精准扶贫工作述职报告
很多人对于写报告感到头疼,不了解报告的内容与格式,该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢?今天小编给大家找来了《精准扶贫工作述职报告》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
第一篇:精准扶贫工作述职报告
关于全县精准扶贫、精准脱贫工作情况报告
各位主任、各位委员:
现在,我向县人大常委会本次会议报告我县“精准扶贫、精准脱贫”工作情况,请予审议。
一、工作进展情况
经过建档立卡动态调整,XX共有建档立卡低收入农户34692户,115076人,省定经济薄弱村58个。XX年,经过一系列精准举措,全县脱贫6326户、27774人,14个省定经济薄弱村集体经济收入达18万元。两年累计实现10972户、47387人脱贫,32个经济薄弱村增收达标。
1.全力推进低收入人口脱贫。开展动态调整推动识别更精准。对审计反馈、阳光扶贫等发现的存疑数据进行逐条核实,全县移除不符合条件农户2675户8131人;同时按法定程序,将新增纳入范围农户1147户,确定27户因困返贫,确保小康路上“一个不少、一户不落”。实施“菜单”项目促增收。优化扶贫“菜单”,投入资金3803.58万元,实施特色种养、光伏扶贫、“股份+”等七大类项目1.01万个,实现一般低收入农户全覆盖。实施“家门口”项目促增收。整合各类帮扶资源,推动“三来一加”项目建设,方便农户就近就业,全年新增“家门口”就业项目59个,带动 2450余名低收入农户就业。积极开展结对帮扶活动。每月定期组织“扶贫走访”,全县11013名县乡干部、371名扶贫志愿者与低收入农户结对,常态开展“送项目、送岗位、送政策、送温暖”的“四送”活动,以及“聊家常、送温暖、促脱贫”走访慰问。
2.聚力攻坚经济薄弱村增收。引导村集体创业。探索集体经济组织自主经营新模式,围绕村级土地股份合作社建设,对26个经济薄弱村进行扶持,投入资金2512万元,实施扶持项目26个。其中省扶持资金1472万元,县配套资金1040万元。深化“联村共建”活动。58家县直机关、58个民营企业,与58个经济薄弱村结对,进行“联村共建”,累计实施帮扶项目154个,其中产业类增收项目77个,增加经济薄弱村收入190余万元。策应“五方挂钩”帮扶。积极策应省“五方挂钩”帮扶和“南北共建”帮扶,不断争取省后方单位和苏南对口帮扶镇村加大扶持投入力度,XX-XX年累计争取帮扶资金3657.97万元,实施项目104个;其中XX年到账2313万元,带动经济薄弱村增收120余万元。
3.不断加大重点片区帮扶力度。聚焦基础设施建设。统筹推进省道26
7、成子湖旅游扶贫项目等关键性工程,以及小型农田水利和“五小水利”等重点项目建设,新改建村级公路280公里,新建高标准农田20万亩,行政村互联网覆盖率达100%。聚焦特色产业发展。成子湖片区大力发展 乡村旅游和特色水产,涟沭结合部片区重点发展设施蔬菜和生态稻米产业,产业带动增收占当地农民总收入的40%以上。聚焦公共服务配套建设。按照先配套、再建设以及“缺什么补什么”原则,完善村居“8+2”公共服务配套,推动镇村公交、站点优化、污水处置等公共服务建设,加快垃圾、河道淤塞、零星坟墓等“三清”整治,不断提升村庄配套服务能力。
4.深入落实各类精准扶贫政策。落实产业引领脱贫政策。大力推进农业产业结构调整,建成19个单品连片XX亩高效农业基地;加大新型经营主体培育力度,在经济薄弱村新建一批300-500亩左右的示范基地,吸纳低收入农户务工增收。落实就业创业扶持政策。出台《XX县创业引导扶持资金申报指南》,扶持385名低收入农户创业资金201.8万元。全年免费培训4832人次,其中专项技能培训1086人次,补贴237.05万元。落实教育助力脱贫政策。出台《XX县贫困家庭子女扶贫助学实施方案》,资助家庭经济困难学生44882人次,投入资金3746.96万元。开展“群”众助学活动,发放助学金261.2万元,帮助1508名贫困学子圆梦大学。落实健康援助脱贫政策。出台《XX县健康扶贫工程实施方案》,发放健康扶贫卡1.27万张,签约服务8.33万人,设立扶贫床位350张,落实“四免两减”政策,11267名低收入病患享受“先诊疗后付费”政策,累计减免费用95.81 万元。
5.扎实推动改革创新迈向深入。明确改革试验的具体内容、进度安排和责任部门,所有项目常态有序推进:“三项制度”落实方面,扶贫助学活动募集资金359.87万元;新建11个残疾人之家;大病补充保险赔付692人,114.69万元。扶贫资产管理方面,出台《XX县扶贫资金使用管理办法》,在县“三资”管理系统中增加扶贫资产管理模块,正在进行资产盘点、清理和录入工作。电商扶贫方面,58个经济薄弱村已建成38个“一村一品一店”示范村,达标率达65%;涌现出一批月销量数十万元的电商带头人。增减挂钩结余指标省域内流转收益扶贫试点方面,通过省市交易平台成功交易增减挂钩节余指标405亩,收益资金重点投向两大片区和经济薄弱村,用于扶贫项目建设。推进农村金融创新方面,开展扶贫小额贷款“提标扩面”试点,加快推动各类产权入市交易,发放土地承包经营权抵押贷款8398万元。
