科技农业助力乡村振兴
第一篇：科技农业助力乡村振兴
科技助力乡村振兴战略发言材料
开头
各位领导老师好，很高兴能够参加今天的研讨会。
2017年12月28日，中央农村工作会议在北京举行。习近平在会上发表重要讲话。2018年2月4日，《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》公开发布，中央一号文件聚焦实施乡村振兴战略。
总书记说，中共十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
河南省十三届人大一次大会上传达了党的十九大和中央农村工作会议精神。今年河南省以建设美丽乡村为抓手，全面实施乡村振兴战略，努力做好乡村改革、乡村发展、乡村建设、乡村治理四篇文章。
组织实施乡村振兴科技支撑行动，既是新时代农业科技的新要求，也是近几年创新探索基础上的新实践。近年来，中国实施了科技创新工程，开展了绿色增产增效技术，推进国家农业科技创新联盟建设，初步搭建了科研“一盘棋”、创新“一条龙”、服务“一体化”的农业科研新格局，在推动农业科技创新，支撑现代农业发展中的重大作用日益显现。这些已有探索和实践，为我们组织实施乡村振兴科技支撑行动积累了经验、奠定了基础。 实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。
乡村振兴的大幕已开启，我们农业科研单位任重道远。我们应该以实施乡村振兴科技支撑行动作为科技工作的总抓手，强化技术集成，成果转化和示范应用，为乡村振兴提供强力支撑。
为此，我们应该进一步优化学科体系设置，突出乡村振兴和农业供给侧结构性改革和重大科技需求，强化优势和特色项目，拓展新兴学科领域及方向，用新体系引领支撑创新工程实施;凝练重大科研选题，重点支持一批前沿理论创新类选题、一批产业应用类选题、一批支撑服务类选题，推动重大标志性成果产出。
坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农、科技强农。坚持市场导向、效益优先。
措施
生态宜居是乡村振兴战略的重要任务，绿色是乡村振兴的底色。如何更好地贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，实施乡村振兴战略，是新时代农业现代化的重点任务。 “一核”，即田园综合体核心区。以科技为引领模式创新产业融合为主要功能，整体带动郑州市现代农业发展。包含综合服务区、农产品加工物流区、设施农业展示区、优质特色农产品种植基地、果蔬花卉示范园、农耕文化体验园、特色民俗体验园、康养文化创意园等。
“二区”，即优势特色粮经作物产业化示范区和精准农业示范区。主要功能是围绕核心区进行新模式、新技术、新理念的推广示范，有效促进林果、蔬菜、粮、油、薯产业提质升级，二区相互融合发展。
“三带”，即产业融合发展带、新业态发展带和文化发展带。依托郑州各县市便利快捷的与国、省道相贯通的村村通、乡乡通交通条件，联合各功能分区，促使各产业相互融通，形成良好互动，同时沿途构建景观廊道，结合各自的地域文化、历史文化、乡村民俗等发展休闲与乡村旅游，实现三产融合、三生一体发展目标。
“四园”，即功能分区中多样化、多元化的各类产业园区、示范区及基地。可分为四类，一是优势特色农作物种植园;二是依托各类优势特色种植的加工物流园;三是观光旅游园，依托种植、加工、物流园区的农业观光、休闲、康养;四是历史文化结合生态、生产的旅游园。
我们要以高度的责任感和使命感，充分认识科技助力乡村振兴战略的重要意义，重点从五个方面着手，谋划好、落实好科技助力乡村振兴战略的各项工作，一是立足质量兴农，以农业提质增效为导向，大力调整科研方向和任务，为农村产业兴旺提供坚实的技术支撑;二是立足绿色兴农，以推行绿色发展方式为目标，重点研发一批节本增效、优质安全、绿色环保技术，为农村生态宜居提供有力的技术支持;三是立足品牌强农，继续以“四优”产业的“四化”发展为重点，加快优良品种和高效生产技术的推广应用，巩固提升以“四优”为代表的一批优质农产品品牌，走出一条以科技提升品质、以品质铸就品牌的发展路子;四是强化示范引领，以院地合作为载体，着力培育一批技术集成度高、辐射带动性强、示范效应好的科技精品示范区，促进科技成果在更大范围快速转移转化;五是强化科技扶贫，加强规划指引，因地制宜的筛选一批先进适用技术，加速技术推广和产业致富带头人培养，提高产业扶贫的实效性，为农村稳定脱贫奔小康提供智力支持。
郑州市可以针对自身优势构建“一环一带四板块”乡村旅游格局。市政府下发的《关于加快乡村旅游转型升级的意见》提出，郑州将着力推动全市乡村旅游向乡村休闲度假与乡村旅居生活体验转型，建成国际水准、国内知名、全省一流的乡村旅游目的地。按照该《意见》，结合都市农业研究中心的调研结果，郑州可以构建“一环一带四板块”乡村旅游格局。
“一环”是由郑州绕城高速形成的闭环
“一带”即以黄河为主轴，西起巩义东至中牟，联动伊洛河段、索须河-贾鲁河段等线性乡村旅游空间，形成乡村旅游密集带。
“四板块”及登封大嵩山乡村旅居板块、登封巩义新密荥阳大伏羲山乡村度度假板块、上街荥阳惠济滨河乡村休闲板块、中牟新郑平原乡村游憩板块。
郑州可以推出一批具有国际视野、中原风貌、郑州特色的想吐旅游特色小镇、国际乡村文化旅游社区、国际乡村旅游节等。同时推动乡村旅游住宿设施升级，支持各地盘活农村民宅等资源，打造富有吸引力的乡村主题民宿精品酒店、度假村落、自驾车旅居车营地等特色住宿体系。依托农业公园、家庭农场、休闲农庄等大力发展近郊型乡村民宿达到500家，建成3-5个全国知名的乡村旅游模范村，新建10家3A级以上乡村旅游景区，三星级以上乡村旅游经营单位突破100家。
休闲农业与乡村旅游正面临哪些机遇和挑战?我们科室去年对郑州田园综合体进行调研，发现2017年可谓是中国休闲农业与乡村旅游十分热闹的一年，特色小镇、田园综合体、人工智能、分享经济为这一行业带来新的亮点和活力，与之相关的投资也大幅增长。预计2018年休闲农业产业融合会成为主导，同时小镇经济崛起，行业多极化分布。另外，消费人群部落化，社会运营标准化、标配化，但行业盈利痛点依旧，商业模式面临重塑。 如今，休闲农业的特色业态正在细分，民宿、乐园、农庄、度假村、俱乐部等不同业态让这一行业迸发出前所未有的活力。虽然休闲农业近年来火爆得一塌糊涂，但仍有经营不下去的农庄，有血本无归、欲哭无泪的庄主，有经营不善的农家乐。那么，发展休闲农业到底应该注意哪些问题呢?大底包括规划不科学，特色不突出，创意不丰富，品牌不知名等。我们应该多与休闲农业实践者和观察者进行交流，帮助行业从业者找准发展方向，借势借力实现更好的转型和发展，最重要的一点事保证产品的品质。做农业，聚焦本质才是硬道理。万变之中，唯有以极致的产品视角，真诚的客户思维，做好产品和服务，收心、扎根，才能做好一个存活百年的好农庄。
郑州市可以结合当地实际，吸收外地成功经验，采用“美丽乡村+特色文化+乡村旅游”的发展理念，致力于有机农作物种植、稻田水产养殖，构建绿色无公害农副产品体系。打造稻田艺术，布局瓜果部落、沙滩娱乐等旅游项目，并建立草编艺术中心，既解决秸秆焚烧的难题，又可以培训大量当地农民从事草编艺术加工，增加当地群众收入。将农村土地整治项目与农业产业发展、异地扶贫搬迁、新村建设捆绑布局，围绕田、水、路、林、村开展项目区高标准农田建设，农村生产生活条件、人居环境得到显著改善。作为农业大省的省会城市，郑州应该培育壮大产业集聚区内的主食企业。把银行、质检中心、快递、超市等搬进集聚区，吸引市场主体和农民参与到企业的产前种植养殖、产中生产加工与服务、产后销售运输等环节，带动农村产业发展和群众增收致富。 针对农村污染点多，面广，污染源复杂多样，治理成本高、难度大，我们该如何破解治理难题?农村污水处理不能照搬城市模式、不搞一刀切，而是因地制宜，对症下药，点面结合、分散治理，实行“一村一策”。人口集中居民点，建设微动力处理设备;三两户分散居民，建设人工湿地处理池;乡镇建设污水处理厂。目前，小型污水处理技术已十分成熟，猪圈、厨房、卫生间的污水缓缓流进三格式化粪池，通过水解酸化处理，粪渣被沉淀、分解，废水流入净化槽，达到一级B标准后排入河内。这种分散式污水处理设备，每天可以处理1立方米污水，年维护费用仅300元。针对有些地区农村污水处理设施成本高难运行的实际，政府应该加大投入。污水处理设备农民不花一分钱，市里按照户均1.2万元的标准筹集资金，每台设备都有专人维护管理。
——坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
——坚持城乡融合发展。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。 ——坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
——坚持因地制宜、循序渐进。科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,做好顶层设计,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。
四、推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局
乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。
