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工作要点分析培训总结(大全)

工作要点分析培训总结总结对于个人的成长而言,是我们反思自身、了解自身、明确目标的重要方式,通过编写的总结报告,我们可以在工作回顾中,寻找出自身的工作难点,掌握自身的工作优势,更加明确自身的发展方向。今天小编给大家找来了《工作要点分析培训总结。

工作要点分析培训总结

总结对于个人的成长而言,是我们反思自身、了解自身、明确目标的重要方式,通过编写的总结报告,我们可以在工作回顾中,寻找出自身的工作难点,掌握自身的工作优势,更加明确自身的发展方向。今天小编给大家找来了《工作要点分析培训总结》,希望对大家有所帮助。

第一篇:工作要点分析培训总结

电力系统暂态分析要点总结

第一章

概念:指一切不正常的相与相与地(对于中性点接地的系统)之间发生通路或同一绕组之间的匝间非正常连通的情况。类型:三相短路、两相短路、两相接地短路、单相接地短路。

2.电力系统发生短路故障会对系统本身造成什么危害?

1)短路故障是短路点附近的支路中出现比正常值大许多倍的电流,由于短路电流的电动力效应,导体

间将产生巨大的机械应力,可能破坏导体和它们的支架。

2)比设备额定电流大许多倍的短路电流通过设备,会使设备发热增加,可能烧毁设备。

3)短路电流在短路点可能产生电弧,引发火灾。

4)短路时系统电压大幅度下降,对用户造成很大影响。严重时会导致系统电压崩溃,造成电网大面积

停电。

5)短路故障可能造成并列运行的发电机失去同步,破坏系统稳定,造成大面积停电。这是短路故障的

最严重后果。

6)发生不对称短路时,不平衡电流可能产生较大的磁通在邻近的电路内感应出很大的电动势,干扰附

近的通信线路和信号系统,危及设备和人身安全。

7)不对称短路产生的负序电流和电压会对发电机造成损坏,破坏发电机的安全,缩短发电机的使用寿命。

目的是将同步发电机的变系数微分方程式转化为常系数微分方程式,从而为研究同步发电机的运行问题提供了一种简捷、准确的方法。

4.同步发电机磁链方程的电感系数矩阵中为什么会有变数、常数或零?

变数:因为定子绕组的自感系数、互感系数以及定子绕组和转子绕组间的互感系数与定子绕组和转子绕组的相对位置θ角有关,变化周期前两者为π,后者为2π。根本原因是在静止的定子空间有旋转的转子。常数:转子绕组随转子旋转,对于其电流产生的磁通,其此路的磁阻总不便,因此转子各绕组自感系数为常数,同理转子各绕组间的互感系数也为常数,两个直轴绕组互感系数也为常数。

零:因为无论转子的位置如何,转子的直轴绕组和交轴绕组永远互相垂直,因此它们之间的互感系数为零。

5.同步发电机三相短路后,短路电流包含哪些分量?各按什么时间常数衰减?

1)定子短路电流包含二倍频分量、直流分量和交流分量;励磁绕组的包含交流分量和直流分量;D轴阻尼绕组的包含交流分量和直流分量;Q轴阻尼包含交流分量。

2)定子绕组基频交流分量、励磁绕组直流分量和阻尼绕组直流分量在次暂态时按Td’’和Tq’’衰减,在暂态情况下按Td’衰减;定子绕组的直流分量、二倍频分量和励磁绕组交流分量按Ta衰减。

6.用物理过程分析同步发电机三相短路后各绕组短路电流包含哪些分量?

短路前,定子电流为iwo,转子电流为ifo;三相短路时,定子由于外接阻抗减小,引起一个强制交流分量△iw,定子绕组电流增大,相应电枢反应磁链增大。励磁绕组为保持磁链守恒,将增加一个直流分量△ifɑ,其切割定子使定子产生交流分量△iw’。

定子绕组中iwo,iw,iw’不能守恒,所以必产生一个脉动直流,可将其分解为恒定直流分量和二倍频交流分量。由于励磁绕组切割定子绕组磁场,因此励磁绕组与定子中脉动直流感应出一个交变电流△ifw。又因为D轴阻尼与励磁回路平行,所以同样含有交流分量和直流分量。

由于假设定子回路电阻为零,定子基频交流只有直轴方向电枢反应因此Q轴绕组中只有基频交流分量而没有直流分量。

第四章

1.额定转速同为3000转/分的汽轮发电机和水轮发电机,哪一个启动比较快?