二、存在问题
虽然扶贫工作取得了阶段性成效,但面临的形势仍然复杂艰巨,存在的问题和困难仍不容忽视,还需要在各项工作的精度、广度和深度上下功夫。
一是对象识别方面还留有死角。习总书记要求精准扶贫脱贫必须做到“不落一户”,但从目前看,新发生的因病、因灾、因残情况不能及时反应,很难立即进入帮扶系统; 扶贫开发和低保救助两项制度衔接方面还有死角,少数“夹心层”人员未能享受扶持政策。
二是低收入农户增收内生动力不足。由于“等、靠、要”的思想仍然很重,加之文明乡风尚未形成,赌博风气较重,部分低收入农户对政府介绍的培训和工作岗位以各种理由推脱,有的因伤残体弱等原因,无法适应工厂流水线生产操作要求,自我发展又无资金、无技术、无经验、无门路,自主脱贫难度大。
三是大部分村集体欠缺自主经营能力。大多数村组干部缺项目、缺资金、缺知识,村级土地股份合作社基本上是摸着石头过河,经营风险难以得到有效控减。大部分村缺乏专业的财务、管理、技术类人才,即使开展土地股份合作和进行资产运作,也因欠缺自主经营能力而影响效果。
四是利益联结机制不完善不成熟。当前新型经营主体带动农民增收方式主要是土地租金收益、就业薪金收益,能带动农民发展产业致富的项目很少,产业示范引领作用难以发挥。经营主体存在“怕费事”心理,以及农户无法共担风险,导致农业项目带动发展效果不佳。
三、下一步打算
2018年全县脱贫致富奔小康工程将按照总书记四川调研扶贫时指出的“六个坚持”和“八条要求”,始终保持“两个清醒认识”,扎实提高脱贫质量,年内1.5 万低收入人口、12个经济薄弱村脱贫。为此,我们将着力解决以下几个问题:
1.低收入农户脱贫的精准性问题。一是实现识别更精准。探索建立贫困申报制度,严格按照省条例规定的程序,做好建档立卡动态调整工作,通过村组评议,精准找到支出型贫困农户,切实做到全面小康路上“一个不少、一户不落”。二是实现增收更精准。围绕县特色主导产业,通过项目招引和主体培育,实现产业带动增收。进一步调优扶贫“菜单”项目,建设60个“家门口”就业项目,设置公益性岗位项目,促进XX名低收入劳动力就近就业。三是实现保障更精准。全面落实“产业引领、就业创业、教育助力、健康援助、金融助力、基础支撑、国土支持 、企业帮村”八项精准扶贫政策,着力化解低收入农户支出型贫困问题。四是激发脱贫内生动力。加强舆论宣传,营造劳动光荣、脱贫光荣的良好氛围。对想干事创业或者就业的低收入农户,优先安排“家门口”就业和公益性岗位,激发其自我发展的内生动力。
2.经济薄弱村增收的路径问题。一是加强农业招商,把产业发展起来。、加大桃果、蔬菜、水产等特色高效农业产业项目的招商力度,大力招引集团型农业种植和加工龙头企业,培育XX本地特色优势品牌,逐步提高精深加工能力,不断延长农业产业链条,实现现代农业产业的跨越发 展。二是加大扶持力度,把项目建设起来。积极策应省级“五方挂钩”后方单位帮扶,确保更多资金和项目投向经济薄弱村。同时强化社会化“联村共建”帮扶,主要是调动挂钩民营企业积极性,协调资金投入厂房、高炮、机库等物业资产建设,实现资产收益。三是加强土地股份合作,把农户组织起来。扩大村级土地股份合作社试点范围,通过土地入股,释放农村劳动力空间,提高土地产出效益,提升产业发展水平。鼓励财务、管理、技术等方面人才到村级土地股份合作社,增强村集体自主经营、自我管理能力。2018年村级土地股份合作社覆盖面不低于40%。四是强化政策激励,让村支两委动起来。探索对村集体和村干部的政策激励,在税收返还到村方面进行尝试,特别是将一部分税收用于村组干部的工作奖励,使村干部的报酬与集体经济发展挂钩。同时,加大信贷扶持力度,切实解决村级集体发展的资金难题。
3.两个片区整体帮扶的落实问题。今年将继续从基础设施、产业发展、公共服务三个方面求突破,不断提升帮扶效果,并通过任务落实,放大帮扶效果。一是落实到乡镇需求上。县挂钩帮扶和责任牵头部门强化与片区乡镇的对接,由乡镇提出基础设施、产业发展、民生改善等项目需求清单;帮扶单位提供政策清单,打破各自为战、单打独斗、分散实施的局面,实现资源要素的深度整合。二是落实到村居发展上。围绕县乡特色农业产业布局,财政支持基础设施 和产业发展项目向经济薄弱村的经营主体倾斜,叠加投入到项目区,增加村集体土地租金、入股分红资金和土地流转服务收入。三是落实到农户增收上。完善涉农财政扶持项目竞争性立项试点,明确享受中央、省财政扶持的片区内新型经营主体,通过入股、务工、返租等方式带动低收入农户增收。对带动效果显著的在用电、用地、税收等方面给予一定的优惠。四是落实到民生实事上。相关责任部门要统筹完善“十三五”帮扶计划,做到科学安排、分步推进,确保片区乡镇、经济薄弱村在医疗、教育、养老、助残、住房、用水、用电等方面的民生事业水平有显著提升。同时建立生态补偿机制,着力推进洪泽湖和淮沭河周边生态治理和修复,推进片区可持续发展。