(一)统筹山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命共同体,进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,分类有序退出超载的边际产能。扩大耕地轮作休耕制度试点。科学划定江河湖海限捕、禁捕区域,健全水生生态保护修复制度。实行水资源消耗总量和强度双控行动。开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治,全面推行河长制、湖长制。加大农业水价综合改革工作力度。开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化湿地保护和恢复,继续开展退耕还湿。完善天然林保护制度,把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草,建立成果巩固长效机制。继续实施三北防护林体系建设等林业重点工程,实施森林质量精准提升工程。继续实施草原生态保护补助奖励政策。实施生物多样性保护重大工程,有效防范外来生物入侵。
(二)加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污染防治,开展农业绿色发展行动,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护,实施农村生态清洁小流域建设。扩大华北地下水超采区综合治理范围。推进重金属污染耕地防控和修复,开展土壤污染治理与修复技术应用试点,加大东北黑土地保护力度。实施流域环境和近岸海域综合治理。严禁工业和城镇污染向农业农村转移。加强农村环境监管能力建设,落实县乡两级农村环境保护主体责任。
(三)建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度,加大重点生态功能区转移支付力度,完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。鼓励地方在重点生态区位推行商品林赎买制度。健全地区间、流域上下游之间横向生态保护补偿机制,探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。建立长江流域重点水域禁捕补偿制度。推行生态建设和保护以工代赈做法,提供更多生态公益岗位。 (四)增加农业生态产品和服务供给。正确处理开发与保护的关系,运用现代科技和管理手段,将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势,提供更多更好的绿色生态产品和服务,促进生态和经济良性循环。加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业,积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路,打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。
结尾
在中国特色社会主义新时代,乡村是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。
在今后的一个时期，我们农业科研人员要发挥自身优势，针对我市乡村振兴的重点工作部署和要求，创新科技服务方式等方面找准工作切入点和着力点，切实谋划好我所在助力乡村振兴战略实施中的工作重点，创新举措以及2018年的主要工作。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上、埋头苦干、开拓进取,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献! 探索贯彻落实乡村振兴战略的新模式，是一项长期而又意义非凡的伟大事业。
十九大后，中国特色社会主义进入了新时代，乡村振兴战略描绘的一项项具体目标和举措，正在推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章
带头想办法、找路子，勇于探索发展新产业，带动共同致富，让群众钱包鼓起来。敢闯敢干，打好脱贫攻坚这场硬仗，把扶贫资金用到“刀刃”上。用心治理，倡导文明新风，解决好“富脑袋”问题。
走好中国特色社会主义乡村振兴之路，是以习近平同志为核心的党中央着眼于决胜全面小康、建设社会主义现代化强国作出的重大战略决策。如今，顶层已设计，前路已谋划，部署已明晰。一分部署九分落实。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们更应撸起袖子苦干实干，实现人民认可、经得起历史检验的新时代乡村振兴美好愿景!
九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。
第二篇：建设“数字乡村”助力乡村振兴
建设“数字乡村”
助力乡村振兴
--**市数字乡村试点工作典型案例
近年来，**省**市以“农业生产智能化、特色产业电商化、安全监管平台化、生活服务便捷化、农技推广信息化”为工作目标，转变了农业生产经营方式、推动了农村物流网建设、提升了农民数字化水平、拓宽了农民增收渠道、保障和改善农村民生，逐渐走出一条特色鲜明、数据驱动的农业农村现代化道路。
一、大力发展智慧农业，助推乡村经济转型升级
近年来，**市积极开展“互联网+”现代农业活动，推动现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务各环节深度融合，不断提高资源利用率和劳动生产率。
（一）推进信息化与农业生产深入融合。
**市刘猴镇作为首批国家农村产业融合发展示范园创建单位，以新技术渗透为主导，深入推进互联网、物联网等新技术在农业生产中的应用。辖区内的**裕山菌业有限公司通过襄阳电信提供的通讯模块，将技术链接到平台，种植农户只需在手机上进行数据设置，即可一键操作，实时监控查看香菇、木耳等农产品的状态;**宏全农牧有限公司智能大棚实现了水帘降温除湿、风机换气，遮阳温控等一键操作。新技术的应用，既提高了工作效率，又保证了农产品的产量和质量。
（二）推进信息化与农业创新深度融合。
加大对新型农业经营主体在农业物联网、电子商务等信息化应用能力方面培训力度，鼓励支持推广应用农业物联网和电子商务，积极运用互联网新思维、新技术、新模式改造流通方式、管理方式和经营方式，发挥在现代农业建设中的引领作用。截止到2019年底，全市建成县级电商运营中心1个，县级仓储配送中心1个、镇级电商服务站11个、村级电商服务站点228个，覆盖90%以上的行政村，带动就业12000余人，全市电商交易额突破15亿元，同比增长15.38%。
（三）推进信息化与农业服务深度融合。
深入开展信息进村入户综合服务试点工作，建成了1个市级信息进村入户平台运营中心，11个镇(办)益农信息社标准服务站点和50个村级信息网点。以“互联网+12316”综合信息服务平台为载体，利用网络和信息技术，破解农村信息化“最后一公里”难题，将农业信息服务延伸到乡镇，辐射到村组。为农业生产提供技术培训、农业灾害预警预报、农产品市场行情、农产品销售推介等综合信息服务。
二、大力发展信息化建设，助推乡村社会治理有效。
按照“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享”的原则，运用互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能等现代信息技术，以基础数据平台为支撑、以综合治理平台和公共服务平台为核心，打造了
联系群众、服务群众、保护群众的智慧平台。
（一）加快新时代农村党建信息化建设。
依托基层网格化服务，利用党员远程教育平台、QQ、微信群等方式，加强对农村在职党员、流动党员的教育，详细掌握在职、流动党员的喜好、特点、工作技能，详细党握党员需要什么，想干什么，拉近了党员和党组织的距离，使流动党员由“被动”变为“主动”。疫情期间全市3941名党员干部职工闻令而动、挺身而出，根据自己的工作实际，第一时间下沉到疫情防控一线，利用居民微信群，使用统计助手APP，开展测量体温、物资代购、心理服务等工作，做好疫情防控和保障群众生活。相关职能部门也及时推出“网上办”，方便群众办理各项业务，提供医疗救助、政策咨询、外出务工等暖心服务。
（二）加快新时代农村治安信息化建设。
以市、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程“。发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，按照每个行政村在公共区域建成5个以上高清视频监控探头，2019年底，实现了行政村覆盖率达100%，建成了村级视频监控系统950个，并与全市频监控共享平台实现联网对接，构建“多维感知、情报主导、立体防控”的综合信息管理体系，保障人民群众生命财产安全。
（三）加快新时代农村信息化服务建设。
深入推进政务服务“一张网”建设，规范化的政务服务大厅，设置村级便民室，实行“一站式服务”“一门式办理”，逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围。方便群众办事，使群众不出镇、村(社区)就可办理日常生活中的高频事项;推出“宜医通”APP，实现医院之间信息共享，连接起包括镇、村在内的300多家医药机构，实现了全市就医一网通，患者在就医时四卡合一(就诊卡、医保卡、社保卡、银联卡四卡合一)的功能。
