怀仁县政府副县长分工
第一篇:怀仁县政府副县长分工
苍南县人民政府关于县长、副县长分工调整的通知
双击自动滚屏 发布者:admin 发布时间:2010-11-19 11:03:16 【字体:大 中 小】
苍政发〔2010〕184号
各乡镇人民政府,县政府直属各单位:
根据工作需要,现将县长、副县长分工调整如下:
县委副书记、代县长董庆华
主持县政府全面工作。负责财政、审计、监察、人事、机构编制等工作;分管财政局、审计局、监察局、人事局、编委办。
县委常委、常务副县长邱华萍
协助县长处理县政府日常事务工作。负责发展与改革、工业经济、交通、安全生产、重点工程、公安、消防、司法、统计、电力、行政审批改革、公共资源交易管理、工业园区、政府法制、应急管理、企业改制、流动人口管理、人民防空等方面工作;
分管发展和改革局(沿海办、重点办)、经贸局、交通局、安监局、公安局、司法局、统计局、行政审批服务中心、县公共资源交易管理办公室、苍南工业园区管委会、县临港产业基地和江南海涂围垦开发建设指挥部、温福铁路苍南段指挥部办公室、78省道改建工程指挥部、104国道苍南灵溪至海城连接线公路建设工程指挥部、法制办、应急办、流动人口服务管理局、人防办;
联系法院、检察院、苍南港航分局、供电局、总工会、团委、妇联。县委常委、副县长黄锦耀
负责规划建设、国土资源、地质矿产、环保、生态县建设、房产管理与拆迁、住房制度改革、县城新区管理与开发、城管、农房改造、信访等方面工作;分管规划建设局、国土资源局、环保局(生态办、清洁办)、房管局、县城新区建设指挥部、县城管理办公室、农房改造指挥部、信访局、安居工程建设指挥部;
联系温州市住房公积金管理中心苍南分中心。
副县长丁振俊
负责招商、外经贸、商贸、税收、质量技术监督、检验检疫、市场秩序整顿、民族宗教、食品药品监督、金融、工商、供销、邮电、盐业、无线电管理、海关、海事等方面工作;
分管招商办、外经贸局、地税局、民族宗教局、食品药品监督管理局、整规办、国资办、供销社;
联系国税局、工商局、质量技术监督局、烟草专卖局、电信局、邮政局、盐务局、温州检验检疫局鳌江办事处、温州海关鳌江办事处、温州鳌江海事处、工商联、人行及各金融机构。
副县长章月影
负责机关事务、劳动、社会保障、科技、风景名胜、旅游、档案、外事、侨务、台湾事务、打私海防口岸、经济技术协作、信息化、县政府驻外办事机构等方面工作;
分管县府办、机关事务管理局、行政中心工程建设指挥部办公室、劳动和社会保障局、科技局、风景旅游局、档案局、外(侨)办、台办、打私与海防口岸办、协作办、信用信息中心、驻杭办;
联系台联、侨联、科协、各民主党派。
副县长林森森
负责民政、计划生育、卫生、文化新闻出版、体育、广播电视等方面工作;分管民政局、人口和计划生育局、卫生局、文化广电新闻出版局、体育局、广播电视台;
联系文明办、文联、史志办、慈善总会、残联、老龄委、关工委。副县长邵潘锋
负责农业、海洋与渔业、水利、林业、气象、森林防火、扶贫、村庄整治、移民、防汛防旱、人民武装、征兵、引供水、农村能源等方面工作;
分管农办、农业局、海洋与渔业局、水利局、林业局、气象局、移民办、农业对外综合开发区、大渔湾围垦工程建设指挥部;
联系人武部、驻苍部队、老干部局。
副县长陈雷
负责教育、粮食、物价等方面工作;
分管教育局、粮食局、物价局。
二○一○年十月十八日
主题词:行政事务领导分工通知
抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县人武部,
县法院、检察院,各人民团体。
苍南县人民政府办公室2010年10月18日印发
第二篇:政府副县长述职报告
述 职 报 告
普定县人民政府副县长 刘 敏
我于2006年8月担任县人民政府副县长,协助县长分管教育、文化、体育、广播电视、档案、岩溶科研等工作。根据安组通〔2009〕42号文件要求,现将2006年8月以来学习思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职如下:
一、政治思想学习情况
我始终把学习摆在突出的位置,积极省、市、县委组织的学习活动,还利业余时间认真学习。一是认真学习中央、省、市、县有关会议和领导的指示精神,紧跟形势,不断学习新理论、新政策,密切关注意识形态领域的新观念、新动向,提高自己的政治理论水平和宏观决策能力,在政治上、思想上,行动上更加与党中央保持高度一致。二是认真学习法律法规和政策,依法行政;三是努力学习业务知识,学以致用,学用结合,创造性开展学习。
