧患意识,充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险,从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度,加强战略谋划,增强应对能力,扬长避短,趋利避害,不断提高我国的综合国力和国际竞争力。

会议指出,面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化,必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,牢牢把握扩大内需这一战略基点,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来;牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围;牢牢把握加快改革创新这一强大动力,抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破,着力提高原始创新能力,不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力;牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事要事,注重提高发展的包容性。

会议强调,明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开十八大。做好明年经济工作,保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。会议提出,明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议认为,推动明年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。 2

进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。必须统筹处理速度、结构、物价三者关系,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位臵。要深入分析经济发展和运行趋势变化,准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。货币政策要根据经济运行情况,适时适度进行预调微调,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合,充分体现分类指导、有扶有控,继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入,继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理,严格控制“三公”等一般性财政支出。

二、坚持不懈抓好“三农”工作,增强农产品供给保障能力。要加大强农惠农富农政策力度,加快农业科技进步,努力促进农业增产、农民增收、农村发展。要毫不放松抓好粮食生产,稳步提高粮食最低收购价,增加粮食生产直接补贴,加大粮食主产区利益补偿力度。要落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。要强化农产品全程质量安全管理,完善储运和市场体系,规范流通秩序,降低农产品流通成本。要抓好水利基础设施建设,扩大小型农田水利建设重点县范围,新建一批高标准农田。要坚持科教兴农战略,增强农业科技攻关和自主创新能力,加快农业技术推广。要深入推进社会主义新农村建设,抓好农村危旧房改造、环境整治、饮水安全、道路建设和电网改造。要办好农村义务教育和中等职业教育,提高新型农村合作医疗筹资标准和农民受益水平,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。要落实好中央扶贫工作会议精神和新10年扶贫开发纲要。要稳定和完善农村基本经营制度,稳步探索农村集体经济有效实现形式,鼓励发展农民专业合作社,健全农业社会化服务体系,为农户提供低成本、便利化的生产经营服务。

三、加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。一是着力扩大内需特别是消费需求。要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入,拓宽和开发消费领域,促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费;加强城乡市场流通体系建设,提高流通效率,降低物流成本;强化监管和服务,坚决打击商业欺诈、制假售假行为,让广大群众放心消费、安全消费。要保持适度投资规模,优化投资结构,重点抓好在建和续建工程,确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求。二是着力推进产业结构优化升级。要坚持创新驱动,强化知识产权保护,促进产学研结合,全面落实国家中长期科技发展规划纲要,加快实施重大科技专项。培育发展战略性新兴产业,要注重推动重大技术突破,注重增强核心竞争力。改造提升传统产业,要严格产业政策导向,进一步淘汰落后产能,促进兼并重组,推动产业布局合理化。要加快重点能源生产基地和输送通道建设,积极有序发展新能源。发展服务业特别是现代服务业,要营造良好政策体制环境,建立公平、规范、透明的市场准入标准。要加快壮大文化产业,推动文化事业蓬勃发展。三是着力加强节能减排工作。要严格目标责任和管理,完善评价考核机制和奖惩制度,强化节能减排政策引导,加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护,重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。要坚持建设性参与应对气候变化国际谈判和合作。四是着力推动区域协调发展。东部地区要更加自觉地率先转变经济发展方式,努力提高经济发展质量,中西部地区要创新发展模式。要加强对中西部地区、东北地区等老工业基地发展的支持,切实改善革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区生产生活条件,扎实推进援藏援疆工作。要根据全国主体功能区规划确定的功能定位推进发展,科学引导城市群发展。

四、深化重点领域和关键环节改革,提高对外开放水平。要调整财政转移支付结构,加强县级基本财力保障。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革。要深化利率市场化改革和汇率形成机制改革,保持人民币汇率基本稳定。要深化农村信用社改革,积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构。要完善多层次资本市场。要完善原油成品油价格形成机制,逐步理顺煤电价格关系。要继续深化国有企业、行政管理体制、文化体制等改革和事业单位分类改革。要加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施。要保持外贸政策连续性和稳定性,保持出口平稳增长,推动出口结构升级,加强和改进进口工作,积极扩大进口,促进贸易平衡。要引导外资到中西部地区投资,

扩大服务开放,扩大境外投资合作,积极防范境外投资风险。要深化国际合作,加强同周边国家基础设施的互联互通,反对各种形式的保护主义,妥善处理贸易摩擦,努力改善我国发展的外部环境。

五、大力保障和改善民生,加强和创新社会管理。要增加教育投入,提高教育质量,推进义务教育均衡发展、布局优化。要坚持更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,加强就业扶助,支持劳动密集型产业和小型微型企业发展。要完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,提高统筹层次和保障水平,落实好各项保障措施和救助机制。要重视农民工在城镇的工作生活问题,帮助他们逐步解决在就业、居住、医疗、子女入学等方面遇到的困难,有序引导符合条件的农民工进城落户。要继续做好医药卫生体制改革工作,加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点,加快全科医生培养。要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。要落实好中央关于加强和创新社会管理各项部署,妥善解决群众合法合理诉求,坚决纠正损害群众利益的行为。要有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强食品、药品、生产安全监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为。