水轮发电机启动较快。

水轮机极对数多于汽轮机的极对数,由n=60f/p得水轮机的额定转速小于汽轮机的转速,又因为惯性时间常数为Tj=2.74GD²n²/(1000SB),所以T正比于n²,所以水轮机的Tj比汽轮机小。

(1)电力系统稳定性:指当电力系统在某一运行状态下突然受到某种干扰后,能否经过一定时间后又

恢复到原来的运行状态或者过渡到一个新的稳定运行状态的能力。(2)静态稳定:指电力系统收到小干扰后,不发生非周期性失步或自发振荡,自动恢复到初始运行状态的能力。(3)暂态稳定:指电力系统收到小的或大的干扰后,在自动调节和控制装置的作用下,保持长过程运行稳定性的能力。(4)区别:静态稳定中,受到的干扰很小,可以用平衡状态量上叠加一个小偏移量来表示,转子运动方程可以线性化,能用小干扰法和特征值等线性方法分析问题;暂态稳定中,由于受到大干扰,系统结构发生变化,不能将转子运动方程线性化,只能使用数值方法分析问题。

第五章

D>0时,当Δω>0,即转子转速高于同步速,阻尼功率PD为正,阻止转速升高。当Δω<0,转子转速低于同步速,阻尼功率为负,阻止转速进一步降低。故正阻尼对系统稳定性有利。D<0时,与上述相反,促使系统振荡失稳。

(1)无励磁调节时,系统静态稳定极限由SEq=0确定,它与PEq的功率极限一致,为图中的a点。 (2)当发电机装有按某运行参数偏移量调节的比例式调节器时,如果放大倍数选择合适,可以大致保持Eq´= Eq´|0|=常数。静态稳定极限由S´Eq=0确定,它与P´Eq的功率极限一致,即图中的b点。

(3)当发电机装有按两个运行参数偏移量调节的比例式调节器,例如带电压校正器的复式励磁装置时,如电流放大倍数合适,稳定极限同样可与S´Eq=0对应,同时电压校正器也可使发电机大致保持恒定,则稳定极限运行点为图中的c点。

(4)在装有PSS或强力式调节器情况下,系统稳定极限运行点可达图中的d点,即PUG的最大功率,对应SUG=0。

(1)提高功率极限

1)采用自动调节励磁装置

2)减小元件电抗:a.采用分裂导线b.采用串联电容补偿c. 改善系统结构及设置中间补偿设备3)提高线路额定电压等级(作用:a提高静态稳定性 b降低网损,提高经济性)(2)间接措施

1)改善系统结构:加强系统联系,使系统间距减小,稳定性更好,成为坚强的电网(如,增加输电回路数)

2)采用中间补偿设备:装设静止补偿设备SVC(使节点电压为常数,XdΣ减小,提高静态稳定性)作用:a.抑制电晕(根本作用) b.提高静态稳定性 c.调压

提高静稳原理:分裂导线电抗小,可以减小线路电抗,提高功率极限,从而提高静稳储备系数,提高静态稳定性。

5.串联电容作用?原理?

作用:a.提高静态稳定性(根本作用)b .调压 c.调控潮流 d.提高线路的输送能力(尤其风电)提高静稳原理:串联电容,是线路电抗减小(X=Xl—Xc),提高功率极限,从而提高静稳储备系数,提高静态稳定性。

第六章

功角δ随时间变化的曲线δ(t)称为摇摆曲线。用途:分析暂态稳定性。

提高暂态稳定性措施(根本原理:大扰动后发电机机械功率和电磁功率的差额(不平衡功率))

一、改变制动功率 / 发电机输出的电磁功率(即提高Pe)

(一)故障的快速切除

从等面积定则角度解释,如果快速切除故障缩短了故障的持续时间,切除故障点的δ左移,减小了加速面积,增加了减速面积,提高了暂态稳定性。

另一方面,快速切除故障也可以使负荷中的电动机端电压迅速回升,减小电动机失速或停顿的危险,提高负荷稳定性。

(二)三相重合闸(自动重合闸)

瞬时性故障提高暂稳:减速面积增加,提高暂稳永久性故障降低暂稳:加速面积增加,降低暂稳

(三)单项自动重合闸

单相接地故障时,采用单项重合闸切除故障后相当

于单相断线,对暂态稳定性影响最小,此外,增加了 减速面积,提高暂稳。

(四)对发电机施行强行励磁

使功角特性曲线更高,增加了减速面积。

当系统发生故障而使发电机端电压低于额定电压85%~90%时迅速而大幅度地增加励磁,从而提高发电机电动势,增加发电机输出的电磁功率。减小了发电机机械功率和电磁功率的差额。提高暂稳。

(五)电气制动

原因:增加了电磁功率,消耗了多余的机械功率,使发电机机械功率和电磁功率的差额减小,减小了加速面积,提高了暂态稳定性。

原理:串联接入的开关处于常闭状态,正常情况下电阻不起作用,故障情况下开关闭和,电阻消耗有功,在Pt不变的情况下Pe增加提高了暂稳。

并连接入的开关处于常开状态,故障时投入电阻,消耗多余的机械功率,使电磁功率增加,减小差额,提高暂态稳定性。

(六)变压器中性点经小电阻接地

是不对称接地短路故障时的电气制动,不对称故障时,零序电流流过变压器,中性点电阻引起了附加功率,消耗了故障后多余的机械功率,使故障期间的功角特性曲线更高,使电磁功率增加,减小了差额,提高暂稳。

