处置突发事件应急预案
第一篇:处置突发事件应急预案
处置突发事件应急预案
各科(室、局、处):
为及时有效地处置各类突发事件,将突发事件造成的不良影响降到最低限度,确保我院政治安定和稳定,根据国家有关法律和中央、省、市、县的文件精神,结合我院实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
以“稳定压倒一切”为指针,高度重视预防和处置突发事件这项工作,按照“向可能出事作准备,向不出事目标作努力”的要求,坚持预防为主的原则,力争抓早、抓小、抓苗头,把问题解决在萌芽、解决在内部。一旦发生突发事件,要根据事件的性质,迅速行动,果断处置,全力维护我院的政治安定和稳定。
二、突发事件包括的范围
本预案所称突发事件是指由人为或自然因素引起,具有突然发生性,并在较大程度上影响或可能影响正常的工作秩序、损害或可能损害人身及公共财产安全、需要集中人力物力进行紧急处置的非常规性的特殊事件。突发事件大致包括如下范围:
1、集体上访、请愿、游行、邪教组织非法活动、械斗、枪杀、抢劫或虽有少数人参加但影响极坏的突发性事件。
2、重要的周边动态和敌对势力对我渗透情况。
3、爆炸、火灾、翻车、沉船、飞机失事、交通事故造成重大伤亡或影响较大的事故。
4、风灾、雪灾、水灾、旱灾以及地震等自然灾害或严重疫情等。
5、其他具有群体性、苗头性、倾向性的严重影响我院正常工作秩序的紧急事件。
三、突发事件的处置原则
1、坚持谁主管、谁负责的原则。要层层落实责任制,各司其职,各负其责,严肃政治纪律,维护正常秩序。
2、坚持抓早、抓小、抓苗头的原则。要充分调动各方面力量,把群体性事件解决在内部、解决在萌芽状态。
3、坚持分类处置的原则。严格区分两类不同性质的矛盾,对人民内部矛盾,要深入实际,调查研究,做好思想政治工作,以教育疏导为主;对敌我矛盾,必须进行针锋相对的斗争。
4、坚持内紧外松的原则。不要人为地制造紧张气氛,在内部要充分估计可能出现的问题,扎实有效地做好工作。在社会上要宣传改革、发展、稳定的大好形势,正面引导和教育群众。
5、坚持执行政策、讲究策略的原则。要分清主次责任,既要严格执行政策和法律,又要讲究策略,避免同人民群众发生冲突,快速平息事态,恢复秩序。
四、处置突发事件的组织机构和职责分工
设立处置突发事件指挥部,成员科室由本院各局、科、室、队组成,并按工作职责分别成立预警信息组、现场处置组、安全保卫组、后勤保障组和机动预备组等工作小组。
(一)指挥部总指挥,由检察长担任,副总指挥由常务副检察长担任,其他副检察长和党组成员为指挥部成员,其工作职责:
1、下达启动处置突发事件应急预案命令。
2、依据上级指示和现场状况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。
3、制定并检查处置突发事件方案及有关的应急准备工作。
4、负责组织、调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。
5、向上级院、市委、市政府报告有关突发事件的情况,必要时向有关单位发出通报或协处请求。
6、检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
(二)预警信息组,设在办公室,组长由办公室主任担任,成员由各局、科、室、队组成,其工作职责:
1、收集整理各类信息资料,并作认真的分析研究,为领导提供决策意见和建议。
2、突发事件发生时要及时收集动态信息和处置情况,并向领导报告。
3、畅通信息渠道,做好上情下达,下情上报工作。
4、掌握处置工作的进展情况,及时录制相关资料,经总指挥审定后,向外通报突发事件的有关信息。
5、负责办理领导交办的其它事项。
(三)现场处置组,根据突发事件的性质和范围成立相应的现场处置组,由相关局、科、室、队负责人担任组长,其工作职责:
1、深入现场,做好有关解释、宣传、调解、劝导和行政指导工作,及时调查收集突发事件的起因、现状、发展趋势等第一手现场信息资料,并向总指挥报告。
2、协调或会同相关部门现场处置,采取有效措施,迅速控制事态蔓延。
3、根据现场情况组织人员采取必要的措施,对危急公共安全的物品要登记收缴,做好妥善保管或销毁处理等工作。
(四)安全保卫组,组长由法警队队长担任,成员由法警和与突发事件有关的局、科、室、队的有关人员组成,其工作职责:
1、负责突发事件现场的警戒工作,阻止无关人员进入现场。
2、负责组织现场保护,需要采集证据的应进行现场拍照或摄像。
3、疏散人员,疏通车辆,维护处置现场秩序。
4、按照总指挥的指示,根据现场情况采取应急措施防止事态扩大。
(五)后勤保障组,组长由行装科长担任,成员由相关局、科、室、队组成,其工作职责:
1、根据突发事件的类型安排适当的处置场所。
2、负责交通调度、车辆调配工作。
3、调集处置现场所需器材、设备,保障急需物品的供应。
4、妥善解决相关人员的食宿问题。
5、协助做好伤员救护工作。
(六)机动预备组,组长由总指挥临时指定,机动预案组集结所有备勤人员于一地待命,由总指挥统一调动,随时准备提供援助。
五、突发事件的预警及启动程序
1、预警信息组,负责预案启动前信息收集处理和预警发布。
2、预警信息组依托维护稳定信息员网络,广泛收集动态信息。
3、预警信息组对收集的信息进行及时综合、分析、判断,对可能会发生突发事件的信息进行甄别、确认。预警分为特急、紧急、一般三种,报总指挥批准后,应迅速向相关部门发布预先警报,提请做好必要的应对准备。
4、全院各局、科、室、队应保持高度的政治责任感和敏锐的观察力与预警信息组通力协作,畅通信息渠道。
5、如各局、科、室、队首先发现突发事件苗头或已发生了本预案第二条所指的突发事件,应立即上报预警信息组。
二〇一一年三月
抄报:旗委政法委、维稳办、综治办 抄送:本院各检察长、党组成员
第二篇:突发事件应急处置预案
为了在发生突发事件时,能以最快的速度,有序、有效的抢险抢 修,实施救援,从而达到尽快控制事态的发展,最大限度地控制和减 少突发事件造成的损失,本着“预防为主、自救为辅、统一指挥、分 工负责”的原则,根据本企业的具体情况,制定本企业突发事件应急 处置预案。
(一)成立突发事件应急处置领导小组(以下简称领导小组) 组长:由总经理担任,副组长:由安全主管担任,成员:由公司各部门负责人担任。公司安全管理部门(安全管理员)负责突发事件应急处置中的日常工作。
1、领导小组职责:
(1)负责本企业“预案”的制定、修订;
(2)组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;
(3)检查督促做好突发事件的预防措施和应急救援的各项准备 工作;
(4)发生突发事件时,由领导小组发布和解除应急救援命令、信号;
(5)组织指挥救援队伍实施救援行动;
(6)向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验和教训。
2、人员分工与职责
组长:组织指挥应急救援;
副组长:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;协助总指挥
做好情况通报及事故处理;保障后勤供给;必要时代表指挥部对外发 布有关信息;
安全管理员:协助总指挥做好事故报警及现场救援具体事宜及事
故处理。负责抢险救援物资的供应和运输工作。
3、通讯联络方式 (1)公司电话:
(2)领导小组有关人员电话 总指挥(总经理): 副总指挥(安全负责人): 组员(安全管理员): 组员(安全管理员): 组员(调度员):
(3)组织应急救援相关部门联系电话:
公安报警电话:110
交通事故报警电话:122 火警电话:119
医疗救护电话:120 辖区道路运输管理处:
(二)重特大安全事故应急处置预案
1、适用范围
凡发生的由于人为过失或自然灾害造成的以下重特大道路交通 事故、工伤死亡事故、火灾事故的,适用于本预案。
(1)一次死亡3 人以上,或伤亡10 人及以上,或直接损失50 万元以上的道路交通事故;
(2)一次死亡1 人以上或重伤2 人以上的工伤事故;
(3)一次直接损失30 万元以上,或重伤(死亡)3 人以上的 火灾事故;
(4)其它社会影响较大,造成严重后果的重特大安全事故。
2、事故报告制度
