脱贫攻坚问题整改讲话
第一篇:脱贫攻坚问题整改讲话
在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话2篇
在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话三篇2
今天的全县脱贫攻坚问题整改会,已经是连续第三个夜晚召开的脱贫攻坚专项会了,主要是时间不等人、任务不等人,省市领导和其他兄弟县区在脱贫攻坚上都是夜以继日、加班加点,为我们树立了榜样。
现在已经到了全年工作的最关键时刻,我们领导干部一定要担起责任,发挥核心骨干作用,围绕当前脱贫攻坚打硬仗的形势和任务,以超常规的举措,全面推进脱贫攻坚工作,确保我县在国家和省市的年终大考中不落后、不掉队,取得好成绩。
刚才,X县长通报了我县脱贫攻坚存在的问题,各乡镇办事处和专项组汇报了X月份以来的问题整改情况和脱贫攻坚第十次推进会以来的工作进展情况,达到了交流碰撞思想、互相启发学习的目的。从刚才的发言中,对谁在真做、谁在应付,相信大家心里都有了一杆秤。从前一段总体工作来看,大家付出的努力、取得的成效、换来的成果,还是值得充分肯定的。但是,大家一定要警醒,当前问题依然很多:如“三率一度”问题,尤其是满意度不高的问题,要引起各乡镇办事处的高度重视;如项目建设实施迟缓问题;如部分干部的精神状态还没有提高到应有的高度的问题,仍然有应付脱贫检查、以应付思想代替脱贫攻坚的现象,畏难情绪、厌倦情绪、埋怨情绪、侥幸思想都不同程度的存在,希望引起在座的各位同志的高度重视。还有一些帮扶单位和帮扶责任人的工作,没有做到真帮扶,有的连帮扶的政策和举措都不了解。从帮扶来看,存在两个方面的问题:
一是所在的乡镇、尤其是所在的村,对帮扶责任人到村入户帮扶有抵触情绪,感觉是在找麻烦。
还有的县直单位,安排工作任务大而化之,对二级机构和帮扶责任人不具体交代,使二级机构单位和帮扶责任人不知道当前的扶贫政策,扶贫要求。二是帮扶单位和帮扶责任人组织不力、开展不实,走走过场,满足于下去了,没有与群众心贴心、心交心,没有获得群众的认可;所有这些问题,与在大考即将来临之际的氛围、要求是格格不入的,希望同志们要认真查找差距,确保迎头赶上。为此,我再提出几点要求:
一、进一步端正思想认识。
一是从政治站位来看,种种迹象表明,在脱贫攻坚上,我们的思想和行动还没有完全上升到与党中央保持高度一致的认识。如精准扶贫的问题,真帮扶、真扶贫、真脱贫的问题,拿绣花的功夫做脱贫工作的问题,将脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程要求的高度,对照这些要求,我们还有很大的差距。二是从当前任务看,对艰巨的形势认识不足。脱贫攻坚不能看做是一场简单的战役,而是一场长期持久的工作。谢伏瞻书记讲过,不要用冲刺的办法来解决问题,冲刺是不能持久的,靠突击能取得有一定成效,但不能持久。这就要求我们必须要有打持久战的心理准备。三是从现在各级对脱贫攻坚的要求来看,越来越严,越来越实。如果再用应付检查的办法来面对脱贫攻坚,必将付出沉重的代价。这就要求我们必须用扎实的工作,来换得实实在在的脱贫攻坚成效。四是从我们现在的工作成效来看,X已经被省市督导组和市委、市政府列入脱贫攻坚工作较为后进之列,我们千万不能再沉浸在上半年的国家巡查督查取得较好成绩的光环里,不能再沉醉在上半年全市考核第一名的成绩上。基于以上形势,希望同志们克服各种畏难、厌战情绪,咬着问题不放,真正做到真抓实干。
二、高度负责抓整改。
一是知问题。对目前究竟存在什么问题,各级各相关部门都要做到心中有数。二是明方位。各乡镇以及五个专项工作小组的牵头单位都要明白自己的工作水平、工作水准,明白自己工作在全省全市处于什么方位,在整个攻坚考评当中是给县里增分还是减分。三是严整改。对问题整改,决不能再滥竽充数,决不能再抱有应付心态,必须要坚决整改、彻底整改,要把这个决心要进一步强化起来。四是抢时间。年前迎检准备的时间不多了,况且省里暗访工作已经开始,一定要做到一天当作两天用,抓紧时间补短板,以良好的精神面貌迎接大考和日常暗访。五是抓“清零”。所有问题整改必须要实现“清零”目标。有什么问题解决什么问题。关于帮扶单位、帮扶责任人不到位的问题,乡镇党委书记要主动联系各自的帮扶单位,县处级干部要将所联系乡镇的各方面力量整合起来、组织起来,帮扶单位的干部,乡村两级干部,责任组长和第一书记要切实发挥作用,心往一处想,劲往一处使,共同实现问题“清零”。特别是县直各个帮扶单位下去之后,要与所在乡镇一起进行大走访、大宣传、政策大落实,不但要注意贫困村,还要注意非贫困村,原则上帮扶单位主要帮扶贫困村的贫困户,非贫困村非贫困户以乡镇为主,来推动各方面问题的解决。
在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话三篇3
一、总体情况
2016年以来,中央、省、州、县共计督查反馈问题共计**大类**个,已整改完成**个,正在整改**个,整改完成率**%(中央及省级督查问题整改**个,已整改完成**个,整改完成率**%;州级督查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%;县级督查巡查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%)。
二、工作开展情况
(一)强化督查问题整改。
2016年以来,全县共计开展脱贫攻坚各类问题整改**次,中央、省州督查反馈问题**个、完成整改**个、正在整改**个,整改完成率78.03%。目前,2016年**个问题已全部整改完毕,2017年**个问题已完成**个整改,整改完成率**%;2018年**个问题已完成**个,整改完成率**%。查处扶贫领域问题**起,处分违纪干部**人。
(二)强化巡察问题整改。
全县自2017年开展巡察工作以来,已对**个乡镇、**个县级部门开展了三轮常规巡察。巡察工作坚持在发现问题上精准聚焦,在形成震慑上持续发力,三轮巡察开展个别谈话**人(次),发现涉及扶贫领域问题**类**个,发现扶贫领域问题线索**类**件,移交县纪委办理**件、县委组织部办理**件、其他职能部门办理**件。前二轮巡察**个问题整改已全部完成,**个问题线索已完成**个整改,**个问题已由纪委进行初核;第三轮巡察**个问题和**个线索目前正在整改阶段,将分别于**月和**月整改完毕。
(三)强化脱贫攻坚督查督办。
一是围绕脱贫攻坚总体部署和督查整改要求,对脱贫攻坚全域进行“点对点”的精准督查**次,发出督查通报**期。二是扎实开展干部作风整治、会风会纪督查**次,发出督查通报**期。三是按照脱贫攻坚工作的推进情况及时序进度安排,对**名副县级领导、**个乡镇和**个联系部门发出警示性目督通知**份,对控辍保学、异地扶贫搬迁、财政扶贫资金使用、艾滋病综合防治等推进不理想的重大工作进行预警警示。
三、存在问题
(一)整改主体责任缺失。
个别乡镇和部门履行主体责任不力,政治意识、责任意识、担当意识不够,对脱贫攻坚问题整改认识不清、推进不力、履职不到位,问题整改走形式、走过场依然存在,整改工作留于口头、存于纸面,未具体落实到责任人。
(二)整改措施不到位。
个别乡镇整改措施不到位,扶贫政策宣传不到位,工程项目建设进度慢,产业扶贫基金管理不规范,城乡环境综合整治不到位等问题依然存在,缺乏长效管理机制;个别乡村惠农政策、资金落实不到位,个别村干部在草原补贴、生态林补偿等工作中优亲厚友,个别学校存在虚报冒领、私设小金库等问题依然存在,监督管理制度执行有待加强。
(三)整改深度不够。