二、履行工作情况
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行县委、县政府的各项决策部署,认真履行工作职责,全面完成了各项工作任务。
(一)教育工作。一是狠抓教育基础设施建设。落实“薄弱学校改造工程”、“中西部农村中学改造工程”以及其他一些捐赠项目等各类教育资金2000余万元。规划及开(完)工学校建设近40余所,争取中央新增投资“农村初中改造工程”6所,总投资750万元,进一步的改善了县城及边远贫困山区的办学条件。启动教育培训中心改造和特殊教育学校建设,不断夯实普定经济社会发展基础。二是狠抓规划工作。加快城乡学校规划布局编制,着力推动城乡教育资源均等化。三是以迎接“两基国检”为契机,推动基础教育加快发展,努力抓好学前教育,力争早日把学前教育纳入义务教育视线;积极推动普定一中创办省级示范性高中建设,以“争创”活动提升了普定一中的办学条件和办学水平。推动发展职业教育,争取省级职教补助专项资金200万元,进一步改善职业教育办学条件。加强成人教育,不断提高农民文化素质和实用技术能力,促进农民增收。
(二)文化工作。一是参与组织春节系列活动和“多彩贵州,安顺油菜花节、黄果树瀑布节、普屯坝首游式”等活动,为构建和谐普定营造了良好的文化氛围。二是成功申报了“苗族《古歌》”、“西路花灯”、“苗族阿江”和“仙马射驽”四项为贵州省第二批省级非物质文化遗产名录。三是全力抢抓机遇,努力争取中央新增投资项目,启动建设7个乡镇综合文化站,普定博物馆文物库房建设项目列入省投资计划。一批农家书屋、农民健身工程等落户我县,农村文化体育基础设施不断完善。四是以大力开展网吧及网络游戏专项整治、“扫黄打非”、“反盗版百日大行动”为主线,广泛开展文化市场治理工作,建立健全文化市场管理相关工作制度。坚决查处“黑网吧”、收缴盗版碟、不健康碟、盗版书和取缔流动摊点。
(三)体育、广播电视工作。我县中央、省、市举办的各项体育比赛中成绩优异,仙马苗族射弩队参加全国第九届少数民族传统体育运动会,我县选手王仁爱获2枚金牌。充坚持“三贴近”原则,多渠道多侧面对我县社会、经济全面发展作了宣传报道。加强网络建设和“村村通” 广播电视建设,基本完成无线覆盖工程,使广播电视公共服务的职能得到进一步加强。
(四)档案抢救和岩溶研究工作。共争取两个的“民间档案抢救”项目落户普定。积极支持岩溶办与中科院地化所、贵州科学院、华南植物所等国家级、省级科研单位的合作与交流,争取岩溶科研经费纳入省科技厅常规支持,使其充分发挥在岩溶地区探索石漠化治理工作取得成效。
三、廉洁自律情况
一是加强学习,提高拒腐防变的能力。认真学习领会了中央、省、市纪委有关会议精神、《党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、全面了解当前廉政建设中的热点、难点、重点问题,提高了自己抓廉政工作的目的性、针对性。认真研读了《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过对相关法纪的系统学习,对照检查自身,常常自警、自省,自己的道德意志防线得到加强,拒腐防变能力进一步提高。
二是廉洁自律,恪守廉政建设各项规定。自己能认真执行和严格遵守上级制定的各项廉政纪律规定,始终未放松自己世界观、人生观和价值观的改造。不断增强廉政意识,自觉接受群众和组织监督,牢固树立慎独观念,不断追求刚健质朴的人格理想,从未放松自我约束。从未插手自己分管部门建设工程的招投标及土地出让等工作。对自己的亲属和身边工作人员经常进行廉洁自律教育,自己亲属及身边工作人员没有发生任何违纪和不廉洁问题。
四、存在的不足
自己虽然做了一定的工作,思想政治水平和领导能力都得到了进一步提高,但自己在思想上、工作上还存在一些不足:一是忙于抓工作,政治理论学习还不够深入,不够系统;二是对建设工程的督促力度不够,个别建设项目进展缓慢;三是由于对重点工作投入精力多,存在对一般性工作指导少的现象。对于上述不足,我决心在以后工作中予以高度重视,并在工作实践中加以解决。
第三篇:政府副市长分工)
三河市人民政府办公室 关于市政府领导分工安排意见的
通知
各镇人民政府,燕郊高新技术产业开发区、农业科技园区、工业新区、福山新区管委会,街道办事处,市政府各部门:
现将市政府领导分工安排意见通知如下:
市长谷正海同志:
主持市政府全面工作。分管审计局、监察局、机构编制委员会和全市规划工作。
常务副市长张玉宗同志:
协助市长负责市政府日常工作。负责财税、发展改革、人力资源和社会保障、统计、**、金融保险方面工作,并负责与人大、政协的工作联系。分管政府办公室、财政局、国税局、地税局、发展改革局、人力资源和社会保障局、统计局、**局、烟草专卖局、石油公司、银行监管办事处、人行、工行、建行、中行、农行、农发行、信用联社、燕郊农行、燕郊建行、燕郊工行、燕郊中行、建行电厂办事处、人民财产保险公司、人寿保险公司、平安人寿保险公司、平安财产保险公司、太平洋人寿保险公司、太平洋财产保险公司、泰康人寿保险公司、河北证券公司、河北财达证券公司。
副市长林姿峰同志:
协助市长负责医药卫生、人口与计划生育、邮政、通信方面工作,并负责与工会、共青团、妇联的工作联系。分管卫生局、人口和计划生育局、食品**监督管理局、邮政局、移动公司、联通公司。
副市长江国栋同志:
协助刘永宏同志协调城市建设、交通工作,协助崔浩泉同志协调国土、福山新区工作。
副市长张凤玲同志:
协助市长负责教育、文化体育、广电网络、新闻出版、档案市志方面工作,并负责与文联的工作联系。分管教育局、文化广播电影电视局、新闻出版局、档案局、市志办公室、广电网络公司。
副市长刘永宏同志:
协助市长负责城市规划建设、市政管理、交通、环境保护、爱国卫生、住房公积金、城市社区方面工作。分管规划局、建设局、交通局、环境保护局、住房保障和房产管理局、城市管理综合执法局、环境卫生管理局、园林局、市政公司、热力公司、爱国卫生运动办公室、人民防空办公室、住房公积金管理中心、鼎盛东大街街道办事处、泃阳西大街街道办事处。
副市长崔浩泉同志:
协助市长负责国有集体工业、民营经济、对外开放、国土资源、技术监督、工商管理、科技、安全生产、市场建设管理、商务、旅游、外事方面工作,并负责与工商联、科协的工作联系。分管国土资源局、福山经济新区、工商局、物价局、质量技术监督局、科学技术局、安全生产监督管理局、供电局、市场服务中心、商务局、工业和信息化局、旅游局、外事办公室、商业总公司、外贸总公司、物资总公司。
副市长李铁生同志:
协助市长负责农业农村、水利、粮食、公法、民政、民族宗教、农业园区、工业新区等方面工作,并负责与武装部、残疾人联合会、统战部的工作联系。分管农业局、农机局、林业局、畜牧水产局、水务局、气象局、农业开发办公室、农业产业化办公室、粮食局、供销社、**局、司法局、民政局、民族宗教局。 市政府党组成员、燕郊高新技术产业开发区工委书记、管委会主任赵普同志: 协助市长负责燕郊高新技术产业开发区工作。分管燕郊高新技术产业开发区、行宫东大街街道办事处、迎宾北路街道办事处。
市长助理、市政府党组成员付立军同志:负责**局工作。
市政府党组成员王志民同志:负责福山经济新区工作。
市政府党组成员刘岳同志:负责政府办公室工作。
市政府党组成员王红东同志:负责监察局工作。
人事局局长刘瑞新,原黄庄镇书记。 土地局局长魏向辉,原新集镇书记。 工业新区主任李德奎,原人事局局长。 燕郊高新区副书记杨志东,原土地局局长。黄庄镇镇长李宏亮,原燕郊高新区办公室主任。 燕郊高新区主任黄云,原纪检会办公室主任。
第四篇:政府副县长述职述廉报告
我于今年7月份被任为中共**县委常委、政府副县长,主要负责全市集中社会力量帮扶**县工作。几个月来,深切地感受到所担负的工作责任重大、使命光荣,也感受到工作的压力,我决心以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,全身心地完成好所担负的工作任务。现将自己近几个月来的学习、工作等方面的情况简要作一汇报:
一、加强学习,自
身素质不断提高。
高质量、高水平地做好帮扶工作,就必须不断加强学习。我始终坚持把学习摆在首要位置,抓紧一切时间,坚持每天阅读各类报刊杂志,学习领会和及时掌握党和国家在每一阶段的路线、方针、政策,有针对性地钻研学习行政管理、现代科学、市场经济、互联网络、**县经济社会发展等方面的知识,积极参加县委组织的各类学习活动,并力求做到有内容、有笔记、有心得,特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论著等进行反复研读。深入学习领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的内涵和精神实质,努力提高观察事物、判断形势、解决问题、推动工作、指导实践的本领和水平。同时学以致用,用以促学,勤于思考,把学习到的知识较好地运用到帮扶工作中,进一步理清了思路,增强了做好帮扶工作的责任感和使命感,自身素质在学习实践中得到新的(来源:好范文 http:///)提高,圆满完成了帮扶的各项工作。