三、大力发展网络文化，助推乡村文化振兴发展。
利用网络空间和网络社会形态特有的优势，以新理念、新载体、新内容、新方法实现线上线下文化惠民的跨界融合，共享文化信息资源、提供公共服务、拓展服务范围，满足农村人民群众对公共文化服务多样化、多层次需求。
（一）提升乡村网络文化设施水平。
目前已完成85个行政村的宽带光纤化升级改造，对3个未通宽带行政村进行了光纤接入，新增光纤宽带端口共28820个，破解了城乡网络信息的不对的瓶颈;大力实施“农村智能广播系统”建设，覆盖全市11个镇(办)，投放音柱1696个，利用市融媒体播控平台及无线覆盖的方式，每天用1.5个小时进行广播新闻类节目。特别是疫情期间，通过无线广播播放疫情信息，及时的把疫情防控的各项要求在老百姓足不出户的情况下进行了宣传，取得了较好的效果。
（二）提升乡村网络文化丰富内涵。
以新时代文明实践为抓手，围绕新时代文明实践工作任务要求，通过微信、抖音等新媒体，将生动鲜活的文艺表演、通俗易懂的宣讲、解难济困的志愿服务等活动通过网络展现给广大农村群众，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入到寻常乡村百姓的生活;大力推进中国电信“幸福新农村”高清ITV互动电视平台的应用，为广大农民朋友打造全新的电视信息界面，实现“一村一电视台”，为农村用户提供丰富的网络精神文化生活。
虽然我市在数字乡村建设工作中取得了一定的成绩，但在推进过程中还存在不少问题，主要表现在:
一是农村信息化硬件设施能力相对不足，信息化软件应用水平不高；
二是农民整体素质不高，缺乏农村信息化人才;三是县级以下信息化建设资金投入不足，投资渠道需要进一步拓宽。下一步，我市将以此次试点工作为契机，加强与上级部门的协调沟通，进一步强化措施，加快试点工作进度，尽早取得成效。
第三篇：乡村振兴专题讲稿：发挥党员作用助力乡村振兴(2篇)
同志们：
我们都知道，党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署，并作为“七大战略”之一写入了党章，提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的
“二十字方针”。习近平总书记在今年全国“两会”期间参加山东代表团审议时，又对实施乡村振兴战略提出了具体要求，提出产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的主攻方向。省委、市委先后出台了实施乡村振兴战略的实施意见，对推动乡村振兴作出了具体安排。县委县政府刚刚制定出台了《推进乡村振兴战略三年行动实施方案》，明确提出2020年我县实施乡村振兴战略的任务目标、方法路径和保障措施，为我们落实推进乡村振兴战略指明了方向。可以说，自上而下这一系列的举措，都释放了一个强烈的信号，那就是乡村振兴已经成为新时代“三农”工作的新旗帜，也是统领我们农村发展的总抓手。
作为农村党员，我们在全面实施乡村振兴战略的实践中应该怎么干、干什么?是当前需要大家认真思考的新课题。今天，我就结合我个人对乡村振兴战略的学习体会，从如何
理解、怎样实施乡村振兴战略以及广大农村党员应发挥什么作用三个方面，和大家一起探讨交流。
第一个问题，如何理解乡村振兴战略
要理解好乡村振兴战略，必须搞清楚几个问题：
一、为什么实施乡村振兴战略？十九大提出，新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。
这个矛盾的转化，就是提出乡村振兴战略的时代背景。通俗的解释，就是在当前社会有的地方发展快、有的地方发展慢，比如城市和农村之间，城市资源丰富、机会众多，大量农村人口迁移到城市里务工就业，造成城市越来越拥挤，农村“空心化”越来越严重。根据国家统计局的数据来看，从2013年到2017年，全国总人口数在增加，但农村人口却由6.3亿减少到5.77亿。看看我们*村，也是这样，全村2700口人，常年在外务工的就有700多人，并且都是青壮年，留下的都是我们俗称的“61、38、99”(儿童、妇女、老人)。这说明一个问题，随着经济社会的发展，农村的社会结构和发展方式在发生着深刻变化。但是，不管发生怎样的变化，农业的基础性地位是不会改变的，仍然有大量农民生活在广大农村的国情也是不会变的。有个理论叫木桶理论，说一个用木板箍起来的桶，能盛多少水并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。我们整个国家好比这个木桶，城市和农村就是木板，现在城市
的板不但长，而且越来越长，农村的板本来就短，还可能继续短下去。所以说，全面建成小康社会，最重要的基础在农村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。怎么解决呢?就得靠振兴乡村，把短板补高，补得和城市一样齐。
二、什么叫乡村振兴战略？概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
通俗地讲，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了，我们可以把乡村振兴战略这几个字分开来理解：首先是“乡村”。现在讲乡村和过去讲农村已经不是一回事了，农村说的是搞传统农业的地方，也是我们种地打粮食的地方。但乡村的范畴就更广了，它包括了城市范围之外的镇、村、田、山、水、林等等。从产业结构上来讲，不仅包括农业这个第一产业，还包括加工业、旅游业、服务业等二三产业，实现一产连二产接三产，也就是我们现在常讲的农业“新六产”。因此，乡村振兴不仅是农村、农民、农业的问题，而是城乡二元结构中整个乡村范围内产业、人口、环境和社会结构、治理方式的全面变革。其次是“振兴”。长期以来，国家宏观的城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。“振兴”二字表明，今后“三农”工作的立足点将回到乡村自身，彻底当前资源几乎是单向流向城市的状况，形成乡村与城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，乡村有乡村的作用。第
三个是“战略”。中央对乡村振兴提出的战略目标是长期的，不是一蹴而就的，而是分为三步走，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;
到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;
到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这是一个需要长期坚持、久久为功的过程。所以我们围绕乡村振兴要干什么事情，决不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想着“一步进入社会主义”，必须做好规划，明确短期、中期和长期的奋斗目标和主要任务，一步一个脚印的推进好乡村振兴的各项工作。
三、什么样的乡村才算振兴？简单来说，就是“三个让”：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
具体的，农业怎样才是有奔头?就是农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的功能和价值得到拓展和掘深。当前，我**正在全力打造的***就是个很好的例子，通过生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的模式，探索出了农业全面发展的新路子。农民怎样才有吸引力?就是农民不仅可以有多种工作来选择，而且生活得体面有尊严，能享受和城里人一样的养老、医疗、入学、休闲等生活设施和社会福利，一年四季不再像候鸟一样往返城乡之间，生活舒适、稳定、惬意。美丽家园什么样?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛围上乡风文明、家风良好、民风淳朴，环境上干净整洁、生态宜居、美观有序，总的来说，就是家家户户都能过幸福美满的好日子
。
第二个问题，乡村振兴战略应怎样实施
习近平总书记在今年“两会”上指出乡村振兴的五个方面：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。可以说，乡村振兴是一个全面的系统工程，不能单打独斗，需要全面把握、统筹规划。在这里，结合咱们*村的实际，和大家交流一下几个关键问题。
一是发展产业的问题，怎样让“农业成为有奔头的产业”。
实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，生活富裕是根本。当前，农村产业发展的组织化和专业化程度较低。只有走产业化、集体化的发展道路，把农村经济壮大起来，才能把外出的村民吸引回来，才能把群众重新组织起来。可以说，壮大农村经济是实现农村工作持续健康发展的根本。我们省里的乡村振兴战略规划将村庄的类型分为这么几个：示范引领型村庄、特色发展型村庄、改造提升型村庄、搬迁撤并型村庄，咱们村尽管资源少、底子薄，但是区位优势好、农业基础比较强，是属于改造提升型的村庄，应当补短板、强优势，重点抓好特色产业发展，壮大集体经济，带动村庄整体发展。
首先，要放大我们传统农业种植优势。这方面，2位第一书记要发挥好作用，帮助大家出点子、跑路子、搭台子。要积极到农业局、林业局等相关单位沟通对接，邀请相关农业专家到村指导，或组