会议指出,做好明年的经济工作,要坚持统筹兼顾,切实把握好各项目标、任务之间的平衡,稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。稳增长,就是坚持扩大内需、稳定外需,努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响,及时解决苗头性、倾向性问题,保持经济平稳运行。控物价,就是继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。调结构,就是突出主题,贯穿主线,有扶有控,提高经济增长质量和效益,增强发展的协调性和可持续性。惠民生,就是把保障改善民生放在更加突出的位臵,集中解决紧迫性问题,切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。抓改革,就是以更大的决心和气力推进改革开放,着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾,在一些重点领域和关键环节取得新的突破,以开放促改革、促发展、促创新。促和谐,就是正确处理改革发展稳定关系,积极有效化解各种矛盾和风险隐患,促进社会和谐稳定。

会议指出,做好明年经济工作,必须加强和改进党对经济工作的领导,着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。要增强大局意识,把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来,正确把握本地区本部门工作同全国经济发展的关系,自觉服从和服务于全党全国工作大局。要坚持统筹兼顾,处理好各方面重大关系,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。要做好换届工作,切实选好干部、配强班子,保持本地区发展规划稳定性,做好工作有机衔接。要坚持求真务实,厉行勤俭节约,把有限资源和财力用在发展经济、改善民生上。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强对权力运行的制约和监督,坚决查处各种违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

会议强调,明年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。全党全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心、开拓进取、扎实工作,巩固和发展“十二五”时期开局良好势头,全面做好改革发展稳定各项工作,奋力夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新胜利。

李克强:坚持稳中求进 在改革开放进程中深入实施扩大内需战略

新华社北京12月15日电 12月15日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席全国发展和改革工作座谈会并讲话。他强调,要全面贯彻落实中央经济工作会议精神,突出把握好稳中求进的工作总基调,以扩大内需为战略基点,统筹做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、促改革、保稳定各项工作,提高发展的质量和效益。

座谈会上,部分省(市)负责同志对做好明年发展改革工作提出了看法和建议。之后,李克强做了讲话。他说,明年国内外经济形势十分严峻复杂,要冷静观察,沉着应对,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性。在新的形势下继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,事关经济社会发展全局,事关我国当前和长远发展。处理好三者关系,就是要在保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的同时,把推进经济结构调整放在更加突出的位臵。

李克强指出,扩大内需是我国发展的战略基点,也是转方式的基本要求和首要任务。要坚定不移地实施扩大内需战略,更加注重扩大最终需求。着力增加低收入者收入,提高中等收入者比重。多策并举鼓励创业就业,提高居民消费能力,进一步研究扩大内需尤其是促进消费持续增长的长效机制。保持投资的适度规模,优化投资结构,保障重点在建项目建设,有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工,加强薄弱环节,支持民间投资进入铁路、市政、能源、社会事业等领域,并把增投资与扩消费更好地结合起来,进一步巩固我国经济的内生和自主增长基础,把握发展的主动权。扩大内需是在扩大开放的条件下进行的,要保持出口稳定增长,积极扩大进口,促进贸易平衡,促进走出去与引进来协调发展,全面提升开放型经济水平。

李克强强调,扩大内需的最大潜力在城镇化。城镇化既可增加投资,又能拉动消费,是中国经济发展的重要引擎。要抓紧研究制定中长期城镇化发展规划和政策措施,协调发展不同规模和类型的城镇。大力发展公共交通,优化城镇布局,方便群众就业、出行、生活。有序解决有条件农民工进城落户问题。扩大内需的最大产业支撑是服务业。服务业中的绝大部分属于实体经济,是最大的就业容纳器和创新驱动器。要在积极发展高技术产业和先进制造业的同时,把推动服务业大发展作为产业结构调整的战略重点,完善政策支持体系,提升服务业比重和水平,促进服务业与工业融合发展。进一步完善措施,支持小微企业发展。要实行“三化并举”,在工业化、城镇化发展过程中,同步推进农业现代化,尊重农民意愿,严格保护耕地,保障粮食安全。

李克强说,保障和改善民生,是扩大内需的重要举措和有效途径。加大民生领域的投入,本身也是结构调整,是转方式的应有之义。要适应群众的新期盼,积极而为,量力而行,着眼于解决基本民生问题,加快实施一批重大民生工程。保障性安居工程建设既关系民生,也关系发展。要加大资金投入,落实土地指标,确保按时开工、精心施工、如期竣工,确保工程质量和分配公平。要坚持房地产调控政策不动摇,继续抑制投机、投资性购房需求,增加普通商品房供给,促进房地产市场健康发展,这也有利于推进城镇化进程。医药卫生体制改革既是一项重大改革举措,也是一项重大民生和发展工程。要按照保基本、强基层、建机制的原则,提升全民基本医保水平,解除群众后顾之忧,扩大基本药物实施范围、全面推进公立医院改革试点。

李克强强调,稳发展必须转方式,而转方式最大的瓶颈制约在体制机制障碍,有效办法就是推进改革。要深化重点领域和关键环节改革,进一步深化资源性产品价格改革,推进投资、财税、金融体制改革,力求取得新的突破。同时,在增强政府基本公共服务的同时,通过体制创新吸引社会力量发展非基本公共服务,更好地满足群众多样化需求,培育新的经济增长点。

李克强最后说,明年是我国发展进程中十分重要的一年,要在保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的同时,保持社会和谐稳定。要把转方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域,更加重视社会发展和社会建设,创新社会管理方式,提高发展的包容性。高度重视解决关系人民群众切身利益的突出问题,抓紧研究制定收入分配制度改革方案,搞好关系群众生产生活的煤电油气运供应,加强运粮运煤通道建设,提高保障和服务能力。

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