二、加强党性锻炼,政治修养得到升华。
政治觉悟高,党性原则强是对每一个共产党员的起码要求。我时时处处注重培养提高政治敏锐性与洞察力,在一些大事大非面前时刻保持清醒头脑,坚持原则立场,特别是在坚持贯彻党的路线方针政策的过程中,自己始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行。无论处在怎样的环境与条件下,自己都能以一个共产党员的标准来严格要求自己。集中社会力量帮扶**县,工作量大,要求高,做好工作,就必须有一种勇于奉献的精神,有一种敢于拼搏的劲头,根本上就是要有过硬的思想政治素质。一直以来,我都要求自己要敢于吃苦,甘于奉献,勤于工作,时时刻刻保持积极向上的进取心,坚持率先垂范,在工作任务急、难、重的情况下,和帮扶团、各帮扶队的同志们一道加班加点,连续奋战,竭尽全力地做好帮扶工作,切实为**县做好事、办实事、解难事。
三、勤奋工作,帮扶任务圆满完成。
集中社会力量重点帮扶**县,是事关全市工作大局和科学发展的大事。我始终把落实好帮扶资金物资作为工作的重中之重,抓紧抓好。及时召开了工作团队长会,东河区、昆区、青山区队会,国有企业、民营企业帮扶座谈会等多个会议,研究部署帮扶工作。多次深入到村镇走访调研,召开座谈会,认真听取各镇当前及今后几年的发展规划和工作思路,详细询问了当前面临的主要困难和农民在生产生活中急需解决的突出问题,共同探讨了制约当地经济社会发展的突出问题特别是路、水、电等基础设施问题,积极帮助寻找脱贫致富的新途径,确立适宜生产发展和农民持续增收的可行性的帮扶项目。积极协调市委督查室、市政府督查室、市文明办、市工商联的有关同志,组成联合督查组,就帮扶资金没有到位和到位情况不好的单位进行了督查,并将督查情况向市委、市政府领导及时进行了反馈。截止12月1日,帮扶资金到位2108.5476万元,超额完成年计划1.6个百分点,集中全市社会力量重点帮扶**县取得了阶段性成果。
四、廉洁自律,在品格上清清白白。
我始终认为,公道正派和廉洁自律是党员干部的基本准则。因此,在工作和生活中,坚持高尚的精神追求,培养良好的生活作风,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。认真执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,自重慎微,自省慎思,自警慎权,自励慎行,努力筑牢思想防线,做到自己清正廉洁,从未出现违法违纪的问题。
自己尽管在各个方面取得新的进步,但与新形势、新任务和新要求相比,与领导和同志们的希望相比,还有存在着不足。今后,我要继续努力工作,发扬成绩,克服不足,不断改进工作方法,提高工作水平,不辜负领导的重托和同志们的希望。
第五篇:副县长政府工作会议讲话[范文]
副县长在政府工作会议讲话
同志们:
县政府决定召开这次全体会议,这既是一次情况通报会,也是一次分析研判会,更是一次动员部署会,目的就是通报情况,研判形势,寻找差距,分析原因,动员各位坚定信心、鼓足干劲,奋力实现“双过半”。**同志对一季度经济社会主要指标运行情况进行了分析通报,大家对当前的工作现状都有了清醒
的认识和了解,请各位会后也对各自的工作进行一次分析梳理,便于有的放矢地做好工作。一会儿,县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。按照会议安排,我先就当前的工作讲几点意见。
一、要清醒认识当前面临的工作形势
今年以来,全县上下紧紧围绕“提升设施、壮大产业、扩大城镇、保障民生、深化改革、维护稳定”六大任务,着力转变作风,狠抓工作落实,在整体经济下行压力增大的形势下,主要经济指标继续保持了平稳增长。
(一)重点工作稳步推进。开年后,县政府采取下任务、排单子、搞督查、抓协调等多种方式,有序有力推动了重点工作落实,成效主要有以下几个方面:一是项目建设起步高开。“十大项目”顺利推进,组建试运行了项目咨询公司,新策划论证包装了20个产业项目,全年列入计划的150个项目在建115个,6个市级重点项目除火电厂在做前期工作外均已开工建设。二是工业经济平稳运行。新培育规模企业2户,引进美沃门窗、环保设备、金达铜业3个项目,子润科技、正康富硒食品建成试产,鬼谷子腊肉获得县长省著名商标。三是现代农业有序推进。新启动建设现代农业园区6个,蔬菜种植面积达到5.49万亩, “县长红”草莓、“珍珠”西瓜取得“无公害”认证,生猪存栏20.8万头、出栏6.2万头,发展桑枝食用菌2000万袋、桑园养鸡*万只。