部分乡镇在对存在的个性和共性问题以及深层原因、解决办法等考虑较少,分析研究不够,缺乏以点带面、举一反三的思维,整改措施广泛空洞;对整改报告中未完成整改部分追踪督办差,现场督导走访多,暗访回访少,对问题整改的持续跟踪督导不够;因各级整改反馈问题时间密集,反馈问题多,无法及时对整改情况一一进行追踪督查。
四、下一步工作打算
(一)夯实整改主体责任
县问题整改工作组将加强对问题整改工作的组织领导,从落实工作责任着手,突出问题整改主题,夯实问题整改主体责任,强化责任意识、担当意识、大局意识,进一步深化县级联系帮扶领导责任,压实乡镇整改主体责任,强化部门联系帮扶责任,落实驻村工作组和“第一书记”帮扶责任,逐项制定整改措施,切实抓好整改落实,确保问题全部整改到位。
(二)强化问题分解整改
针对省委巡视组本次巡视反馈的问题,县问题整改工作组将进一步明确整改主体责任,坚持问题导向,聚焦共性问题和个性问题,认真落实整改措施,对标整改要求,全面细化分解整改任务,列出问题清单,建立工作台账,实行责任制+清单制模式,逐一对账销号,确保高效率、高质量、高标准完成脱贫攻坚问题整改任务。
(三)健全长效工作机制
我们将进一步整合巡察督查力量,统筹各脱贫攻坚部门,健全长效问题整改工作机制,提升整改工作效能,完善脱贫攻坚绩效考核评估办法和相关细则,建立系统的、统一的、重点突出的督查计划,并分时分段开展督查工作,同时强化反馈问题整改,及时、准确、客观地报告督查情况。
第二篇:在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话三篇1
同志们: 我们召开这次会议是在全县脱贫攻坚取得阶段性成效,而国家队青海省脱贫攻坚进行考核发现存在一些问题,省委州委先后召开问题整改动员会之后,我县对存在的问题召开的一次推进会。
刚才,我们书面传达学习了省州脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议精神,永胜同志通报了XX年全县脱贫攻坚工作存在的主要问题,万学同志宣读了《乌兰县脱贫攻坚问题整改方案》,希望同志们下去以后认真学习,对照问题清单,遵照整改方案,抓好整改落实。
下面,我就扎实做好全县脱贫攻坚问题整改工作,进一步巩固脱贫清零成果,提升脱贫攻坚整体水平讲几点意见。
一、切实提高思想认识,不断增强脱贫攻坚的责任感使命感。中央高度重视脱贫攻坚工作,党的十八大提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,承载着全国人民对美好生活的向往。实现这个宏伟目标,全面消除贫困是基础,只有夯实这个基础,全面建成小康社会的步伐才能走的更加坚实,迈的更加稳健。要按照王国生书记“从有没有从巩固党的执政基础的高度来认识脱贫攻坚工作,有没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作”和文国栋书记“脱贫攻坚是全面建成小康社会最大的短板、最艰巨的任务,是习总书记最大的牵挂,也是省委省政府当前最紧迫的大事”的高度充分认识脱贫攻坚工作的重要性。为加快推进脱贫攻坚步伐,省委提出了“四年集中攻坚,一年巩固提升”的总体部署,州第十二次党代会提出“率先在全省实现整体脱贫”的目标要求。按照中央和省委、州委的总体部署和工作要求,去年在全县上下的共同努力下,我们高标准完成了“脱贫清零”的目标,但完成“脱贫清零”目标不代表脱贫攻坚大功告成,不代表我们可以高枕无忧,从刚才《通报》的情况看,在推进脱贫攻坚的过程中还有很多问题,这就需要我们“认识上再提高,观念上再转变,精力上再聚焦,产业上再谋划,责任上再明确,措施上再强化”,全力开展问题整改工作,进一步巩固提升“脱贫清零”成果。全县广大党员领导干部要从全局和战略的高度出发,以高度的政治责任感和使命感,充分认清脱贫攻坚问题整改工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把整改工作作为最大的民生工程,作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决消除麻痹思想和侥幸心理,进一步提高政治站位,端正政治态度,强化政治担当,深刻认识,准确把握,切实把思想行动统一到中央和省州对脱贫攻坚问题整改的决策部署上来,确保整改工作有效落实。
二、始终坚持问题导向,全面梳理查找脱贫攻坚突出问题。去年以来,在全县上下凝心聚力、合力攻坚、共同努力下,经过省州考核和第三方评诂,全县15个贫困村、403户贫困户、1093名贫困人口达到脱贫、退出、摘帽的条件,脱贫攻坚取得了阶段性成效。近期,县脱贫攻坚指挥部办公室对全县XX年扶贫工作开展了一次全面“回头看”,对照全州《XX年脱贫攻坚存在主要问题的通报》,认真排查、准确查找了全县脱贫攻坚工作中存在的突出问题,针对存在的这些问题,县委召开常委会专题研究制定了《乌兰县脱贫攻坚问题整改责任分工方案》,明确了责任人和整改时限。各镇各部门各单位也要根据方案要求,对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”和二次扫描,认真查找工作中存在的突出问题和短板,深入分析问题产生的原因,瞄准靶心、找准症结,有针对性地制定整改方案。要压实工作责任,强化工作举措,主动担当作为,坚决防止急躁冒进、形式主义和落实不力等现象的发生,确保查找出来的问题得到有效整改落实。问题的查找要按照省委王国生书记要求的“四个对照”来开展。要对照习近平总书记和党中央关于脱贫攻坚的要求找差距,补齐认识短板,以认识提高促进行动自觉;要对照为民宗旨找差距,补齐感情短板,带着对人民群众深厚的感情办好每一件事;要对照脱贫目标找差距,补齐能力短板,引导帮助贫困群众“换穷业”“拔穷根”;要对照“两学一做”找差距,补齐作风短板,切实以实的作风把扶贫责任和措施落到实处。要坚持问题导向,列出问题清单,挂图作战,特别是对脱贫攻坚的重点工作、难点瓶颈、突出问题等,狠下功夫认真抓、认真做、认真改,找准路子,开对方子,定实举措,既苦干实干,又能干会干,着力在问题整改的大会战中,推动脱贫攻坚再上新台阶,取得新成效。
三、强化政策执行力度,确保省州县各项决策部署落地生根。落实政策关键在于执行。这几年,中央和省州在脱贫攻坚上,出台了许多务实管用的政策,特别是今年州委出台的“1+10+8+3”政策,里面有大量的“真金白银”,只要我们认真贯彻执行,全县的脱贫攻坚工作一定会迈上一个更高的台阶。要按照脱贫攻坚“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的要求,自觉担负起脱贫攻坚的政治责任,用“想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实”检验领导干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉,进一步完善政策落实体系、拓宽政策服务载体,延伸政策覆盖范围,不折不扣的将脱贫攻坚各项政策落实到位。各级领导干部要率先垂范抓落实,熟练掌握脱贫攻坚各项政策措施,特别是把那些能够凸显海西自身特色的政策学深吃透,结合乌兰实际,认真抓好贯彻落实。要压实责任抓落实,坚持动起来,挑担子、沉下去,紧链条、压责任,以更加坚定的决心、更加明确的思路、更加精准的举措和更加扎实的作风,高标准高质量抓好脱贫攻坚问题的整改落实,众志成城巩固提升脱贫攻坚成果;要改进作风抓落实,按照习近平总书记提出的好干部五条标准、“三严三实”和“四个铁一般”的要求改进作风,心系群众,真抓实干,把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚问题整改工作始终。要协调配合抓落实,加强与上下左右的衔接配合,打出“组合拳”,下好“一盘棋”,整合力量争取省州政策支持,努力形成齐抓共管、合力攻坚的政策落实体系。