4.脱贫攻坚的责任落实问题。脱贫攻坚能否取得实效关键在责任落实,一是落实乡镇、村居的主体责任。乡镇是脱贫攻坚责任落实的主体,具体负责辖区内政策落实、任务落实、项目落地、资源配置、督查考核等一系列工作任务。村居则是落实政策和项目的“前沿阵地”。今年要实体化运行乡镇扶贫办,加大对村组干部的教育培训力度,推动主体责任落到实处。二是落实县直单位帮扶责任。县直各单位各部门把脱贫攻坚作为重要的政治任务,切实做好“联村共建”和结对帮扶等工作,主动加强与镇村沟通联系,发挥行业资源优势,最大限度地将政策、项目、资金向经济薄弱 村、贫困户倾斜。其中脱贫攻坚“八项行动”成员单位对脱贫攻坚负主体责任,须调动一切积极因素,整合各方资源,形成精准扶贫的合力。三是落实帮扶人员责任。利用“三进三帮”和“扶贫走访日”,组织全县1.1万名帮扶责任人,全力做好政策宣传、精准识别、精准退出、项目实施等工作,协助驻村“第一书记”、村“两委”完善低收入农户脱贫计划,协调落实各项到户扶贫措施,帮助贫困户解决实际困难和问题,重点是做好与贫困群众感情联络,提高群众帮扶满意度。
第二篇:乡镇精准扶贫工作述职报告
20xx年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年,按照省扶贫办的工作部署,提前谋划,自我加压,开拓进取,多措并举,有力地促进了目标任务的顺利实施,保证了各项工作任务落到实处。现将20xx年工作进展情况总结如下:
一、近几年扶贫开发情况
围绕按照便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部的工作思路,以突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的
成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了村村通水泥路工程,解决了行路难开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了通信难新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了看病难新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了上学难完成了农电网改造,解决了用电难。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积万亩。
同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精
品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行四议两公开工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。
镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468
户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。
由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的坎。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。
由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通
电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。
虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,
医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
根据xx省教育厅《关于实施xx省千校扶千校行动计划的通知》和《xx省千校扶千校行动计划实施方案》以及市、县教育局相关文件的要求,我校积极落实开展中小学结对帮扶的文件精神,本着实事求是、真抓实干的原则,我校充分借鉴深圳沙溪小学的管理经验和资源优势,找准自己的薄弱环节,虚心向沙溪小学学习,同时充分发挥了本校的主观能动性,切实加强管理,努力提高教学质量。现将一年来有关工作开展情况总结如下:
