二手车交易市场规则
第一篇：二手车交易市场规则
二手车交易市场整治方案
为规范市场经营秩序，建立监督管理的长效机制，创造公平的市场竞争环境，有效保障消费者权益，进一步遏制违法经营行为带来的安全隐患和社会危害，经我单位开展对我县二手车市场进行实地调研，现对我县二手车交易市场提出具体整治方案如下：
一、市场监督管理局联合交通、税务、城管等部门对全县二手车交易市场、经销企业等单位进行全面普查，分门别类，登记造册。梳理经营范围，采取现场走访、网上对比等方式，对二手车经营主体及其经营范围进行逐一梳理。对含有二手车经营内容，但未实际开展经营活动的，宣传政策规定，引导主动变更。对从事二手车经营的，按照文件规定，督促自律规范。
二、重点检查二手车经营者是否根据《二手车流通管理办法》的规定签定交易合同，并是否严格使用《二手车买卖合同》示范文本，提供车辆在使用、维修、事故、保险以及行驶里程、报废期限等方面的信息是否真实；督促二手车交易市场经营者建立商品购销台账制度，检查二手车的来源渠道是否合法，相关证件是否齐全，交易手续是否完备有效，规范二手车经营企业经营行为。
三、严查经纪机构超范围开展二手车经销，坚决取缔无照经营二手车行为，严厉打击二手车交易中虚假宣传、欺诈消费者以及经营禁止上市交易车辆等违法行为。
四、对出店经营、乱停乱放、占道经营等行为进行调查登记。对二手车交易市场进行统一整合、统一管理，争取达到“积木成林”的市场效果，可对我县人流客运、经济发展造成积极影响。
第二篇：二手车交易市场设计注意事项
关于加强二手车交易市场管理促进二
手车流通健康发展的实施意见
仑贸粮﹝2011﹞号
各街道办事处，各乡镇人民政府：
为加强二手车交易市场管理，促进二手车流通健康发展，根据《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号)和国家工商总局等7部门《关于进一步规范二手车市场秩序促进二手车市场健康发展的意见》(工商市字[2009]212号)等规定，结合我区实际，提出如下实施意见：
一、总体要求和目标
二手车流通是汽车流通的重要组成部分，二手车交易市场是二手车流通的主渠道。建设培育发展二手车交易市场，对发展我区现代服务业，调整汽车流通结构，满足二手车消费需求，维护消费者合法权益，促进经济又好又快发展、社会稳定和谐，具有重要意义。加强二手车交易市场管理，要贯彻落实科学发展观，遵循汽车流通发展规律，按照“规划先导、企业主导、政策引导”基本思路，围绕“大平台、大市场、大流通”构建要求，坚持“公平竞争、破除垄断，严格准入、有序发展，树优扶强、淘汰落后”管理原则，把握“转变发展方式、激活企业活力、创新工作机制、增强服务能力”工作主线，通过“加强领导，落实责任;依法行政，标本兼治;多方联动，形成合力”多种举措，着力推进二手车交易市场的建设、培育、发展。
争取通过5年左右时间的努力，使我区的二手车流通经营更具活力，市场交易规模跃上更高台阶，达到全市上游发展水平;区内二手车交易市场规划布局合理、资源集约使用，网点数量适度、规模效应明显，硬件设施先进、服务功能健全，企业竞争有序、市场健康发展。
二、重点任务和要求
加强二手车交易市场管理，既要坚持针对性，也要强调系统性，更要注重实效性，着力把握发展导向，突出工作重点，抓好关键环节，创新工作机制，提高管理水平。
(一)合理规划布局网点，促进资源集约利用
二手车交易市场属于占用土地相对较多、投资建设规模较大、资源和服务配置要求较高的商业业态。根据市、区城市发展和城市商业发展有关规定，应对二手车交易市场的空间布局、网点数量和土地利用等方面实施规划调控，以避免产生盲目投资建设、浪费社会资源和引发恶性竞争。在本区商业网点规划及汽车服务业发展政策未出台之前，区商贸、规划、国土等部门对二手车交易市场发展先明确规划导向，并对市场网点实施管制：
1.发展规划导向
(1)规划目标。近中期(2011-2014)充分利用本区二手车资源，加快建设适度规模的二手车交易市场，健全服务体系，完善功能平台，引导区内市场举办者开展有序竞争。二手车交易市场建设规模：中小型市场(占地面积小于10000平方米)，网点总数：3个左右，市场辐射：立足区内、面向区外。中远期(2015-2020)着力培育中小型市场，充分挖掘本市二手车市场潜力，集约利用公共资源，大力支持发展优势相对明显的市场，鼓励兼并联合、优势互补，促进市场经营者转型升级、争创品牌、扩大流通、提高规模、增强实力。二手车交易市场的建设规模：大型市场(占地面积大于等于10000平方米)，网点总数：1个，市场辐射：立足市内，面向市外。
(2)布局导向。近中期，在城区近郊及交通路网等条件相对较好的区域可布设中小型二手车交易市场网点，但网点选址及市场建设应符合土地利用总体规划、城市总体规划、片区控制规划和专项规划要求。中远期，在西片区小港区域统筹规划一手车市场(品牌汽车4S店)、大型二手车交易市场、汽车配件市场、驾驶员考试(训练)场等业态发展空间，并引导有条件的企业及其它社会投资者参与开发建设，力求做到整体规划、连片发展，整合资源、集聚经营，打造成全市乃至全省先进的汽车流通服务业基地。