但该措施只针对不对称故障中的接地故障(因为两相短路没有零序分量,对称故障中性点没有电流)。

(七)输电线路设置开关站

1.缩小了切除故障的范围,使切除故障后的功角特性曲线更高,增加了减速面积,提高了暂稳。、 2.增设开关站使电网更坚强,稳定性能更好。

(八)输电线路采用强行串联电容补偿

1.故障后,X=XL—Xc,线路电抗减小,故障时的功角特性曲线更高,加速面积更小,暂态稳定性更高。2.不仅可进行参数补偿,还可向系统提供阻尼,抑制振荡,提高系统的静态稳定性和暂态稳定性。

二、改变原动功率 / 原动机输出的机械功率(即减小Pt)

(一)快速的自动调速系统或者快速关闭进汽门

1.发生短路时,保护装置或专门的检测控制装置使快速汽门动作,使原动机的功率迅速下降,以减小加速面积,并增大可能的减速面积,从而使系统在第一个摇摆周期保持暂态稳定。

2.为了减小发电机振荡幅度,在功角开始减小时重新开放汽门。重新开放汽门还可以避免系统失去部分有功电源。

(二)联锁切除部分发电机

故障时,切除部分发电机相当于减少了等效发电机组原动机功率。虽然这时等效发电机的电抗也增大了,致使功率特性略有下降,但总之,切除一台发电机能大大增大可能的减速面积,提高系统的暂态稳定性。

为防止系统频率和电压过分下降可能会引起频率崩溃或电压崩溃,最终导致系统失去稳定,在切除部分发电机之后,可以连锁切除部分负荷,或者根据频率和电压下降的情况来切除部分负荷。

加强了系统的联络,选用机组单元接线或扩大单元接线方式向远方的负荷中心输电,提高了系统暂态

稳定性,使电网更坚强。

三.系统失稳后的措施

(一)设置解列点

把故障区隔离开来,提高了暂稳。

如果所有其他提高稳定的措施均不能保持系统的稳定,可以将系统分解成几个独立部分。

(二)短期异步运行再同步所谓“黑启动”,是在全电网停电的情况下对电网恢复供电。在全网停电的情况下迅速恢复供电是当务之急。因此,必须事先准备好启动方案,一旦事件发生,就能按照负荷类型的重要程度先后以最快的速度迅速恢复全网供电,使系统因停电造成的损失最小。

电压方程: ua

磁链方程:

R



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uRc



uRf

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第二篇:工程结算审计工作要点控制分析

摘要:搞好工程项目竣工结算审计,既是加强工程建设的监督管理,维护国家经济利益,提高投资效益的重要环节,也是保障施工企业减少损失,实现预期利润,提高竞争力的重要方法。笔者结合多年的实践工作经验,分析了工程竣工结算审计的基本形式,并着重介绍了结算审计工作的要点。可供相关专业人士参考。

关键词:工程结算审计;审计形式;审计要点

1竣工结算审计的形式

竣工结算审计的形式其中有联合审查、独立审查、建设单位自审、委托审查。但现在要用最多是委托审查,委托审查就是建设单位委托具有审查资格的工程造价咨询机构审查建筑安装工程的竣工结算,对审查过程中发现的问题,经与建设单位、施工单位充分协商后,然后进行修正竣工结算。

2竣工结算审计的审查要点

2.1 编制依据的审查主要审查编制依据的合法性,时效性和适用范围。工程竣工结算审查的依据有:①国家、省市(自治区)有关单位颁发的有关决定、通知、细则和文件规定等;②国家、省市(自治区)有关单位颁发的现行定额或补充定额以及有关现行取费标准或费用定额;③现行的地区材料预算价格,本地区工资标准及机械台班费用标准;④现行的地区单位估价表或汇总表;⑤建设工程项目的设计图纸及有关的工程资料。

2.2 审查施工合同基本建设工程无论是采用何种承包形式,都签订有施工承包合同,工程价款结算和工程竣工决算编制都是依据合同有关条款来进行的。审计工程决算,首先要审查合同,弄清合同条款内容和各条款之间的相互关系。按照《合同法》和国家有关基建工程的规定,判定该合同是否有效,合同内容有无违背国家政策法规和其他规定,合同各条款之间有无自相矛盾内容,合同条款有无明显不平等内容,合同内容有无明显漏洞或缺口。

2.3 审查补充合同、协议、纪要等资料基建工程的施工承包合同,一般只约定框架内容,对一些具体细节和需要进一步明确的,还签订有补充合同或协议,在图纸交底时还要形成纪要,这些补充的书面资料与原合同共同构成该工程的全部合约,都具有同等法律效力。审计中要对这部分资料进行细致的阅读审查,看其内容是否有推翻、超越、违背原合同条款内容的,有无人为的或因不懂建筑工程规定签订了留有活口的并有可能给国家造成损失的合约。

2.4 审查变更资料审查变更要对照施工图和竣工图进行。按照国家规定,变更必须由原设计单位出具通知,由原计划批准部门同意,才能视为合法变更,未按此规定,甲乙双方自行变更的,均为不合法。在审计过程中,对合法变更和不合法变更要区别对待。