织种植户参加技能培训等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋头等传统经济作物，在种植、病虫害防治以及存储等方面抵御风险的能力，保障群众不因技术、虫害等问题受损失。同时，要指导大家科学选用优良品种，推广良种良法配套，让种子的质量更好、产量更高。需要指出一点，在推广新的良种时，有些群众可能习惯于老品种不愿意更换，咱们党员在这方面要起带头作用，种给群众看，等收成好了，大家也都愿意更换品种了。另外，还要注重精品园区建设，也就是在现在苹果、板栗种植的基础上，通过争取高效特色农业产业平台项目政策资金，争取打造2处种植示范园区，并推广使用现代农业设施设备及先进种植技术，使之成为精品示范园、高产示范园。
其次，要积极发展休闲农业和旅游业。这几年，我们*的红色旅游打出了品牌，就拿*来说，每年接待前来参观学习、休闲旅游的人就成千上万，而且是一年比一年多。咱们村东临*，南临*，与*相邻，正是发展休闲农业和旅游业的绝好位置。下一步，*将结合帮扶计划，联合旅发委等单位，对我们村的部分农户进行改造提升，先期打造20户左右的红嫂人家，吸引上级一些部门单位前来开展“三同”教育，也就是同吃同住同劳动，增加户里的收入。另外，我们村周边正在开发迷迭香谷、
仙溪峪旅游项目，要争取将村居发展纳入***全域旅游发展规划，依托天然环境和地理区位优势，合理布局，科学规划，鼓励引导农户发展集生态旅游、休闲观光、美食鉴赏、农事体验于一体的综合旅游项目，打造一处亲近自然、感受农家生活的生态田园圈。
第三，要积极创新生产经营体制。自古以来，农民和土地是分不开的。但传统的你的地你种，我的地我种的方式，不但效率低，而且产量也上不去。现在国家提倡土地流转，发展规模化经营，也就是“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营方式。我们村里有不少的耕地、建设用地、荒山、林地、闲置土地等等，下一步要进行分类统计，慢慢地引导这些土地向种养大户、特色产业、专业合作组织流转，推进农业结构调整和农业产业化、规模化经营。此外，还要向上争取土地整理、农业综合开发等涉农项目，增加集体用地面积，鼓励村集体通过公开招标的方式，向种养殖大户、外来投资者等进行有偿转让、承包、租赁，也给村集体创收。这样一来，土地的使用价值就更高了，农民不用种地也能挣承包费，还可以腾出手来做其他的事情，实现双赢。
二是增加收入的问题，怎样让“农民成为体面的职业”。
小康不小康，关键看老乡。习近平总书记来山东视察时明确指出，农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。过上好日子、体面的生活，是我们农民千百年来最大的梦想。必须把增加农村收入作为乡村振兴的重中之重，持续拓宽增收渠道，才能为推进乡村振兴奠定坚实的物质基础。
一方面，要落实好各项惠农政策。紧紧抓住现在各项惠农富农强农政策，围绕高标准农田建设、水土保持、水利设施建设、农业综合开发、土地整理等重点领域，加强对上沟通衔接，努力争取更多的涉农项目和资金，对村里的基础设施进行改善。近期的重担任务是积极争取道路建设补助政策，对村民反映比较强烈的部分生产路进行硬化，拓宽致富路;
争取政策资金，对***两处危桥进行修缮加固，并增设护栏，确保通行安全;
对接水利、水保部门，对村主河道上游1000米河道进行清理整治，做好河道护坡，保护水源，提升河道储水量;
在村北部低洼处规划建设塘坝一处，用于农业储水灌溉，同时争取上级政策资金，对现有塘坝进行清淤加固，从根本上上解决缺水的问题。同时，严格落实中央和省、市强农惠农政策，发放好各类涉农补贴，对村里的贫困儿童、困难党员、孤寡老人、贫困户这些低收入群体进行帮扶，及时协调解决生产生活中的难题，提高幸福感。
另一方面，要积极拓宽农民就业渠道。充分利用***平台，及时组织村党员群众收听收看农村致富带头人、先进村居发展建设典型事迹，并邀请其他地方的致富带头人优秀代表到村现场传授经验，充分发挥榜样的引领带动作用。对有发展潜力的村致富能手，及时靠上帮扶，协调解决生产生活中的难题，让他们脱颖而出。在这方面党员要带好头，这点我后面还要讲。另外，咱们村外出务工人员多，打工的地方普遍距离比较远，下一步，结合旅游开发、农业园区建设，把这部分人给叫回来，在家门口就能打工挣钱。对于那些愿意自己创业的，积极在税收优惠、项目扶持、小额担保贷款等方面予以大力支持，让更多的农民通过开商店、
办工厂、做流通、搞服务，增加工资性收入。
三是美丽乡村建设的问题，怎样让“农村成为宜居的美丽家园”。
绿水青山就是金山银山。元代著名画家黄公望有一幅画，叫《富春山居图》，是中国十大传世名画之一。这幅画描绘的是富春江两岸初秋的景象，风景秀丽、景色宜人，是人们居住的理想之地。今天，我们实施乡村振兴战略，就是为了打造现代版“富春山居图”，就是为了让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
要大力改善农村环境。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。今年2月份，中央全面深化改革领导小组审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》，明确提出未来三年农村人居环境工作的主攻方向和目标，主要是通过治理农村生活垃圾、厕所粪污、生活污水，来提升村容村貌。改善环境最重要的是思想的改变。要积极引导群众逐步转变旧的生活习惯，垃圾不乱扔、积极改厨改厕、生活污水不乱倒、房前屋后自觉打扫等等。环境变好了，人的心情就会好，如果每天都是垃圾成堆、苍蝇蚊子满天飞，看着都难受。另外，咱们村在去年就实现了水泥路“户户通”，下雨不怕踩一脚泥，尘土也少了，但这些还不够。还要集体开展绿化、美化、净化工作，大路边多种树、小道旁多栽花、一些柴火堆、石头堆还
要继续清理，真正使*成为美丽乡村的样板村，也让群众的心情通过环境的改变而舒畅起来。
要持续加强文化建设。文明乡风是乡村振兴的灵魂所在，是新时代美丽乡村建设的关键之举。其中，乡村文化是中华优秀传统文化的发源地，是中华文化的重要组成部分，也是农村的发展动力。只有重视乡村文化、挖掘和利用好乡村文化，不断推动乡村文化繁荣发展，才能为其他振兴工作提供动力，才能留住乡愁记忆。咱们***村据说是唐代贞观年间由王氏一族人从外地来到这里开始建村，因为当时这里长满了野竹，所以得名*。*和*两个村也都有着较长的历史了。这些历史文化都要发掘出来，特别是让村里的孩子多学习，了解村庄的历史及发展变化，时刻铭记以后不管走到哪里，根就在***，这就是乡愁记忆。同时，还要在加强精神文明建设上下功夫。一方面，在村河道交汇处规划建设一处占地3亩左右的文化广场，融入党建元素，既作为村民群众茶余饭后休闲、娱乐、健身的场所，也作为宣传党建、凝聚民心、弘扬传统文化的一处阵地，丰富农村文化生活。另一方面，大力宣传精神文明，引导群众弘扬新风正气，积极发动群众开展广场健身及各类文化娱乐活动，广泛开展“星级文明户”、“和谐家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好儿女
”等评选活动，引导村民自觉遵守社会公德、家庭美德，养成良好的个人品德，形成好的风气。
要积极创新社会治理。党的十九大提出了“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求。基层党组织是党执政的根基。乡村振兴战略实施效果的好与坏，关键是看农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，村里的治理搞得好不好。今年以来，我们把创新基层社会治理作为重点项目来抓，取得了很好的效果。为什么这么搞?首先，部分农村党组织领导作用发挥不明显，甚至个别村的村主任说了算，党支部软弱涣散、扶不起来;
其次，行政村规模调整不彻底，还是各干各的，谁也管不了谁，影响了政策的落实;
再者，就是各个村里设置的岗位，比如计生主任、警务助理、报账员等，差不多有10多个，有不少占着岗位不干活，或者本身就不用了干活，但工资照发，钱虽不多，也就三五百块钱，可是就全县来说，加起来就是笔不小的数目。怎么办呢?一是加强党的领导。最直接有效的办法就是选优配强党组织书记，增加党员在村委会、村民代表中的比例，提高党的工作的覆盖率。二是实行规模调整村“两委”干部“双重”分工负责制，给你发挥作用的平台，让每个两委干部都负起责任，使“
人人有事干、事事有人管，干好有激励、失职就问责”。再一个就是设置“三大员”。把以前十几个村级岗位进行整合，在每个自然村统一设置社会治理网格员、集体“三资”管理员、社会事务服务员这三个岗位，鼓励村“两委”成员兼职担任，并将原来的人员的工资补贴进行整合，集中向“三大员”发放，提高他们的收入，增加工作的积极性主动性。咱们村前期按照这个思路进行了整合，从目前的效果来看，还是不错的。根据村里的党员群众反映，这部分人干事的积极性也高了，也为下一步我们推动乡村振兴打下了一个好的基础。
第三个问题，农村党员在乡村振兴中应该怎样发挥作用
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，根本是发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。对我们农村党员来讲，我认为，在乡村振兴的具体实践中，必须树立高度的责任感和使命感，亮明党员身份，积极主动作为，真正以主人翁的意识、以领头雁的姿态，带着老少爷们一块“撸起袖子加油干”，把我们的家园建设得更美好，让我们的生活更富裕。
