撤镇为办事处工作方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《撤镇为办事处工作方案》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇：撤镇为办事处工作方案

关于***镇撤镇设置街道办事处的报告

县委常委会：

根据会议安排，下面我向会议作关于***镇撤镇设臵街道办事处有关问题的汇报。

一、基本情况

根据《国务院关于加强和改进服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)、《中共云南省委、云南省人民政府关于推进和谐社区建设的若干意见》(云发〔2007〕11号)和《***市人民政府办公室关于加快和谐社区建设工作调研的通知》(***政办电〔2010〕228号)精神要求，为进一步加快推进我县和谐社区建设工作步伐，努力适应我县“十二五”规划基本思路和城镇建设快速发展的形势，按照以发展经济为主导，以城镇总体规划相适应，以确保社会稳定为原则的要求，在县人民政府的领导下，由县民政局牵头，县建设局、县人事劳动局、县国土资源局、县公安局、***镇政府等单位配合，对推进和谐社区建设，科学设臵街道办事处，合理划分社区等方面的工作进行了专题调研，并就区划调整、机构编制、城市综合管理等重点内容进行认真研究，形成本报告的初步意见。

二、***镇行政区划基本现状

***镇是***县政治、经济、文化中心，县政府所在地，辖区面积340.4平方公里，2009年末总户数14768户，总人口47808

1人。2009年全镇实现农村经济总收入171769万元，地方财政收入达2662.3万元，农民人均纯收入4829元，是***目前唯一辖设有社区的乡镇。2002年，***县启动社区建设，在***镇设立了***、***、***、***、江东5个社区。2009年3月，***华侨农场改革后又新设立了1个***社区。目前，***镇共有6个社区68个居民小组，7个村委会78个村民小组。6个社区的情况是：

(一)***社区：共有9个居民小组，总户数1827户5098人(农村户535户1739人，城镇居民户1292户3359人)，国土面积0.73平方公里，耕地面积1023亩，驻社区单位有28个1715人。

(二)***社区：共有10个居民小组，总户数1472户5191人(农村户789户2311人，城镇居民户683户2880人)，国土面积1.4平方公里，耕地面积850亩;驻社区单位有31个2880人。

(三)***社区：共有19个居民小组，总户数3736户14258人(农村户621户2127人，城镇居民户3115户12131人)，国土面积1.22平方公里，耕地面积620亩，驻社区单位有52个6700人。

(四)***社区：共有10个居民小组，总户数1343户5006人(农村户561户1879人，城镇居民户782户3127人)，国土面积3.8平方公里，耕地面积864亩，驻社区单位有2个3127人。

(五)***社区：共有18个居民小组，总户数1521户4119人(农村户449户1679人，城镇居民户1072户2440人)，国土面积56.7平方公里，耕地面积2148亩，驻社区单位有22个2440人。

(六)***社区：共有2个居民小组，总户数469户1015人，国土面积5.4平方公里，耕地面积1933亩。

三、初步建议

根据《***市人民政府办公室关于加快和谐社区建设工作调研的通知》(***政办电〔2010〕228号)和市政府和谐社区建设工作调研座谈会精神，明确要求在全市所有县区和重点集镇都要科学设臵街道，合理划分社区，搭建适应城市化进程的组织架构，加快推进城乡一体化进程。结合我县实际，县政府组织相关部门对我县***镇撤镇设臵街道办事处工作进行了深入细致的调研，并提出了两个初步方案。

方案一

设臵1个街道办事处，增设1个社区。成建制撤销***镇，设立***街道办事处，***街道办事处属***县人民政府的派出机构，仍保持原行政区域界线不变，行政辖区范围不变，人员编制不变，89个自然村地名不变，***街道办事处驻地不变，辖区面积340.4平方公里，辖***、***、***、***、江东、***6个社区居委会，68个居民小组;***、桥头、龙潭、那整、南洒、南昏、莫郎7个村委会，78个村民小组，总人口数47808人。

功能定位：县域政治、经济、文化中心;