(3)禁设区域。在中心城区规划范围内禁止布点和建设(新建、迁建、改建、扩建)二手车交易市场。具体界至是：东至辽河路(含规划路段);南至庐山路;西至岩河、北至进港路以内范围，以及上述路(河)界外侧的规划控制区。
2.网点规划管制
(1)举办二手车交易市场应服从商业网点规划布局要求。网点选址可由二手车交易市场举办者(简称市场举办者，下同)提出方案，经区商贸、工商、规划、国土等相关职能部门联合审查许可的，可列入本区商业网点规划范围。其中，中小型二手车交易市场网点规划为临时性质(简称临时网点规划，下同)。临时网点规划对市场经营期限具有约束力。
(2)临时网点规划有效期一般不超过4年，即：自获得网点选址方案许可之日起，至2014年底止)。临时网点规划有效期满时，市场举办者应当终止经营、关闭市场;市场举办者如要在原网点继续经营的，应当在规划许可期满前的60至90日之内重新申请，区商贸、工商、规划、国土等相关职能部门根据市场发展及商业网点规划实施情况决定是否许可延长网点规划期限。
(3)市场举办者因被依法注销(吊销)市场登记证、退出市场经营、获得临时网点规划许可后6个月内未实施筹建或满2年未开业的，原经许可的临时网点规划自行废止。
3.网点动迁条件
(1)在临时网点用地范围内实施市场建设(新建、改建或扩建)项目，市场举办者应按基本建设项目程序规定到区相关职能部门办理审批(审核、备案)手续。
(2)除政府调整城市总体规划、土地利用总体规划、网点规划原因外，市场举办者在获得临时网点规划许可后，一律不允许搬迁和异地经营。
4.市场用地管制
(1)二手车交易市场用地应符合规划用途和土地权属用途，优先使用原建设用地。
(2)中小型二手车交易市场的用地，以盘活利用闲置建设土地为主，原则上不扩大用地规模，不安排土地出让，特别是大宗土地出让。大型二手车交易市场的用地，在符合土地利用总体规划前提下，根据批准的市场用地规划及建设项目给予支持。
(3)经许可举办二手车交易市场的用地，土地权属人可以自己经营，也可以租赁经营(须含建筑物)。同等条件下，对“土地自有、建筑自有(建)、市场自营”的市场举办者，在申请市场准入时具有优先资格。
(4)根据本区《关于推进工业企业“退二进三”工作的实施意见》(仑政<2010>69号)文件规定许可的二手车交易市场用地，区国土等职能部门按规定办理相关手续。
(二)规范市场设立条件，提升建设发展层次
依照《浙江省商品交易市场管理条例》和商务部《二手车交易规范》等相关法律和行业标准等规定，进一步完善本区二手车交易市场建设标准，规范市场设立的硬软件要求,使二手车交易市场建设规模与档次与高价值耐用消费品的商业业态要求相适应，与推进本区全域城市化加快和不断提升城区品味的要求相适应。。
1.新举办的二手车交易市场，其经营场地面积不得低于商品市场的最低标准。现阶段，暂定二手车交易市场经营场地面积应不小于5000平方米，其中：交易车辆展示区及非交易车辆停放区合计面积不得少于3000平方米。二手车交易市场经营(含非交易车辆停车区)不得占用交通道路、人行道、绿化地等公共资源。同等条件下，对二手车交易市场经营场地面积大的，在申请市场准入时具有优先资格。
2.新举办的二手车交易市场，应具备与经营活动相适应的功能场所与相应设施，达到浙江省商品市场二星级等级标准。应具备的功能场所包括交易客户接待区、经营单位驻场经营区、交易车辆展示区、交易手续办理区、非交易车辆停放区，并提供信息查询、鉴定评估、转移登记、交易结算、保险和纳税代理等服务项目。
3.新举办的二手车交易市场，应有二手车经销、经纪(中介)、鉴定评估、拍卖等与二手车经营活动相关的经营户(单位)入驻市场内经营，总户数不得少于10户(以经营单位营业执照经营地址和经营范围为准)。同等条件下，对经营户(单位)入驻市场户数多的，在申请市场准入时具有优先资格。
4.新举办的二手车交易市场，应建立和运用信息化管理系统，实现二手车交易服务过程的标准化、规范化和信息化。信息化管理内容包括：交易车辆电子信息查询(互联网门户网站、电子大屏幕、电子触摸屏)、交易车辆展示管理、交易车辆档案管理、交易车辆
财务统计管理等。
(三)完善准入退出机制，引导企业有序竞争
以建立准入退出机制为重要切入点，不断完善规范市场举办者资格审查、证照申领、变更、审验、注销等手续，促进开放市场、破除垄断、公平竞争。
1.市场举办者申请资格。市场举办者应当具备企业法人条件，并依法取得营业执照和税务登记;一个市场举办者在本区只能申请设立(含参股经营或租赁经营)一个二手车交易市场;市场举办者或法人代表在近2年之内如有重大不良信用记录(包括因偷税、欺诈经营、销赃窝赃、安全事故、群体恶性事件等而被依法追究处理的，下同)的，暂停二手车交易市场准入申请资格。
2.市场举办者注册资本金。市场举办者的注册资本金不能低于《有限公司法》规定的最低注册资本要求，但要与二手车交易市场经营规模要求相适应。
3. 二手车交易市场准入审批。区工商会同商贸、规划、国土等职能部门负责二手车交易市场准入登记的相关审批(核)事项。
(1)二手车交易市场准入审批(核)实行定期受理，每两年1次，受理时间一般在企业营业执照和市场登记证审验截止日后的60日内。