首先,领导重视,规划有序。为了尽快缩小我校与城区学校办学水平的差距,促进教育教学质量提高,实现教育均衡发展,办人民满意的教育。根据教育局 结对帮扶工作的布置安排,在深
圳松岗区沙溪小学的牵头带领下,两校行政领导召开了 结对帮扶工作会议,制定了相关工作计划。成立了领导小组,并具体明确了工作职责:
1、每学期组织召开领导小组工作会议,宣传 结对帮扶工作的相关精神。
2、负责组织安排和抽派中层干部和教师到沙溪小学培训学习和安排布置沙溪小学老师到我校帮扶指导的相关事宜。
3、负责与沙溪小学建立对口联系,组织协调每学期结对帮扶的相关事宜。
4、负责督促、自查结对帮扶工作协议书各项工作的落实情况,总结成功经验,发现存在问题,及时给予指导解决。
其次,我校领导及骨干教师赴沙溪小学学习交流先进经验。2009年12月6日至9日,我校彭涛校长、黄章财主任、张志浩老师一行赴沙溪小学参观
学习,他们美丽的校容校貌、先进的教学理念、人性化的管理模式、激烈的竞争意识、热情的款待方式,无不给我们的代表留下深刻的印象!沙溪小学的骨干教师还认真听取并指导了张志浩老师如何用多媒体上数学课,他们把最先进的教学理念留给了我们前去学习的老师,使前往学习的老师满载而归。而后,张老师在学校上了观摩课,受到本校老师的一致好评,促使我校的教师教学业务水平不断的上升。
第三,沙溪小学给予我校以硬件援助。一年的结对帮扶活动中,沙溪小学向我校捐助电教平台2台,电脑7台,打印机2台,课桌100多套,黑板10块。有效地改善了我校的办学条件,激发我校教师的工作积极性。
第四,双方同时再次商定:
1、支教学校的学生与受援学校的学生建立手拉手互助互学活动。
2、双方学生加强合作交流,交流方式如通过书信、网络等,以增进两
校学生之间的友谊。
3、加强联系,建立稳定的互访机制。一是领导互访,了解帮扶工作实施情况,确定下一阶段的工作重点,相互协调,保证帮扶工作顺利开展。二是教师互访,开展教研活动。主要以公开课、示范课、讲座课为载体,来提高我校教师在实际教学中的应用能力。
第五,感受与启发:一是我们有了新的办学理念,明确了办学目标。二是受援学校的教师的艰苦创业、自强不息、乐于奉献教育事业的精神得到了升华。三是处在困境中的学生奋发向上的学习积极性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享,促进了教育人事制度改革的进一步深化和农村基础教育的均衡发展。五是受援学校得到的教学上和物质上的资助,改善了办学条件,增强了发展后劲。
总之,开展城乡学校结对帮扶工作是一项根本性的战略举措,支援学校为薄弱学校带来了诸多的教育管理、教
育教学帮助。在今后的工作中,我们将继续坚持从实际出发,注重实效,使支教学校和受援学校达到相互促进,共同提高,优质资源共享的目的,为逐步改变我们薄弱学校的办学条件,实现城乡基础教育均衡发展不懈地努力。
20xx年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣整村推进、劳务培训、产业扶贫三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079
人,贫困人口2354人,占总人口的%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。 20xx年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分
管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了三会一课等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓
扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入万元建成了排竹、信立等村通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工
程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了
11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入万,实施荆溪、文定等村改造线路,其中高压,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。20xx年,荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达100亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1470