四、加快涉农项目建设,充分发挥扶贫项目资金使用效益。脱贫攻坚的过程也是项目实施的过程,要坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着政策走,用好金融扶贫贷款项目资金,明确金融扶贫贷款项目建设主体和建设内容。要坚持围绕脱贫定标准定目标,围绕目标定项目配资源,准确研判脱贫攻坚的工作特点、重点和难点,持续推动脱贫攻坚项目与行业项目、重大工程、重大政策相衔接,扶贫开发规划与贫困村基础设施建设、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,合理确定扶贫项目,合理分配资金。各镇各部门要配优配强金融扶贫项目推进工作力量,坚持科学规划、合理统筹,积极跑办对接好扶贫项目的实施,力争完成一批立竿见影的“短平快”项目和打基础、利长远的重大项目,形成有效投资;到村项目要符合村社实际和发展需要,要与群众的意愿相统一,项目成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,要有针对性和可行性。脱贫攻坚一线的干部要在项目实施、资金监管上亲力亲为、盯紧看牢,多用心、多出力,切实把金融扶贫项目建成让贫困群众受益的民生和民心项目项目。
五、创新宣传教育方式,全面激发群众脱贫致富内生动力。文书记在4月25日全州脱贫攻坚问题整改动员会上提到,国家在验收海东脱贫攻坚工作时发现很多群众不了解国家和省上的扶贫政策,这个问题在乌兰同样也存在。主要是因为:一方面,我们的宣传方式方法太死板,给群众宣传方针政策时,一味地开会念文件,进行填鸭式宣传,不考虑群众是否能听的懂、听的明白,导致部分群众对中央和省州县出台的政策措施不了解甚至不知道;另一方面,我们过多注重物质扶贫,缺少精神扶贫,导致个别贫困户认为国家给贫困地区的项目和资金都是自己应得的,躺着等脱贫、睡着奔小康,这些都说明我们的宣传教育做的还很不到位。各镇各部门各单位要进一步加大宣传教育力度,通过电视、微信、公示栏等宣传媒介,切实把党和国家的惠民政策宣传到位,引导贫困群众转变观念,克服“慵懒散”“等靠要”思想,积极参与新农村建设,结合自身实际发展生产,增加收入,主动参加整治村庄环境卫生劳动,通过自身努力,改变贫困面貌,实现有尊严的脱贫。要创新宣传方式方法,以开展“文化下乡”“百姓大篷车”为契机,用通俗易懂的语言把各项政策措施宣传到每家每户,让群众充分了解政策、运用政策,切实增强脱贫致富的信心、动力和热情,教育引导广大群众懂得感恩,让广大群众成为脱贫攻坚的参与者、组织者、实施者。杜绝“干部干、群众看”“等着扶、躺着要”等政府唱“独角戏”、群众主体地位不突出的情况再次发生。要注重树立先进典型,把那些能吃苦、善作为、有干劲的扶贫干部、驻村干部和通过自身努力实现脱贫致富的贫困户选树起来,广泛宣传,传递正能量、弘扬主旋律,在全县范围内掀起“学榜样、做榜样”的热潮,形成强大舆论声势和浓厚社会氛围。当然,对先进典型也要采取整治措施,特别是对第一书记脱岗溜号、糊里糊涂、浑浑噩噩、不在状态的问题,组织部和各镇党委要加大督察力度,该处理的要处理,该通报的要通报。
六、发挥“关键少数”作用,坚决落实“四个亲自”工作要求。领导干部作用发挥的好坏,直接关系到脱贫攻坚成果巩固提升的好坏。要按照王建军省长和文国栋书记在脱贫攻坚问题整改动员会上提出的“像习近平总书记一样亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察,省级领导当好主心骨、市州级领导当好指挥员、县级领导当好落实者、乡镇领导当好战斗员、第一书记和驻村工作队当好贴心人”的要求,切实把扶贫工作放在心上、抓在手上、落实到行动上,上下一心,齐力推进,共同巩固提升脱贫攻坚成果。县级领导要按照包片驻镇要求,发挥示范带头作用,率先垂范,深入贫困村、走进“清零户”,在一线梳理问题、解决问题;各镇各部门各单位要认真落实《乌兰县机关企事业单位结对共帮村、党员干部职工结对认亲帮户“双帮”工作方案》,扎实做好联点帮扶工作,进一步了解贫困户生产生活中存在的困难和问题,采取切实有效措施帮助解决,确保每一户贫困户保质保量实现脱贫。扶贫部门要充分发挥脱贫攻坚“参谋部”的作用,围绕脱贫攻坚问题整改目标任务,绘制整改“路线图”,实行挂图作战、按图销号,确保存在的问题一一得到整改落实。驻村工作队和“第一书记”要充分发挥贴近群众的优势,带领贫困户和贫困人口发展壮大特色产业,增强“造血”功能,全力配合好脱贫攻坚问题整改工作。各级领导干部要始终保持为民情怀,勇于担当,履职尽责,扎实开展好脱贫攻坚问题整治工作,切实把脱贫清零后的巩固提升工作做事做细做好,为全县人民交上一份满意的答卷。
在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话三篇2
今天的全县脱贫攻坚问题整改会,已经是连续第三个夜晚召开的脱贫攻坚专项会了,主要是时间不等人、任务不等人,省市领导和其他兄弟县区在脱贫攻坚上都是夜以继日、加班加点,为我们树立了榜样。
现在已经到了全年工作的最关键时刻,我们领导干部一定要担起责任,发挥核心骨干作用,围绕当前脱贫攻坚打硬仗的形势和任务,以超常规的举措,全面推进脱贫攻坚工作,确保我县在国家和省市的年终大考中不落后、不掉队,取得好成绩。
刚才,X县长通报了我县脱贫攻坚存在的问题,各乡镇办事处和专项组汇报了X月份以来的问题整改情况和脱贫攻坚第十次推进会以来的工作进展情况,达到了交流碰撞思想、互相启发学习的目的。从刚才的发言中,对谁在真做、谁在应付,相信大家心里都有了一杆秤。从前一段总体工作来看,大家付出的努力、取得的成效、换来的成果,还是值得充分肯定的。但是,大家一定要警醒,当前问题依然很多:如“三率一度”问题,尤其是满意度不高的问题,要引起各乡镇办事处的高度重视;如项目建设实施迟缓问题;如部分干部的精神状态还没有提高到应有的高度的问题,仍然有应付脱贫检查、以应付思想代替脱贫攻坚的现象,畏难情绪、厌倦情绪、埋怨情绪、侥幸思想都不同程度的存在,希望引起在座的各位同志的高度重视。还有一些帮扶单位和帮扶责任人的工作,没有做到真帮扶,有的连帮扶的政策和举措都不了解。从帮扶来看,存在两个方面的问题:
一是所在的乡镇、尤其是所在的村,对帮扶责任人到村入户帮扶有抵触情绪,感觉是在找麻烦。还有的县直单位,安排工作任务大而化之,对二级机构和帮扶责任人不具体交代,使二级机构单位和帮扶责任人不知道当前的扶贫政策,扶贫要求。二是帮扶单位和帮扶责任人组织不力、开展不实,走走过场,满足于下去了,没有与群众心贴心、心交心,没有获得群众的认可;所有这些问题,与在大考即将来临之际的氛围、要求是格格不入的,希望同志们要认真查找差距,确保迎头赶上。为此,我再提出几点要求:
一、进一步端正思想认识。一是从政治站位来看,种种迹象表明,在脱贫攻坚上,我们的思想和行动还没有完全上升到与党中央保持高度一致的认识。如精准扶贫的问题,真帮扶、真扶贫、真脱贫的问题,拿绣花的功夫做脱贫工作的问题,将脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程要求的高度,对照这些要求,我们还有很大的差距。二是从当前任务看,对艰巨的形势认识不足。脱贫攻坚不能看做是一场简单的战役,而是一场长期持久的工作。谢伏瞻书记讲过,不要用冲刺的办法来解决问题,冲刺是不能持久的,靠突击能取得有一定成效,但不能持久。这就要求我们必须要有打持久战的心理准备。三是从现在各级对脱贫攻坚的要求来看,越来越严,越来越实。如果再用应付检查的办法来面对脱贫攻坚,必将付出沉重的代价。这就要求我们必须用扎实的工作,来换得实实在在的脱贫攻坚成效。四是从我们现在的工作成效来看,X已经被省市督导组和市委、市政府列入脱贫攻坚工作较为后进之列,我们千万不能再沉浸在上半年的国家巡查督查取得较好成绩的光环里,不能再沉醉在上半年全市考核第一名的成绩上。基于以上形势,希望同志们克服各种畏难、厌战情绪,咬着问题不放,真正做到真抓实干。