(2)对新设立的二手车交易市场，应当按照二手车交易市场发展规划导向规定的网点总数控制准入。在网点总数未满额时或现有市场出现退出经营时，可以受理准入设立登记申请。
(3)二手车交易市场登记证的经营期限，应当按照二手车交易市场网点规划管制要求确定。中小型二手车交易市场的经营期限一律定为1年;经营期满时可以申请换发市场登记证;多次换发市场登记证的，其累计经营期限最长不能超过许可的临时网点规划期限。
(4)在受理市场登记时，区工商、商贸、规划、国土等职能部门按各自职责办理行政许可事项，共同把好准入关。对市场举办者未通过“三审二评一验”和未作出“三承诺”的，应暂缓发放市场登记证。
“三审二评一验”：审查市场举办者资格(注册资本、经营范围、诚信记录等)，审核市场名称，审查市场经营场所(市场网点规划、市场用地性质、市场占地面积等);对新设立市场可行性报告进行评估(建设内容、经营条件、市场管理、效益风险等内容)，对2个及2个以上市场举办者同时申请准入的作出择优评定;对许可筹建的市场进行综合验收。
“三承诺”：市场举办者在市场登记申请时，承诺按本文规定条件要求筹建市场;承诺按法律法规和行业规范经营管理市场;承诺按法律法规和“市场能效评价”规则承担退出市场经营义务。
4.市场举办者变更、市场登记审验及市场关闭
(1)市场举办者在许可筹建或经营期间，除与区内同类市场实施合并重组外，不得转让或变相转让给他人经营(含控股人减少持股比例、转让股份)，不得变更市场名称，
如有发生的，不予换发市场登记证。
(2)市场登记证换发，应当根据企业法人工商注册、市场登记审验情况并结合“市场能效评价”结果。对未能通过工商注册审验或市场登记审验的，应依法注销或吊销市场登记;依据“市场能效评价”对连续2年排名确定为末位的市场，市场举办者应履行退出承诺，注销市场登记;对市场举办者或法人代表在2年内有重大不良信用记录而被追究处理的，不予换发市场登记证
(3)对现有二手车交易市场如达不到本文规定要求的，市场举办者应自行制订整改方案，并在规定的期限内实施整改;如整改后仍达不到要求的，不予换发市场登记证。
(四)推行市场能效评价，支持企业做大做强
推行市场经营发展能力和综合效益评价，是完善准入退出机制的重要手段，也是为鼓励市场做大做强，提供政策扶持的重要依据。
1.市场能效评价，一年一评，定期开展。评价项目包括基础能力、经营水平、综合效益、诚信经营等四方面。具体由区商贸部门会同工商、税务、公安、发改等相关部门组织实施(评价方案与细则另行制定印发)，根据评价方案和评价结果排出位次，并以适当方式公告。
2.根据市场能效评价结果，对规模优势较强，发展水平较高、市场辐射较广、综合效益较好的二手车交易市场，给予一定的奖励。
3.对中小型二手车交易市场以企业重组、兼并、联合方式做大做强市场规模，增强企业经营实力的，根据我区产业政策并结合市场能效评价结果，给予重点培育和政策扶持。
三、加强部门间协作
二手车是关系到人民群众生命安全的特殊商品，二手车市场管理涉及面广政策性强，它不但涉及到市场经营交易秩序、消费者合法权益保护，也涉及到社会治安、交通安全等问题。因此，要在区委和区政府的统一领导下,加强部门之间协作,形成监管工作合力。
(一)建立二手车交易市场管理联席会议制度
1.联席会议职责。审定本区二手车交易市场临时网点规划;研究制订市场准入退出制度;对新设立市场可行性报告开展评估，择优确定市场筹建名单;对许可筹建的市场组织验收，并作出准入或退出结论;研究制订“市场能效评价”制度，审定评价结果，确定排名末位的对象;组织相关职能部门联合执法;其他需要联席会议研究的事项。
2.联席会议成员。二手车交易市场管理联席会议由区工商、商贸部门牵头，财政、规划、国土、税务、公安、发改等部门组成。
(二)二手车交易市场管理部门职责
商贸部门：负责二手车流通的行业管理。会同区规划、国土等职能部门编制商业网点规划并组织实施，审定二手车交易市场网点选址方案，办理网点规划许可手续;会同联席会议成员单位实施“市场能效评价”;配合区财政等职能部门研究落实二手车流通发展扶
持政策;负责二手车市场备案和信息统计工作。
工商部门：负责二手车交易市场、二手车经销、经纪(中介)、鉴定评估、拍卖等经营单位的企业注册和市场登记;会同区商贸等职能部门制订完善二手车交易市场准入退出制度并组织实施;加强二手车交易市场经营活动的监督管理，依法查处违法违规经营行为;会同区税务、公安、发改等职能部门建立二手车市场诚信档案;依法保护消费者合法权益。规划部门：会同区商贸、国土部门编制商业网点规划;负责办理二手车交易市场相关规划行政许可手续。
国土部门：对依法出让土地提供权属证书或证明;依据“退二进三”产业政策规定，办理二手车交易市场用地相关行政许可手续。
公安部门：依照《机动车登记规定》和《机动车登记工作规范》负责二手车转移登记管理;会同区工商等职能部门查处二手车违法违纪车辆交易行为;对违反治安管理行为，依法给予治安处罚;对构成犯罪，依法追究刑事责任。
税务部门：国家税务局和地方税务局根据部门职责分工，负责市场举办者和二手车经销、经纪(中介)、鉴定评估、拍卖等经营单位的税务登记;加强对二手车流通税款征收和二手车经营专用发票的监督管理，依法查处偷税等违法行为。