人,人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20xx年我镇17个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达34万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立以人为本的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施两项制度衔接,落实帮扶资金400元/人年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485
人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
二、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现
在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
三、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
第三篇:精准扶贫自查报告
在调研中了解到XX镇XX村村民希望能有一些致富门路和信息之后,单位领导高度重视,四处联系致富途径,为XX镇XX村的村民们提供了10000元的菜苗,并提供相应的信息技术,帮助村民打通致富途径。
得到了改善,行路难、饮水难等问题得到了较大的改观。
帮助帮扶村及帮扶社区改善了基础设施建设,打开了信息获取渠道,变“供血”为“造血”,真正做到了把好事办好、实事办实。
XX乡xx年xx扶贫工作在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,按照政府组织、群众主体、社会参与、市场运作、全面推进的原则,紧紧围绕全乡农民增收、经济发展、社会稳定和构建社会主义新农村的战略目标,狠抓各项目扶贫措施的落实,在整村推进、小额信贷等方面做了大量的工作,通过全乡干部群众的不懈努力,使我乡的扶贫开发工作取得了一定的成绩。按照县委办、县政府办《关于认真做好扶贫开发相关工作的通知》(宁办发[xx年]67号)精神,参照《宁洱县xx年年扶贫开发工作目标考核责任状》,我乡对xx年年扶贫开发工作进行了自查,现将自查情况报告如下:
xx乡辖8个村民委员会92个自然村、96个村民小组,
2972户12902人,其中有相对贫困人口7741人(年人均纯收入低于1300元),占全乡农业总人口的62.5%;有绝对贫困人口2725人(年人均纯收入低于625元),占全乡农业总人口的22%,是一个集“老、少、山、穷”为一体的贫困乡,贫困面大、贫困程度深。xx年年,全乡共实施扶贫开发项目3个,分别为:
那迁村半山小组xx年xx市级重点扶
持村项目,干田村干田一组xx年xx省级重点扶持村项目,干田村干田二组、三组、景东组、改河组xx年年上海宝钢对口帮扶项目。共争取各级扶贫资金193万元,其中:
省级财政扶贫资金15万元,市级财政扶贫资金15万元,上海宝钢援建资金163万元。
第四篇:精准扶贫干部述职报告例文
精准扶贫干部述职报告例文
【导语】扶贫干部为深入开展精准扶贫工作,帮助贫困群众尽快脱贫致富,充实文明创建实体。以下是东星资源网整理的扶贫干部述职报告,欢迎阅读!
【篇一】扶贫干部述职报告
20XX年初,按照市委关于深入群众,转变作风工作部署,我行与XX区东沟乡XX村结为定点帮扶单位,我作为工作组成员随工作组前往XX村开展扶贫开发工作,我始终坚持“服务、协调、办事”的原则,发挥自身优势,开展了的帮扶工作,取得了一定的成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、履行职责,严格自律
在扶贫开发工作中,我能够严格按照市委、区委的要求,认真履行工作职责。一是深入调研,摸清情况。在驻村工作期间,我先后深入3个生产队的100多户家庭了解以增产增收为核心的扶贫开发工作情况,并形成了《关于XX村基本情况调查》和《XX村建立养殖小区》两个调研报告,在此基础上,制定了扶贫开发工作方案,明确了工作组将要包扶的重点任务,并积极开展工作。二是率先垂范,严格自律。在工作组长的带领下,我认真遵守工作要求,坚持吃住从简,不搞特殊化,尽量不给基层添麻烦。三是深入群众,访贫问苦。我始终坚持以特别能吃苦和特别务实的工作作风深入基层,深入农户家中,调查研究,访贫问苦,把党的温暖和市委、市政府的关怀送到千家万户,受到了村干部群众的广泛好评。
二、改善XX村农田水利设施和为群众办实事
一年来,我认真践行“三个代表”和党的群众路线教育实践活动,结合帮扶对象和扶贫开发工作实际,突出帮扶重点,积极协调我行与乡政府,保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施的落实到位。通过加强协调,资金扶持,为XX村农田水利设施建设和困难群众办了很多实事和好事,受到了各方面的好评。主要体现在以下几个方面。