社区设臵：设臵7个社区，保持原有6个社区不变，增设1个社区。把***村委会团田村民小组调整划分到***社区管辖;把***村委会设臵为***社区(暂定名)，辖土锅寨、龙洞、那路、马扎、荔枝树、汗泥扒、***、那帮、新民、小寨子、团树、麻子寨、小北田、大北田、西庄15个居民小组。

有利因素：一是有利于加快城乡一体化进程。随着我县经济社会的发展，城乡一体化进程的加快，城市经济带动性越来越强，所占的经济比重越来越高，以矿冶、电力、制糖、建筑建材、热区特色生物资源、生态文化旅游等产业的发展，使外地投资经商、务工人员越来越多，人流物流的剧增以及辖区内所辖的相当一部分村(居)委会分布在县城中心周围，人口密集，城市化程度高。二是有利于土地的开发利用，拓展县域发展空间，在现行的镇管理体制下，土地多为基本农田和耕地，功能单一，土地利用率不高，且受行政区划地域的限制，城镇发展的空间狭小，已成为城镇化发展进程的主要瓶颈。三是有利于转变管理职能，提高行政管理效率。撤镇设街道办事处后，与现行的镇管理体制相比，可以解决队伍庞大，行政运行成本较高，尤其事业单位在管理体制上还存在设臵不合理、职能交叉，政事未彻底分开等问题，有利于形成结构合理、管理科学、廉洁高效、行为规范及与市场经济相适应的行政管理体制。四是现有的管理体制简单翻牌，工作难

度相对较小，相比第二方案，仅是转变机构职能，人员流动较小，在调整划分中将最大限度地降低行政成本。

不利因素：撤镇改设街道办事处后，还有6个村委会3379户14454人的农村户口和8个社区的2955户9735人的农村户口，不利于进一步加快农业农村发展，关于农业农村发展的相关政策、资金等将受影响。

方案二

设臵2个街道办事处，增设2个社区。成建制撤销***镇，以***路为轴，设立2个街道办事处。一是***路以北为一个街道办事处(办事处名待定)，辖***、***、***(暂定名)、兴元(暂设臵)4个社区和1个村委会(桥头);二是***路以南为一个街道办事处(办事处名待定)，辖***、***、江东、***4个社区和5个村委会(龙潭、那整、南洒、南昏、莫郎)。

社区设臵：设臵8个社区，保持原有的6个社区不变，增加2个社区。一是将***路(原国道213)以北、兴元路以西，至***社区大陆新寨居民小组、***村委会的团田、团树两个村民小组为区域增设一个社区，即兴元社区(暂设臵)，辖团田、团树、大路新寨3个居民小组;二是***村委会设臵为***社区(暂定名)，辖土锅寨、龙洞、那路、马扎、荔枝树、汗泥扒、***、那帮、新民、小寨子、麻子寨、小北田、大北田、西庄14个居民小组。

有利因素：进一步细化管理，强化城市管理职能，城市功能定位更加突出，城市型、农村型特点更加明显。

不利因素：一是区划调整力度大，涉及人员流向大，机构设臵变动大，涉及人员分流工作难度大。二是增加机构和人员编制、行政运行成本。三是街道与街道之间行政区域、区位优势及经济发展不平衡。

四、需要会议研究确定的事项

是否同意以上街道设臵和社区划分的初步意见并选择确定何种方案实施。

***县民政局

二○一○年十月二十五日

第二篇：关于撤镇设街道的调研报告

根据《国务院关于加强和改进服务工作的意见》(国发【2006】14号)等精神要求，为进一步加快推进我区社区建设工作步伐，努力适应梁平撤县升区后“十三五”规划基本思路和城镇化快速发展的形式，按照以发展经济为主导，以城镇总体规划相适应以确保社会稳定为原则的要求，由区民政局牵头，区编办、区信访办、区发展改革委、区财政局、区教委、区城乡建委、区交委、区农委、区公安局、区人力社保局、区规划局等部门以及屏锦等7个镇乡进行了座谈，分析利弊;深入各镇乡进行广泛调研，特撰此报告。

一、基本情况(区情)