合法变更以正式书面通知为准,不合法变更对照施工图和竣工图及施工日志、隐蔽和现场记录,审查其真实性。对未办理手续的变更属于结构、工艺流程等技术方面的,应要求补办设计单位的变更通知。2.5 审查工程量工程量的计算在审核结算工作,是最为最繁琐、最耗时的,其作为结算最为主要的依据,直接影响着结算的准确性。①熟练掌握计算的规则,并对竣工图的工程量进行审核。特别要根据综合单价,区分在同一个项目中工程量清单计价规范以及定额计算规则两者的不同之处,区分两者所包含的不同内容和特点。②需要仔细核对计算构件尺寸与图纸尺寸是否相一致,防止出现计算错误。

2.6 审查各种签证和施工日志审查签证主要看签证手续是否完备,签证是否真实特别是一些隐蔽部分的签证是否符合客观实际。现场零星工作量的签证与原合同内容是否重复,各种签证之间是否矛盾。在审查了各种资料后,为避免审计漏项和计算差错,还应察看工程现场,对现场实际与资料不符的应以实际为准。审查施工日志主要看施工日志的记录是否真实,对有些项目的实施是否与气象日志矛盾,对有些项目的施工日志的计算总量是否与监理签证一致。

2.7 审查套用定额和计取费用目前我国实行的是按省或区域制定建筑工程预算定额,各种取费标准也是由省级定额管理部门制定并颁布实施,凡是在本区域内建设的工程均适用本区域定额和取费标准规定,施工单位无论来自何地或隶属何系统均无例外。审查时看结算是否使用的是本区域定额,定额套用是否按规定和按合同进行,取费标准及范围是否遵守有关文件规定和合同约定范围。对高套定额、多取费用的要予以制止和纠正。

2.8 审查材料价格和调价系数目前我国的主要建筑材料执行市场价格,主要材料允许随行就市。在审查主材价格时,要通过掌握的同期价格行情和本地物价统计部门公布的价格信息,对照审查甲乙双方协商认定的主材价格,确认其合理性和真实性,必要时可抽查施工单位购货发票。调价系数是为调节地方材料价格变动而制定的,目前我国均实行动态管理办法,即每月 (某些省份按每半年或每季度)公布一次,在审计时要对照文件规定和原合同有关条款进行,对违反规定和合同条款的要进行纠正。

2.9 审查建设工期履行和工程质量情况建设工期和工程质量在原合同中均有规定,其履行结果是实行奖罚,奖罚所发生的费用计人工程成本。因此,核实建设工期和工程质量十分必要,必要时要进行现场勘查。由于影响工程建设工期和工程质量的因素很多,在审计认定时要充分考虑甲乙双方的实际情况和双方协商确定的意见。

3结束语

把握好基本建设结算审计,既要讲原则按法律、法规办事,又要实事求是,做到既合法又合情理。加强竣工结算审计是监督基建项目活动的一项重要措施,这对节约基建投资提高经济效益起到一定的作用,近几年随着建筑市场科技水平的飞速发展,一些新技术、新材料、新工艺的使用,给审计人员提出了新的要求,这就需要相关人员经常不断的学习,深入施工现场,提高工程结算的审计水平。

参考文献:

[1]郭继秋,唐慧哲.工程项目成木管理[M].北京:化学工业出版社,2007.

[2]戚安邦.工程项目全而造价管理[M].天津:南开大学出版社,2006.

[3]肖林峻.论建筑工程竣工审计[J].山西建筑,2004(8)

第三篇:公务员培训工作要点

2010年**市公务员培训工作要点

2010年公务员培训工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕“加快推动经济发展方式转型和由全面小康向基本现代化转型”的工作主线,继续实施大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略,坚持以德为先,以能力建设为核心,进一步提升公务员队伍的整体素质,全面打造规范、创新、高效、廉洁的服务型机关,为成功开启基本现代化建设新征程提供强有力的组织和人才保障。

一、以学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机,着力提高公务员政治素养

1.坚持从严管理干部原则,大力推进公务员职业道德建设。公务员的职业道德建设是转变政府职能、提高公务员队伍公信力和执行力的重要基础。今年将在省公务员局的统一部署下,启动公务员职业道德全员培训,不断提升公务员职业道德素养,进一步规范公务员职业操守,塑造公务员良好的职业形象。

2.按照反腐倡廉要求,大力推进公务员廉政教育。以提高公务员廉洁自律能力为重点,切实加强党风廉政责任制、党风廉政纪律教育,着力提高公务员拒腐防变的觉悟和能力。把廉政教育作为公务员任职培训、初任培训的重要内容,切实增强公务员廉洁从政的自觉性。

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二、以突出重点培训为抓手,着力提高公务员行政能力

3.深化初任培训。进一步加强新录用公务员的培训,突出初任培训的针对性和适应性,开展党的十七大和十七届四中全会精神、公务员法及其配套法规、依法行政、公文写作、市情教育、公务员精神、行为规范和通用能力为重点的培训,通过开展公务员宣誓活动、拓展训练、警示教育等增强培训效果。结合**社会经济发展需要,完善新录用公务员下基层锻炼制度,继续选派新录用公务员到实践基地锻炼培养,明确任务,落实责任,着力培养提高新录用公务员胜任本职工作的能力。