一是解困帮贫,情系困难群众。根据市委安排,我行在XX村开展了一对一帮扶工作,积极帮助贫困户制定脱贫计划,变输血为造血,变扶贫为扶志,积极扶持贫困户发展家禽养殖业。经过村两委的推荐,我制定了一对一帮扶工作计划及帮扶对象确定标准,并根据村两委的推荐,认真筛选,最终确定9户家庭为一对一帮扶对象,并向全村居民进行公示。今年六月,我行9家支行党、团组织分别与9位贫困户签订了一对一帮扶协议,并无偿向其提供价值1500元的鸡苗及饲料,帮助其发展家禽养殖业,提高居民收入水平。同时在肉孜节和古尔邦节期间,我行帮扶单位分别前往帮扶对象的家中进行慰问,为他们送去了500元慰问金和价值300元的米、面、油等生活用品。
二是深入群众,访贫问苦。驻村伊始,我与工作组其他成员多次深入二队、一队和六队等农户家中,了解**村整村基本情况,当了解到全村贫困人口较多时,我们选取了18户特困家庭,向他们送去了价值近4000元的米、面、油等生活用品,为其解决生产、生活困难。同时,还为因受火灾损失的林世才家送去了1500元慰问金,向因病致困的阿布拉汗家送去了1000元慰问金
三是鉴于XX村村民科学文化水平有限,尤其是青年学历普遍不高的问题,经工作组协商,为提高村民的科学文化水平,帮助更多的贫困生实现大学梦,实现智力脱贫,由我负责起草了《XX村扶贫助学专项基金》,并上报行党委审批,该基金主要用于资助通过国家统一高等教育考试的本、专科学生,每年给予一定的资助,帮助其完成学业。
四是改善XX村农田水利设施的问题。针对XX村农田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的现状,我与工作组其他成员,多次深入基层调查研究,了解村民对改善农田灌溉干、支渠的迫切性。工作组积极寻找门路,多方协调,争取XX区有关部门的支持,并上报行党委,经行党委研究决定,在月牙湾村至沙坝段、沙坝至泄洪渠段、XX村六队投资152.89万元为XX村捐赠XXX干渠、倒虹吸引水暗渠、XX村六队农田灌溉斗渠三个项目,三条水渠全长约4.5公里,基本覆盖全村2200亩耕地(全村共有2802亩耕地),集中解决**村二队和一队、六队农田水利设施落后的问题,从而解决农作物亩产量低的问题,实现增加人均收入的目的。
五是做好双向承诺,自觉接受群众监督。根据市委的要求,在经过多方实地论证后,我起草制定了20XX-20XX年XX村扶贫开发工作方案,并向村民公开承诺,公开未来的工作计划,自觉接受群众监督,切实将服务群众,转变作风工作做到实处。
通过参加扶贫开发工作,身体力行党的群众路线教育实践活动,使我们深切地感到市委市政府决策的正确。通过深入基层、服务群众,使我们更加了解群众疾苦,体验群众感情,自身也得到了深刻的教育和锻炼,自觉净化了思想,增强了群众观点和服务意识。
【篇二】扶贫干部述职报告
×县×镇XX村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。
一、整章建制强班子,夯实脱贫基础
省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。
二、因地制宜抓开发,发展增收产业
增收是扶贫的核心,抓增收必然要抓产业,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因地因人而异确定发展重点。XX村根据山多水广的资源特点,实行因地制宜抓开发,整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据资源优势和产业基础,制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林,在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果,在SS库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中,该村采取“统一规划、分批实施方式,通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营,带动贫困农户发展种养业,整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩,发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口,开发山地250多亩,发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩,大型拦网养鱼基地4个,牛、猪年存拦量达1100多头(只),全村人平水果收入超过了300元。目前全村90%的贫困户建立了增收产业,收入稳定。三是培育产业大户和典型,增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户,扶持21户发展牛、羊养殖,60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章,通过驻村工作组帮扶,目前已发展拦网养鱼水面600亩,养鱼资产达62万元,年纯利达20万元,在他的带动下,在库区有205户加入合作经营,建起了养鱼基地。