一要讲政治。习近平总书记指出，“党员干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。并强调“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一、充满生机活力，党的事业就蓬勃发展;
反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，给党的事业造成严重损失”。讲政治是对党员提出的最基本要求，也是党员必须坚守的底线，决不能说我只是一名农村党员，又不是什么领导干部，讲不讲政治关系不大。这种想法是错误的，也是很危险的，我们在座的党员千万不能有这种想法。特别是当前，信息网络非常发达，我们经常使用的微信群、朋友圈里，各种各样的负面言论层出不穷，还有一些封建迷信、邪教等内容，我们有些党员原则性、战斗性不强，发现了也不敢去制止，有的还进行了转发、传播，甚至有的党员竟然参加宗教活动。这些都是党规党纪明令禁止的行为，必须严肃查处、坚决杜绝。大家都是党员，在村里平时的一言一行，群众都看在眼里。所以，必须时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力，把爱党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，自觉划清是非界限，同不当言论、封建迷信活动、邪教等作坚决斗争。
二要有本领。一名党员就是一面旗帜。往大了说，履行党的执政使命，必须有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党员队伍。往小了说，就党员个人自身而言，如果本领一般、能力很弱，不要说为党作贡献了，连自身生活都可能保障不了，群众对你也不信服。所以说，有本领很重要，我们每名共产党员都必须有安身立命的法宝。怎么样提高本领?关键是要勤于学习。当前，为了丰富党员学习形式和内容，我们先后规范了“三会一课”“主题党日”等党内政治生活，大家要按要求认真参加，决不能想来就来、想走想走。另外，还要学习新知识、新技术，俗话说：“人有一技之长，不愁家里无粮”。可能有的党员会说，我们在农村，会种地就行了要技能有什么用?这句话大错特错了，实施乡村振兴战略对于农村是一次大变革、大发展，需要的不是会种地的农民，而是专业化、技术化、职业化的新型农民。比如说刚才提到的
*，从开始建设之后，村里有手艺的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工艺品，收入都很可观。而没有手艺的只能打零工，收入差距一下就拉开了。因此，大家作为党员，要积极学习新技能，今后将陆续开展“乡村星火计划”、新型职业农民培育、电商人才培训和“乡村之星”“乡村工匠”乡土艺人”评选等活动，大家要积极参与，既提升自己的能力本领，也给村里的群众带个好头。
三要能致富。“自己富了不算富，带领群众共同富裕才算富”，这已成为广大农村党员干部的新追求。会不会、能不能带领群众致富，在很大程度上决定着农村党员在群众中的威信高低。目前，农村党员中有一种人是“富了不带富”。这种人有经济头脑，很会算计，但只关心个人的利益，从不关心集体和群众利益，不愿意操心带领群众致富，没有奉献精神。在座的党员同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘众乡亲，要想想怎样带动大家富起来。特别是村党支部书记，要充分发挥自己的政治组织优势，制定规划，确定目标，努力带领群众致富。农村党员、干部要当好农民的“千里眼”、“顺风耳”，学会捕捉准确的市场信息，搞好信息咨询，积极帮助农民开拓市场，切实解决好一家一户办不了、办不好的事情，积极主动领着群众闯市场。也许有的党员、干部
会说，自己有心想帮着群众共同寻找发家致富的路子，但是每家每户绝大多数都是自主经营，很难提出好的致富路子。目前来看，党员同志可以积极把有创业意愿和培训需求的群众组织起来，参加我们举办的各种培训活动，学习上级政策、掌握致富信息、提高能力素质，让群众的“脑袋”先富起来，找到各自致富的路子和本领。
四要当表率。“喊破嗓子，不如做出样子”，作为一名共产党员，就要在各项村级工作中切实发挥党员的先锋模范带头作用。比如，硬化道路、村庄绿化等村级公益事业建设中，党员同志要出工出力，要主动帮助村“两委”出谋划策，积极向群众宣传村级建设发展计划，向群众做好解释工作，争取群众最大支持。在环境卫生整治和乡村文明建设行动中，党员同志要发挥带头作用，主动认领卫生区域，带好头、负好责，带领大家把自己庭院周围的环境卫生打扫好、保持好，让整个村庄的村容村貌再实现一个新的提升。再就是，随着经济收入和家庭生活条件提高，老百姓对文化娱乐方面的需求日益增多，我们的党员干部，要多想想怎样把村里的群众文化生活丰富起来，广场舞就是个很好的形式，尤其是女性党员同志，要切实担起这个责任来，负责组织好、协调好，让更多的人跳起来、舞起来，把老百姓的精神头展现出来。
五要保稳定。随着乡村振兴战略深入实施，农村稳定面临的压力也将不断增大，征地搬迁、宗族矛盾、家庭邻里纠纷等等，都容易引发不稳定因素。作为党员，大家一定要把维护稳定、促进和谐的责任担负起来，为群众创造一个良好的工作生活环境。大家平时与群众朝夕相处，对村里发生什么事情、出现什么情况、存在什么不稳定苗头，各方面信息掌握的比较早比较多。我们不怕出问题，出现问题后关键要早知道、早发现、早化解。对一些小的矛盾问题，比如家长里短、邻里纠纷等，党员同志要充分发挥自身作用，及早发现、及早介入，积极做好调解工作。对于一些大的矛盾问题，比如搬迁方面的政策性问题，如果群众不理解，我们要深入到他们中间，积极帮着做好耐心细致的解释说明工作，理顺群众情绪，避免矛盾激化;
对群众意见建议比较集中的方面，要收集汇总好，及时向村干部反映说明。在这些方面，希望大家都要真正负起责任、发挥作用，以积极自觉的行动把村里稳定维护好，为我们村的长远发展营造一个和谐稳定的整体环境。
在实施“乡村振兴战略”现场会上的讲话
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大部署，是新时代农村工作的重中之重。今天，我们召开这次现场会的主要目的是，
把精神吃透，把方向找准，把大幕拉开，把战鼓擂响，用心把乡村振兴这台大戏唱出气势、唱出彩头!会前，我们看了现场，听了汇报，大家都感到思想有触动、心中有想法，
有触动就要动起来，有想法就要干起来。为此，根据与会同志的讨论，结合自己的思考，关于实施乡村战略，我讲几点意见，供大家在工作中参考。
一、对中央决策如何看?
站在新时代的高度，我认为，对乡村振兴这个中央的重大举措，需要从四个角度来看待、来把握：
第一，从新时代现代化强国战略布局来把握。十九大报告提出乡村振兴战略，且排在七个重大战略第四位，表明乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。
第二，从习近平新时代中国特色社会主义思想来把握。习近平同志反复教导我们：中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须要美;中国要富，农民必须富;告诫我们：
要看得见山、望得见水，记得住乡愁。乡村振兴战略正是这些思想的结晶。
第三，从历史的发展的眼光对比中来把握。党的十九大从新时代的出发，紧扣我国社会主要矛盾变化，提出
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求，内涵更丰富、目标更高远，反映出乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求，是一种实践的升华。
第四，从紧密联系我县三农工作的实践中来把握。这些年，我县农村发生了一系列深刻变化，曾经普遍存在的行路难、饮水难、上学难、看病难正成为历史，城乡差距在缩小，特色在凸显，
一种“返璞归真”的理想状态正在路上，城乡同等价值已经上演，农业农村正在走向现代化。这说明，乡村振兴对于未来的乡村，应该是农民幸福生活的美好家园，市民休闲度假的理想乐园。
二、对“二十字”要求咋理解?
党的十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十个字，这五个方面环环相扣、各有侧重，是推动农业农村发展的重要抓手。对这二十字的总要求，我觉得应该从以下五个层次来理解：
第一，“产业兴旺”是乡村振兴的核心，也是直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题的关键所在。
第二，“生态宜居”是农民的梦想，更是我们生态建设的重点、绿色发展的基础。
第三，“乡风文明”是农耕文明复兴，也是直接解决亲情乡情缺失、熟人社会消失、人与人信任危机问题的重要载体。
第四，“治理有效”是乡村社会建设的基石，更是有效解决我们基层组织虚化、基层自治缺失、基层法治失效、基层德治失灵问题的“一剂良方”。
第五，“生活富裕”是农民的基本向往，也是我们的立党初心和执政基础，更是缩小城乡差距、贫富差距、全面建成小康社会的重要举措。
总体来说，这二十字总要求，体现了满足人民日益增长的美好生活需要的执政目标。
三、对乡村振兴怎么抓?