(1)事故发生后,事故发生单位及当事人除了拨打110 、119 、 120 电话外,必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情 况电话报告安全管理部门(安全管理员)。安全管理部门(安全管理 员)接到事故报告后,立即向领导小组汇报。道路交通事故按《行车 事故统计和报告制度》的规定上报相关部门。
(2)事故发生单位应在事故发生后2小时内将事故简要情况书 面上报安全管理部门(安全管理员),事故书面报告的主要内容有:
A 、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员 姓名等;
B 、事故发生的简要经过,伤亡人数和初步估计的直接经济损失 情况;
C 、事故发生的初步原因; D 、事故发生后采取的措施及事故控制情况; E 、事故报告单位及联系电话。
(3)事故现场情况发生变化,伤亡人员数量发生变化时,事故 发生单位应及时补报。
3、现场处置制度
(1)发生道路交通事故驾驶员现场处置方法:
A、立即停车。凡发生道路交通事故,都要立即停车。
B、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员,如有受伤人员, 应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救;如伤员身体某部位被 压或卡住,应立即设法将伤员救出,同时应标出事故现场位置。
C、现场保护。保护现场的主要内容:肇事车的停位、伤亡人员 的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。
D、保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、 绳索等便利器材,采取措施,积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物 品的,应如实记录并标明位置。设置保护圈,阻止劝导无关人员和车 辆进入或绕道通行。
E、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,应及时直接或委 托他人向当地公安部门或交通主管部门报案,然后向本企业领导或有 关部门报告。报告内容如下:肇事地点、时间、报告人的姓名、住址 及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后,要 服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘察和事故分析 等工作。
(2)安全管理部门(安全管理员)在接到发生重特大事故报告 后,应及时报告公司领导并立即组织人员和相应的救助设备和工具赶 赴现场,并保护好现场,协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。
(3)要想方设法抢救伤员,积极采取措施,及时控制危险源, 防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加,努力把事故损失降到最低 限度。
4、事故处理制度
(1)重特大事故发生后,公司成立事故调查小组,负责对事故 的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见,报总经理室。
(2)重特大安全事故经过调查核实后,除国家公安、劳动、消 防等部门按法律法规已结案处理外,公司对事故发生单位责任人和直 接责任人视事故损失、责任,按有关规定作出相应处理。
(3)重特大事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意 破坏事故现场的,对有关单位负责人和直接责任人给予处分,构成犯 罪的移交司法机关追究刑事责任。
本预案未尽事宜,按照有关法律法规和规章制度执行。
(三)“三防”(防汛、防洪、防台)期间应急保障预案
1、防范措施
(1)“三防”期间企业员工应密切关注天气变化,做到防患于 未然。
(2)“三防”期间的巡查工作应加强,时刻注意企业的所有设 备及重点部位,发现问题及时上报、处理。
(3)“三防”期间如果上级发出险情通报或本单位出现险情, 企业员工立即取消倒班休息,全力以赴参加抢险。
(4)“三防”物资企业设专人负责,任何人不得挪作他用。 (5)险情出现企业人员应按照职责分工,各司其职,有条不紊 听从指挥,服从领导顾全大局。
(6)完善防汛预案,同时要不定期组织企业员工进行演练,使 企业员工能够熟练掌握防汛技能。
2、应急运输保障
(1)做好应急运输保障工作,在发生自然灾害、突发性事件时, 要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。
(2)报告:遇有自然灾害、突发性事件发生,应立即在最短时 间内逐级向交通主管部门报告(在异地遇有自然灾害、突发性事件的 应同时向当地人民政府和交通主管部门报告)。
(3)车辆:投入应急运输车辆使用年限不超过5年,并经检测 合格的在用车;车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员, 每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
(4)人员:参运人员年龄在20至50岁之间,符合道路运输经 营条件的驾驶人员,且技术过硬、作风正派、身体健康。
(5)接受应急运输任务后,运输车辆、人员必须整合待命,在 规定时间内到达指定地点集合。
(6)执行应急运输任务时,运输车辆及参运驾驶人员要遵守应 急预案的有关规定,服从交通主管部门的统一调度、指挥,遇事主动 请示、汇报,协调解决好各项工作事务。 (7)完成应急运输任务后,必须向各有关部门汇报任务完成情 况,及时做好车辆维护、保修,总结经验,提高应急应变能力和处置 能力。
(8)根据应急运输保障工作的需要,做好相关应急物资的储备, 完成交通主管部门交给的其他运输任务。
3、组织纪律:
(1)“三防”期间为非常时期,任何人不得请假,保证全员在 岗;负责人手机保持24小时全天候开机,并制定“三防”期间值班 表。
(2)“三防”期间抢险工作技术性强,要求大家听从指挥,严 格按制度工作,不得自行其事。
(3)“三防”物资不得挪用,如有人擅自挪用,一经查实从严 处理。
4、灾后处理方式:
(1)总结经验吸取教训,写出总结,报告上级。 (2)清查损失列出清单,上报主管部门。
(3)分析讨论灾害特点,吸取教训,完善预案。
(四)消防应急预案
1、公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司领导小组报警, 根据火情可直接报“119”火警,报警人员在报警时应同时说清着火 地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。领导小组应立即组织人员赶赴 火灾现场。
2、组织方法及分工
火灾现场设灭火总指挥,下设灭火组,抢救组、警卫组,通讯联 络组,后勤保障组,并指定负责人。
(1)总指挥职责:在火灾发生时,负责企业灭火组织的指挥, 人员的协调、物资的调配和外援力量工作的布置。公安消防队到达后, 及时向公安消防火场总指挥报告灾情,按统一步骤,组织职工贯彻执 行,做好安全工作。
(2)灭火组职责:在灭火现场总指挥的指挥下,负责火场的灭 火。灭火组全体人员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥,坚持“救 人重于救火,先控制,后扑灭”的原则,贯彻“速战速决,集中力量 打歼灭战”的思想。
(3)抢救组职责:负责在火灾发生时,抢救可能抢出的物资, 指挥车辆迅速驶离,并对伤员进行救护。
(4)警卫组职责:负责重点部位和火灾现场的警卫工作,防止 无关人员进入火场,并告知附近车辆来客及四邻远离现场。及时派出 人员接应消防队和清除交通通道障碍,发现问题立即报告,并根据指 挥员指令,采取警卫措施。
(5)通讯联络组职责:负责在火险发生时保障通讯联络的畅通。 负责向上级报告,向消防部门报警,同时负责指挥员命令的传达及外 援力量的接待工作。
(6)后勤保障组职责:负责向火场运送灭火器材,调动运输工 具,切断电源,关闭阀门,并同时负责灭火人员的后勤保障工作。