发改部门：负责二手车交易市场基本建设项目的审批;推行二手车交易明码标价和交易服务费、交易车辆评估收费公示制度;依法查处价格违法行为。
其他部门：视联席会议提交的议题，由联席会议牵头部门邀请有关部门参会，并在各自职责范围内履行二手车交易市场监督管理责任。
四、本实施意见自发文之日起执行。今后遇上级关于二手车交易市场管理新规定，按上级规定精神修改完善。
宁波市北仑区贸易与粮食局宁波市工商行政管理局北仑分局
宁波市北仑区财政局宁波市规划局北仑分局
宁波市国土资源局北仑分局宁波市公安局北仑分局
宁波市北仑区国家税务局宁波市北仑地方税务局
宁波市北仑区发展与改革局
二○一一年四月十三日
主题词：二手车市场发展意见抄送：区政府、开发区管委会有关部门，刘文科副区长。宁波市北仑区贸易与粮食局办公室2011年4月28日印发
第三篇：甘肃二手车交易市场有限责任公司
企业简介
甘肃二手车交易市场有限责任公司建立于一九九三年六月，位于坐拥得天独厚、交通便捷之地的兰州市七里河区西津西路1166号，享人车具汇、商户云集之经营优势，注册资金壹仟万元。经甘肃省人民政府(甘政函﹝1998﹞48号)审定批准，原国内贸易部核准备案。经过初创五年的快速发展，现拥有员工100多人，面积近82.34亩，年交易量超过===，成为甘肃省内唯一的国家级区域性的专业化二手车交易市场。截至今日，先后与北京、上海、成都、武汉、南昌、济南、天津、太原、西安、西宁等省会市场建立了紧密型合作关系，与全国一百二十六家具有规模的交易市场共同建立了二手车批发竞、拍卖交易平台，建立业务往来;并且陆续在我省的白银、嘉峪关、酒泉、张掖、武威、天水、临夏、平凉、庆阳、等地、州、市设立市场，已形成了以兰州为中心，覆盖全省各地、州、市的网状经营格局，服务网络遍及国内150多个城市和地区，覆盖全省90%的汽车交易市场。现已形成以二手车交易服务为主，集二手车销售、拍卖、置换、寄售、办理交易过户手续，二手车售前售后服务、二手车辆检测、司法物证鉴定等多元一体的综合型企业集团。 二十年来，甘肃二手车交易市场有限责任公司始终秉承“践行、遵法、求真、务实、诚笃、敏练、精细、益世”的企业宗旨，建立之初即向着一流汽车服务企业的目标阔步迈进。在不断完善
并规范企业管理水平的基础上，公司还积极推进公司办公自动化进程，完善公司信息化管理。在人力资源管理上，公司强调以人为本，尊重人才，为每一位员工提供广阔的发展空间和良好的工作环境。多年的辛勤付出，我们以优秀的业绩受到了政府和社会各界的高度评价和赞誉：跻身“改革开放30年中国汽车流通行业最具影响力优秀二手车交易市场”，“中国二手车交易市场五十强”;数次被国家有关部门和机构授予“中国诚信企业”、“全国二手车交易市场AAAA级诚信单位”、“守合同重信誉企业”、“商贸流通最佳企业”等荣誉称号;企业商标被评为“甘肃省著名商标”;公司多次或连续荣获省、市级“十大市场”、“十佳商贸企业”、“诚信企业”、“先进单位”、“文明单位”、“诚信先进单位”、“优质服务竞赛优胜单位”、“优秀党组织”、“先进基层党组织”等殊荣。同时，集团董事长赵杰先生也多次被评为省、市级“优秀非公有制企业家”、“优秀乡镇企业家”、“魅力兰州人物”、“十大经济人物”等荣誉;企业在多年发展过程中逐步确立了自身的行业地位，成为“中国汽车流通协会常务理事单位”、“二手车行业协会副会长单位”、“中国物资再生协会会员单位”、“全国优秀二手车鉴定企业”、“道路交通安全协会理事单位”及省、市工商联会员、执委单位等，是兰州商贸中心建设的一支生力军。
冬去春来，我们真抓实干、励兵秣马，始终秉承"诚信经营、
守信为业"的理念，以向广大商户和消费者提供优质的、更加人性化的服务为己任，以顾客至上、诚信经营为原则，为买卖双方提供放心、便捷的交易场所为目标，取得了骄人的业绩。我们怀揣着希望和信心，迎接着宏伟前景的到来，继续坚持着我们的理想，继续奋斗着我们的目标，继续贡献着我们的力量，继续着!前进着!奔向美好的明天。
第四篇：XXXX二手车交易市场管理办法
第一章
总则
第一条
为规范汽车博览园园区的经营秩序，促进市场健康发展，特制定本办法。
第二条
市场管理原则：统一规划，统一管理;诚信自律，合法经营。
第三条
XXXXXXXX有限公司(以下简称经营公司)受XXXXXXXXXX委托负责园区的统一招商、统一宣传推广以及运营管理。经营公司作为XXXXX园区管理方，组织实施二手车交易市场管理办法。
第二章
市场公约
第四条
为加强园区交易管理与监督，维护园区市场形象，保护消费者的合法权益，针对二手车交易市场特制订本市场公约：
1.遵纪守法。严格遵守有关工商、质量技术监督等法律法规及市场管理制度，守法经营。
2.诚信经营。文明经商，顾客第一，明码标价，公平交易。 3.照章纳税。遵守国家财税纪律，不偷税、漏税，不欠税。 4.公平竞争。不欺行霸市，反对行业内不正当竞争行为。
第三章
运营管理
第五条
经营公司作为园区管理方有权对过渡二手车交易市场的日常运营进行监督。
第六条
XX公司作为市场运营方，应依据商务部《二手车交易规范》(2006年第22号)指导交易各方进行二手车交易及相关活动，并制定严格的市场准入制度、二手车认证制度、商户行为准则等市场管理制度。
第七条