启动了职业农民培育工作。四是城乡面貌加快改善。江南片区路网、限价房小区全面开工,老城棚户区改造、天然气配套管网建设等重点市政项目稳步实施。“三创”攻坚深入推进,启动了省级生态县创建,汉江综合整治防洪工程全面加速;完成造林绿化1.52万亩,建成通村示范路10公里,连户路25公里。五是生态旅游势头趋旺。随着春暖花开和旅游产业“七大提升”工程的全面推进,旅游人数逐步增多,累计接待游客52.3万人次,创旅游综合收入2.6亿元。六是人民生活持续改善。实现了十五年免费教育,改扩建幼儿园7所;县级公立医院改革稳步推进;开展了人事分配制度改革前期工作。开工建设保障性住房*套、13万平方米。“三五”扶贫战略加速推进,新启动移民搬迁安置点16个,搬迁安置1400户。城市居民低保、五保供养稳步推进,社会大局保持和谐稳定,安全生产形势持续好转。
(二)发展瓶颈必须认清。一季度全县经济社会发展总体进展顺利,但主要指标增速未达预期,尤其是规模工业增加值、三产增加值、农民人均现金收入增速放缓,处于全市后位,形成了一定的差距。一方面是国家宏观经济形势影响较大。国家整体经济形势持续低迷,结构调整难度加大,整体表现为“四热四冷”:一是宏观热,微观冷;二是投资热,消费冷;三是政府热,企业冷;四是国资热,民资冷。再加之金融吃紧、土地从严、环境保护等刚性因素,我县又是限制开发的重点生态功能区,制约了经济发展。另一方面是我县自身发展动力不足。一是产业支撑不力。三次产业占比中,工业是重点,但我县的企业结构不优,产品单一,市场开拓不足,资金缺乏,内生动力和核心竞争力不强。从生产状况看,由于天旱3户中省水电企业发电量、税收双下滑,导致1-2月份全县工业产值仅增长2.1%;加之部分企业受市场、资金等因素影响处于停产半停产状态;我们及时采取了措施,到3月份才步入比较正常的运行轨道;从企业生产能力看,现有企业生产能力弱,产品层次低,市场份额不足,缺乏有实力的大企业;从工业投资来看,招商落户项目少,在建项目进度不快,投资与去年同比下降46.3个百分点。二是项目拉动乏力。我县财政实力弱,公共资金投入不足,民间资本持币待投;项目前期工作不够扎实,政策性项目投资计划下达迟缓,部分项目不能按计划开工;房地产及建筑业仍然低迷,业主观望等待,建设进度缓慢;在建大项目、新项目、产业项目不足,虽然去年启动了十大建设项目,但征地拆迁、项目融资仍是制约项目建设的重要因素,项目带动效益短期内未能充分显现。三是居民消费能力弱。受创业就业形势影响,农村居民收入增长慢、差距大,特别是贫困人口量大,增收更加困难,消费率低。随着国家消费补贴政策调整,零售企业销售额不同程度出现了下滑;邮政、电信、税收、电力、交通等指标较去年同期相比增幅较小,尤其是工业增值税、工业用电量、客货运周转量大幅下降,低于全市平均水平;住宿餐饮行业低迷不振,部分酒店、餐饮店入住率,客座率大幅下降,好在几个景区拉动了游客消费,消费低迷的状态有所改变。四是财力保障不强。一方面由于结构性减税,国家宏观政策调整,为财
政增收带来了极大压力,而加快经济结构调整、保障和改善民生等各类刚性支出不断增加,县本级当年面临巨大的缺口,财政收支矛盾十分突出;另一方面,近几年投入公共建设资金较多,形成了一定的政府债务,财政运转异常困难。同时,由于受金融体制影响,企业缺贷款、项目缺资金的现象依然存在,对企业生产建设形成了制约。五是落实力度不够。今年的工作总体感觉
安排多、部署多,但在落实上有差距,少数单位开展工作既缺思路,又缺方法,点子不清、办法不多,开展工作抓不到重点,顾此失彼;个别部门本位主义和利益观念较重,生怕吃亏、怕担责任,缺乏服务全局、促进发展的大局意识,工作配合上难以形成一致意见;一些单位法治观念不强,依法行政责任意识差,特别是一些执法单位法律业务知识欠缺,执法过程不讲程序、不按规定,随意简化法律程序,导致程序不合法。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以克服和解决。