3、当接到火灾警报后,指挥员应冷静沉着,首先组织抢救组人 员迅速准确地弄清起火区域和部位,了解燃烧的物质,火灾的大小, 然后根据掌握的情况,分析判断调动力量配置灭火器,下达灭火指令。 各小组应根据指挥员指令和自己担负的职责,迅速准确、有条不紊地 同时地展开工作。
4、当有外援力量到达后,通讯联络组应负责接待工作,弄清外 援力量的人数,是否携带灭火器具,携带何种灭火器具,是否有灭火 战斗的经验等等情况。然后报告总指挥,由总指挥布置其工作。现场 全体抢险人员一定要听从现场指挥员的命令,不能我行我素。
5、灭火注意事项
(1)发现火情后,各作业区及企业职工应立即停止作业,按照 分工及主要任务开展火灾扑救工作。
(2)向有关部门报告、求援时,应说明单位、火情、地址、燃 烧物质、报警人姓名。
(3)灭火战斗中一定要贯彻“速战速决,集中力量打歼灭战” 的思想,坚持“救人重于救火,先控制,后扑灭”的原则。
(4)火灾现场,各小组应各司其职,听从命令。先侦察火情、 火源位置、燃烧物质、火势蔓延的方向。是否有人员受到火势的威胁, 如有弄清人员的位置、人数,研究出抢救的通道、方法。判断有无爆 炸、毒害、触电或房屋倒塌等危险。火势是否威胁重要的物资、设备、 档案资料等。弄清建筑物的构造特点及毗连情况。火情侦查应不少于 两人,在此过程中应特别注意人身安全。
6、灭火后的情况处理
(1)清理现场,清除残火,防止复燃,临时划定危险区域。并 派人对现场进行监控。
(2)企业进行讲评,总结经验,吸取教训。 (3)分析事故原因,写出材料上报有关部门。 (4)根据有关规定对责任人进行处罚。 (5)根据灭火战斗情况适时修改灭火计划。
7、其它
(1)加强消防预案的学习和演练。企业员工要掌握初期火灾的 扑救方法,熟悉人员分工和各自主要任务,定期进行演练,使企业职 工都能达到“四懂”、“四会”的要求,即:懂得本企业生产过程中 的火灾危性; 懂得预防火灾的基本措施;懂得扑救火灾的基本方 法; 懂得自救逃生的方法;会报警(119);会使用消防器材;会扑 救初期火灾; 会组织疏散逃生,力争使火灾损失减少到最低程度。
(2)加强消防器材的管理。认真落实消防安全管理制度,企业 各种消防器具应登记造册,并注明配备数量、摆放地点、检修日期、 承包人、主要使用场所等内容,加强定期维护保养,确保消防器材始 终处于良好状态。
(3)加强明火管理。认真执行明火管理要求,加大监督检查, 确保管理制度落到实处。
(五)治安防范预案
1、对员工进行安全防范意识和自我保护意识的教育。
2、发生治安事故时组织力量采取有效措施保护员工的生命安全,防止财产损失。
3、及时向“110”报警,防止闲杂人员进入,保护好现场,以便 公安人员进行现场勘查和救护伤员的工作。
4、加强与当地公安机关联系,掌握情况进行工作。遇有突发事 件应组织人员闻警而动,及时报警救护。在案件的高发时段,应加强 巡查,发现可疑情况及时通报。
5、重点部位的防范措施: (1)防抢劫
重点部位:财务室
防范措施:“三铁一器”
A、财务室严禁无关人员进入,并且装有防盗门窗。 B、企业配有保险柜及防身用具。
C、企业安装应急照明设备,并逐步安装录像监控系统。 D、收取现金及时送交银行,不能过夜或超规定存放。
E、去银行交款必须两人以上,采取不定时、不定人、不断变更 路线等措施。
F、遇有犯罪分子闯入室内抢劫,应及时大声呼救,使左邻右舍 及过往行人听到后前来救护。
G、遇有歹徒人多,无法抵抗时,要首先保护自身生命安全及人 身部受伤害,机智灵活的与歹徒周旋,把钥匙和其它贵重物品存放在 隐蔽处等待救援。
H、如遇有歹徒抢劫,当事人应尽量记清歹徒的人数、体貌特征、 作案工具、车牌号、逃逸方向等。
(2)防盗窃: 重点部位:财务室
防范措施:“三铁一器”
A、员工要保护好自己的财物。仓库、宿舍所存放物品要及时清 点,建立实物登记账,专人负责。
B、宿舍及仓库没人时,要及时锁好门窗。
C、宿舍、仓库等地闲杂人员不得入内,形迹可疑的要立即盘问 清楚。
D、夜间值班应严格遵守值班制度,严禁脱岗、误岗、睡岗和酒 后上岗,禁止值班期间喝酒下棋和私留他人居住。
E、夜班值班人员不能睡觉,要密切注视和检查企业的动向,发 现问题及时处理。
(3)防破坏:
重点部位:设备区(停车区) 防范措施:加强巡查检查
A、员工应熟悉周围邻居的治安情况,了解当地治安重点人员情 况,对可疑人员重点防范。
B、每次工作结束后,对重要设施要及时上锁,预防破坏。
C、夜间值班,要对重点部位加强巡查,发现可疑情况及时处理。 D、注意观察企业外情况,预防突发情况的发生。 (4)运输途中发生治安案件
A、中途或停车时发生突发性偷盗、抢劫等治安、刑事案件的车 辆驾驶员、押运员在得到自我保护绝对安全的情况下,设法在第一时 间向当地公安机关(110)报案,同时立即向公司作出报告。 B、公司接到报告后,应及时组织人员赶赴事发现场,协助现场 管理和配合公安机关查明原因。
6、善后处理:
(1)在突发事件中,如有伤亡,应迅速将伤者送医院救治。 (2)把事件情况向公安机关汇报。 (3)保护现场,以利破案。 (4)清查损失,列出清单。
(5)分析讨论事件的前因后果,完善预案。
第三篇:突发事件处置应急预案
刘集中心学校园突发事件处置应急预案
一、工作目标
1、力争使突发事件在最短时间得到处置。
2、使突发事件的造成的负面影响、危害程度及损失降低到最小。
3、确保我镇的稳定、师生的生命财产安全及国家的公共财产安全。
二、基本原则
权责一致的原则;快速反应、措施果断的原则;与各办公室职责相统一的原则;依法处置的原则;预防为主、常备不懈的原则;统一领导、分级负责、加强合作的原则。
三、组织领导小组与职责:
(一)组建处置领导小组: 组
长:赵增合 副组长:师齐
成
员:惠茂积
李晓博
陈军营
各校校长及相关负责人
(二)工作职责
组长:传达上级相关文件精神,突发事件应急工作的总体指挥、协调,对全盘工作负总责,兼管情况汇报。
副组长:在组长的领导下与组长一起做好总体指挥、协调工作,做好思想政治工作,情况调查及后勤保障工作,信息收集整理和救助工作及相关工作。 成员:在组长、副组长的领导下,积极开展处置突发事件的各项工作。
四、预警期间工作要求:
1、学校处置领导小组所有成员手机要保持24小时随时开机,确保信息畅通。
2、学校的车辆平时要保养好,使车况良好,随时能处于应急状态。
3、学校总务处、政教处平时要准备一定数量应对突发性事件的物资,如手电、雨衣、口罩等。
五、报告制度:
1、有发生下列情况之一的,学校全体教职工应当一经发现后40分钟内向学校领导报告。
(1)发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的;
(2)发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病; (3)发生或可能发生重大食物中毒事件的; (4)发生或可能发生重大暴力伤害事件的; (5)发生或可能发生在校学生被绑架事件的;
(6)其他造成或可能造成对学校师生人身伤害的事件。
2、学校全校教职工对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
3、学校在接到报告后应当立即由突发事件处理领导小组组织人员对报告事项进行核实和确证,并采取必要的控制处理措施。
六、指挥和协调制度
1、学校突发事件处理领导小组负责指挥学校内部突发事件处理小组对突发事件的处理工作。
2、学校突发事件处理领导小组应当积极与村、镇(乡)人民政府及上级行政管理部门沟通、协调,共同解决。
七、一般预案及处理流程
(一)学校防范暴力事件应急预案
1、可能引发学校暴力事件的主要原因:由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
2、预防措施。
(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。 (2)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员及其车辆进入学校。
(3)加强对校内有精神病症状人的监控;加强对精神病人的关心,劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。
(4)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
3、处理程序