二、撤镇设街道的有利条件

一是随着城市化进程的不断加快，城市建设受到县级人民政府高度重视，列入了地方经济发展的重要议事日程。二是城市建设配套优惠政策相继制定、完善和实施，为农村向城市转化提供了强有力的保障。三是医疗、卫生、教育、社保、安全、维稳等社会公共服务职能向社区的不断延伸，使城市的综合功能日趋完善。四是随着社区居民、城效结合部农民的城市认同感、归属感、依赖感的不断提升，他们主动融入城市、参与城市建设和发展的积极性和创造性不断增强。

三、撤镇设街道的积极因素

1.城市发展将显著加快。设立街道后，街道的政治、经济、文化中心的地位将更加突出，科研、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确，城市化建设和发展的前途将更加光明。县委、县政府将立足驻地长远发展战略，制定科学的发展规划，强力推进城区建设;街道将立足第

一、第三产业，将更多的人力、物力和精力用于城市社区的管理和服务，专心致志地抓城市建设和经济发展;街道居民将进一步增强市民的责任感，积极参与城市三个文明建设，投身城市经济和社会事业发展，从而形成城市发展的强大合力。同时，实行街道管理体制后，基于征地拆迁、旧城改造、就业安置、社会保障、撤村改居等配套优惠政策，将促使街道非农化进程的进一步加快，加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。

2.行政效率将明显提高。街道办事处作为县级人民政府的派出机构，经县级人民政府授权，管辖相应驻地，它不是一级政府。实行街道管理体制后，以往县城驻地镇的管理体制将由“县—镇—村(居)—民”的“二级政府，三级管理”转变为“县(街道)—居(村)—民”的“一级政府，二级管理”，减少了镇这一中间环节，将大大提高办事效率，减少行政成本。县政府针对县城驻地的各项政策将直接落实到基层，执行更加完整，力度更加大。街道办事处作为派出机构，其领导的配置方式将可以由选举产生简化为直接委派，从而选配能力更加突出，德才更加兼备的干部。同时，可以简化党代会、人代会等大型常年例会，大大节约经费支出。

3.基层建设将得到加强。实行街道管理体制后，社区作为城市的重要组成部分，将得到县级人民政府的更加重视，并将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜，社区的基础设施建设将进一步加快，社区无办工场地或者办工场地狭小、社区工作经费欠缺、工作人员待遇偏低的现状将得到充分改善。街道将立足城市建设，更加有力地指导社区的工作，从而推动社区自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。社区将立足公共服务，扎实推进基层党支部，人员队伍及民主理财小组、治安联防小组、互助小组、义工队伍等建设，从而使各类组织迅速壮大，社区自治的作用进一步发挥。

4.服务质量将日益改善。实行街道管理体制后，各镇的城乡混管的现状将彻底改变，管理的幅度和服务的对象也将适当减少，街道干部将从繁杂的农村事务中抽出身来，全身心投入城市建设和居民服务，服务质量和水平将明显提高。同时，由于社区建设得到加强，将搭建起一个方便群众与政府沟通的宽敞平台，政府有关部门的职能作用可以通过社区更大限度地向基层延伸，教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民，推动管理型政府向服务型政府的转变。

四、撤镇舍街道的消极影响

1.体制转换是一个长期过程。由于以前撤镇设街道要么是按建制整镇转换，要么是以村(居)为单位予以分割，设立的街道普遍存在地域面积偏大，农业人口偏多，农村比例过高的问题，在体制转换的过程中基本套用了乡镇管理模式，其机构设置、人员编制、办公经费等基本没有改变。在对街道的管理上，县级政府也没有把街道和乡镇区别开来，无论是下达目标任务，还是检查考核，都是和乡镇一视同仁，没有突出其城市管理和服务的特定职能，影响了街道职能作用的充分发挥。而街道本身，也有许多工作人员对职能转变认识不到位，仍按原来乡镇的工作方式、工作手段来开展工作，工作中重管理、轻服务，主动抓好城市经济发展，服务社区、居民的积极性和创造性有待提高。而街道居民，特别是农民，对街道与乡镇的区别基本上没有直观的认识，认为街道也是一级政府，就相当于原来的乡镇，不利于基层自治作用的更好发挥。