4.优化任职培训。坚持调任和晋升处(科)级公务员任职前或任职后一年内进行任职培训制度。突出任职需求和能力建设,以提高调查研究能力和解决实际问题能力为重点,开展党的十七大和十七届四中全会精神、公务员法及其配套法规、领导科学与领导艺术以及廉政教育为主要内容的培训,着力培养和提高处(科)级公务员驾驭全局的能力、科学决策的能力、依法行政的能力和开拓创新的能力。

5.强化专业培训。按照扩大培训规模、提高公务员队伍专业化水平的要求,各地、各部门要结合各自专业特点,积极开展公务员专业学习和岗位技能培训及岗位练兵活动,制定培训考试办法,进一步提高公务员专业培训的水平。

6.深化在职培训。2010年是实施“5+X”公务员能力培训工程的最后一年,通过骨干培训、网上学校和个人自学等多种形式,完

成最后一门必修课《创新能力》和部分选修课的学习培训,同时按照国家、省、市有关文件精神,做好“5+X”公务员能力培训工程五年的总结工作。为提高公务员网络信息安全和保密防范能力,按照省统一部署,在全市公务员中开展保密工作全员教育培训。认真落实“五五”普法规划,大力加强公务员的法制宣传教育,以《公务员法》颁布实施5周年为契机,进一步加大《公务员法》及配套法规的宣传学习、贯彻落实、监督检查力度,推进公务员学法用法工作的深入开展。本着工作需要、学用一致的原则,鼓励公务员利用业余时间在职攻读公共管理硕士MPA学位,培养一批高素质、复合型的行政管理人才。

三、以创新培训方式为载体,着力增强培训效果

7.全面启动公务员网上培训系统。充分发挥网络培训便捷、高效的优势,为公务员提供设施先进、内容丰富、要求明确、管理规范的培训资源,全面启动,分类实施,为建立学习型机关,培养高素质、创新型公务员作出积极的贡献。

8.积极开展沿海开发培训。按照省委、省政府实施区域共同发展和加快江苏沿海地区开发战略的总体要求,根据省公务员局的统一安排,启动实施南北对口培训和沿海开发开放培训,培养一批适应新农村建设和沿海开发的高素质专业化人才。

9.组织实施优秀青年公务员培养工程。选择一批学历较高且具有发展潜质的优秀青年公务员,列入人才资源开发总体部署,把领导水平和艺术、创新意识和沿海开发开放战略作为培训重点,为新

一轮沿海开发开放提供人才储备。

10.探索建立公务员出国培训的新途径。为学习借鉴国外在公务员管理方面的先进理念,与有关职能部门合作,适时组织公务员管理者赴国(境)外举办公务员高级研修班,加快打造一支具有现代理念、具备战略思维、拥有现代知识水平、能与国际接轨的党政干部人才队伍,使我市公务员管理工作迈上新的台阶。

四、以规范培训管理为突破,着力提高培训质量

11.提高认识,制定培训计划。公务员培训工作是依法提高公务员能力和改进公务员作风建设的重要手段,各地、各部门要进一步提高公务员培训工作重要性的认识,结合实际,认真制定落实好2010年本地、本部门公务员培训计划。并按照《**市公务员培训学分制管理试行办法》(通人公„2006‟48号)要求,实行培训计划上报制度。市级机关各部门举办的专门业务培训以及更新知识、提高工作能力的在职培训,报送组织人事部门备案并列入学分统计。

12.加强检查,强化培训效果。2010年是完成“十一五”规划的最后一年,也是我市向基本现代化阔步迈进的起始之年,认真总结“十一五”期间我市公务员培训工作的完成情况,研究拟定“十二五”公务员培训规划。按照原人事部《关于进一步加强国家公务员培训质量评估工作的意见》要求,切实开展对公务员培训质量进行督促评估、检查指导,保证培训方案、培训措施、培训保障和培训效果四落实。

13.严格管理,完善奖惩机制。各地、各部门要加强《公务员培

训证书》的管理、做好公务员培训学分统计和登记工作。各部门要在每次培训结束后及时将公务员培训的内容、考试或考核结果、所得学分在《公务员培训证书》上作好登记。年底,按管理分工,市组织人事部门负责市级机关各部门学分的审核验证工作,县(市)区组织人事部门负责本地区公务员培训学分的审核验证工作。凡培训未达到规定的50个学分的公务员,考核不得定为“优秀”等次、拒不接受或拒不参加公务员培训的,考核不得定为“称职”以上等次。

第四篇:电力工程造价审计工作要点控制分析

摘要:电力工程造价审计是加强电力工程监管力度,控制工程造价的有效途径。本文通过对造价审计过程工作要点加以阐述,以期达到提高工程造价审计水平,有效控制工程造价,降低工程建设成本的目的。 关键词:电力工程 造价 审计