一旦发生学校暴力事件,一般应按下列程序处理: (1)报警。打“110”报警电话。 (2)以最快的速度把伤员送往就近县级以上医院抢救,并及时通知家长或家属。 (3)立即报告学校领导和相关部门。可先口头后书面。
(4)如发生劫持人质事件,学校派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋,尽力规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,并迅速疏散至安全的地方。
(5)保护现场,配合警方调查。 (6)在警方的指导下维持秩序。
(7)险情排除后,立即通知教育局突发事件处理小组办公室各相关部门到场会同处理善后事宜。
(二)师生食物中毒事件处理预案
1、可能引发师生食物中毒的原因
由于学校向师生提供的食品的进货渠道、质量以及气温、消毒、加工、存放和操作人员的健康等原因,稍有不慎极易发生食物中毒事件。
2、预防办法
(1)学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针,制订制度,落实措施,加强教育检查,责任到人。
(2)按规定对从业人员进行体检,无健康证的人员一律不准上岗。
(3)严格把好食品验收关,杜绝不洁、变质或“三无”食品流入,做好验收记录。 (4)规范食品加工、操作程序,做到煮熟烧透,加工好的食物要保管好。
(5)严格熟食间的管理,防止熟食再污染。实行熟、生食物分开保管、使用不同制作器皿。
(6)做好留样食品的记录并签名,留样食品做好标记须在冷藏柜内保留48小时。严禁将留样食品存放在冷冻柜内。
(7)严格各操作环节中的消毒工作,消毒方法要正确、时间要保证。
3、处理程序
一旦发生师生食物中毒事件,应按下列程序处理:
(1)即报教育局突发事件处理小组办公室,同时报县卫生监督所。学校应立即把患者送往县级以上医院救治。
(2)学校主要领导要召开突发事件工作小组会议,研究情况,制订有效措施,具体落实人员分工。
(3)将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。
(4)立即向有关法律服务部门咨询,寻求法律的解决途径。 (5)积极认真做好学生家长的工作,争取家长的谅解。 (三)师生传染性疾病应急处理预案
1、按学校疾病预防控制工作的要求,校长作为学校疾病控制工作的第一责任人,要高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行传染病预防工作的研讨,把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。
2、学校分管领导要加大管理力度,建立学校安全工作领导小组和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。
3、学校应建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工作职责,并指定校医每天做好晨检工作,认真填写学生日检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。
4、学校应普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传,正确认识,做好防范。定期召开班主任例会,加强有关季节性预防传染病的知识培训,保证每周20分钟的健康教育,教会师生防病知识,培养良好的个人健康生活习惯。
5、由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防传染病,学校应采取以下具体措施;
(1)保持工作、学习、生活环境通风换气,教学和生活用房应每天开窗通风不少于2次。
(2)尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。
(3)注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手,不要共用茶具及餐具。
(4)注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够休息,增强体质。
(5)学生若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长,及时就医;教师发现上述症状应及时就医。
6、操作程序及责任人
(1)日检:班主任每天应密切关心学生的健康状况,统计学生的出勤人数。责任人:班主任。
(2)报告:一旦发现师生有传染病症状的疑似病人,有关人员应立即告知学校领导,学校应按规定报教育局突发事件处理小组办公室,同时报县疾控中心。责任人:班主任、校长。
(3)劝说:发现学生身体不舒服或有摄氏38度以上高热学生必须迅速隔离,及时通知其监护人带其去医院看病,并在家休养。责任人:班主任、政教主任、分管(副)校长、校长。
(4)记录:班主任应及时统计好患病学生的具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并记录在册。责任人:班主任。
(5)跟踪:每天关心患病学生的身体状况,并主动对学生进行补课。责任人:班主任。
(6)家访:积极做好患病学生的家访、家长的思想工作,经常保持联系。责任人:班主任。
(7)消毒:根据有关规定做好(包括发病及相关班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等)消毒工作,学校领导要听从卫生部门的专业指导,积极采取有效措施;停止一切集体性活动。责任人:总务处。
(8)观察:加强宣传,正确认识,做好防范,确保稳定,每天加强巡视,对痊愈后的学生必须经校医认可后方可进教室,对班级其他同学加强观察了解。责任人:班主任。
(9)新生报到,学校必须要求其监护人如实填写《在校学生健康状况登记表》。校医应当分类建立在校学生健康档案。 (四)学校火灾事故应急处理预案
1、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。
2、预防措施
(1)校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。 (2)学校成立校义务消防队伍,选拔身强力壮的老师担任队员(严禁组织学生参加)。学校总务处制定学校防火计划,绘制防火平面图,教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道,楼道悬挂应急灯,学生寝室门后挂紧急疏散路线图。
(3)学校按规定配备消防器材,由学校总务处指定专人负责消防器材、设备的维护与保养,经常检查和定期更换灭火器药品。
(4)对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。
(5)加强检查,发现火灾隐患要及时整改。 (6)保持通道畅通,不堆杂物。
3、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理;
(1)打“119”电话报警,同时报教育局突发事件处理小组办公室。 (2)立即切断着火楼的电源。
(3)按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生,同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火,则迅速撤离。
(4)如有伤者要及时送往县级以上医院救治,并及时通知家长或者家属。
(5)在等待消防车到来期间,可组织学校教职工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。
(6)灭火后,学校应积极配合有关部门进行相应的调查工作。
(7)配合消防部门调查事故,追究责任,维护学校的利益,并协助处理善后事宜。 (五)校内学生意外伤害事故应急处理预案
1、可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多,主要原因有:
课间学生追逐、打闹;学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动;体育活动中不慎碰撞、摔倒;学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准;学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;实验操作不当;极个别教师体罚或变相体罚学生等。
2、预防办法
(1)运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识。
(2)加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
(3)加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋、设备的安全检查,发现隐患要立即整改。
(4)学校按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求,分年级或者部门确定安全责任包干区,年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。
3、处理程序
(1)事发阶段的有关工作和注意事项
1)以最快的速度把受伤学生送往就近的县级以上医院救治,保留车票或发票。 2)发生事故后立即通知家长。 3)一般事故24小时内书面报教育局突发事件处理小组办公室;重大事故立即报局办公室。可先口头后书面,同时向投保的保险公司报告出险。
4)事故发生后,学校应当对照教育部颁《学生伤害事故处理办法》和有关文件的有关规定,分清校方有责事故或者校方无责事故。校方有责事故及重大事故立即移交教育局突发事件处理小组办公室处理。
5)学校可委托律师代表学校处理事故纠纷,调查取证工作由律师完成。(被调查人是未成年人,要征得监护人同意,调查时要有监护人在场并签名。调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔。) (2)事故处理阶段的原则和注意事项
1)依法调解原则:根据教育部颁《学生伤害事故处理办法》的有关条款规定接待学生家长,注意不要信口开河、随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
2)一次性解决原则:学生事故的善后处理不解决住房、工作;一个事故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决,如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
(3)事故处理结尾阶段的工作 1)起草《协议书》。 《协议书》要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的协议、双方签名等内容。 2)给付补偿金。
数额小的可支付现金,金额较大的用现金支票支付、不论金额大小,家长均要出具收条。
(六)校外集体活动事故应急处理预案
1、可能引发校外集体活动事故的原因
可能引发校外集体活动事故的原因很多,也比较复杂,有校方教育管理或者学生方面的因素,也有车辆或者活动场地方面的因素,归纳起来主要有: 校方未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队;租用的车辆车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准等。
2、预防办法 (1)出发前对学生进行纪律和安全教育,增强学生的自我保护意识。
(2)加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次校外集体活动的全过程。
(3)要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。 (4)活动前,校方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施是否存在安全隐患。
(5)把校外集体活动委托给有资质的旅行单位,并要求旅行单位为参加此次活动的全体师生购买保险。
3、处理程序
在校外集体活动中一旦发生事故,一般应按下列程序处理; (1)报告和报警
一般事故24小时内书面报告教育局突发事件处理小组办公室,重大事故应当立即报局办公室,可先口头后书面。
校外集体活动中的交通事故应当首先报警,而后报教育局突发事件处理小组办公室。
(2)以最快的速度把受伤学生送往就近县级以上医院救治,并通知家长。 (3)重大事故的处理移交教育局突发事件处理小组办公室。
(4)事故发生后,学校可委托律师,由律师协助学校进行专业交涉:如果事故是由校方管理和学生自身原因引起的,可参照校内学生意外伤害事故的处理程序开展工作;如果事故发生在车辆行驶中或车辆上,可参照校车交通事故的应急处理程序开展工作;如果事故是由活动场所的活动器械(具)、设施、设备引起的,学校要与活动场所、旅行单位交涉,并配合进行善后处理工作。
(七)寄宿制学校学生事故应急处理预案
1、我校属于寄宿制学校,学校要求全体在校学生在校住宿。 可能引发寄宿制学生事故的原因
学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当;生活设施、设备不符合国家的安全标准;地面不防滑;电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座,违章使用电炉等电器设备;未按规定配齐有效灭火器材、通道堆物、应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用;学生追逐、打闹玩耍;宿舍管理失职或不当以及学生自身疾病等情况是可能引发学生宿舍和住宿期间事故的主要原因。
2、预防办法
(1)加强对宿管员进行责任性和安全第一意识的教育。
(2)加强对住宿学生进行行为规范和安全教育,增强自我保护意识。 (3)建立健全宿舍管理制度,落实安全措施,责任到人。 (4)夜间要有专人值班巡视,并做好值班巡视记录。
(5)加强对宿舍房屋,设备以及生活设施设备的维护、管理、检查,发现隐患要及时整改。
(6)按规定配齐有效灭火器材,保持通道畅通,应急照明灯、紧急疏散指示牌要完好。有条件的要配置红外线周界监控装置。
(7)电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。
3、处理程序
一旦发生寄宿制学生伤害事故,一般应按下列程序处理;
(1)以最快速度及时将受伤学生就近送往县级以上医院救治,并通知家长。 (2)报告。
值班老师应及时向校领导报告。一般事故学校应在24小时内书面报告教育局突发事件处理小组办公室。重大事故应立即报局办公室。可先口头后书面。
如是宿舍火灾事故,应立即拨打“119”报案,值班老师要按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散住宿学生。
(3)重大事故要立即移交教育局学校突发事件处理小组办公室,按校内学生意外伤害事故应急处理预案开展相关工作。
(4)如发生劫持人质事件,按学校防范暴力事件应急预案开展相关工作。 (八)学校遇洪水应急预案
1、可能发生的原因:在雨季因持续降雨可能到至洪水冲击威胁学校及师生的生命财产安全。
2、预防办法及措施
(1)学校在雨季每天应有专门的值班人员进行校园巡查,建立记录,及时发现隐患。
(2)注意对校园沟道的疏通及相应设备的配置。
3、应急处理程序
(1)拨打“110”报警。
(2)立即组织教职工把学生送往安全区域。同时立即向教育局办公室及相关乡镇报告。可先口头后书面。 (九)地震应急预案
1、原因:运城市地处地震带上,发生地震的可能性较大,学校建立相关应急预案。
2、预防办法及措施
(1)在学校所有师生员工中广泛宣传预防地震的相关知识,让他们知道当地震来临前该如何依据实际情况进行防震。
(2)对学校教职工进行专门的防震知识培训; (3)随时保持校园通道的畅通;
3、应急处理办法及程序 (1)应急办法
正在上课的学生,震时迅速将书包放置头顶,躲避在课桌下。地震停止时,在教师的统一指挥下,迅速撤离教室,就近在开阔地带避震。在宿舍时,可躲在桌下、床下或其它理想的地方,依靠它们的支撑,挡住砸下的水泥块和砖块等。要注意远离窗户。外逃时,最好头顶被子、枕头或安全帽。在操场或室外时,可原地不动蹲下,双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。