三、整合资源促合力,确保扶贫实效
县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。通过驻村工作组的努力,由村上、村民和台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。
【篇三】扶贫干部述职报告
本人从20XX年4月开始抽调至xx镇xx村从事扶贫开发“双到”工作,任驻村工作队队长。从事驻村工作以来,我坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神,按照省、市、县的部署要求,在xx局扶贫开发工作领导小组的正确领导下,在县、镇“双到”办的正确指导下,严格遵守驻村工作制度,兢兢业业、任劳任怨、吃住在村,积极与帮扶单位、县镇“双到办”、村加强沟通联系,做好了“纽带”的作用。在本人的积极协调下,xx村“双到”工作开展有序,取得了明显的成效。现就一年工作汇报如下:
一、千方百计,带领群众发展经济,致富奔小康
一是借助此次扶贫“双到”工作的东风,本人上下奔走,积极协调,争取省级资金8万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通,争取各帮扶单位投入1.57万元为61户贫困户购买了生产肥料,切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题,帮助贫困户发展生产。三是积极联系单位与镇政府在xx村开展农业实用技术培训班,邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训,并深入田间地里切实解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班3期,为贫困户培训226人次。
通过我们这个团队的不断努力,20xx年xx村人均收入达5567元,比20xx年增长10.4%;贫困户20xx年人均收入达2356.6元,比20xx年增长52.9%,有48户贫困户年人均纯收入超过2500元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的41.02%。
二、心里装着百姓,真情投入,为民办实事
我始终认为,只有用真情投入、为民办实事,才能取得群众和村两委的信任。一是组织协调利用省级资金15.5万元、市级财政资金20万元,按照有关文件要求,制定了省级和市级帮扶资金的使用方案,在全村新建了60个垃圾池、硬化了430米水圳、维修了610平方米道路、新建了300米机耕道、修建了2座陂头;二是充分组织协调利用xx扶贫资金79万元,用于村庄整治、入股扶贫电站、产业扶持、危桥改造、贫困户危房改造等项目建设。投入资金15万元,搞好了xxx村小组的村庄整治工作,改善了群众的居住环境;投入资金15万元(恒大集团10万元,县财政资金5万元)帮助xx村入股县扶贫电站,通过入扶贫电站,每年可获得8%的红利,增加贫困村集体稳定的经济收入,20xx年,xx村集体经济收入达3.2万元;投入资金17.45万元,对xx村三座危桥进行了改造,改善了村民的出行条件;投入资金9万元,用两年时间对全村10户住房困难户进行危房改造,今年已完成7户危房改造,切实解决了无房户、危房户住房困难问题。三是组织协调利用始兴县扶贫基金会捐助的2万元用于修缮七北村委会,改善了村委会的办公环境。四是加强与单位的沟通联系,积极争取资金3.34万元帮助贫困户解决生产生活困难。
本人驻xx村以来,能始终做到心里装着群众,事业想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。顾大局、识大体、讲团结,能不断加强自身修养,坚持自重、自省、自励,在思想上牢固树立拒腐防变的防线,严格以《党章》、《准则》等有关规定要求自己,用党纪、政纪约束自己。管得住小节,抵得住诱惑,守得住清贫。经常锤炼自己的人格,检点自己的言行,不贪图、不越规。公私分明,以艰苦为荣,以俭朴为美,生活作风正派。以严格的党性要求自己,耐得住寂寞,经得起考验,用实实在在的行动,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”,较好地维护了单位与自身的形象。