前段时间，在全市乡村振兴战略座谈会上，市委领导语重心长地讲，乡村振兴战略没有老路可走，没有经验可循，
闯出路子就是特色、就是亮点，就是创新、就是经验。为此。我们要结合实际，抢先一步抓机遇，快人一招见行动，努力实现“八个找得到”的目标。
第一，让产业找得到效益。乡村要振兴，产业是支撑。当前，我县传统种养模式没有得到根本转变，适度规模经营尚未形成，农业产业链条不长，农产品商品化率不高，农业企业存活率低。我们要实现靠山吃山，让有限的资源产出更大的效益，就要精耕细作，全面开启“四精”模式。在精准发展上，要紧紧围绕“4+3+X”特色效益农业体系，精准发展人均
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亩高效农业。对产业基础薄弱的地方，要着眼“培育”，大力调整产业结构;对产业基础好的地方，要着眼“培优”，做大做强优势产业。着力解决“种什么、怎么种”的问题，
把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”，让单向的“种得好”转变为双向“卖得出、卖得好”。在精心管护上，要让那些不会种地、不想种地的人摆脱土地的束缚，让想种地、能种地、会种地的人留在土地上，培养出一批新型职业农民;重点要强化技术服务，让所有农技人员到田间地头去“办公”，用良种、良法、良策，让好品种实现好品质。在精细加工上，要新培育一批农产品加工企业，探索种养与加工两条线分线运行，以组织化加工对接组织化生产，延伸产业链，延长产品链。在精品营销上，要强化品牌建设，提高农产品组织化程度，建立优质农产品展示展销中心，加快发展直营直销，推动农产品进展会、进超市，推广“会员制”销售、农产品网络营销，推进
产品变商品、商品变精品、精品变极品，让好产品卖出好价钱。
第二，让资本找得到平台。当前，大量的人口和资金仍然从农村向城镇单向流动，农村土地大量撂荒，而城市资本因农村土地资源难以流动，导致宝贵的资本大量沉淀，难以进入农村。十九大明确提出，农村土地承包期将再延长
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年，这为盘活农村资产和城市资本双向互动提供了政策支撑，要用好用活这些政策。同时，针对农村闲置资产，要以“两出两进”为抓手，让农民从农村走出来，让农产品从农村走出来，吸引城市资本进农村，鼓励城市居民进农村。资本是支撑产业发展的核心动力，要管住规划、放开市场，守住底线、多元供给，以
资源为新郎、资本为新娘，让“资本下乡”参与农业产业化、规模化和现代化发展，参与农产品策划、包装、运营，参与乡村旅游发展，参与美丽村庄建设;要让“市民下乡”盘活农村闲置资源，刺激农村消费，倒逼农村文明程度提升，通过人员流动、资源互换，释放出农村发展巨大空间，让
市民下乡有盼头、能人回乡有劲头、企业兴乡有干头、农民挣钱有奔头。
第三，让村庄找得到韵味。这些年，我们在农村基础设施、公共服务和环境治理上得到了极大改善，但对照生态宜居的要求，还有较长的路要走。要推动一村一品、一村一景、一村一韵，打造“我们的村庄”品牌。
首要是呵护乡村环境。要从改厕、改厨、改水、改圈做起，深入开展“清洁家园”行动，完善农村“五有”生活垃圾收运处理系统，控制农村面源污染，大力实施山地森林化、庭院花果化、道路林荫化、农田林网化、村镇园林化等绿化工程，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。重点是完善基础设施。要以脱贫攻坚为契机，大力推进农村“水电路气讯房”等建设，
“水要户户连通，电要稳定贯通，路要条条畅通，讯要高速互通”，对农房加强修缮改造，真正达到
“山上苍松翠滴、村内别墅林立、亭台楼阁点缀、古风神韵成趣”。
关键是健全公共服务。深入推进教育、医疗、养老等公共服务沉下农村，推动乡村生活品质和质量的提升，让农村更像“农村”，实现乡村高质量发展。
第四，让活动找得到场所。如今，广大农民物质生活富裕后，对美好生活的渴求特别是对精神文化生活的需求愈来愈强烈，需要“有办事、有交流、有娱乐、有学习”的场所。
要让办事有场所，加快推动村级公共服务中心标准化建设，进一步拓展功能，发挥功效，让群众享受更加方便快捷的服务。
要让交流有场所，针对农村老弱病残群体，探索建设流动幸福院，按行走里程不超过
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公里标准，建立群众交流服务站，配套活动室、休息室、亲情联动室、爱心饭堂“三室一堂”，对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”，让农村老人“老有所养、老有所乐”。要让娱乐有场所，建设一批村级群众文化娱乐场所，广泛举办群众性文化活动，丰富群众文娱生活。
要让学习有场所，现在我们每一个村都有图书室，要给予足够的开放时间，倡导读书、学习，开办农民讲习所，引导农民更新知识和观念，真正达到
“不同的场所，。
同样的认真，一样的心声;不同的身份，同样的关切，一样的感动”。
第五，让群众找得到组织。要以实施乡村振兴战略为契机，着力抓好基层党建“政治引领”、基层组织“典型引领”、基层党员“先锋引领”和基层治理“创新引领”，
让支部找到道路，让集体找到思路，让党员找到门路，让群众找到出路，让产品找到销路，带领群众脱贫致富。同时，在党组织的领导下，成立三大组织，确保群众在生产生活上遇到困难能第一时间找得到组织。成立村民自治组织，重点解决社会事务有人管的问题。成立集体经济组织。重点解决
集体有收入、群众有效益、组织说话有人听的问题。成立新型经营主体。充分发挥有资财、有知识、有道德、有情怀、有威望的能人作用，让农户在产业发展上入企入社，重点解决产业发展有人帮的问题。通过
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的组织体系建设，
让专业的人做专业的事、专职的人专心做事，让群众更有依靠、基层党组织更有凝聚力。
第六，让基层找得到认同。要抓好“四公”，以公开、公正、公平、公信取信于民。公开，要重点抓好公开的广度和精度;公平，要重点抓好两委商议、群众评议、监督委员会审议，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重点抓好基层干部教育管理，坚决杜绝优亲厚友，让干部的公道正派成为群众眼中一道靓丽的风景;公信，要重点抓好公权公用，推行干部下访、教师家访、医生巡访，把公权力用到群众心坎上。
要抓好“四治”，建设自治、法治、德治、善治的乡村治理体系。要构建“自治”新格局，探索“功能型党组织+
自治组织、专业机构、社会组织”的治理机制，实现“市场能做的交给市场去做，社会能做的交给社会去做，群众能做的交给群众去做”;要培育“法治”新观念，发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用，引导群众学法用法，做到办事依法、遇事找法;要营造“德治”新风尚，深化“六项专项治理”，提振群众精神，改变群众习惯，培育淳朴民风;要围绕“善治”新目标，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同构成乡村善治格局，让群众找得到认同感。
第七，让致富找得到门路。要坚持因地制宜、因户施策的原则，帮助广大农村群众提升致富本领、找到致富门路。
门路一：着力增加农民工资性收入。要加强就业培训，开发公益性岗位，力争每户有一个技能人、就业人;就近转移农民，引导在外创业成功人士回乡创业，吸纳农民就近就地转移就业;大力发展二、三产业，拉动社会需求，有效增加就业岗位，促进农民工资性收入增长。
门路二：着力增加农民家庭经营性收入。要引进和改良品种，推动规模化发展，提高质量，增加农业直接效益;加大实用技术培训，提高农民种养技能，提高农业比较效益;培养拳头品牌，畅通市场，增加农业附加值，形成多次收益。
门路三：着力增加农民财产性收入。要以创业促生财，主要抓好提供创业补贴和服务，实现创业增收;要以土地改革促生财，流转农村土地经营权，实现土地出让增收;要以农房改造促生财，鼓励有条件的农民改造农房发展“房东经济”，实现房租增收
;要以股息促生财，发展股份合作社，实现分红增收;要以余钱促生财，增强农民投资理财观念，增加资金财产性收入。
门路四：着力增加农民转移性收入。要用足农业补贴政策，扩大防灾减灾稳产增产技术良法补助、种粮大户补贴试点等农业补贴的受益面;要落实好社会保障制度，推动新型农村养老保险和城乡居民合作医疗保险全覆盖。
第八，让乡愁找得到归属。
乡愁植根于广阔无垠的田野间，绵延于依山傍水的村庄里，浓缩于祖辈相传的老屋中。随着城镇化建设的加快推进，