(三)当前的有利形势。在分析问题的同时,我们更应该鼓足信心,寻找有利机遇:从宏观形势来看,国家主体功能区定位带来了新的机遇。最近,国务院批复了*库区及上游地区经济社会发展规划,省政府也颁布了主体功能区规划,都将我县纳入了国家重点生态功能区,将得到生态转移支付,并将与受水地区建立对口帮扶关系,会给我们一定的项目和资金扶持;各经济工作部门要认真学习研究规划,顺应规划搞好项目编报和争取工作。从工作方面上看,二季度是生产、消费的旺季。生态旅游对外辐射范围扩大,外地游客日渐增多,将拉动消费增长;随着春茧上市和丰水季节的到来,丝绸加工和水电工业将会迎来生产高峰;一些政策性投资项目将会陆续下达,同时一批项目融资进展顺利,项目建设将会加快推进。从发展前景来看,我们有加快发展的工作基础。特别是近几年来,县委、县政府一直都在按照中省市关于循环发展的工作理念转变方式,我们所确立的发展思路及所部署的工作完全符合国家主体功能区规划布局要求,尤其是我们确立的长效产业体系、启动的重大项目建设,都为下一步转型发展奠定了坚实基础,再加之,近几年县长的工作得到了上级多方面的肯定和认可,为我们进一步抓好工作提供了诸多有利条件。
二、要强力推进当前重点工作
二季度的总体要求是“抢时间、赶进度、补欠账、保任务”,在弥补一季度欠账的同时,加快推动重点工作落实,力保实现 “双过半”。重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)壮大产业,强化支撑。要按照主体功能区的功能定位要求,加大政策扶持和工作帮扶,着力培育支柱产业体系。一要抓工业生产稳增长。完成工业园区规划修编,整合项目支持园区建设,完善古堰聚集区配套设施,启动池河工业聚集区征地及基础建设。县经贸局、国土局要完善企业按期建成投产的约束机制,力促双环锻造、富硒食品、金达铜业、环保设备、美沃门窗及鬼谷子腊肉加快建设。制定工业产品品牌培育方案,落实三大富硒食品品牌培育工作任务。落实省市政府支持工业稳产保增长的意见,搞好企业生产运营调度,及时解决企业融资、用水用电、生产技术及原料组织、市场销售等方面的问题。抓好火电厂一期征地拆迁扫尾工作。力促二季度完成工业投资额4.7亿元、规模工业增加值9.6亿元以上。二要抓旅游营销旺三产。全力抓好“七大提升工程”,完善燕翔洞景区游乐设施及中坝大峡谷二期配套设施,启动子午银滩二期建设,推进后柳水乡开发及旅游村建设。加快制定“十大精品店”建设实施方案,进一步规范旅游市场管理,定期开展联合执法检查,严厉打击各种扰乱正常旅游环境秩序的违法违规行为。积极与周边旅游景区合作,共同开发精品旅游线路;推进旅游“五进三上”宣传营销活动,着力培育“秦巴水乡、县长十美”旅游品牌。力争二季度接待游客50万人次、实现旅游综合收入2.1亿元、社会消费品零售总额2亿元、服务业增加值3.34亿元。三要抓现代农业促增收。加快现代农业示范园区建设。突出“桑、畜、菜”生产,狠抓畜禽养殖,搞好生猪补栏及疫病防治。推广小蚕共育1万张以上,加强蚕茧市场管理,做好春茧收购工作;稳步扩展蔬菜种植面积,抓好“菜篮子”供应。统筹抓好苗木花卉、水产养殖、烤烟茶果、林下养鸡等区域性产业发展。二季度要实现农林牧渔业增加值2.2亿元。加大农资市场整治力度,严防假冒伪劣农资坑农害农。同时,稳步开展农村产权改革试点工作,县国土、房管、农业、林业分头做好承包地经营权、宅基地使用权、住房所有权及林权的确权及配套改革工作,使广大农民的产权能发挥出应有的效益和作用。四要抓企业培育提总量。培育“三上”企业是扩张总量最有效、最直接的举措,要狠抓“三上”企业培育进统计口径工作。出台“三上”企业培育办法,统计、经贸、税务、工商、质监、药监等部门要加大工作力度,及时出具相关要件,采取打捆、置换、重组、兼并、整合等多种有效方式,增加“三上”企业数量,扩大“三上”企业规模,力争新进3户规模工业企业、4户限上商贸流通企业。
(二)抓实项目,扩大投资。落实“中省投资抓争取、市场投资抓招商、项目建设抓环境”的要求,扎实抓好项目争取、招商引资和项目建设工作,完成固定资产投资14.3亿元。一要抓开工促进度。县政府办已将二季度拟开工项目建设任务进行了分解下达,各镇、各部门要按照时限要求抓好落实。加快长阳大桥、通村示范路、产业路建设,启动迎丰至三官庙道路改造和池河三级客运站建设,力争开通2号公交线路;完成汉江防洪工程长安坝及后柳段基础部分砌筑,开工建设农村安全饮水项目,加快县城第二水厂管网建设,完成红花沟病险水库除险加固;加快北区电网改造,推动后柳35千伏输变电工程建设,完成曾溪馈路10千伏主干线路改造及左溪片区、古堰工业聚集区供电任务。二要抓争取增投入。县委、县政府已将向上争取项目资金纳入各有关单位的年度考核内容,采取考核和奖励双管齐下的方式,突出项目争取的竞争性和鼓励性,要尽快将争取项目任务下达到各责任单位,各镇、各部门“一把手”要认真研究上级政策,有针对性的策划包装项目,积极主动对接跑项目,争取更多的资金投入各类项目建设。三要抓招商强后劲。尽快修改完善招商引资优惠政策及奖励办法,按照“奖面缩小、奖额扩大、激发动力”的原则对招商有功人员进行重奖;承担招商引资任务的14个单位要围绕 “涉水产业、富硒食品、生态旅游、商贸物流、城镇开发、金融服务、火电厂循环产业、养老休闲、私立教卫”九个方面,抓好已策划项目的宣传推介,有针对性的开展招商活动,力争二季度内落地2—3个项目。