二、高度负责抓整改。一是知问题。对目前究竟存在什么问题,各级各相关部门都要做到心中有数。二是明方位。各乡镇以及五个专项工作小组的牵头单位都要明白自己的工作水平、工作水准,明白自己工作在全省全市处于什么方位,在整个攻坚考评当中是给县里增分还是减分。三是严整改。对问题整改,决不能再滥竽充数,决不能再抱有应付心态,必须要坚决整改、彻底整改,要把这个决心要进一步强化起来。四是抢时间。年前迎检准备的时间不多了,况且省里暗访工作已经开始,一定要做到一天当作两天用,抓紧时间补短板,以良好的精神面貌迎接年度大考和日常暗访。五是抓“清零”。所有问题整改必须要实现“清零”目标。有什么问题解决什么问题。关于帮扶单位、帮扶责任人不到位的问题,乡镇党委书记要主动联系各自的帮扶单位,县处级干部要将所联系乡镇的各方面力量整合起来、组织起来,帮扶单位的干部,乡村两级干部,责任组长和第一书记要切实发挥作用,心往一处想,劲往一处使,共同实现问题“清零”。特别是县直各个帮扶单位下去之后,要与所在乡镇一起进行大走访、大宣传、政策大落实,不但要注意贫困村,还要注意非贫困村,原则上帮扶单位主要帮扶贫困村的贫困户,非贫困村非贫困户以乡镇为主,来推动各方面问题的解决。
在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话三篇3
一、总体情况
2016年以来,中央、省、州、县共计督查反馈问题共计**大类**个,已整改完成**个,正在整改**个,整改完成率**%(中央及省级督查问题整改**个,已整改完成**个,整改完成率**%;州级督查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%;县级督查巡查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%)。
二、工作开展情况
(一)强化督查问题整改。2016年以来,全县共计开展脱贫攻坚各类问题整改**次,中央、省州督查反馈问题**个、完成整改**个、正在整改**个,整改完成率78.03%。目前,2016年**个问题已全部整改完毕,2017年**个问题已完成**个整改,整改完成率**%;2018年**个问题已完成**个,整改完成率**%。查处扶贫领域问题**起,处分违纪干部**人。
(二)强化巡察问题整改。全县自2017年开展巡察工作以来,已对**个乡镇、**个县级部门开展了三轮常规巡察。巡察工作坚持在发现问题上精准聚焦,在形成震慑上持续发力,三轮巡察开展个别谈话**人(次),发现涉及扶贫领域问题**类**个,发现扶贫领域问题线索**类**件,移交县纪委办理**件、县委组织部办理**件、其他职能部门办理**件。前二轮巡察**个问题整改已全部完成,**个问题线索已完成**个整改,**个问题已由纪委进行初核;第三轮巡察**个问题和**个线索目前正在整改阶段,将分别于**月和**月整改完毕。
(三)强化脱贫攻坚督查督办。一是围绕脱贫攻坚总体部署和督查整改要求,对脱贫攻坚全域进行“点对点”的精准督查**次,发出督查通报**期。二是扎实开展干部作风整治、会风会纪督查**次,发出督查通报**期。三是按照脱贫攻坚工作的推进情况及时序进度安排,对**名副县级领导、**个乡镇和**个联系部门发出警示性目督通知**份,对控辍保学、异地扶贫搬迁、财政扶贫资金使用、艾滋病综合防治等推进不理想的重大工作进行预警警示。
三、存在问题
(一)整改主体责任缺失。个别乡镇和部门履行主体责任不力,政治意识、责任意识、担当意识不够,对脱贫攻坚问题整改认识不清、推进不力、履职不到位,问题整改走形式、走过场依然存在,整改工作留于口头、存于纸面,未具体落实到责任人。
(二)整改措施不到位。个别乡镇整改措施不到位,扶贫政策宣传不到位,工程项目建设进度慢,产业扶贫基金管理不规范,城乡环境综合整治不到位等问题依然存在,缺乏长效管理机制;个别乡村惠农政策、资金落实不到位,个别村干部在草原补贴、生态林补偿等工作中优亲厚友,个别学校存在虚报冒领、私设小金库等问题依然存在,监督管理制度执行有待加强。
(三)整改深度不够。部分乡镇在对存在的个性和共性问题以及深层原因、解决办法等考虑较少,分析研究不够,缺乏以点带面、举一反三的思维,整改措施广泛空洞;对整改报告中未完成整改部分追踪督办差,现场督导走访多,暗访回访少,对问题整改的持续跟踪督导不够;因各级整改反馈问题时间密集,反馈问题多,无法及时对整改情况一一进行追踪督查。
四、下一步工作打算
(一)夯实整改主体责任
县问题整改工作组将加强对问题整改工作的组织领导,从落实工作责任着手,突出问题整改主题,夯实问题整改主体责任,强化责任意识、担当意识、大局意识,进一步深化县级联系帮扶领导责任,压实乡镇整改主体责任,强化部门联系帮扶责任,落实驻村工作组和“第一书记”帮扶责任,逐项制定整改措施,切实抓好整改落实,确保问题全部整改到位。
(二)强化问题分解整改
针对省委巡视组本次巡视反馈的问题,县问题整改工作组将进一步明确整改主体责任,坚持问题导向,聚焦共性问题和个性问题,认真落实整改措施,对标整改要求,全面细化分解整改任务,列出问题清单,建立工作台账,实行责任制+清单制模式,逐一对账销号,确保高效率、高质量、高标准完成脱贫攻坚问题整改任务。
(三)健全长效工作机制
我们将进一步整合巡察督查力量,统筹各脱贫攻坚部门,健全长效问题整改工作机制,提升整改工作效能,完善脱贫攻坚绩效考核评估办法和相关细则,建立系统的、统一的、重点突出的督查计划,并分时分段开展督查工作,同时强化反馈问题整改,及时、准确、客观地报告督查情况。
第三篇:全县脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,这次问题整改是全县脱贫攻坚全面普查前的最后一次摸排整改,也是提高脱贫质量,巩固脱贫成果的重要举措。全县上下都要提高政治站位,深刻认识问题整改的必要性、重要性,强化政治担当,压实整改责任,要从五个方面从严从实做好本次整改工作。
一、要提高站位抓整改
整改工作认真与否、质量高低,是检验全县各单位、各乡(镇、街道)政治站位高不高、责任压得实不实的重要体现,全县各乡(镇、街道)、各级党员干部一定要站在树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,把整改工作作为体现对党忠诚的政治任务,切实抓紧抓好。“整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责”。
二、要举一反三抓整改
国家反馈的问题还有市县调研发现的问题具有普遍性,可以说很多乡镇都或多或少都存在。一定要端正态度、举一反三。要认真对照问题清单,全面排查,把类似的问题挖深找全,既要认真解决好个性问题,更要研究解决好共性问题,特别要把问题背后的根源挖出来,把滋生问题的土壤铲除掉,把解决问题的机制建起来,坚决防止按下葫芦浮起瓢,老问题屡改屡犯、反复出现。
三、要精益求精抓整改