(2)地震停止后及时向教育局或相关乡镇报告。
八、突发事件的应急反应
1、学校所有教职工知道或接到突发事件情况报告有责任和义务及时报告校领导,学校发现有突发事件情况应按规定及时上报相关部门。
2、学校接到突发事件报告,校领导应及时相互通报情况。
3、学校一旦启动应急预案,各有关人员必须立即按应急预案规定的工作职责,快速、高效地投入工作。
九、应急处置突发事件期间各种人员工作要求
1、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。凡知情不报,见危不救或临阵脱逃的,必须严肃查处。
2、学校实行24小时值班制,并开通有关监控联系电话。学校所有人员、事发单位所有领导手机必须24小时开机,确保信息畅通。
3、学校所有人员要服从安排,随叫随到,及时就位;车辆要保证随时能出车,处于专用的状态。此期间任何人不允许喝酒,除非工作需要。
4、工作小组人员处置过程中必须坚持快速反应,运转高效的原则,服从大局的原则,依法处置的原则,稳定压倒一切的原则,以人为本的原则,积极、主动地做好各种工作。
十、责任追究及奖惩
1、突发事件处理完毕,必须对突发事件产生的原因进行分析、总结,按规定应追究责任的必须追究。对所发生的各类突发性事件特别是重特大事件,要依法进行严肃查处。要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,对于玩忽职守、疏于管理,造成学校安全事故者,学校视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要上报有关机关依法追究其刑事责任。
2、发生突发事件时,学校教职工未依照本预案的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对学校突发事件处理小组相关责任人依照上级有关部门及县教育局的有关规定给予行政处分;因隐瞒、缓报、谎报造成严重后果的,从严给予行政处分;构成犯罪的,依法送司法机关追究刑事责任。
3、学校突发事件处理小组在突发事件调查、处理工作中玩忽职守、失职、渎职的,分别由主管机关责令改正、通报批评、给予警告;因玩忽职守、失职、渎职行为造成严重后果的,对学校突发事件处理小组主要负责人、相关责任人依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法送司法机关追究刑事责任。
4、对发生突发事件负有直接责任的部门和个人,依照相关法律法规的规定追究其责任。
5、在突发事件应急处理工作中,部门和个人阻碍突发事件应急处理工作人员执行任务,妨碍处理工作的,由学校突发事件处理小组根据实际情况交由相关部门处理。
第四篇:突发事件应急处置预案
1、目的
社会稳定事关国家的长治久安,而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作,以预防为主,防治结合,突出重点,狠抓落实,妥善处理了偶发的外安全事故,保证了公司正常的生产和工作秩序,维护了社会的稳定。公司的稳定工作取得了一定的成效,也积累了一定的经验。但是,随着国际国内形势的发展变化,一方面,我国在物质文明、精神文明和政治文明建设等各个方面都取得了巨大的成就,另一方面,由于各种原因,还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此,居安思危,警钟长鸣,为不断提高公司处理突发事件的能力,做到应对及时、处置得当,把损失和不良影响降低到最低程度,根据中央以及省市有关文件精神,借鉴其他企业的成功经验,从公司的实际情况出发,特制定我司应对突发事件的应急处置预案。
2、适用范围
本预案仅适用本公司
3、组织领导
为加强对处置突发事件的领导,公司成立处置突发事件的领导小组,由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为:
3.1领导小组:组长由公司主要领导担任;副组长由公司副总级和主管领导担任;成员由相关部门负责人组成。
3.2领导小组下设办公室,办公室主任由分管安全工作的公司领导担任,成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。
4、各职能部门职责
公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时,必须按以下分工做好工作。
4.1党群办、工会:
4.1.1 组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置;
4.1.2 确保宣传舆论阵地的政治安全,确保公司广播站、公司网、司报等的正确宣传舆论导向;
4.1.3 及时准确地把中央、省、市和公司党委、行政决定和指示传达到群众中,形成正确的舆论导向;
4.1.4 根据不同事件的类型和上级的指示,负责来司采访者的接待或劝阻;
4.1.5 保证提供有针对性的宣传材料,机动灵活的宣传工具和器材;主动与新闻媒体联络,坚持正面报导公司的情况,防止误导。
4.1.6 负责动员各级党组织切实负起领导责任,组织落实好本单位的各项稳定工作及措施;
4.1.7 组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。
4.1.8 组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员,依法采取相应紧急措施。
4.1.9 组织相关部门人员稳定职工情绪,做好职工思想工作。
4.2 公司办公室:
4.2.1 负责组织全司综合值班;
4.2.2 负责汇总各方面的情况、信息,统一上报下达;
4.2.3 负责对器材、物资的准备调用和上级来人的接待;
4. 负责收集相关信息供领导参考。
4.3 各部门(车间):
4.3.1 通过各种渠道及时掌握并反映员工思想政治动态,有针对性地做好宣传教育、疏导工作;
4.3.2 密切掌握公司内员工的动向,及时发现和制止从事非法活动的员工,并将工作开展情况报党委办公室;
4.3.3 一旦发生突发事件,各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场,深入员工,旗帜鲜明,坚持原则地做好工作,制止和平息事态。
4.3.4 掌握敌情动态,若发现有反动宣传、心战品,及时交党办或公司保卫部,再由保卫部按程序上报公安、国安部门处理;
4.3.5 与员工相关的事态平息后,认真负责作好善后工作;
4.4 企业管理部
信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作,加强对公司网的监控,及时收集、分析、处理网上信息,并报有关领导;要指派专人实施24小时网络监控,并及时向上级部门汇报网络信息动态;在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时 期”。可报领导小组同意后,对公司网实施临时关闭。无论何时,一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除,并及时报告公司两办和安全保卫部。
4.5 计划财务部、仓储运输部:
4.5.1 准备好公司处置各类突发事件所需经费,由公司准备金中支出;
4.5.2 建立公司处置各类突发事件必备物资储备库,一旦紧急启动,即可投入使用。
4.5.3 保证应急车辆随时调用。
4.6 设备动力部:
4.6.1 保证水、电、气的正常供应;
4.6.2 保证所属的重要部位(锅炉房、配电房、水泵房等)的安全警戒,加强值班检查,防火、防毒、防盗、防人为破坏;
4.6.3 保证公司各重要设备的安全警戒,加强值班检查,防盗、防人为破坏;
4.7 后勤保障部
4.7.1 加强食堂管理、保证食品卫生,防止中毒事件发生;
4.7.2 负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作:
4.7.3 各种疫情发生后,立即上报有关部门,并按疫情处理程序和规定做好相关工作。
4.8 安全保卫部:
4.8.1 加强管理,严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作;