2.权责不一将极大影响运转。撤镇设街道前，镇作为一级政府，有较为独立的人、财、物权，可以根据工作需要，合理分配各类资源。撤镇设街道后，由于街道办事处是县级人民政府的派出机构，它不是一级政府，只能根据政府的授权行使一部分行政管理职能，只有行政执行权，没有行政决策权，其职能权限在所管辖区域内不具有普遍强制性和全面完整性。而随着社会管理体制的转轨，城市管理中心的下移，街道的社会和行政管理事务将日益加重，其管理和服务职责还将不断拓展。这就形成了一对不协调因素，而随着城市化建设的加快，这种不协调性将越来越严重，直接影响和制约街道的正常运转。

3.不利于惠农政策向上争取。实行街道管理体制后，从中央、省到市都把街道等同于城市，将街道与乡镇对等于城市与农村区分开来。而实际上，街道也管辖部分农村，有的街道农村占绝大比例，甚至极少数街道为纯农村。基于此，中央财政转移支付的，以农业项目为主的乡镇卫生院建设、乡村公路建设、乡镇文化中心建设、新农村建设等专项资金，街道将没有资格去争取。这部分资金，恰恰是农村基础设施建设必需的，数量又比较大的，缺少这部分资金，对街道是一个巨大的损失，严重影响街道所辖农村基础设施建设的推进。

4.相关法律法规的远远滞后。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《城市街道办事处组织条例》是设立街道的法律依据。前者只是规定“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关”。后者于1954年颁布实施，只是在街道的设置条件、管辖区域、职能任务、人员组成等方面作了简单规定，而且至今已有半个多世纪。两者都远远滞后于城市化发展的客观要求，对于街道的设立、职能、运转等指导意义都不是很强，有必要予以修改完善。

五、建议

第三篇：街道办事处防汛工作方案

**年防汛已至，为确保辖区防汛工作的正常开展，各行各业要树立强烈的水患意识，及早动手，做好准备，增强防汛防范工作，结合我办事处实际情况，特制定2013年防汛工作方案如下：

一、防汛工作的总体要求

防汛工作事关国民经济和社会发展大局

，与人民生命财产安全紧密相关。由于今年降雨频繁，所有干部群众要增强防洪意识，今年的防汛工作，我们要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和松懈情绪，立足防大汛、抢大险、抗大涝，战胜各种可能出现的洪涝灾害，最大限度地减少灾害损失，扎扎实实地做好各项防汛工作，确保今年安全度汛。

(一)河道防汛

1、湨河

我市虽连续对湨河进行了改造，河道底部的水泥硬化，堤岸的高标准改造，提升了防洪能力，但是也存在一些问题。为了呈现景观之美，在河道中设置了蓄水坝，使在汛期对防洪造成了一定的影响。居委会要按照属地管理原则，汛前做好道清淤疏浚，清除弃渣、阻水林木、确保河道行洪畅通，还要根据实际情况制定方案，派出相关人员，落实好改造防汛工作。

2、苇泉河

苇泉河位于我办事处东南部，流经我辖区屯军、东留村、南夫三个居委会，土地面积2300亩，近几年来流域内经济发展较快，交通状况良好。各居委会要对隐患路段、通讯、电力要进行安全检查，有问题的要抓紧进行抢修，保证汛期提供安全可靠的交通、通讯和电力保障。

(二)辖区度汛任务

1.排水设施

我办事处各居委会排水设施维护管理人员要“以雨为令，降雨到岗”，及时清除雨水井箅上的阻水物;降雨量大时可打开排水井盖加速排出积水，同时要看护好井口、井盖，积水排除后要立即盖好，不能因此出现事故。要加强排水管渠的清扫疏通，特别是易堵塞的管渠、城乡结合部等低洼易涝地区的排水管渠列为重点要反复清扫疏通。