经营公司负责提供过渡二手车市场运营所需水电燃气，XX公司定期向经营公司预缴水电费。具体收费标准与缴纳时间参照《二手车市场用电/用水协议》。
第八条
由XX公司负责协调市场与城管、税务、工商、卫生等政府职能部门的关系。 第九条
二手车交易市场须严格遵守国家行业管理规定，守法经营，严禁拼装车、走私车、盗抢车、报废车等进场非法交易。
第十条
XX公司须对进入过渡二手车交易市场的二手车登记验证、评估，统一发放二手车标签。
第十一条
在二手车交易市场内交易的二手车，交易双方必须签订《二手车买卖合同》。所有交易须备案存档。
第十二条
在二手车交易市场内交易的二手车，必须按规定办理转移登记手续。
第十三条
XX公司在二手车经营活动中必须行使监督管理权。对于客户投诉率高、负面影响大的商户，XX公司有责任要求成其限期整改直至清退。因投诉处理不当，对市场造成负面影响，由XX公司负责承担损失。
第四章
广告管理
第十四条
XX公司需在汽车园内发布任何广告信息，必须经过经营管理公司批准。
第十五条 XX公司负责管理过渡二手车交易市场内各商户的广告行为，并根据相关法律法规制定市场广告管理办法。
第十六条 二手车交易市场内广告内容须真实健康，不得冒用他人商标、标识和认证资质进行虚假宣传、误导顾客，否则后果自负。
第十七条 任何单位如需在二手车交易市场内道路两侧、房屋屋顶、外墙立面及其他公共区域增设广告位，须由XX公司向经营公司提交《广告位申请审批表》，经过经营公司审批后才能实施。 第十八条 二手车交易市场内广告和招牌画面如有污染破损、广告设施如有陈旧失修，宜天公司应及时协调予以维修或更换。如因上述情况引起的安全事故均由宜天公司承担责任。
第五章
装修管理
第十九条
二手车交易市场室内装饰装修活动，须遵守建设部《建设工程质量管理条例》、《住宅室内装饰装修管理办法》、《XX市株洲市建筑装饰装修管理办法》等有关规定和约定，施工方与使用方须依法签订施工合同。
第二十条
室内装饰装修活动由XX公司统一负责管理，相关行政审批手续由XX公司负责办理。经营公司对过渡二手车交易市场内的装饰装修行为有权进行监督检查，装修设计图应交由经营公司完成初审后方能实施。
第二十一条
室内装饰装修不得破坏建筑主体的结构，不得破坏建筑保温防水层，不得在屋顶加层或搭棚，不得挖掘地下室，不得在承重结构上打洞以及其他妨害建筑安全的施工行为。
第二十二条
XX公司如需改变房间用途或改变房间功能须向经营公司提交书面申请并附加设计方案，其中牵涉到需要消防审批、质监审批的由宜天公司负责办理，经审核批准后方可施工。
第二十三条
装饰装修施工完成后由宜天公司组织竣工验收，经营公司与相关职能单位共同参与验收。验收通过后，XX公司应移交一份装修竣工图留经营公司备档。
第六章
公共设施使用与维修管理
第二十四条
XX公司作为市场运营方应按实际情况配置物业管理人员与专职水电工，并制定公共设施使用、维修管理制度，对市场内公共设施设备进行监督管理。
第二十五条
XX公司负责监督检查市场内各商户安全用电、用水、用气。
第二十六条
市场内不得超负荷用电，因实际情况要求增加电力负荷的，须报请经营公司审核，因增容而投入的设备材料费用由宜天公司负责承担。
第二十七条
室内装饰装修活动中，因施工不当导致的设施损坏，由XX公司负责修复，如破坏严重导致不能使用，经营公司有权要求宜天公司负责赔偿。
第二十八条
市场运营期间，因人为破坏或使用不当，对市场内基础设施造成的破坏由XX公司追究相应责任人，并由宜天公司负责维修。
第二十九条
市场内水电、照明设施的检查与维修由XX公司负责;以市场总配电箱为界，经营公司负责总供电线路与变压器的检查维修;以市场自来水总表为界，经营公司负责自来水入表端管道的检查维修。
第七章
消防管理
第三十条
XX公司必须严格遵守《消防法》，按标准配备消防设施，制定市场的消防管理制度，编写《XX二手车交易市场消防应急预案》。
第三十一条
市场内突发火灾、爆炸、建筑坍塌等安全事故，宜天公司应及时通知经营公司并上报消防、安监等政府职能部门，同时立即启动应急预案，控制事态发展，将损失降到最低。
第三十二条
经营公司有权不定期对市场进行消防安全检查。XX公司法人或负责人为责任人，必须积极配合，不得以任何理由进行阻拦或设置障碍。
第三十三条
各类燃油、清洗剂、罐装气体、气瓶、废机油、废汽油、棉纱、油漆等易燃危险物品要妥善保管，及时清理，消除安全隐患。
第三十四条
下列行为被禁止，如违反，将按消防法规及管理相关规定从严处罚：
1、不服从消防管理，不按规定配备消防设施;
2、挪(占)用、损坏消防设施，堵塞消防通道;
3、门面违规用电和使用违禁电器、不按要求存放处理各类易燃、易爆、危险品。
4、隐瞒火情，发现火患不报或提供假火情;发生火情不提供灭火器材;不服从救火指挥，故意阻碍消防救火工作。
5、其它违反消防法规的行为。
第八章
安全管理
第三十五条
XX公司负责市场内安全管理，制定市场的安全管理制度与门禁制度，并按实际情况配置安保人员与门禁系统。
第三十六条
XX公司负责市场内治安管理，协调市场内商户关系，维持市场秩序。 第三十七条
XX公司应督促进场商户及时办理各项财产保险手续，财产保险中一切赔负责任均由受损户与保险公司协商解决。
第三十八条