精准是新一轮脱贫攻坚战的鲜明特色和本质要求,抓好问题整改必须坚持精准方略,牢固树立精准理念,把“精准”作为脱贫攻坚的生命线,贯穿工作全过程、各环节。对贫困人口识别、帮扶、退出工作,必须高标准、严要求,敬终如始、一丝不苟,下足绣花功夫,“不跑一针一线”,决不能大而化之、马马虎虎。要不放过每一个问题,不放过每一个细节,把问题整改的过程变成提高脱贫质量的过程,变成转变作风、狠抓落实的过程,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
四、要严明政策抓整改
对上级有明确政策规定的,必须吃透精神、严格执行,不得擅自行事。这里重申几个原则:1.D级危房重建后,原有旧房一律拆除。凡是经评估批准予以保留、作为文化旅游用房或生产用房的,一律将产权收归集体经济组织所有,严禁用作住房。2.对建档立卡贫困户,除五保、低保等落实兜底保障政策发放现金外,一律不能简单发钱发物。3.扶贫小额信贷一律不得搞“户贷企用”,一律不得用于非生产性活动。4.扶贫资金项目要严格落实“两个一律”要求,即省市县扶贫资金分配结果一律公开,乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示。5.就业培训必须精准,对虚报冒领的一律追回资金,从严查处。6.不得虚设公益岗位变相发钱,否则一经发现,一律查纠。7.将脱贫不稳定户、边缘易致贫户一律纳入监测范围。8.扶贫领域微腐败及信访问题一律查改到位。
五、要强化责任抓整改
各乡(镇、街道)要切实把整改工作抓实抓细抓落地,特别是乡镇党政正职要扛牢第一责任人责任,对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自督办,决不能把压实责任变成推卸责任。要认真吃透县级方案,4月15日前因地制宜制定自己的整改方案,要瞄准问题靶向治疗、对症下药,要把脱贫攻坚“问题清零”十大专项行动组织好、开展好作为国家考核反馈问题的抓手,拿出实打实、硬碰硬的整改措施,推进国家考核反馈问题整改工作。要坚决杜绝照抄照搬、上下一般粗。对问题整改要认真较真、紧盯不放,一个一个“过筛子”,一项一项对账销号,做到问题整改不彻底的不放过、问题产生原因不查清的不放过、相关责任人未处理的不放过,确保6月15日前全面实现问题清零。对整改方案照抄照搬,整改工作图形式、走过场,整改后问题仍然发生的,县里要对相关责任人严肃追责问责。
第四篇:在全区脱贫攻坚问题整改工作会上的讲话
同志们:
刚才,市委邓保生书记,市政府张小平市长、漆海云副市长分别就全市脱贫工作整改工作提出了具体要求,杨宜同志结合我区实际,作了具体细致的部署。为进一步贯彻市里的会议精神,做好我区的脱贫攻坚整改迎检工作,我再强调三点意见,等下鲁书记还要作重要讲话,请大家抓好落实。
一、思想认识要再提一档
今年脱贫攻坚工作已经是第6次开会了,这么密集的开会,前所未有,但通过4月20日省里整改会议和今天市里会议的精神,我们一对比,还是存在差距,说明我们的思想认识还没有完全到位。我感到重点要提高三个方面的认识:
1.要在标准上提高认识。我区在贫困户识别和退出上,存在程序不规范,资料保存不完整等问题,归根到底,是实施脱贫攻坚工作时,没有严格按照规定标准和要求执行到位。在贫困户识别上,我们要严格遵守精准识别原则,严格掌握精准识别方法,重点从农村低保人口识别“档外人士”,确保应进则进、该退则退,在贫困户退出上,要严格按照贫困户退出的标准、程序和要求,确保贫困户高质量脱贫。在资金管理上,要严格按照中央、省、市提出的具体要求,打破归口管理界限,切实整合到位。要抓紧出台我区财政专项扶贫资金管理办法,简化、优化资金拨付、使用程序,做到既能快捷有效使用资金,又要确保资金安全。
2.要在帮扶上提高认识。据反馈的情况看,我们挂村帮扶部门的包村帮扶方案质量不高、可行性差。全区多数第一书记和驻村工作队对贫困村、贫困户的情况还不够熟悉,研究不深,没有积极帮助帮扶村落实扶贫资金、项目以及各项脱贫攻坚政策。我们很多第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部在举措上还存在很多问题,只是偶尔的“输血”,而不是想怎么“造血”,仅仅满足于送米、送油,逢年过节送现金慰问,这些手段并不能真正帮助贫困户摆脱贫困。我们要主动探索更多的扶贫方式,比如洪塘镇土岭村的肉牛养殖扶贫、光伏扶贫、电商扶贫就是很好的做法。每户送一头成年母牛进行养殖,母牛饲养四年之后归贫困户所有,期间每年所产牛犊皆归贫困户所有,仅此一项,贫困户年均增收5000元左右。通过建成的80kw光伏发电站,每年可以发电9万多度,村里一年可增加9万多元收益。通过建立电商服务站,大力推销本地的水稻、生姜、辣椒等农产品,帮助贫困户解决了销路难题,土岭村去年仅生姜一项就销售了10万多斤,户均增收1000元左右。现在,我们还有一些乡镇开动脑筋不够,想不出什么好的扶贫项目,很多乡镇都开始打算建设光伏电站,但国家鼓励政策一般都是一开始高,以后普及了就会逐步降低,过去一个20kw的光伏发电站,一年实际发电大概在1.6-2万度之间,一年可收益2万元左右,目前,光伏发电从去年每度1.2元降到了9毛8,今年6月30日后,国家去年3毛钱的补助就不再给了,一度电只有8毛5,比原来少了很多,所以大家也不要认为建起了光伏电站就可以不用管了,还是要多动脑筋。同时,要把扶贫与扶志有机地结合起来,破除部分贫困户“等靠要”思想,激发他们自身的创业动力,真正地让他们走上小康。
3.要在作风上提高认识。从区督查组第一次综合督查来看,我们所有乡镇、街道虽然都安排了第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部,但很多驻村工作队和第一书记没有认真到村里去调研,也没有帮助所驻村制定帮扶规划和帮扶工作计划,形同虚设,只停留在名单上墙的程度。这些问题的存在,反映出我们工作作风存在很大差距。下一步,要加强对第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部的督查,强化问责。总之,各单位要把驻村帮扶工作当作一项严肃的政治任务,如果迎检时,因为某个驻村工作队和第一书记的缘故,扣了分,板子一定会打到具体人的身上去。
二、脱贫举措要再实一些
目前,我们剩下的时间也不多了,一定不能再漂浮,举措要落实到位,重点抓好两个方面的工作:
1.要围绕问题抓落实。上个月,全省脱贫攻坚整改工作会议整列举了国家考核评估中指出的我省的4个方面共性问题、省督查评估中发现的5个方面的突出问题。我当时也点明了我区存在的7个方面的具体问题,会后,区里结合实际情况,对这些具体问题又做了细化补充,并逐个制定了整改方案,大家一定要对照抓好落实。这7个问题,我再强调一下:一是关于扶贫资金和项目管理问题。扶贫资金滞留严重,涉农资金统筹整合不到位,扶贫项目资金使用不够精准、管理存在漏洞。二是关于精准识别和退出问题。贫困人口识别不精准,贫困户识别和退出程序不规范,贫困户信息采集不实不准不全,贫困户脱贫质量不高。三是关于基层基础工作问题。帮扶工作不扎实,乡镇、街道扶贫工作站无专职扶贫干部、无专门办公室、无经费保障,贫困户档案资料管理不规范。四是关于落实扶贫政策措施问题。职能部门扶贫政策不够透明、操作性不强,上级扶贫政策没有完全落实;乡镇、街道在落实上级扶贫资金项目时不实。五是关于思想认识问题。各部门对脱贫攻坚工作重视程度不一,乡镇、街道主要领导重视程度不够,村(社区)支部书记重视程度千差万别。六是关于脱贫攻坚政策宣传问题。政策宣传还不到位,宣传氛围还不浓厚。七是关于扶贫领域微腐败问题。从审计和巡查情况看,扶贫、涉农及民生领域资金违规挪用、多计项目工程款、村干部贪污等问题时有发生。针对这些问题,接下来的一个月,我们要坚持责任导向,明确整改目标、整改责任和整改时限,确保每一个问题都有人抓、有人管;要坚持效果导向,要较真,要实在,对查出的问题,要及时整改、及时销号;要坚持问题导向,做到缺什么补什么,有什么问题解决什么问题,补足短板抓落实。