(三)扩张城镇,增强承载。全面落实“12821”城乡一体化建设规划,着力破解瓶颈制约,狠抓项目建设,推进城镇协调发展。一要抓片区开发扩规模。动员一切力量破解征迁难题,进一步搞好环境保障,推进县城中学巷和西关棚户区、影视文化中心、县城污水管网、县城天然气、城西物流市场、城投大厦、江南新区限价房等项目建设。完成江南新区两条大街基础路面回填碾压及银洞沟排洪箱涵、双沟限价房、垃圾场安置房建设主体工程。加快实施征地,搞好城镇建设用地储备,推动草莓市场西移。二要抓重点镇建设强基层。支持池河工业镇,后柳、熨斗、两河、云雾山特色旅游镇建设,结合移民搬迁、农民进城工作,高标准规划建设一批有特色的新型农民社区,有序推进农村居民进城入镇居住。进一步推行居住证制度,搞好城镇新增人口统计,不断提升城镇化水平。三要抓“三创”攻坚优环境。进一步细化三创攻坚任务,加大力度改造背街小巷和集贸市场,完善市政环卫设施,严格市容环境执法,集中力量整治环境卫生。开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,推进省级生态示范县创建工作。同时要提早着手迎接创建验收的准备工作。
(四)打牢基础,保障民生。足额落实民生领域的财政配套,持续提升人民群众的入学、就医、就业、社保、安居水平。一要狠抓教育均衡发展。全力推进国家义务教育发展基本均衡县、教育信息化区域综合试点县及省“双高双普”合格县、国家中等职业教育改革发展示范校、省级示范性高中创建工作,精心抓好中、高考备考和考务组织工作。加快推进杨柳体育馆和池河、喜河、饶峰中心幼儿园及教师周转房等项目建设。继续开展校园周边环境综合整治,做好校园安保工作。二要提高群众健康保障能力。加快县级公立医院改革,推进债务化解,完善公立医院管理及人事收入分配制度。启动县中医院国家“二级甲等中医院”创建工作,全面完成镇公共卫生服务中心建设任务,启动池河镇新农合“一卡通”试点,开展好药品“三统一”配送,切实方便农村居民就医用药。组建食品安全监管网络,抓好食品安全监管。以创建市级人口计生基层基础示范县为抓手,搞好优质服务、流动人口管理及基层基础工作,稳定低生育水平。三要深入推进“三五”扶贫攻坚。做好大王山、中坝、左溪和云雾山四个特困片区扶贫开发工作。抓好整村推进连片开发和重点村建设,抓好1400户*人避灾扶贫搬迁工作。四要加快保障性住房建设。抓好2300套保障性住房的开工建设工作,建成1.5万平方米廉租房和3万平方米公租房,改造农村危房 3000户18万平方米。抓好保障性住房数字化信息平台建设,加强规范管理,着力打造保障性住房建设“县长模式”。五要提高社会保障能力。积极开展创业就业培训和劳务输出活动,稳步提升就业人员素质和数量。抓好农村“三留守”管护、五保户集中供养及困难救助,提高扩大城乡居民基本养老、基本医疗和最低生活保障覆盖面。加强资金管理,规范兑现程序,不折不扣地落实城乡居民的各项补贴及困难救助政策。落实文化惠民工程,积极开展群众性文化活动,推动文化强县建设。
(五)增收节支,强化保障。通过组织收入、向上争取、市场融资等多种方式,不断提高财政实力,保障好重点支出。一要抓组织收入。县财政局已将今年的收入任务分解到各征收单位,各征管部门和单位要强化措施,不折不扣的完成征收任务,县公安、监察、工商、质监等协税护税工作部门要加大依法治税工作力度,营造良好的征收环境,二季度至少完成一般预算收入3112万元。同时,要做好向上争取资金工作,弥补财政预算支出缺口,缓解财政压力。二要严格执行财政预算。各镇各部门要按照规定严格控制“三公”经费支出,控制一般性的学习考察活动,未经批准各单位一律不得随意组织。要严格执行财政预算,无特殊情况,一律不再增加各单位一般性支出。全面推进公务卡及部门预算公开,县财政局要着手考虑决算公开试点。各镇、各部门要严格执行财经纪律规定,规范财务管理,县监察局要严查财经违规违纪行为。三要推进信贷融资。强化金融合作及县城乡开发公司融资工作,力争完成江南片区开发1.5亿元融资任务。县金融办要牵头完善金融业支持地方经济发展考核评价办法,县人行要积极牵头组织开展银企对接活动,鼓励各金融机构与经济实体有效对接。引导发展小额贷款公司,加快培育村镇银行和担保公司,支持各镇多元融资促进发展。