市场内下列行为被禁止：
1、拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务。
2、非法限制他人人身自由或非法侵入他人租用物业;敲诈勒索;偷开他人停放车辆;盗窃、破坏或擅自移动、占用公共设施或他人财物;窝藏、销毁、转移、购买赃物。
3、利用市场进行非法集会，搞封建迷信活动，扰乱社会秩序，危害公共利益、损害他人身体健康或者骗取财物。
4、捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者以其他方式扰乱市场秩序、诋毁市场声誉。
5、在市场内进行赌博、吸毒、嫖娼、卖淫及其他违法活动。
6、非法将管制刀具、枪支、弹药带入市场。
第九章
环境卫生管理
第三十九条
XX公司作为市场运营方全权负责市场内的环境卫生管理，应制定卫生管理制度，并按实际情况配置保洁人员与环卫工具。
第四十条
XX二手车交易市场内营业人员应讲文明、讲卫生、讲公德，爱护市场公共环卫设施和公共绿化，自觉维护市场环境卫生，保持市场整洁。
第四十一条
XX公司应每天安排保洁人员清理市场垃圾，并清运至指定垃圾回收站。
第四十二条
市场内下列行为被禁止：
1、损坏、挪(占)用公共环卫设施和公共绿化。
2、损坏、占用公共绿化。
3、在市场内乱贴、乱画;乱发广告、传单;
4、随地吐痰、大小便;乱扔杂物、垃圾;向道路、绿化带及其他公共场所倾倒、排放废水和油污。
5、焚烧垃圾。
6、饲养猫、狗、鸡、鸭等畜、禽。
第十章
交通与停车管理
第四十三条
进场交易的车辆应当按市场统一规定停放整齐，严禁乱停乱放。
第四十四条
市场内应保证道路的畅通，任何物品不得以任何理由占用消防通道。
第四十五条
社会车辆不得进入二手车交易市场经营区，只能停放在指定停车场，贵重物品自行保管，车主自负泊车风险。
第四十六条
严禁下列车辆进入市场：
1、装载有易燃易爆或化学危险货物的车辆。
2、装载有其它违禁物品的车辆。
3、漏油车、拼装车、走私车、盗抢车、报废车。
第十一章
其他
第四十七条
XX二手车交易市场内各商户在开业前应将工商登记和税务注册手续办理到本市场所在地——天元区。
第四十八条
根据市场实际情况，按照国家法规和行业管理相关管理规章，市场将成立行业自律组织即二手车市场商会，规范市场经营行为，实行行业自律，促进行业健康发展。
第四十九条
为了及时掌握市场信息，经营公司委派工作人员对市场内各商户的销售品牌、数量、价格以及流向等信息进行采集，XX公司应予以积极配合。
第五十条
XX二手车交易市场作为汽车博览园的组成部分，应与园区的运营管理同步，包括：
1、调整相应的营业时间
2、积极配合市、区领导以及相关部门的检查。
3、积极参与园区广告推广活动、庆典活动。
第五篇：关于写作二手车交易市场可行性报告
青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司 关于成立大型现代化、网络化二手汽车交易
市场的可行性研究报告
现阶段，无论是全国，还是我市汽车市场发展前景广阔，新车销售进入井喷状态，伴随而来的是二手车市场交易前景的非常广阔。目前我市虽有几家二手车交易市场，但无论规模，还是经营理念，更不用说发展潜力远不及市场形势的发展。
近来，青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司远赴日本USS公司、美国美瀚公司考察学习，结合全国各地汽车市场形势的调查研究，先形成青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司关于成立大型现代化、网络化二手汽车交易市场的可行性研究报告如下：
一、青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司的发展及对成立大型现代化、网络化二手汽车交易市场的策略。
(一)青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司的发展。
我们首先于1998年9月18日成立青岛文友旧机动车交易代办厅，作为一项新兴业务在青岛市得以迅猛发展。1998年，我市在二手车交易税收总额有10万元，1999年，就为胶州市带来88万的税收。我们在青岛地区的各个区、市共设有代办点31个，工作人员78名。1999年被评为《青岛市经纪协会理事单位》，并且也是该协会中唯一一家经营二手机动车的单位。过十年的发展，我们的专业队伍已经发展到189人，固定资产980万元;会