随着城市化建设的发展,电力工程建设也随之迅速发展,作为与电力建设密切相关的电力工程造价审计工作也显得尤为重要。首先对于项目建设单位来讲,工程造价不仅是工程项目管理的一个重要内容,更影响着企业自身的经济利益,因此,客观上需要加强工程造价审计。电力行业专业面广、技术性强,决定了电力工程审计的专业性和复杂性。同时,在现场实际工作中,由于建设单位人员力量往往配置不足,在专业上施工单位处于强势地位。在这样的情况下既要发现问题,又要客观公正地解决问题,因此对审计人员提出了较高的要求。同时,工程造价审计也是保障施工企业合法经济利益,提高施工企业竞争力的重要途径。因此,我们有必要加强对电力建设工程造价审计工作的学习与研究。本文就电力建设工程造价审计工作的几个要点进行分析。

电力建设工程造价审计主要是依据国家有关法规和政策,依据国家和地方建设行政主管部门及中国电力企业联合会颁发的工程定额、消耗标准、取费标准、相关文件以及人工、材料、机械台册费用定额、图纸和工程实物量,对工程造价的确认进行有效的监督检查。工程竣工结算是承发包双方对工程造价共同确认的结果,也是工程决算的基础资料和依据。作好工程造价审计工作,是工程竣工结算的重要一环,能够有效加强对工程建设的监督管理,维护国家经济利益,提高投资效益。

一、做好电力建设工程造价审计工作的意义

投资大、建设周期长、人员流动大,是电力工程建设的特点。如果对电力工程审计监督不加以重视,投资就容易失控。电力工程的结算工作, 体现了工程项目的总体造价,是核查工程造价的直接依据,是编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。所以在工程竣工结算编制完成后需要对工程结算进行认真的审计,加强监管力度,保障竣工决算的准确性,从而真实反映工程总体造价。

1、工程结算工作质量的优劣,直接影响着工程项目总投资。通过工程造价审计,可以及时的发现结算过程中存在的错误,及时修改,以提高工程造价的准确度。

2、建设工程造价审计对提高工程竣工决算质量,正确评价投资效益,总结建设经验等有重要意义。

3、通过审计管理,能够促进工程承发包双方技术人员、技经人员提高自身业务素质,规范工程建设领域规范管理,提高双方的工程管理水平。

二、电力建设工程结算审计的程序

电力工程造价审计是竣工结算审计的重要组成部分。竣工结算审计按审查主体分类有国家审计、内部审计、社会审计。依据《宪法》和《审计法》规定,国有企业和国有资产占控股地位或者主导地位的企业必须依法接受国家审计的监督。国家及地方电网公司、国有资金参控股投资建设的各发电公司等电力建设工程都要接受国家审计监督。现行电力企业一般采取先企业内部自审,再进行系统内单位联合审查,内部审计的特点是内向性、广泛性、及时性。通过内部审计,能够及时发现问题并及时整改。其次是社会审计。就是建设单位委托具有资质的审计事务所对竣工结算进行审计,提出审计意见,然后进行竣工结算修正。与内部

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审计相比,社会审计具有独立性、委托性和有偿性。最后是国家审计,国家审计的主要特点是法定性和强制性。

三、电力建设工程造价审计的常用审核方法

由于电力工程建设周期长、建设过程耗用的人材机数量大,具有多次性计价的特点。根据工程的实际情况及审计工作的安排采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。通常的审核方法主要有以下几种:

1、全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程量、定额单价以及费用计算,这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在电力建设工程整体竣工结算中为了严格控制工程造价,很多建设单位在内部审计中采用这种方法。

2、重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类似于全面审核法,它与全面审核法的区别在于审核范围不同。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且造价比较高的分项工程的工程量作为审核重点,如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。

3、对比审核法

在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。在审核过程中,可以先进行分析对比,如果造价差异较大,针对这些项目可以进行重点计算,找出原因。

常用的分析方法有:

a、单方造价指标法,通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;

b、分部工程比例,基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费用的比例;

c、专业投资比例,土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例; d、工料消耗指标,即对主要材料每平方米的耗用量的分析;

四、电力建设工程结算的审查要点

1、 编制依据的审查

电力工程竣工结算的编制主要依据有:

a、国家、部委及地方政府关于工程建设的相关规定;

b、电力行业和地方有关部门颁发的定额以及取费标准;

c、电力行业和地方发布的本地区材料预算价格,工资标准及机械台班费用标准;

d、经批准的可行性研究报告及投资估算书;

e、经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算书和修正概算书;

f、工程建设中的招投标资料、承发包合同以及结算件;

g、建设工程项目的设计图纸及有关的工程资料;

h、项目建设单位内部管理制度。

对编制依据进行审查,首先要对依据的合法性进行审查,审查结算编制是否符合国家及地方法规的要求,资料是否齐全,手续是否完备。其次要对各相关依据进行时效性审查,审

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查相关依据是否已经过期。招投标资料是否真实合法、合同签订是否及时。再次要对适用范围进行审查,看执行相关文件规定等是否适用等。