(六)狠抓管理,确保稳定。各镇、各部门要进一步落实责任,全力抓好社会管理各项工作,为群众生产生活创造良好环境。一要推进法治县长建设。深入开展“六五”普法宣传和依法行政教育培训活动,全面提高干部群众的法治意识。完善局长依法行政述职评议办法,落实行政执法责任制,各执法部门要进一步吃透法规、搞清程序、规范执法。今后凡涉及土地使用、城乡规划建设、资产处置、工程招投标、招商引资、项目立项以及行政执法的,都必须严格按法定程序进行。要充分发挥县政府法制办的把关作用,各类规范性文件及决策政策出台前,都需经县政府法制办审查把关。二要深入开展矛盾纠纷排查。按照“关口前移,重心下移,全面排查,摸清底子,挂牌督办,分类调处”的思路,扎实开展矛盾排查化解工作,尽最大能力解决好群众生产生活中的问题。同时,要采取果断措施,坚持依法治访,切实规范信访秩序,做好重点人群、重点对象的稳控化解工作,巩固“三无县”成果。三要大力推进平安建设。继续坚持“严打、严防、严管、严控”的工作方针,深入开展社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪活动,充分发挥基层治保组织、调解组织的作用,做好流动人口、在外务工人员的情感纠纷排查化解工作。密切关注社会舆论,重点加强网络舆情监测,抓好引导,营造良好的舆论氛围。四要搞好安全生产。夏季是安全生产事故的高发季节,县安委办要科学把握季节特征,及时牵头开展各行各业的隐患排查整治专项行动,全面落实安全生产监管责任,重点加强对交通运输、建筑施工、企业生产、人员密集场所消防安全及民爆物品的监管,确保不发生重大安全事故和责任事故。五要扎实做好防汛防滑工作。目前已进入汛期,各镇、各部门务必要落实好防汛防滑工作责任,强化值班应急,加强监测预警,落实防汛防滑预案和措施,有效做好应对工作,确保成功处置灾害事故。
三、要强化措施抓落实
二季度的有效时间已经过去将近一半了,实现“双过半”是当前的头等大事,各镇、各单位一定要提高警惕,算好时间账、任务账,紧急行动起来,采取得力硬招抓好工作落实。
一要夯实责任抓落实。各镇、各部门会后都要对当前的工作进行一次全面梳理分析,进一步突出重点,抓住重点,把重点任务落实到关键人员身上。要领导靠前,责任到人,分兵把口,刀下见菜。尤其是要高度重视工作推进中的各种问题的协调化解,属于部门能够解决的,要首当其冲落实到位;对需要部门配合的,牵头部门要主动加强与协作部门的沟通商议,协作部门也要积极配合,各自出高招、共同想办法,推动难题破解;对部门一时无法解决的,要及时向县政府分管领导报告情况,集中研究解决,要重点化解征地拆迁、矛盾调处、信贷融资、环境保障方面的难题,促使各项工作顺利进行。
二要强化督办抓落实。县监察局、政府督查室要进一步加大工作力度,强化对各部门工作落实的监督检查。前一阶段,县监察局、政府督查室分别就干部作风和重点工作开展了一些监督,取得了一些成效,要继续加大力度,讲究时效。要进一步落实《加强政务督查工作的意见》,进一步增强督办问责的针对性,要重点对履职尽责、依法行政、推动难题破解开展监督检查,做到哪里有问题、哪里有督查,跟踪督办问效问责。要切实强化督查预警和效能监察,确保令行禁止、高效运行。
三要加强预警抓落实。要继续坚持统计联席会议制度,完善统计分析平台。县统计局要履行牵头职责,督查、发改、经贸、住建、交通、财税、电力、通讯等部门要搞好整体联动和信息共享,对重点产业、重点行业、重点企业实行跟踪监测,高度关注规模工业、建筑业、服务业、工业增值税、工业用电量、客货运周转量、营业税增速、居民收入等支撑GDP核算先行指标的运行情况。对运行不理想的,要及早采取措施应对。县交通、交警、安监等部门要对无牌无照、牌照外挂的车辆进行清理整顿,确保客货运周转量完成任务。要继续加强上下衔接、左右协调,对上搞好数据上报和评估认定;对下加强指导,近期,县统计、发改、经贸要抽调专人对“三上企业”逐一开展“一套表”填报信息业务培训,通过培训指导,搞好数据匹配、衔接;还要由考核办牵头,统计、发改、经贸等部门配合,组成联合督导组到镇到部门、进厂矿、入企业,加强指导协调,督促落实,全力以赴保经济发展。同时,在这里提请各职能部门,要把为企业服务当成给自己办事一样来对待,把支持企业发展作为给自己找“饭碗”一样来认识,共同促进企业发展,推动全县经济持续增长。
同志们,能否实现“双过半”,事关年度目标实现,任务重,责任大。希望各位加快节奏,扎实工作,确保目标如期实现。