员单位达45家，经营业务不仅涉及二手机动车交易，而且还同时经营汽车配件等配套服务。2007年我公司又与日本二手汽车拍卖会场合作，开始引进日本的二手汽车，2008年正式加入日本USS公司会员。三年来共引进日本高档二手汽车130余台。如胶州昌新靯业有限公司总经理乘坐宝马745就是我公司引进的，像东方铁塔、五晓铁塔、强力钢构等大型企业都从我公司引进大量的二手车;这充分说明二手车市场不仅在私人领域市场巨大，在企业也有很大市场。由于日本汽车行业相对中国发展较早，目前价格相对中国市场价格低廉，深受中国购车簇的喜爱。我们结合近年汽车迅猛发展的状况，成立青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司。我公司于2007年、2008年，2009年先后三次赴日本考察，深深地感觉到中国的二手汽车交易市场还有非常大的差距，同时也深知中国二手汽车交易的美好前景，把握此次机遇刻不容缓。今天把握住机遇搭建一家规模超前的现代化、拍卖会场式、网络化二手汽车交易市场，建设集收车、售车、检测检修、过户交易与一体的一站式二手汽车服务平台;那我们做的就如同像明天的义乌小商品市场、青岛的海尔一样的名牌，后天就会成为具有国际标准的“胶州湾二手车”品牌。
(二)青岛市二手车交易市场现状。
从目前中国二手车市场交易的现状来看，二手车行业进入门槛相对新车来讲非常低，这就决定了这个行业从业人员的素质参差不齐。二手车的交易大部分只是个人、小型商贩之间零星交易，
现有的二手车交易市场也只是在小范围、小区域内进行交易，流通渠道非常不畅。当地市场难以扩展，外地市场难以介入。长期以来我市二手车市场一直被忽略，经营不规范，信誉度不高，行业不定性，规模不强大。再加上目前没有明确的行业规范，市场行为很难被准确地加以规范，所以存在不诚信、不公平、不公正的行为。目前我市还没有大型、规范、高效的二手车交易市场，全市现在大大小小的二手车十三家，最大的陆海二手车交易市场占地面积不足80亩，大多数市场还仍然以集市交易、出租门头模式在运作，仅仅挣取中介费、场地费、出租费。我市的二手车交易相对美国、日本的拍卖会场式、网络化二手汽车交易市场相差甚远。按照国外汽车行业的发展经验，我市二手市场也将随着新车趋势进入活跃期，成立一家规模超前的现代化、拍卖会场式、网络化二手汽车交易市场，建设一家集收车、售车、检测检修、过户交易与一体的一站式大型二手汽车服务公司迫在眉睫。
(三)青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司对未来二手汽车交易市场的经营策略
为繁荣二手汽车交易市场，拓展二手汽车的跨区域交易，充分发挥二手汽车交易的经济效益和社会效益，做二手车要做就做最强，要做就要做到一提二手车市场人人都知“胶州湾二手车市场”，做成全国二手车市场的领头羊。借鉴美国美瀚公司、日本USS公司的成功经验，我们对二手汽车交易市场的建设方案如下：
1、注册正规公司。
为了积极响应《二手车流通管理办法》的实施，我们已注册《青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司》，现已正式挂牌营业，计划投资1000万元;同时组建一支强有力的经营团队;成为省内第一家大型专营二手汽车交易服务有限公司。
2、着眼未来，设立符合未来发展需求的交易场地。 我公司计划启用1000亩地，可以同时停放车辆50万台汽车，同时招入新车销售网点，建成新、旧车辆交易于一体的大型车辆交易市场，同时带动维修产业、配件销售产业的共同发展。建设二手车的4S店，使青岛地区的旧车交易、新旧车转换、车辆手续办理等集中化、一站式、全方位，汽车数量多、品种全、档次齐，方便消费者，让消费者省钱、省时、省力，打造一流的汽车超市。
3、一站式全方位汽车服务模式。
公司设立十个业务科室，工商管理、车管所入驻，主要开展的业务有：年审服务、旧车过户、代缴税费、新车上牌、代办违章、代办投保 代办理赔、代办变更、代办报废、补牌补证、代办迁出、代办迁入等，市场内设有交警办公、保险公司办公场所。
4、网络营销，大力拓展网上交易。
设立专门网站，建立成熟的B2B、B2C、C2C网上交易平台，实现个性化网上展示和营销，学习阿里巴巴网上交易的成功经验，实行在线支付、第三方付款的付款方式，保证交易，降低业务风险，让消费者可以放心地在网上购车。
21世纪是信息化和商品化大进发的时代，在市场竞争日益激烈的今天，各种经营模式如此群雄割据，我们必须顺应时代发展的潮流，尽早地让我国的汽车交易行业步入互联网的高速公路，互联网是国内外公认的最大财富制造基地，资源取之不尽。新浪老总汪延借新浪网获取过亿财富，网站增值以秒计算;百度老总李彦宏凭百度搜索纳百业为内涵，聚财空前绝后;阿里巴巴老总马云倚仗阿里巴巴网络商务平台揽客商投怀送金不止。而他们却仅仅用了几年的发展时间。在日本、美国等发达国家，网上购车已被大多数人认可，并且现在已开始流行。中国已进入网络时代，网上购物已成为国民的习惯，网上购车观念即将随着科技的发展被大多人接受。
5、会员制营销，打造国内先进的营销通道。
公司实行会员制，超过5000商家互动，二十余个城市互联，力争影响90%以上二手车营销客户，吸引近百万真实二手车交易数据，时时联系意向商户 处处赢商机，发布待售车辆信息，即时通知商圈车商，随时接收商圈意向收车信息，短信自动提醒，第一时间与潜在客户联系。免费的全国二手车服务热线，具有二手车专业导购经验的客服人员为客户做重点推荐，车源信息通过电话、短信等方式第一时间告知意向商户，二手车拍卖会信息通过电话、短信、E-mail等形式即时通知商户，充分发挥电子商务效能。
6、车辆物流服务和专业热情的服务团队。
专业二手车物流解决方案，帮客户节约物流运输成本，网通全国，专业运输，确保客户的车车辆能准时运抵目的地。专业、热情的服务团队，365x8小时热线答疑，引导客户轻松网上进行二手汽车买卖。