2、招投标资料的审查

招投标资料审查,要对招标人是否符合规定的招标条件,招标代理机构是否具有相应资质,招标代理合同是否真实合法。是否按照国家及建设单位的有关要求进行了招投标工作,是否有应招标而未招标的情况发生。资格预审是否有限制潜在投标人的不合理条款,招标项目的招标、投标、开标、评标和中标程序是否合法,资料是否齐全等。

3、施工合同、补充合同、协议的审查

施工合同的审查是工程造价审计工作的重要一环。任何建设工程无论采用何种承包形式,都签订有施工承包合同。在承包合同中对工程施工范围、开竣工日期、合同价款、违约责任等有明确的约定,对工程量差、材料价差以及工程变更签证等都会约定有调整办法。工程结算是依据合同的有关条款来进行的。因此,工程造价审计,要认真对合同进行审查,弄清合同条款内容和各条款之间的相互关系,合同条款不得与招标文件相违背。按照《合同法》和国家有关基建工程的规定,审查合同有无违背国家政策法规和其他相关规定的条款,合同各条款之间有无自相矛盾内容,合同条款有无明显不平等内容,合同内容有无明显漏洞或缺口。

虽然施工承包合同对合同价款及调整办法做了约定,但是在实际施工中不可能面面俱到,往往在过程中签订有补充合同或协议,这些补充的书面资料与原合同共同构成该工程的全部合约,具有同等法律效力。审计中要对这部分资料进行细致的阅读审查,看其内容是否有推翻、超越、违背原合同条款的内容。

4、审查工程量

工程量计算是造价审计工作最繁琐、最耗时的一环,也是影响结算的准确性的重要因素。为了确保计算的准确性首先要收集资料,包括图纸、图纸审查纪要等,了解工程基本概貌。通过审查施工日志、监理日志,核对现场施工与施工图是否一致。其次要掌握工程量计算规则,只有计算口径一致,工程量计算才能准确,避免因计算口径不一致造成的重复劳动。最后要认真看图、识图,合理安排计算顺序,对竣工图的工程量进行审核,防止出现计算错误和漏项,必要时还需到现场进行核实现场施工是否和施工图一致。

5、审查设计变更及签证等资料

设计变更是指设计单位对原设计内容进行修改、完善、优化或依据建设单位要求对原设计做出调整。设计变更无论由哪方提出,均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商,经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明,由监理工程师签署,建设单位办理签发手续,下发到施工单位付诸实施。

工程签证是施工过程中甲乙双方就涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。它以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。直接关系到业主与施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。

首先应审查其真实性,有无弄虚作假情况发生。工程建设各方相互串通搞虚假设计变更及签证,其背后一定隐藏着不可告人的违法违规行为。虚假设计变更及签证往往存在于隐蔽工程中,如房屋的基础部分、道路的路基部分、梁柱的钢筋部分等等,这给审计工作尤其是事后审计带来了很大的困难,这就需要审计人员采用合理的方法来检查验证,取得审计证据。

其次审查其必要性,审查变更签证是否工程建设所必需,有无借变更提高工程建设标准和扩大建设规模的情况。

第三审查其合法性,设计变更单及签证单应按规定程序进行办理,说明变更签证的背景、原因,各项手续是否完备、资料是否齐全,是否经原设计部门出具设计变更通知单,对重大设计变更是否报项目审批部门批准等。

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第四合理确定变更签证造价。确定设计变更及签证的造价是工程造价审计的重要环节 ,必须以现行的工程造价管理规定为依据,充分认识和理解设计变更和经济签证的涵义及内容,按照甲乙双方在施工合同中的约定 ,根据现场签证和设计变更内容,对工程现场进行勘察和实测,结合招标文件、答疑纪要、施工合同、投标书、竣工图、隐蔽工程记录进行审核计算,正确计算设计变更和签证的造价。对已包括在预算定额及招标范围内的变更及身签证,均不计算费用。审计人员还应该认真区别对待变更发生的原因。属于设计单位错误造成的应与设计单位进行索赔。属于监理单位责任的应扣减监理费。属于施工单位自身责任的则建设单位除不予调整合同价款外还应对施工单位进行反索赔。

6、审查套用定额和计取费用

目前电力基建工程执行的是电力行业定额和地方定额。取费标准执行配套定额取费。审查时首先应看合同约定按哪种定额结算,定额套用是否按规定进行,是否有高套定额现象及重复套定额现象,取费标准及范围是否遵守有关文件规定和合同约定范围。

套用子目的原则是,现场施工工艺与定额子目包括的内容基本相符(子目换算也应遵循这一原则)。因此审计人员对定额子目的设置、划分原则应该有深入的了解,如管道安装工程,依据专业有工艺管道、给排水、采暖及通风管道之分,而工艺管道依据设计压力又可分为高压、中压、低压三种,每种又根据管道材质、连接方式及管道的公称口径等设置不同的子目,因此在审查此类子目的套用时,就要根据专业、设计压力、管道材质、连接方式和公称口径等逐项核对从而确定子目套用的正确性。