2.绿化管理

绿化人员要及时清除倒伏树木，避免阻碍交通。

3.在建项目

要组织各建设单位落实工地防汛措施，加强对在建工地防汛工作的监督检查，重点做好防汛工作。并做好施工现场的防护，设好围挡，确保车辆与行人安全。

二、落实关键措施，确保安全度汛

各村要按汛期前检查的情况，本着“谁设障谁清障”的原则，认真贯彻执行。河道堤防工程存在堤身单薄、裂缝、沉陷、爬坡路口等问题，所涉及村要组织人力在汛前抓紧给予处理。

(一)制定超标准防汛预案，落实防范措施

办事处根据上级要求，根据不同洪水可能出现的险工位置、处数，落实切实可行的抢护措施。对河道防御超标准洪水，办事处结合自己的实际情况，已制订超标准洪水预案。

(二)认真组织好防汛队伍

我们要组织以青年民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍。做到“四定一训”。即定领导、定任务、定人员、定工具，汛期前搞好技术培训。建立一支训练有素的抢险队伍。

(三)水情传递通讯

在正常情况下，河道通讯人员通过有线电话，移动电话进行水清传递，如遇非常时期，可增加无线电对讲机来应急通讯，保证汛情的传递。

(四)做好治安防范工作

办事处派出所、司法、安全等部门要加强治安防范工作，对破坏抗洪抢险、偷盗哄抢抢险救灾物资、妨碍防汛抢险工作人员执行公务的，要依法从速从严处理。在抗洪抢险开始后，必要时实施交通管制，保证抗洪抢险人员和车辆物资优先通行。

三、加强组织领导，严明防汛纪律

(一)强化全社会防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定：“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。办事处要加强对防洪工作的领导，教育广大干部群众，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。

(二)加强领导，落实各项防汛责任制。我办事处要按照《防洪法》有关规定，认真落实责任，依法办事;要健全防汛指挥机构，充实防汛工作人员，进一步落实以指挥长负责制为核心的各项防汛责任制;指挥长对本辖区内的防汛工作负总责，做到思想到位，指挥到位，组织到位，投入到位。汛前，相关领导要深入防区检查防汛工作，按照分级负责的原则，解决存在的实际问题，遇超标准洪水时，要现场指挥

第四篇：街道办事处党务公开工作实施方案

为进一步加强党的执政能力建设，不断拓展党内民主，加强党内监督，构筑保持先进性的长效机制，加速推进街道各项社会事业的发展，根据上级文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻上级党务公开工作要求，围绕中心、服务大局，通过在街道建立党务公开运行制度和机制，大力发展党内民主，切实加强对党员领导干部履行职责和行使权利的监督，提高党的执行能力，为建设和谐新南街营造良好环境。

二、基本原则

(一)坚持依法依纪原则。严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

(二)坚持全面真实原则。除涉及党和国家秘密等不宜公开的事项外，都应实事求是、客观公正的予以公开，坚决克服隐瞒公开事项、限制公开范围、变通公开方式等假、大、空形式主义。

(三)坚持注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与，又保障党员的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

(四)坚持稳步推进原则。要积极探索党务公开的新方法、新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系，既要认真组织、大胆实践，又要慎重稳妥、有序推进。

(五)坚持相互促进原则。要将党务公开工作与党建工作目标相结合，以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，巩固和提高村务、居务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。

三、党务公开的主要内容、程序、形式和时限

(一)、党务公开的内容

1、街道党工委党务公开的内容(目录附后)

街道党工委及各村、居党组织做为党务公开工作的主体，要重点围绕以下几个方面组织实施，并结合自身实际，逐步进行完善。

2、村、居党组织公开内容

(1)组织建设情况。主要包括：

①党组织机构设置、成员姓名、职务、工作分工;

②党建工作计划及落实情况;

③民主生活会及整改情况;

④落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况;

⑤党组织工作目标进展和任务完成情况;

⑥党员干部廉洁自律规定执行情况;

⑦党员违纪违法处理情况;

⑧干部述职述廉及民主测评情况。

(2)履行职责情况。主要包括：

①党组织学习计划及党课安排情况;

②党员参加组织活动情况;