第五篇:镇精准扶贫工作报告
镇精准扶贫工作报告
**镇位于**县最北部,辖XXX个社区(XXX个行政村),7万人,总面积133.1平方公里。全镇建档立卡贫困户共2XXX户、3969口人,贫困发生率XX.X%。20**年,实现脱贫1XXX户、2047口人,20**年需脱贫贫困户为1XXX户、1922口人。现将全镇脱贫攻坚工作相关情况汇报如下:
一、创新做法
**镇村庄绝大多数为“插花村”,缺少上级扶持项目资金,贫困户脱贫路径少,尤其是“三无”失能特困人员、因病因灾重困人员脱贫难度大。为解决这一难题,**镇积极整合镇内各类项目资源,充分激发内生动力,深入开展“三转”工作,创新推行镇、村、经营主体三方股份制合作化经营的模式,实现了资源资产保值增值、贫困户稳定脱贫、村集体持续增收,走出了一条通过运营国有资产、集体资源推动脱贫攻坚的路子。
二、存在问题
一是“造血”扶贫有待加强。一方面,贫困户多为老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,难以接受新鲜事物,发展特色产业难,抵御风险能力差,往往简单从事传统产业种植养殖,出现增产不增收现象。另一方面,虽然镇里在“造血”扶贫上进行了积极有益的探索,通过产业扶贫、光伏扶贫等树立了典型,取得了一定扶贫成效,但是还没有面上广泛推广,“造血”扶贫作用发挥的不够充分。
二是集体资产难以有效利用。**镇以农村“三资”清理工作为契机,对全镇农村集体资金、资产、资源进行了全面排查摸底,托清了农村集体“三资”底子。通过清理工作来看,农村集体资产多为农田水利设施、道路、水库塘坝、闲置房屋院落等、四荒资源等,总体来说,这些村级集体资产多为“沉睡”状态,难以有效利用,没有发挥出在脱贫攻坚中的应有作用,不仅是集体资产的贬值和流失,同时也是扶贫资源的闲置和浪费。
三是制约产业发展要素多。受市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,贫困户普及农业技术不到位,市场信息掌握不灵通,难以推动产业发展。精准扶贫项目单一,大多依靠发展大棚等传统农业扶贫,受市场影响较大。贫困户产业需求项目零乱,小而散,一些养殖业项目具有短期效应,难以形成支柱产业,不能保证贫困户的长期稳定收益,贫困户脱贫后返贫的可能性大。
三、下步打算
针对目前存在的问题,**镇将按照中央、省、市、县精准扶贫工作要求,创新扶贫思路,结合产业扶贫、党建扶贫、金融扶贫、企业扶贫、社区扶贫等形式,因地制宜制定扶贫措施,发展扶贫产业,壮大集体经济,稳步增加农民收入,不断改善群众生活条件,确保20**年年底建档立卡的贫困户全部脱贫,贫困村全部摘帽。
(一)创新资产运营模式,激活内生动力。在全镇面上广泛推广双龙山现代农业扶贫模式,走运营国有资产、集体资产与三方经营主体合作经营的扶贫路子。一是积极整合资源,开展“三转”工作,通过“三转”实现上级项目资金转国有资产、村级资源资产转股权,村民转股民三个转变;二是推行三方合作,实现捆绑经营,国有资产、集体资源和村民土地入股后,进行折股量化,由镇城镇建设有限公司、村级合作社与专业合作社三方股份制合作经营,对产生的收益年终根据股份比例进行分红;三是分享红利,助力脱贫攻坚,通过股份制合作化的经营方式,提高经营主体应对市场风险的能力,使村集体和贫困户获得持续稳定的财产性收益。
(二)实施社区综合扶贫,提升群众生活质量。进一步抓好**、**、**店等3个片区的拆迁改造及群众安置工作;实施好**、**“一河一路”环境综合提升工程;实现环卫保洁和绿化管护市场化运作,不断提升城镇管理水平;完成全镇XXX个村的改厕和农村道路硬化工作,打造一批独具特色的美丽乡村,不断加强农村基础设施建设投入力度,改善人居生活环境,进一步提高群众的生活质量和水平。
(三)加大金融扶贫力度,保障群众稳定受益。充分利用“富民生产贷”、“富民农户贷”这一有效途径,增强群众自我“造血”能力。一方面,进一步提高小额信贷的精准性和有效性,发挥政府主导作用,由帮扶干部帮助贫困户选项目、上项目,积极引导有条件的贫困户通过自我发展实现脱贫;另一方面,积极梳理、对接镇内发展前景好、带动能力强的企业,做好富民生产贷申请发放工作,为群众提供持续稳定的收益。
(四)发挥党建工作优势,助力脱贫攻坚工作。党建工作历来是**镇的优势所在,**镇将充分发挥党建扶贫这一战线作用,依托“党员活动日”、“党员包片联户”等活动开展,发挥党建扶弱助老基金,党建扶弱助老协会作用,由党员技术服务队、爱心志愿者服务队、医疗服务队、文艺服务队、调解服务队等6支队伍广泛开展扶贫活动。一方面,继续发挥党员服务贫困户作用,由农村党员包扶贫困户,结对子进行帮扶,提供力所能及帮助;另一方面,更好发挥党建扶弱助老基金作用,对村内因病因灾生活困难的特殊贫困户进行及时救助。