4.8.2 通过各种渠道掌握公司政治动态信息,并及时向公司领导和上级机关报告;
4.8.3 与公安、国安机关保持联系,获取公司外信息;
4.8.4 组织指挥保卫人员协助公安机关处置火灾、爆炸、杀人、抢劫、地震等突发事件,及时疏导人员,保护现场、防止事态扩大,积极配合公安机关依法进行现场取证工作;
4.8.5 检查督促各机密要害部位加强值班和警戒,确保要害部位安全;
4.8.6 做好公司领导的安全保卫工作。
5、突发事件的处置原则和方法
5.1 处置原则:
5.1.1 旗帜鲜明、态度坚决、行动果断,把事态控制在公司内,消灭在萌茅状态;
5.1.2 以各部室、车间为基础,各自包干负责管好本单位人员;
5.2.1 突发事件应急一级状态:主要指情况比较紧急,重大突发事件已经或即将发生,要求各方面相关人员第一时间进入岗位,履行职责,随时接受分配的工作任务;
5.2.2 突发事件应急二级状态:主要指各个敏感时期和各种影响稳定的因素、事件可能发生,要 求各方面人员做到加强值班,检查督促,做好各项准备工作,防患于未然;
5.2.3 应急状态由处置突发事件办公室提出建议;公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。
5.3 情况上报程序:
现场人员——>相关科室负责人——>分管领导——>重大突发事件防范和处理领导小组——>上级主管部门和所在地有关部门。特殊情况下可越级上报。
5.4 时间要求:
5.4.1 公司内发生重大突发事件,安全保卫人员应在5—10分钟内到现场,有关人员、相关负责人和分管领导、应在10—15分钟内赶赴现场,30分钟内(特殊情况不超过1小时)应向上级主管部门汇报,同时向管辖地有关部门通报情况,寻求配合和支持。
5.4.2 公司外发生与公司有关的重大突发事件,有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点,不得延误。
5.5 工作要求:
5.5.1 控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。
5.5.2 本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作,把损失和不良影响降低到最低程度。
5.5.3 在处理重大突发事件的过程中,对各种可能出现的问题要有充分的估计,处理方案要周密,办法要具体,措施要得力。要积极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。
5.5.4 要保证信息畅通,及时准确通报并公布相关情况,要按规定立即上报有关部门,不得迟报、漏报、瞒报。
5.5.5 做好对事件处理的善后工作和跟踪工作,要及时认真深入分析事件产生的原因,采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。
5.5.6 要认真总结处理突发事件的经验教训,形成书面材料报公司领导小组,公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。
5.6 处置方法:
5.6.1 公司内举行小型示威游行、起哄、围攻领导一一各部门(车间)、职能部门负责人及有关人员立即到现场,包干化解,保卫科和人力资源部密切配合,采取相应措施,对于带头闹事者和幕后策划者,采取适当方式掌握或隔离,视情况给予追究或处理;
5.6.2 公司内静坐示威一一各有关方面干部和人员到场,将静坐示威人员劝离或带离现场,包干化解,带头或煽动者,采取适当方式,首先带离或隔离,情节严重者由保卫科或依法交公安机关处置;
5.6.3 公司内罢工一一部门(车间)为基础,包干负责,平息事态,恢复正常生产秩序;依法依纪追究带头或煽动肇事者,严格按厂纪、厂规处理或依法交公安机关处理;
5.6.4 非法刊物、非法传单一一采取适当方式掌握或挡获当事人,收缴工具器材和刊物,依法交安全保卫部或有关部门处理;
5.6.5 公司内非法广播一一挡获当事人,收缴工具器材,依法交安全保卫部或有关部门处理;
5.6.6 公司内非法集会一一采取适当方式制止进行,及时掌握和追究发起人;
5.6.7 公司内打、砸、抢、烧一一立即旗帜鲜明地宣布:这是违法犯罪行为,同时保护大多数群众安全,控制为首者,依法交安全保卫部或公安机关处置;
5.6.8 聚众出公司示威游行一一未出公司大门时门卫及在场人员首先坚决阻拦,各部门、车间、各职能部门及公司处置突发事件的领导小组所有成员赶到一线劝阻疏导参与人员,重申国家游行示威法的相关规定,力求把事态控制在公司内;一旦失控,公司领导和有关部门负责人和工作人员应跟随队伍掌握情况,继续劝阻,维持秩序,防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证,配合公安机关打击处理违法人员;
5.6.9 公司外来冲击一一坚决拒之公司门外,并报告政府有关部门和冲击者的主管单位;
5.6.10 公司外发生与公司有关的重大突发事件,按“股份有限公司突发事件应急预
案”处置。
6、做好物质准备,保障预案的实施
各部门要做好处置突发事件的应急车辆、通讯工具、灭火器材、医药器材、摄影器材等物质准备工作,随时保持良好状态备用,以应急需。
第五篇:应急突发处置预案
维护驻勤单位正常工作、生活秩序,制止一切扰乱、破坏秩序的行为,确保客户单位设施不受侵害,保护员工人身财产安全,是保安服务的基本职责和首要任务。为了及时、妥善地处置各类突发性情况,确保一旦发生应急突发情况时,能真正做到指挥得力、组织有序、信息灵敏、处置得当,提高保安队(班)的快速反应和应急处置能力,确保客户单位的人身和财产安全,根据国动产业园的实际情况,制定本预案。
第一节 处置原则
总的原则是发现要早,处置要好,千方百计地防止事态扩大,最大限度地减少人员和财产损失。
(一)整体作战原则。应急突发情况发生后,驻勤保安队(班)必须在公司和客户单位主管部门的统一领导下,分级负责,各司其职,形成合力,确保有序、高效地开展应急处置工作。保安员不得擅自处理重大应急情况。
(二)快速反应原则。处置应急突发情况,要做到早发现、早报告,边行动边报告,确保信息畅通,闻警而动,力戒反应迟钝,错失战机。
(三)因情施策原则。遇到原因、性质较为复杂的应急情况时,应坚持因情而异,因地制宜,根据现场情况灵活应对,不可死板教条。
(四)密切配合原则。驻勤保安队(班)长是处置应急情况的指挥者和第一责任人,在确保所属保安人员拉得动、用得上的同时,要接受客户单位领导和主管部门负责人的调动、指挥,与客户单位协调一致地做好应急情况处置。队(班)长不在时应指定负责人。
(五)以人为本原则。牢固树立救人第一的观念,坚持把救死扶伤,保障人员生命安全作为首要任务,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
(六)恪尽职守原则。面对突发情况,全体保安员必须服从命令,听从指挥,挺身而出,尽职尽责,迅速赶到应急现场。对不听指挥,擅自离岗,甚至临阵脱逃者,一律严肃处理。
(七)自身防护原则。处置应急情况重在沉着冷静,不能盲目蛮干。要对突发事件可能造成的伤害和风险作出准确判断,采取稳妥、科学、适度的方式进行处理,避免因防护措施不当造成自身伤害。 第二节 火险的应急处置预案
1.执勤人员发现可以控制的较小火险,应马上采取有效措施,利用灭火器材将其扑灭,事后立即向保安队(班)长报告。
2.一旦发现火势较大无法控制的火险,第一发现人要沉着冷静,头脑清醒,立即向中控室和保安队(班)长报告,同时利用现有消防设备扑救,尽可能阻止火势发展。
3.中控值班人员监控到火险或接到报警后,要迅速报告保安队(班)长,按照保安队(班)长指令,向客户单位领导和主管部门负责人报告情况。
4.保安队(班)长接警后,应边向客户单位领导报告,边紧急集合备勤人员迅速赶到现场控制秩序。
5.火灾现场陆续蔓延扩大,保安队(班)长在征得客户同意后,立即拨打火警电话119求助,讲清火灾准确地点和程度并派人接应消防车辆。
6.保安人员在消防人员到达事故现场之前,根据不同类型火灾,采取不同的方法灭火,并尽力撤离周围易燃可燃物品,防止火灾扩大。
7.快速有效做好人员疏散工作。根据火场地形和房屋结构,立即打开安全通道,以最快的速度将火场区域内人员及时带到安全地带。