7、建立拍卖交易平台。
我们计划借鉴日本USS、美国美瀚等公司成熟的拍卖经验，在国内展开二手汽车的网络与会场的拍卖营销。大力吸引全国31省、市和自治区的从事二手车的有能力和规模的经营户为会员单位，吸引更多的拍卖车源，力争建立全国最大的汽车销售体系，让国民尽快适应网络拍车的销售模式。
二、青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司关于二手汽车交易市场现状的调研。
(一)我国二手车交易市场现状
当前，我国汽车行业迅猛发展，生产技术与国际接轨，形成了从生产到销售的链条式模式。2009年，中国汽车产量已突破1300余万辆，已成为世界第一汽车产销大国，汽车生产也成为仅次于日本和美国的世界上第三大汽车生产大国。目前中国的机动车保有量近2亿辆，在不远的将来，中国有望成为世界上真正的汽车强国，汽车市场发展前景广阔，中国的汽车市场已面临旧车交易和旧车报费的世大市场。
2010年1月12日，东亚经贸新闻报有这样一条消息：国际货币基金组织预计，2010年中国GDP总量将超过日本，成为仅
次于美国的世界第二。其实在国外人均GDP超过2000美元时就已经进入汽车走进家庭的阶段，在我国之所以时间被推迟，目前我国人均GDP已超过3000美元，才刚刚进入这个阶段，是由于国内汽车价格相对国外略高。2009年之前房地产行业对我国经济拉动作用较大，2009年之后汽车产业将进入快速增长阶段，国民对汽车的需求逐渐增多，新车市场的繁荣必然带动二手汽车市场迅速发展，据中国汽车流通协会发布的《中国二手车行业白皮书》综合分析，2010年中国二手车市场上市量将有望达到400万至480万辆，增长幅度可能创出40%的高水平，二手车消费将占据汽车消费三分之二份额的国际通行标准。
青岛地区2009年的二手车交易量达到10万台次左右，并且还以每年超过15%的增长速度在高速增长，可以说目前我市二手车交易的增长速度已经远远超过新车交易的增长速度。如此大的交易量决定了我市二手车交易市场前景非常广阔。目前新车销售进入井喷状态，通常新车在使用3至5年后就达到换车高峰期，这决定了今后很长一段时间内，我市二手车交易将进入高峰期。这些车型从三四万元的低端车型到几十万，甚至上百万的车型应有尽有。 同时，随着新车价格渐趋稳定，今后二手车的交易价格也会逐渐趋于稳定，只有在市场的调控下，消费者才能在买卖二手车时将更加公平合理，才能更有效地带动内需，促进我市经济发展。
(二)二手汽车交易市场发展潜力。
回顾我国的手机通讯市场发展，据工信部统计数据显示，从1987年我国只有3000位手机用户发展至2009年，全国手机用户已达6.5万户，增长近22万倍，年均增长84.7%。如此迅猛的发展速度的确难以让人想象，从我国的手机市场的发展，不难看出我国汽车行业的未来的发展前景。有需求就要有市场，有市场就要满足需求，有市场我们就要充分发挥的市场的潜能。
我国汽车市场经过近几年的飞跃性发展，汽车保有量已经积累到一定程度，2002年、2003年是购车的一个高峰期，经过几年的使用，这些汽车逐渐进入二手汽车市场，另外，新车品牌不断更新换代，技术改造后成本大幅度降低，国民收入不断增加，人们生活水平不断提高，带来了庞大的购车族和购车热潮，我市现有的小型二手汽车交易市场已满足不了旧车交易需要。
据中国汽车汽车流通协会刚刚公布的数据，全国31个省市2009年1至10月份二手汽车交易量达269.53万辆，与去年同期相比共增长了61.2万辆。预计2012年将达到800万辆。中国的二手车市场目前还没发达国家那么成熟，急需加速二手汽车交易市场的快速发展，据不完全统计，日本连续6年旧车销售超过新车，德国是旧车交易量是新车的2倍，美国是2.5倍，英国是3.5倍。从目前中国的汽车保有数量和使用年限来判断，我国的二手汽车交易即将达到高峰期。2005年国家商务部税务总局、工商总局颁布了《二手车流通管理办法》从而使二手车行业明确了身份，使二手车的交易逐步走向便捷化和规范化的道路，有需
求就有市场，有市场就能创造经济效益。因此，我市应该抓住机遇，深挖二手汽车交易市场的潜力，依托胶州湾有利地理位置，借助我市经济迅猛发展的大好形势，率先创建国内规模最大、功能最全、服务最优的大型二手汽车集中交易市场和大型化、现代化、网络化的国际标准的二手汽车交易平台，充分挖掘二手汽车交易市场的潜力，以更好地推动我市的经济建设。
三、市场带来的社会效益和经济效益。
青岛市胶州湾旧机动车市场服务有限公司成立后，不仅可以带动相关产业的发展，也为解决了一部分市民的就业问题。公司预计需工作人员3000余名，即可以解决3000余人的就业问题。预计我公司每年将带来，近亿元税收。
通过对日本、美国的二手汽车交易市场运营模式的考察学习，结合我们的国情，我公司认为：目前我们有必要率先在我市成立国际标准、国内先进水平的二手汽车交易市场，我公司也有信心、有实力将该市场运作好。同时，由于成立如此大规模、现代化、网络化的交易市场，在国内还属首例，需要政府在政策、土地、资金等方面给予扶持。
青岛胶州湾旧机动车市场服务有限公司
二O一O年一月十八日