乡村的记忆不再清晰，乡愁的丝线逐渐淡去。既然现在的乡村是城镇化建设之后的乡村，已不同于过去的乡村，也无法回到过去的乡村，那么我们要严格按照大保护、大传承、大发展的要求，在振兴后的乡村找到原有乡村的印迹和味道，而不仅仅是复制和还原。乡村的回忆就是利用好乡村特有的优势，
让美景成为一种追求，让美德成为一种传承，让美味成为一种生活，让美好成为一种感觉。
要塑造生态美景，把农村环境整治作为核心，保护好传统村落，修复好生态环境，尊重农民主体地位，把农村建设成为家园、花园、果园、乐园，有意识的留有空间，保留传统农耕文化，让更多的人能够融入农村记忆之中。
要传承乡土美德，把本土的勤劳善良、热情好客、孝敬老人等传统美德传承下来、弘扬开来，实现“德”润万家;要深入挖掘本土风土人情、习俗与风情、风尚与道德、民间艺术、观念信仰等文化资源，进一步传承乡村文明，弘扬“忠孝勤俭廉，仁义礼智信”的中华优秀传统美德，让每个人感受到家乡的荣誉感和自豪感。要推介乡间美味，乡间本味是城市缺少的那份亲切，要有意识地收集整理乡间土菜、农家小吃等食物遗产，恢复传统工艺做法，给予乡间小技艺、小加工、小厨房定向扶持，让乡间美味回味一生。
要留恋乡村美好，乡村的记忆是美好的，是每个人的情感寄托，是一个人的感觉。我们实施乡村振兴战略，建设的美丽乡村，要唤得起儿时美好的记忆，或是“小桥、流水、人家”，或是村口老树、村中古泉、村里老屋，或是那些锈迹斑斑的农耕用具，等等，都能触及到刻骨乡愁、铭心乡谣;要唤得起友好和谐的记忆，
听到的仍然是远亲不如近邻，看到的仍然是家庭其乐融融，感受到的仍然是美不美故乡水、亲不亲故乡人。
推动乡村振兴战略是一项系统工程，
系统工程要系统推进，系统思考、系统谋划、系统实施。要牢牢把握
“理念是核心、生态是命脉、产业是基础、改革是引领、党政是主导、农民是主体、机制是保障”的思路，弹好钢琴，下好围棋。
一要锁定目标。乡村振兴是全面建成小康社会的“最后一公里”，要坚持问题导向，对照“二十字”总要求和全面小康社会标准，找准不平衡、不充分发展的问题、短板、瓶颈、弱项，研究采取切实可行的对策措施，推动村村有新貌、村村有新业、村村有新人，最终满足农民日益增长的对美好生活的需求。
二要统筹规划。要对全域乡村进行摸底调查、全面规划、系统设计，以中心村、空心村、撤并村作为基本单元，划定生产、生活、生态空间，构建重要景点、重要农业点、村镇居民点空间体系，把规划落实到每一寸土地上，打造风貌美丽和谐统一的特色村庄。
三要先行先试。要确定不同类型村，先行先试，
点上示范、片上提升、面上推进、线上开发，进而带动全部乡村共同振兴。要探索规律和方法，注重试点质量，争取做一个成一个，一步一步向前走，形成可总结、可借鉴、可复制、可推广的经验。
四是深化改革。
要遵循富裕农民必须减少农民这个规律，深化农业农村改革，深入推进农村“三变”，开展“两确权两到位、两集中两转变”改革，实现群众下山进城、安居兴业与产业上山、生态发展;要深化农业供给侧结构性改革，大力发展农村电商、康养等新产业新业态，深化农村金融服务，推进乡镇转职能、转方式，推进村级集体经济组织与自治组织分离。
五是激发活力。
要善借市场之手，推动政府引导、群众参加、企业参与、资本跳舞、产业登台，通过市场运作方式，打造支柱产业，推进规模经营。要善用群众之智，问需于民，问计于民，
把群众所盼变成我们所为，把群众所悟变成我们所获。切实发挥村“两委”班子的战斗堡垒作用，党员干部的先锋模范作用，让乡村振兴战略，你参与，我参与，大家都参与。
六是推动融合。
乡村振兴要在全域振兴的
大背景中定位、大格局中行动。要让农业成为现代产业，让农村成为美好家园，让农民成为体面职业，还要立足实际和资源禀赋，发掘、放大、做强各自特色优势，推动一二三产融合、产建融合、产城融合、城乡融合，才能有力支撑和持续推动乡村振兴。
实施乡村振兴战略，是中央的部署、市委的要求、群众的期盼，我们要先行先试、积极探索，把党的十九大精神全面贯彻落实到我县广袤的农村大地上，把市委、市政府的决策部署变成轰轰烈烈的生动实践，用心答好乡村振兴的
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答卷!
第四篇：推进融合发展 助力乡村振兴
推进融合发展
助力乡村振兴
推进农林文旅康产业融合发展是乡村振兴的重要内容，是促进农民就业增收的主要抓手。作为全省唯一农林文旅康产业融合发展整体推进试点市，是新时代省委省政府对我市“三农”工作的又一次重锤响鼓。市委市政府抢抓机遇，乘势而上，将农林文旅康融合发展列入重大改革及先行先试项目，各县(市、区)围绕打造融合发展“晋城样本”，统筹生产生活生态，乡村民宿、文创农业、农村电商等融合型新业态蓬勃发展。去年11月，笔者随市政协调研组深入到城区西上庄、泽州川底、阳城蟒河、高平野川、沁水土沃、陵川附城6个试点乡镇20个试点村进行了实地调研，在真切感受各地率先推进融合发展的生动实践的同时，对进一步推进融合发展做了理性的分析与思考。
一、当前试点工作中存在的问题
一是融合特色不足。许多试点乡村只是对“农林文旅康”各种元素进行机械的组合，而不是有机的融合，存在面面俱到、眉毛胡子一把抓的现象，在主导产业选择和新业态培育上特色不够鲜明，布局随意，景致雷同，品牌化程度不高。目前试点乡村的产业融合充其量也就是在农业产业化方向上的传统延伸和简单升级，并没有打破产业间的界限，没有走出创新的路子。普遍停留在浅层次、表面化的乡村旅游上，多数仍以生态观光农业为主，形式比较单一。受农业的季节性特点影响，农旅融合项目淡旺季特征明显，产业链条短，为当地创造的价值有限。
二是融合机制不活。市委《关于推进农林文旅康产业融合发展的实施意见》是指导全市农林文旅康产业融合发展试点工作的纲领性文件，在产业、用地、融资、税费、基础设施、农村改革、人才队伍、组织建设等方面，作出了一系列含金量很高的政策安排，释放了最大红利，充分体现了市委市政府领导的改革决心和魄力。但在落实层面，真正敢于尝试、勇于创新、善于突破的不多，有的还处于等待观望状态，在盘活土地资源、创新金融服务、引进能人贤才等方面尚未创造出更多鲜活的经验。
三是融合主体不力。目前，我市缺乏能够在全省乃至全国叫得响的农业产业化龙头企业，试点乡村普遍存在新型经营主体结构单一、管理粗放、创新能力不足的问题，带动融合发展的能力不强。一些龙头企业仍然沿袭过去乡镇企业的做法，和农户之间的利益联结仍以订单农业为主，只是简单的买卖关系，股份制和股份合作制等紧密型利益联结方式比例很低;没有真正建立起利益共享、风险共担的利益共同体，农户在规模经营和产业链延伸中没有得到应有的收益，从而影响了广大农民主动参与产业融合发展的积极性，存在“上头热下头冷”“干部干群众看”的现象。
二、推进农林文旅康融合发展的建议
一是坚持因地制宜，推进特色化发展。产业融合不能搞一刀切，必须因地制宜精准施策。要立足我市的太行山水、沁河古堡、绿色田园、红色文化等区位特点及产业优势，进行不同层次的乡村生态、康养、教育、休闲价值的深度挖掘，精准制定特色鲜明的综合化解决方案和特色田园乡村规划设计方案，避免千村一面，保持乡村魅力。这既是解决布局简单雷同、项目同质同构的前提，又是降低发展成本、适应消费习惯的关键，也是提升竞争力、增强持续吸引力的核心。乡村的休闲功能在很大程度上得益于乡村优美的环境、清新的空气、纯净的水质、健康的食品，要加强农业生态保护，利用“旅游+”“生态+”等模式，开发农业多功能性，拉开现代农业、全域旅游发展框架，建设宜居宜业宜游的新田园、新农家、新农村，建成“农业有看点、村庄有亮点、农产品有卖点、乡村旅游有爆点”的农林文旅康融合发展先行区，叫响“康养晋城”大品牌。
二是汇聚政策资源，强化要素保障。大融合需要大整合，要抓住用好支持农业农村优先发展的政策机遇，一是整合分散于农业产业化、农产品加工、农产品流通、休闲农业开发等领域的扶持政策，创新涉农资金统筹投入、集中使用、强化管理的机制，破解农林文旅康政策资源“碎片化”的困境，让一个钢镚儿花出两个钢镚儿的效果。二是将资金整合和资金撬动两促进，通过以奖代补、贴息、担保等方式，撬动工商资本、金融等各类资金资本涌入乡村。建议在晋城市转型发展母基金下设立“农林文旅康融合发展专项基金”，为农村新业态发展提供金融支持，让农林文旅康产业融合发展“八方来财”。三是试点统筹增设农业建设用地指标，专门解决新业态中设施农业和乡村旅游等融合产业用地难问题，推动农林文旅康产业融合尽快从脑中“一张蓝图”变为眼前“一幅实景”。
三是抓好主体培育，增强融合动能。农林文旅康产业融合不仅是把五个“鸡蛋”放在一个盆里、并且还要打碎搅匀，是产业之间的高度融合、有机交融。促进产业融合健康发展，重要的是谁来干、谁能干好的问题。产业融合必须有一定的组织化程度作保障，一家一户有时很难干成，核心是要培育龙头企业、合作社、家庭农场等多元化的经营主体，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。目前，全市培育出农业龙头企业225家、农民专业合作社5700余个、家庭农场(业主大户)335个，各类新兴主体正在成为带动农民增收致富的重要力量。但应在抓面上开花的同时，择优聚力做强一批真心搞农业、真正有实力、真情带农民的主体，打造农林文旅康产业融合发展“航母”。