2.要围绕要点抓落实。一是要提高“两率一度”。“两率一度”就是“识别精准率、退出精准率、群众满意度”。当前,贫困户识别不精准是我区打赢脱贫攻坚战最大的拦路虎,主要原因是存在未整户识别,符合建档立卡条件的贫困户没纳入建档立卡,不符合条件的也没及时清退或作脱贫处理,贫困户存在被脱贫,虚假脱贫。而要解决精准识别精准退出问题,就必须以提升“两率一度”为目标导向,决不搞数字脱贫、虚假脱贫,要全力解决因病返贫等突出难点问题,拿出超常规举措,提高脱贫攻坚的精准性和有效性。二是要做到“两不愁三保障”。其核心就是要确保农村贫困人口全部脱贫,确保贫困村全部脱贫摘帽。而完成这两个目标,就必须强化科学施策,精准帮扶。比如,在转移就业脱贫方面,要注意抓好技能培训、企业扶持和创业带动;在产业扶持脱贫方面,要认真制定产业扶持规划,科学确定产业发展方向,积极探索产业扶持模式;在易地搬迁脱贫方面,要明确搬迁的对象、指导原则、安置方式和搬迁标准,确保贫困人口搬得出、稳得住、过得好;在社会保障脱贫方面,要抓好教育、医疗、住房保障,加快实施教育扶贫工程,保障贫困人口享受基本的医疗卫生服务,确保住房最危险、经济最贫困的农户有基本安全住房;在特殊救助脱贫方面,要对那些因病、因学、因灾、因残等致贫或返贫的贫困户,通过多样化的救助方式确保不再返贫、稳定脱贫。
三、组织保障要再强一级
1.要切实担起责任。刘奇省长曾说过,解决扶贫中出现的问题,要像“反四风”、反腐败一样较真从严。各脱贫攻坚领导小组成员单位要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,紧紧围绕“十大扶贫工程”及脱贫规划,落实好配套措施。各相关业务部门要密切协作,发挥各自职能优势,共同落实好精准扶贫各项任务。各乡镇、村作为脱贫攻坚的前沿,是本地整改工作的责任主体,要突出抓好精准识别、精准施策,一项一项地把任务落实好,要勇于担当,敢于作为,扎实工作,确保精准扶贫的各项政策措施落地见效。
2.要切实发挥督查作用。督查要严要实,不能顾及人情,一定要点到痛处,才能起到警醒作用。前段时间,区里两个督查组深入乡镇、街道,发现和反映了一些问题,但这还不够,5月21日,省里的小考就要来了,从今天开始,我们要重点围绕督查评分的重点和薄弱环节,进行高密度、地毯式督查,每周要巡视督查若干地方,做到一周一通报,要见地、见人、见事,切实发挥好督查作用。各乡镇、街道和各精准扶贫领导小组责任单位也要成立相应的督查组,加强对脱贫攻坚整改工作的组织领导,逐级传达压力,层层抓好落实,确保整改各项工作全面落实到位。
3.要切实弹好钢琴。目前,区里的工作事项确实繁重,既要抓违法建设的治理,又要开展铁路、道路两侧的环境整治,既要抓安全稳定环保,又要抓项目抓经济,但我们不能因此就忽视脱贫攻坚工作,可以说脱贫攻坚是目前最大的一笔政治账,特别是国家和省里重视程度空前,乡镇、街道党政主要领导作为脱贫攻坚“第一责任人”,这两年一定要把主要精力和时间用在抓精准扶贫、精准脱贫上,不光自己重视也要抓压力传导,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,在脱贫攻坚上,决不能当“甩手掌柜”。
同志们,脱贫攻坚工作做得好与坏,关系到我区广大贫困群众的能否摆脱贫困,关系到我区能否与全市同步实现全面小康。大家一定要从讲政治的高度,认真贯彻中央、省、市脱贫攻坚决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事,以背水一战的决心、“绣花”的功夫,推动脱贫攻坚工作做得更实更细,确保如期实现脱贫目标。
第五篇:2020年脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
同志们
今天的会议,是一次问题整改推进会。主要任务是认真学习贯彻xxx关于扶贫工作的重要论述,分析当前形势,研究存在问题,动员全县上下攻坚克难、迎头赶上,切实做好脱贫攻坚及考核整改工作。刚才,XX同志通报了中省市巡视巡察反馈问题及县级自查问题清单,XX同志对全县脱贫攻坚问题整改工作进行了安排部署,总结客观、目标明确、重点突出,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一是提高政治站位,增强整改自觉。考核整改工作是一项高度体现政治纪律和政治规矩的政治任务。各级各部门务必高度重视、迅速行动,要在政治上对标对表,深入学习贯彻xxx关于扶贫工作的重要论述和最新重要指示精神,始终站在树牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,把考核整改作为当前最重大最紧迫的政治任务,不折不扣落实好中省市脱贫攻坚考核整改工作要求,全面巩固提升全县脱贫攻坚质量和水平。要在思想上警醒警觉,深刻认识完成今年脱贫攻坚任务的艰巨性和我县脱贫攻坚工作存在问题的严峻性,坚决破除侥幸闯关心理、消极应对思想和松劲厌战情绪,保持定力、响鼓重锤,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减,不遗余力做好工作,不获全胜决不收兵。要在行动上立行立改,把抓好考核整改作为有效解决突出问题、巩固脱贫攻坚成效的关键举措,以“立即改”和“钉钉子”精神逐一整改落实,真正做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不松劲,确保如期高质量完成脱贫任务。
二是坚持问题导向,确保整改彻底。只有敢于直面问题,才能将整改落实到位。要深入排查问题,根据中央脱贫攻坚成效考核反馈问题和省市整改要求,对照全县整改方案,结合本辖区本部门本单位实际,一条一条严格对照,一项一项深挖细查,共性问题照单全收,个性问题举一反三,全面摸排、对症下药,拿出切实可行的整改方案,切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。要扎实推进整改,坚持挂图作战、销号管理,建立问题台账,严把整改时限,能够当下改的坚决按期整改到位,需要长期改的持续稳步推进,必须专项治理的自上而下系统整改,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。要开好脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入反思、触及灵魂,真正把原因分析透彻、把问题找准找实,以问题整改推动脱贫攻坚质量提升。要建立长效机制,强化问题整改动态管理,健全问题发现、研判、解决的工作机制,及时开展自我评估、研判整改,加大脱贫攻坚成效在目标责任考核中的分值权重,不断提高整改工作的科学性、精准度。要健全完善县级领导包抓脱贫攻坚制度,深入一线指导,强化跟踪问效,不定期开展问题整改“回头看”,对进展缓慢的及时调整部署,对整改到位的持续强化巩固,扎实推进整改任务落实。