③实施“三级联创”或“星级

④开展“争先创优”活动情况;

⑤党员干部现代远程教育工作开展情况;

⑥)对流动党员跟踪管理情况;

⑦后备干部培养情况;

⑧为民办好事实事情况;

⑨考核及表彰奖励情况。

3、村、居事务决策执行情况。主要包括：

①资金、资产、资源等“三资”管理情况;

②党员群众对各类社会公益事业项目的意见建议以及最后决策和管理使用情况;

③各项惠民、惠农政策落实情况;

④计划生育、征地拆迁、补偿安置等涉及群众利益事项落实情况;

⑤低保、医保等保障制度执行情况;

4、经常性党务工作情况。主要包括：

①党员对党组织工作的意见和建议;

②党员群众提出的热点、难点问题及落实情况;

③发展党员及积极分子培养情况;

④党费收缴及管理使用情况。

(二)党务公开的程序

1、审批程序。公开事项的内容、形式、范围、时限等在公开前必须分别由街道党工委和村、居党组织集体审核，特别重大的，统一报上级党委审核把关。

2、执行程序。已经审核批准的公开内容，按照规范程序按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。

3、意见反馈程序。公开期间，明确专人负责筛选、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和要求，分别及时反馈给街道党务公开工作领导小组和村、居党组织，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。

4、再公开程序。在充分听取党员群众意见后，要将处理和落实情况再予以公开;对重要事项和重大问题，分别经街道党务公开工作领导小组和村、居党组织研究后，进行必要的调整完善，将办理结果反馈给反映人，调整后的内容要根据具体情况进行再公开。

(三)党务公开的形式

1、党内公开形式：

(1)召开党员大会、情况通报会、阶段工作会、联席会、民主生活会等。

(2)党内文件、通报、简报。

(3)问询和述职。

2、党外公开形式：

(1)以设置固定的党务公开栏为主,互联网、电子信箱等为辅的形式进行公开。各村、居还要将民主议事、民主管理与党务公开工作结合起来，通过召开民主议政日、村(居)务公开栏、大屏幕和设置意见箱等形式公开。

(2)设置党务公开监督栏，办理事项的负责人、承办人及监督投诉电话上墙公示。

(3)开通咨询和监督电话,方便党员群众咨询和监督。

(四)党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开。按“尽量早公开、公开时间尽量长”来规范事前、事中、事后的公开。

1、固定公开：主要指政策措施、文件规定、审批事项、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容，在党组织活动栏中公开。有修订、调整的，应当及时更新。

2、定期公开：主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新的周期。一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。

3、逐段公开：主要指动态性、阶段性工作。应根据进展情况逐段公开，跨的工作除阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性、应激性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应当在机动板块，根据情况及时进行公开。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2011年7月)

1、结合实际，制定党务公开实施方案，细化、量化党务公开内容，编制公开目录。

2、分层次召开动员大会，传达上级精神，强化对党务公开工作的业务指导和培训，全面部署党务公开工作。

3、充分利用宣传栏、板报、文件、电子屏、网站等载体，集中开展党务公开宣传活动，营造党务公开工作氛围。

(二)组织实施阶段(2011年8月)

1、在街道先期开展的基础上，按照循序渐进，整体推进的原则，率先在长城花园社区开展试点，总结完善的同时，逐步全面推开。

2、建立完善党务公开联系点工作制度、监督员工作制度、预公开制度等，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

3、制定党务公开网页信息更新管理考核办法，明确各村、居公开网页管理职责，打造信息公开载体。

4、设立党务公开意见箱，公布党务公开电子信箱，聘请党务公开工作监督员，广泛征求意见。

(三)总结提高阶段(2011年9月)

各村、居于9月15日前对党务公开工作进行全面总结，查漏补缺，稳步提高，并做好迎接金凤区党务公开领导小组全面检查考核的准备。

五、工作要求

(一)加强领导，明确责任。各级党组织主要负责人做为党务公开工作的第一责任人，要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性，按照上级要求，及时成立领导机构，进一步明确职责分工，指定专人具体负责此项工作，以确保各项工作任务落到实处。