四是注重利益联结，确保农民受益。农民群众既是农林文旅康融合发展的建设主体，也是实现乡村振兴的绝对主角和直接受益者。要创新融合发展的组织模式，充分发挥村集体经济组织作用，在就业安排与创业机会上更多地让农民参与。支持符合条件的农民合作社优先承担产业融合发展项目，落实财政资金直接投向农民合作社、形成资产转交合作社成员持有和管护政策。要探索建立土地股份合作社、农宅专业合作社，盘活闲置的土地和空闲农房，设立科学合理的利益联结机制，采取股份分红、利润返还等形式确保农户持续受益，让农林文旅康产业融合发展的甘霖润泽广袤乡村和广大农民，进而结出乡村振兴更丰硕、更甜美的果实。
第五篇：建设美丽乡村 助力乡村振兴调研报告
总书记强调“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”。党的十九大报告提出了要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”来“实施乡村振兴战略”。建设生态美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。因此，我以美丽乡村建设为调研方向，深入等实地调研，广泛听取各方面意见与建议，形成调研报告如下：
一、美丽乡村建设取得成效
近年来，镇根据山东省生态文明乡村(美丽乡村)建设标准，在基础设施建设、村容环境整治、产业发展、农村公共服务等方面展开了一系列的建设活动，部分村庄已达到基础设施配套齐全，村容环境整洁有序，产业发展带动良好，农村公共服务完善等标准。目前，全镇共创建示范村个，达标村个
（一）基础设施建设。
村庄道路布局科学合理，道路质量符合相关标准，主干道硬化率达100%，次干道及宅间道采用多种形式硬化，村内主干道道路标识清晰，有必要的排水沟，道路设施齐全;建设三个自来水厂，全镇自来水普及率达到100%。每个村庄建有符合要求的排水设施并正常运行，村庄无污水乱排现象;所有村庄主干道和公共场所路灯安装率达100 %，次干道和宅间道按照需要设置路灯，满足照明要求。
（二）村容环境。
村庄房屋建设具有整体特色风格，房屋布局科学合理，外墙整洁美观，热水器、空调等设施安装规范，无危房和影响景观的棚舍、残破或倒塌的墙体，无乱搭乱建现象;所有村庄内干净整洁，宣传栏、广告牌等整洁有序，无乱贴乱画现象，生产生活用品集中有序存放，无安全隐患。无露天焚烧垃圾和秸秆现象。村民家庭卫生整洁，村民卫生习惯良好，自觉维护村庄环境，无乱倒填埋生活垃圾现象;所有村庄按标准配备垃圾箱、运输车辆和保洁队伍，村庄干净卫生、无垃圾死角，垃圾分类收集与存放。所有村庄建立了村庄环境卫生长效机制。村庄无土堆、粪堆、柴草堆等情况。划定畜禽养殖区域，人畜分离，无畜禽乱跑现象。有污水处理设施，并运行正常;林草覆盖率达到30 %，村庄街道、河道两侧及农宅之间适宜绿化的已全部绿化，村庄建有一定面积的公共绿地，村庄内庭院合理绿化美化;户用卫生厕所覆盖率达100 %，实行粪便无害化处理，符合GB 7959国家标准要求，并建立长效机制。
（三）产业发展。
部分村庄有主导产业，特色突出，并形成一定规模，一二三产业融合发展。村级集体经济有稳定的收入来源，能够满足开展村务活动和保障公共服务的需要;大部分村庄有种养大户或家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体，且运行良好;发展农产品产地初加工、精深加工和综合利用，提高产品附加值。引导企业进入工业园区，防止高污染、高耗能、高排放企业向农村转移;依托乡村资源，加快发展各类服务业。
（四）农村公共服务。
农村卫生室建筑面积不小于80 m2，设有诊断室、治疗室、公共卫生室、观察室、值班室和药房;设备符合山东省村卫生室基本设备配置标准要求;从事预防、保健和医疗服务的村卫生室人员取得相应执业资格，并遵守医务人员医德规范及医疗机构从业人员行为规范;遵守县级卫生计生行政部门制定的村卫生室有关规章制度;村民普遍享受公共卫生服务;村庄设有综合性文体服务中心，面积不低于200 m2，基本功能空间包括图书报刊阅览室(农家书屋)、公共电子阅览室、文体活动室、综合展览室;文体公共活动广场，面积不低于500 m2，并有灯光、有源音箱、球类设施、健身器材等配套设施设备;建有公共阅报栏、村级广播系统等;建有便民服务机构;代办农业服务、社会事业服务、劳动保障、救助服务、法律援助、资源交易等服务。村庄有客运站点。建有完善的商业服务网点，设有服务设施，能提供多项或综合服务。
（五）乡风文明。
有村规民约;每年开展政策宣讲活动;建有规范的道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织，村内无封建迷信、婚丧大操大办的现象;有公共墓地或灵堂，无乱埋乱葬等现象;定期开展爱国主义、集体观念、道德、法治、诚信等教育活动。每年开展读书学习活动、道德模范和身边好人评选表彰活动。每年定期宣传和普及农村绿色环保意识、质量安全意识，无铺张浪费现象;定期有计划地组织开展科普知识和农村实用技术培训，卫生健康知识、计划生育和防灾减灾、避险自救技能宣传活动;开展文明信用户、星级文明户等创建活动;利用重要纪念活动和传统节日开展特色健康民俗活动。部分村庄建有相对固定的文体队伍，定期开展文体活动。定期开展党员远程教育活动。通过宣传栏、阅报栏、公开栏、文化墙、文化大院、乡村大舞台、农家书屋、乡情村史陈列室等形式，丰富精神文明建设内容。
二、美丽乡村建设面临的困难与问题
铺集镇美丽乡村建设取得了比较明显的成效，农村生态、生产、生活环境等有了显著的改善，但在美丽乡村建设过程中，还面临着不少困难与差距。
（一）资金整合不到位。
美丽乡村建设资金不能单靠政府的投入，而应多方筹措统筹投入，但在实际操作中社会融资困难。由于地理环境和自然条件的制约，很多美丽乡村还处在边远地区，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金 的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。
（二）美丽乡村建设工作推进机制尚待加强。
在美丽乡村建设重点村，有一部分村民对美丽乡村建设的政策知之较少;一些村民理事会流于形式，工作积极性和主动性不高;一些村庄建设规划设计图纸不完善，致使美丽乡村建设在实际工作中利用率不高。
（三）美丽乡村建设宣传不到位。
目前，美丽乡村村庄无相关知识宣传、没有村庄建设规划展示图、没有村庄整治和建设项目安排表等，村民缺乏参与和监督美丽乡村建设的平台，周边村民等难以从示范村建设中进行学习和借鉴，示范作用难以真正地体现。
三、美丽乡村建设的意见与建议
为进一步又好又快地推进，美丽乡村建设工作，我们必须坚定信心不动摇，加大力度不松劲，找准短板补不足，强化保障不弱化，确保2020年，个村全部达标。
（一）进一步加大推进力度，全面完成美丽乡村建设工作。
2018年确定建设12个达标村、1个美丽乡村的目标任务，这是一个量化的刚性任务，必须不折不扣地完成。为推进美丽乡村的建设，将加强监督和指导。镇工作组要定期前往重点村建设现场，狠抓村庄建设规划的编制、村庄环境整治和项目建设进度，帮助其解决工作中存在的问题，确保本区域的美丽乡村建设不拖后腿。要实行重点村建设责任到人，抓好工作的落实。
（二）深入发动群众，激发广大农民参与美丽乡村建设的活力。
一是要加大政策宣传力度。要成立工作组，深入到美丽乡村建设村庄，宣传党和政府推进美丽乡村建设的政策，了解村民对于村庄整治的所思所想，重点是取得广大村民的支持和参与。二是要以民为主推进村庄整治和建设。村庄整治和建设的方案、规划、项目及资金安排要与村民协商并上墙公布，整治和建设效果要第一时间接受群众评议。三是要注重工作方式方法。要建立农民按规划建房、改造房屋的激励机制，鼓励村民自发开展村庄整治特别是住房及房前屋后的整治，对按规划建房或改造房屋的进行上门验收，调动广大农民的积极性。
（三）多渠道筹集建设资金，探索建立资金多元投入机制。
要从预算编制环节入手，从项目申报源头入手，大力整合土地整治推进、农业综合开发等相关项目资金，做到“多个源头进水，一个池子蓄水，一个渠道出水”。积极争取美丽乡村建设项目融资，专门支持示范村建设。鼓励引导农民群众自主实施户内、房上、宅旁的美化、亮化和绿化自营工程，鼓励引导民营企业家、外出务工经商成功人士、爱心人士参与美丽乡村建设。