8.疏导人员、搬运物资、抢救伤员等自救行动时,要视情而动,注意自身安全,不能盲目蛮干,条件不允许时应尽快撤离火灾现场,防止二次伤害。
9.执勤人员和增援的保安人员要做好现场警戒工作,阻止无关人员进入火灾区域,防止不法分子趁火打劫。
10.消防人员到达事故现场后,要听从指挥,积极配合专业消防人员完成灭火任务。
11.灭火结束后,继续保护好现场,协助客户和有关部门做好火灾原因的调查和善后工作。
第三节 爆炸或其它危险物品的处置预案
1.巡逻人员或执勤人员一旦发现可疑爆炸物或其它危险物品时,首先保持沉着冷静,立即用对讲机通知保安队(班)长。
2.保护好现场,并进行进一步观察,在没有确定危险物品前不得声张,不需告知客户单位。
3.经细致观察确系危险物品后,执勤人不得私自进行处理,以免造成不必要的损失。
4.保安队(班)长用对讲机或电话通知客户单位主管部门负责人,在征得主管部门负责人同意后电话报警(110)。
5.通知应急小组成员迅速赶到现场,视情组织客户单位员工疏散。 6.专业人员赶到后,要听从指挥,协助做好排险工作。 7.设置警戒线,控制无关人员进入,防止不法分子趁机捣乱。
8.排险结束后,保安队(班)长应及时将事情经过、处置情况以及好人好事向公司管理部报告。
第四节 执勤区域被盗的处置预案
1.中控监视和巡逻人员,都要认真负责,力争第一时间能发现偷盗嫌疑人,及时制止被盗问题的发生。
2.执勤或巡逻人员发现正在偷盗的嫌疑人,在判明其未携带凶器的前提下,应立即当场抓获,连同证物送交客户单位或公安机关处理。
3.发现团伙作案时,应立即向保安队(班)长报告,若嫌疑人身带凶器不能蛮干,先好言相助将其稳住,机智灵活地拨打110报警,等候公安机关处理。
4.对执勤区域已经发生的被盗问题,无论是中控、巡逻、执勤人员,第一发现人必须立即报告保安队(班)长。
5.保安队(班)长接报后迅速报告客户单位主管部门,并带应急小组赶赴现场,做好现场保护工作。
6.加强各出口人员控制,并视情组织应急小组进行搜捕,防止盗窃分子趁机溜走。
7.在征得客户单位同意后,向属地公安机关报警并配合公安机关和客户单位做好善后工作。
8.处理完毕后,将抓获犯罪嫌疑人情况,被盗情况以及见义勇为的好人好事向公司报告。
第五节 一般突发情况处置预案
1.保安员执勤时与对方发生纠纷的处置:遇到按客户单位规定执勤,对方不理解无理取闹的,保安员要保持冷静,耐心劝解,争取对方理解;对态度蛮横、不听劝阻、胡搅蛮缠的,执勤保安要克制,避免和对方发生肢体接触,防止矛盾激化;对恶意伤人或动手打人的,要及时报告保安队长和客户单位领导,并将闹事者扭送公安机关。
2.聚众打架斗殴的处理:立即向保安队(班)长报告,劝阻打斗,劝散围观人群;保持中立态度,尽量保护自身安全;对方不听劝阻,事态难以控制时应迅速报告客户单位和公安机关,如有重伤者应打120或999电话求救;协助公安机关勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具,辨认为首分子。
3.对醉酒滋事和精神病人闯入执勤区域的处置:进行劝阻或拦阻,让其离开保安目标区域;及时通知醉酒者和精神病人家属或工作单位将其领回;如有危害保安目标或危害社会安全的行为,应马上向保安队(班)长报告,并视情打110电话报警。
4.对执勤区域内存放车辆着火的处置:及时用干粉灭火器、泡沫灭火器或石棉毯将着火车辆火源扑灭;发现车辆漏油或油箱着火及时用沙土或干粉、泡沫灭火器将火源扑灭,并迅速撤离现场远距离现场监控;向保安队(班)长和客户单位主管部门报告情况。
5.保安队(班)长对保安队员之间打架的处置:保安队(班)长现场发现队员打架应立即制止;不在现场接到报告后应快速赶赴现场制止;对因打架受伤的队员要亲自或派得力骨干陪同前往医院检查、治疗;分清责任,客观公正处理并做好思想工作,防止事态扩大;一般性打架事后应向公司管理部报告,有事态扩大的情形时,要边处理边向公司管理部报告,杜绝隐情不报或急情缓报。
第六节 楼内停电时的处置预案
1、国动产业园所有保安员,无论谁发现电力故障后,都要及时向带班班长报告,带班班长要立即通知工程部值班人员及时前往抢修。
2、派人值守办公室、值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作,防止与商户发生冲突,做好解释工作,稳定商户的情绪。
3、作好楼层的巡视检查,防止盗窃、火灾等事故发生,采取准备临时照明,防止顾客私自使用打火机等明火。
4、做好引导人员的疏散工作,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关闭大门,维护现场秩序,指明安全通道。
5、检查电梯是否困人,如有人被关,按电梯困人应急处置预案进行解救。
6、做好记录,向上级领导报告。
第七节 电梯困人的处置预案
1、当接到有人被困电梯或通过监控系统观察到有人困梯或因突然停电引起电梯
困人时,应立刻报告监控室,察看轿箱的闭路电视或录象,确定困人的电梯编号、梯
内情况及所停位置;若不能通过闭路电视确定困人电梯编号及所停位置时,应派人到
楼层现场查找轿箱所停位置。
2、利用电梯对讲或其它方式,通知轿厢内的乘客保持镇静,并说明轿厢可能随时移
动,不必惊慌,与被困者保持联络,尽量安抚。
3、当现场应急人员无电梯操作证时,现场人员应立即向带班班长报告,通知有
电梯操作证的保安员到达现场,并通知维修保养分包单位迅速赶到现场救人。
有电梯操作证的保安员,按以下步骤实施救援:
4、确认故障电梯号及该电梯所停层数(如N层),并通知乘客“救援在进行中”。
5、到停层的上一层(N+1层),用专用钥匙打开该电梯的厅门。
6、进入轿厢顶,将“检修开关”转到“检修”位置;注意:“检修开关”未转到“检
修”位置时不得关厅门,以免电梯突然运行。
7、关上厅门,按“上行”或“下行”按钮,将电梯轿厢在最近楼层平层。
8、将“门机开关”打开,用手盘动门机将门推开放人。
9、放人完毕,将“检修开关”转回正常位置。注意:此时要保持厅门为打开状 态。
10、将“门机开关”复位,关好厅门。 机房操作手动放人程序:
11、如轿厢门处于半关闭状态,则应先将其完全关闭。
12、利用电梯对讲或其它方式,通知轿厢内的乘客保持镇静,并说明轿厢可能随时移 动,不必惊慌。
13、进入机房,关闭该故障电梯的电源总开关。
14、插入松抱闸手柄,并小心将抱闸撬开。
15、根据负载情况盘动飞轮,使电梯降(或升)至最近一层门口为止(由钢丝绳上油 漆标志确定)。
16、打开厅门及轿厢门放出乘客。
17、用手把门关好。
18、确认所有楼层电梯门锁好。
19、维持电梯电源切断状态。
20、放人完毕后通知电梯维修保养单位对故障电梯作进一步检查。
21、当被困者被救出后,须向受困人员赔礼道歉和询问是否有任何不适、是否需
要帮助和是否受伤等。若有人受伤,视伤情采取相应措施,将伤员送往附近医院救治。
22、如属电梯故障应立即停止该电梯的使用。若故障在短时间内无法排除,有物业服务中心应及时在相关公告信息牌上和各楼层电梯厅门发出通知向受影响的办公人员(办事人员)进行告示,做好办公人员(办事人员)的解释工作,并采取相应的措施安排和引导办公人员(办事人员)使用电梯。
23、对停止运行的故障电梯或在电梯维修时,应在适当的位置设置警示牌或警戒线。
第八节 交通事故的处置预案
1、国动产业园所有保安员,如发现交通事故后,立即报告带班班长,班长接报后,迅速赶往现场,查看客户受伤情况。在第一时间通知保安队长及保安部,保安部接报人员须及时将情况报上级领导(即为现场指挥)。
2、现场指挥立即赶赴现场,了解情况,弄清事态原委。
3、现场指挥报告保安部经理,同时报物业部经理,并随时报告处理进展。
4、保安部经理接报并了解具体情况后,视情立即赶赴现场指挥救援工作,同时报国动产业园高层领导。
5、如客户受伤严重,迅速拨打120急救电话或联系国动产业园车辆将受伤客户送往医院救治。
6、客服人员接报后,立即通知客户所在单位及其他相关单位,通告事件情况,并协助现场指挥控制事态。
7、保安人员接报后立即疏散人员,并以警戒带对事故区进行隔离,现场看守,以防误入,同时对肇事车辆严加控制,防止其逃逸。
8、现场指挥通知大门岗保安在120到达时,随车带领至事故现场。
9、如双方对事故责任存在异议,保安部须报110,由警方负责处理。
10、事故处理完毕后,由现场指挥或国动产业园安委会将处理结果报公司高层领导。
11、现场指挥通知清洁人员清理事故现场。