(二)广泛宣传，提高认识。要充分利用宣传窗、电子屏、网络等各种媒体，加强宣传教育，营造舆论氛围，引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义，熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态度参与党务公开工作。

(三)相互促进，力求实效。要把党务公开与政务公开有机地结合起来，以党务公开为龙头，进一步巩固和提高基层民主政治建设，形成相互促进的工作格局。力求做到：内容尽量全面，形式灵活多样，程序力求规范，范围因事制宜，时限服从需要，责任具体到位，制度完整配套，方法循序渐进，效果实在明显。

(四)严格考核，强化督查。要把推进党务公开工作做为一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效，保证工作任务、主管领导、完成时限、责任要求“四明确”。同时要聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行定期不定期评议，并将评议结果及时进行反馈。街道党工委将把各村、居党组织党务公开情况列入党建考核的重要内容，并将考核结果与评先、创优、奖惩挂钩。

第五篇：街道办事处精神文明创建工作方案

街道办事处位于宽城区的铁南商贸带。占地面积0.70平方公里。省政府、区委、区政府座落在本区域内，居住人口36990人，南隔上海路与南关相邻，北隔天津路，东至胜利大街，西止人民大街，面积0.7平方公里。距长春火车站、长江路经济开发区、光复路商业圈千米之遥，南与欧亚新发、重庆路商业圈相望，周边还有胜利公园、伪皇宫等旅游区，地理优势显著，商机和市场潜力巨大。辖区内工业19户，建筑业2户，交通运输、仓储、邮电业2户，批发零售业290户，餐饮业98户，金融、保险业14户，房地产5户，社会服务业129户，卫生、体育、社会福利业4户，教育、文化、广播影视业12户，科研、综合技术服务业2户，国家机关、社会团体13户。驻街的机关、学校、医院等事业单位较多，政治文化优势明显，是一个集位置优越，政治、文化相对

一、加强领导，提高认识街道党工委对精神文明创建工作十分重视。将创建工作纳入党工委的议事日程，主要领导亲自挂帅，结合我街的实际制定了可行性方案。研究具体的实施措施，经过一年的实践，收到了较好的效果。

(一)思想明确在精神文明创建工作中。我们始终以江同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神及关于精神文明建设的重要批示为总的指导思想，明确创建工作的意义和目的。

(二)加强工作的领导党工委根据区委的要求，认真落实“一把手”工程，实现了党工委重视，主要领导侧重抓，分管领导具体抓，为创建工作的顺利进行奠定了领导基础。

(三)明确目标，落实责任将工作任务进行层层分解，将责任落实到人头，使每一名工作人员都明确工作目标和工作任务，保证创建工作的顺利开展。

(四)区域联动共建结合街道党工委的文明链接活动，加强组织实施，坚持共驻共建及各级组织和各单位的联动，全面展开创建活动，保证了创建工作的完成。

(五)加强指导实现目标办事处各职能科室和各相关部门，工作重心下移，深入基层具体指导，及时做好“下情上传，上情下达”，是实现创建目标的有效前提。

二、主要工作

(一)全面启动实施“1189”社区建设系统工程，拉动社区建设总体水平提升，打造具有新发特点的服务型社区模式。“1189”社区建设系统工程使我街今年社区建设的突破新工程，他的具体含义就是：在现有的两个社区中争创一个省级示范社区，一个市级示范社区，全力打造八大社区建设工作体系，建立九个基础综合信息资料库。具体实施方案如下：

1、以社区开展的文明链接活动为基础，成立街道大党工委和社区大党委，形成以吸收驻街(社区)较大单位参加的大党建临到体制的新机制。

2、以社区党总支为核心，打造一居民小组长、楼(栋)长为主力、社区居民代表、老党员老干部参加的社区工作组织，协助社区义务性做好居民的组织发动、各种信息的交流反馈、参与谋划社区建设、履行监督社区工作的职责。

3、打造以社区居民、驻街区单位党团员、少先队员为主体的社区自愿公益服务工作体系，参加社区组织开展的各项公益性事务活动及治安秩序的维护工作。