三是突出精准发力,提升整改实效。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要认真贯彻精准方略,强化到村到户到人精准帮扶措施,持续在产业就业上发力、在联结带动上出招、在落实政策保障上下功夫,坚定不移推进“XXXX”长效脱贫产业,持续深化农村集体产权制度改革,不断发展壮大村级集体经济,加强扶贫资金动态监管,确保贫困群众长期受益、稳定脱贫。要着力解决“两不愁三保障”突出问题,坚持目标标准,及时纠正政策实施过程中明显超标和落实不到位的问题,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要加强安全饮水设施管护,保障贫困群众饮水安全;要抓好易地扶贫搬迁和危房改造,强化后续扶持措施,加快旧宅基地腾退复垦工作进度,全面解决住房安全问题;要深入推进健康扶贫,全面落实“先诊疗后付费”、慢性病签约服务,让贫困人口“看得起病、看得好病”。要不断提高脱贫质量,建立完善经营主体与贫困户利益联接机制,千方百计把贫困群众镶嵌到致富产业链上,加大就业培训力度,提高造血功能,增强扶贫成效可持续性。要把防止返贫摆在更加重要的位置,加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,确保高质量脱贫基础上的高质量振兴。要创新扶志扶智路径,强化正向激励与反向约束,大力推广“扶志”六法,用好爱心超市和“一约四会”等载体,从根本上拔除穷根、消除贫困。
四是加强党的领导,巩固整改成果。加强党的领导,是做好脱贫攻坚及考核整改工作的根本保证。要狠抓责任落实,各级党政一把手要主动扛起第一责任人责任,率先垂范、靠前指挥,带头落实“三级书记”抓脱贫攻坚要求,把更多精力和时间用在抓脱贫攻坚和问题整改上,重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,确保全面完成整改任务。脱贫攻坚领导小组和扶贫部门要切实负起责任,加强对脱贫攻坚及考核整改工作的统筹协调和督促指导;各行业部门和“八办三组”成员单位要加强沟通协作,发挥“群策群力”优势,形成“握指成拳,合力攻坚”的良好态势,确保问题全部整改销号。要锤炼过硬作风,把脱贫攻坚作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要载体,坚决贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,力戒形式主义和官僚主义,持续加强“四支队伍”建设,健全完善驻村联户工作机制,引导各级干部深入一线了解情况、发现问题、改进工作,推动考核整改工作全面落实、取得实效。要认真落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神,严格执行我县加强作风建设的“六项措施”,为基层干部干事创业创造良好环境。要深入推进抓党建促脱贫攻坚,持续整顿软弱涣散党组织,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,更好发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。要严格督查问责,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,用活用实“三项机制”,加强对整改工作的督查考核力度,坚持“一周一督查一通报一问效”,对工作作风不实、进度缓慢的单位和个人严厉通报批评,对整改不力、虚假整改、“纸面”整改的行为坚决依法严肃处理,全力以赴提高整改质量和群众满意度。要更加关心关爱基层扶贫干部,充分激发干部工作的积极性、主动性、创造性,营造脱贫一线“你追我赶、创先争优”的良好氛围。
同志们,抓好脱贫攻坚考核整改工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。让我们在市委的坚强领导下,以更加坚定不移的决心、更加坚忍不拔的斗志、更加务实有力的举措,迎难而上、全力以赴,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
在全市脱贫攻坚“回头看”工作部署会议上的讲话
同志们
在脱贫攻坚进入发起最后“冲锋”、攻克最后“堡垒”的关键时期,市委、市政府专门召开这次会议部署开展脱贫攻坚“回头看”工作,主要目的就是对照中央、省市委要求和群众期0待,重新审视和分析脱贫攻坚工作面临的形势、存在的问题,对脱贫攻坚工作进行再安排、再部署,动员全市上下,进一步统一思想、提高认识,迅速行动、狠抓落实,坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。刚才,宣读了xx市脱贫攻坚“回头看”工作方案,各乡镇各部门要认真学习,吃透精神,严格抓好贯彻落实。下面,就做好“回头看”工作,我讲三点意见。
一、守初心,担使命,进一步提升政治站位
脱贫攻坚是一项十分严肃的政治任务,是新时代践行党的初心和使命的伟大实践,见证着共产党人的初心和本色。坚决打赢脱贫攻坚战,是摆在我们面前的头等大事和第一民生工程。我们要从政治高度上来认识。按时打赢脱贫攻坚战,是以xxx为核心的党中央向全党、全国各族人民和全世界作出的庄严承诺。党的十八大以来,党中央相继召开一系列会议安排部署脱贫攻坚。xxx亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,国内考察40多次涉及扶贫,连续6年国内首次考察看扶贫,连续5年新年贺词讲扶贫,连续5年每年围绕一个专题召开座谈会研究扶贫,在重大会议、重要节点、重大场合反复强调脱贫攻坚。全市各级各部门和广大党员干部要进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强推进“回头看”工作扎实开展的责任感和使命感。我们要从扶贫进程中来认识。前不久,在第六个国家扶贫日到来之际,xxx做出重要指示“当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。”脱贫攻坚进入最后冲刺阶段,开展脱贫攻坚“回头看”,是巩固脱贫成果的必然要求。可以说,“回头看”是为了更好地“向前进”。全市各级各部门和广大党员干部要通过“回头看”,与中央精神认真地对标对表,看哪些方面贯彻落实了,哪些方面落实得还不够好,确保脱贫攻坚工作始终沿着正确的方向推进。我们要从省委要求上来认识。省委扶贫开发领导小组召开全省脱贫攻坚“回头看”工作部署视频会议,对我省脱贫攻坚“回头看”作出安排部署,省委副书记出席会议并讲话,他强调,开展脱贫攻坚“回头看”,是贯彻落实xxx重要指示精神的重大举措,是对脱贫攻坚全时段、全过程、各环节的一次全方位检视,是为2020年开展脱贫攻坚普查进行的一次必要准备,更是对我省各级扶贫干部政治素养、业务能力、攻坚作风的一次重要检验。全市各级各部门要务必认清这次“回头看”的意义所在,切实把思想和行动统一到省委要求上来,真正重视起来、抓在手上,确保各项任务落实到位。我们要从全市工作实际来认识。近年来,市委、市政府和各乡镇各部门凝心聚力,奋起攻坚,脱贫攻坚取得了显著成效,但从省委巡视、上级督查检查和我市自查情况来看,仍然存在一些亟待解决的问题,比如,帮扶工作群众满意度低。住房安全、饮水安全和基本医疗保障隐患较多,扶贫项目收益率不高等等。因此,我们要把开展“回头看”作为查找和解决当前存在突出问题的有力抓手和最后机会,坚持问题导向,看到底哪些方面、哪些环节、哪些地方还存在着问题。要针对排查出来的问题,建立问题清单,提出整改措施,明确整改时限,一项一项地彻底解决。
二、找差距,抓落实,进一步巩固脱贫攻坚成果
根据省委部署,结合我市实际,市扶贫开发领导小组印发了xx市脱贫攻坚“回头看”工作方案,刚才已在会上宣读。各乡镇各部门要强化大局意识,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,聚焦突出问题,坚持精准发力,严肃认真开展“回头看”,确保查得清楚、改得到位。
第一,我们要明确查什么。这次“回头看”的排查内容,归结起来就是“三落实”责任落实、政策落实、工作落实“三保障”义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障“三精准”识别精准、帮扶精准、退出精准,基本涵盖了脱贫攻坚工作的方方面面。方案中已经明确了排查要点,细化了排查内容,大家要对照方案要求,逐条逐项的研究,确保将问题查彻底、把原因剖透彻、把措施定具体。
第二,我们要明确谁来查。方案中已经落实了排查整改责任,各乡镇、各部门要主动认领,主动承担。在“三落实”方面。扶贫开发中心要重点排查在责任落实上的问题,看看各级各部门的脱贫攻坚主体责任是否落实到位,是否按要求专题研究部署脱贫攻坚工作。农业农村局、人社局、银保监局、民政局、残联等单位,要对照行业扶贫责任,重点在政策落实上查问题,看看在产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、综合保障等方面还有哪些政策落实的不到位。财政局和扶贫开发中心要共同排查工作落实方面的问题,重点看资金管理、项目建设、资产清查等方面是否存在问题。在“三精准”方面。各乡镇和扶贫开发中心、“三通三有”相关部门要密切配合,在识别精准、退出精准方面进行认真排查。看看贫困户识别是否精准,相关材料是否齐全;贫困户和贫困村退出是否符合相关程序,佐证材料是否充分。组织部门要在帮扶精准方面开展排查,重点排查驻村工作是否管理到位、驻村帮扶干部是否履职尽责、驻村帮扶工作是否取得成效。在“三保障”方面。教育局、医保局、卫健局、住建局、水务局等部门要重点排查贫困户在教育、医疗、住房、安全饮水等方面是否有保障,看看是否存在拔高标准、扩大范围,或者降低标准、保障不到位等问题。
第三,我们要明确怎么查。各乡镇各部门要在理清排查内容和主体责任的基础上,把握好工作节奏和方式方法,确保“回头看”工作质效。要严格要求排查。省委明确指出,“这次排查发现的问题不作为追责问责依据,各地要消除思想顾虑,敢于揭短亮丑,抓住最后一次整改的机会。”各乡镇各部门要把“查清查实改到位”作为这次“回头看”工作的总要求、总目标,坚持最严格的工作标准,把自己的问题搞清楚、弄明白,千万不要有藏着掖着的想法,一旦被省委暗访组发现,后果将更加严重。要严格时限排查。省里已经明确了时间表,从现在开始到年末是问题排查阶段,明年上半年是问题整改阶段。大家要把握好工作节奏,一定要在年底前把问题查清摸透,为整改工作找准方向、奠定基础。要上下联动排查。扶贫开发中心要做好“回头看”工作的统筹协调和检查指导,及时向市委、市政府反馈各乡镇各部门排查整改情况。各乡镇、各行业部门之间要加强沟通协调,特别是涉及“两不愁三保障”方面的问题,乡镇发现的问题要向相关行业部门报备,行业部门发现的问题也要向有关乡镇通报,同时列入行业部门和乡镇问题台账,避免出现“两层皮”的情况,确保问题排查精准。公安、民政、住建、水务、卫健、医保、教育、人社、财政等部门要配合扶贫开发中心开展好数据比对,发现问题,立行立改,并在系统中修订完善。
第四,要把问题整改同年末备检相结合。问题排查的目的是为了整改,虽然省里将明年上半年确定为集中整改阶段,但是有些问题是可以立查立改的,有些问题不马上整改还会影响到年末的脱贫攻坚成效考核。所以,大家要针对问题的性质、类别,统筹制定整改措施。能立即整改的问题一定要立行立改,不能立即整改到位的要明确完成时限和每个时间节点的工作任务,倒排工期、压茬推进,确保按时完成整改任务。国家2020年度脱贫攻坚成效考核将于12月份启动,比往年有所提前,各乡镇各部门要根据以往交叉互检经验,认真做好各项迎检准备。要做好访谈准备。考核组会约请乡镇和行业部门的主要领导进行访谈,各单位的主要领导要准确、全面地掌握本乡镇、本部门扶贫工作开展情况。对于本单位难以把握的关键问题,要及时与扶贫开发中心或者市政府主管领导沟通,据实调查清楚,统一口径,避免数出多门、数据不准的现象发生。要规范扶贫档案。交叉互检考核组将会入户查阅档案,调阅乡村和行业部门档案。各乡镇各部门要以这次“回头看”为契机,全面排查村户档案,要看档案全不全,特别是贫困户收入和“两不愁三保障”佐证材料少不少,缺什么就抓紧补什么。要看数据准不准,特别是档案中前后都有记录的数据,一定要保持一致。各行业部门要建立本单位扶贫档案,不要把行业扶贫工作与本部门其他工作混在一起,避免调阅档案时出现分不清楚、说不明白的情况。要兼顾国家层面的四项整改任务。今年以来,国家层面反馈了四次大型检查中发现的问题,包括中央巡视组反馈问题、2019年国家脱贫攻坚成效考核发现问题、中央脱贫攻坚专项巡视发现的突出问题和共性问题。这些问题的整改情况,也是今年考核的重要内容。上周,扶贫开发中心已经将具体整改任务落实到了各乡镇、各相关部门,大家要对照省市工作要求,建立完善整改档案,并及时上报。要营造良好社会氛围。各单位在“回头看”期间,要大力宣传精准扶贫政策和脱贫攻坚成果,牢牢把握正面舆论导向。同时,要努力解决群众最迫切最期盼的问题,切实提升群众满意率。
三、压责任,转作风,务求“回头看”工作取得实效
xxx强调,“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导”。加强组织领导既是“回头看”的重要内容,也是“回头看”取得实效的重要保证。
一要压实落靠责任。坚持处级领导包扶和党政“一把手”负总责工作制度。各包乡处级领导要合理安排工作时间,经常听取基层工作汇报和下乡调研,指导乡村开展“回头看”工作。强化“市乡村”三级书记职能,做好遍访贫困村、贫困户工作。各乡镇、村要配齐配强扶贫工作机构和人员力量,发挥乡村干部、驻村工作队、帮扶干部作用,均衡分配工作任务,保证“人人肩上有责任、件件工作有着落”。“两不愁三保障”主责部门,要把排查问题、整改问题摆上突出位置,加快补齐“三保障”短板。各行业部门特别是扶贫开发领导小组成员单位要履职尽责,强化重点工作推进,形成上下贯通的“大扶贫”工作体系。
二要转变工作作风。脱贫攻坚工作是检验干部作风的“演兵场”。各级扶贫干部,特别是领导干部要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将脱贫攻坚“回头看”作为守初心、担使命,找差距、抓落实的重要实践平台,弘扬求真务实的工作作风,发扬钉钉子精神,把工作往细处抓、往实里做。要坚持以上率下,力戒形式主义、官僚主义,坚决反对弄虚作假、走马观花,防止工作跑粗跑偏,确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史的检验。
三要务求工作实效。“回头看”工作要坚持问题导向,一切工作措施都要以有效解决问题作为评判标准。各单位不能仅拘泥于本单位的工作职责,要开动脑筋、放宽视野,打破常规思维、创新方式方法,积极谋划、敢于实践。在排查和整改问题时,要坚持因村、因户、因人施策,逐个问题制定整改措施,做到务实管用,确保整改工作取得实效。
四要严格督查考核。坚持奖惩分明,坚决打破“干好干坏一个样、干与不干一个样”的局面。对工作干得好的干部,要奖励一批、重用一批、提拔一批;工作开展不力的,也要根据不同情况,批评一批、调整一批、问责一批。纪委监委、组织部门要加强督查考核,对于态度有问题的,不讲政治、不愿意干、不按标准干的,要进行问责处理;对于能力有问题的,水平较低、不胜任工作的,要进行调整;对于落实政策有问题、影响工作整体推进的,要严肃追究相关单位和领导干部的责任。
同志们,“回头看”事关脱贫攻坚全局,我们一定要以高度负责的态度、务实担当的精神、雷厉风行的作风,戮力同心,真抓实干,以决战决胜脱贫攻坚的实际行动践行初心和使命,向党和人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家