定额子目套用上容易出现的问题是重复套定额,即有些工序已在其主导工序的子目内容中包括,却又单独拿出来套定额。如安装工程的钢管(焊接)子目,其内容包括切管、煨弯、挖眼接管、异径管制作、对口、焊接、管道和管件安装及水压试验等,涵盖了管道安装全过程,但在审计过程中经常发现有将挖眼接管、大小头制作、压制弯头安装及水压试验等项单独再套定额的现象。这就要求审计人员必须熟知定额子目包括的内容,并对施工现场有相当的感性认识,从而把好定额套用关。

7、审查乙供、甲供材料价格

目前我国的主要建筑材料执行市场价格,主要材料允许随行就市。在审查施工方采购主材价格时,要通过掌握的同期价格行情和本地物价统计部门公布的价格信息,对照审查甲乙双方协商认定的主材价格,确认其合理性和真实性,必要时可抽查施工单位购货发票。目前我国均实行动态管理办法,即每季度公布一次,在审计时要对照文件规定和原合同有关条款进行,对违反规定和合同条款的要进行纠正。

对于甲供材料,应审查采购程序是否规范,是否符合招投标制度要求。同时在结算件中审查是否有甲供材料计入乙供材的情况,特别要审查在投标综合报价中已含材料费,在实际施工中由甲方采购的材料是否在结算中进行了核减,例如阀门、电缆等。同时对于材料保管费要进行审查,按照合同或双方达成的有效协议办理。

8、审查工期、质量履行情况及违约责任的追究

工程建设工期、工程质量及违约责任在承包合同中均有约定,其履行结果是实行奖罚的依据,奖罚所发生的费用要计入工程成本。因此,核实建设工期和工程质量十分必要,必要时要进行现场勘查。同时,对合同的整体履约情况进行审查,看甲乙双方是否全部完成了合同约定的工作内容,是否有违约情况发生,是否按照合同约定的违约责任进行了违约责任追究。由于在施工中影响工期、质量及合同约定内容的因素很多,在审计认定时要充分考虑甲乙双方的实际情况和双方协商确定的意见。

五、结语

电力建设工程造价审计,一定要讲原则,按法律、法规办事,要实事求是,做到既合法又合情理。电力工程竣工造价审计是监督电力建设工程项目活动的一项重要措施,它是一项

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细致具体的工作,要做到认真、细致、既不少算也不多算。要服从真理,保持良好的职业道德与自身信誉。保证“量”与“价”的准确真实,使每一个工程造价审计项目都成为精品,促使工程结算的良性发展。这将对节约基建投资,提高经济效益起到一定的作用。近几年随着建筑市场科技水平的飞速发展,一些新技术、新材料、新工艺的使用,给审计人员提出了新的要求,这就需要相关人员经常不断的学习,深入施工现场,提高工程结算的审计水平。 参考文献

[1]中国内部审计协会.《建设项目审计》。中国时代经济出版社。2008

[2]中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心。《工程造价管理综合知识》.中国电力出版社。2008

[2]戚安邦。孙贤伟。《建设项目全过程造价管理理论与方法》。天津人民出版社。2004

作者信息:

作者1:姓名:王永秀职称:经济师

联系地址:巴彦淖尔市八一工业园区临河热电厂

邮编:015000办公电话:0478-8653007移动电话:

作者2:姓名:刘宇红职称:副高级工程师

联系地址:巴彦淖尔市八一工业园区临河热电厂

邮编:015000办公电话:0478-8653084移动电话:

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第五篇:教育局师资培训处工作要点

教育局师资培训处工作要点

认真贯彻落实省教育厅师培处和市教育局工作要点,切实履行好本处室的工作职责,优质高效地做好常规性工作、扎实有效地做好特色性工作,着力突出工作重点、着重突破工作难点,力争我市的师资培训和队伍建设等项工作再上新水平。

一、主要工作

会同市教育学院切实制定好《市中小学校、中等职业学校-教师继续教育工作规划》。

明确工作目标、优化工作措施、提升工作水平,在基地学校建设、名优教师队伍建设、精品课建设等方面,加大工作力度、确保工作质量。

创造性地开展好全市在职教师“每人一绝”大练教学基本功活动。 加强校本培训、着力岗位练兵,为全市广大教师创建扬长的舞台、提供扬名的机会,籍此培树一大批有魅力的名优教师,全面提高各校课堂教学效率、大幅度地提升全市教育教学的质量水平。 加强县区进修学校“硬实力”建设和“软实力”发展,提升全市进修学校的整体水平。

1、协调有关部门及县区政府,优化进修学校的校舍建设和设施配备,力争在国家和省厅“县区示范性进修学校”的评选中,我市达标的数量和质量名列全省之首。

2、继续开好“全市县区进修学校第一次系列现场会议”。通过系列现场会议,让每位主管局长、进修校长走进每一所进修学校,了解情况、研讨工作、沟通感情、取长补短、促进工作、加快发展。全面发挥各进修学校在各自区域的教学指导和质量提高的核心价值和重要作

用。

3、全力开好“全市县区进修学校第二次主题工作系列现场会议”。围绕各学校自选的工作主题,在理论研究和科学实践中,各进修学校要缜密分析、科学论证、深入探讨、全力工作。要做到,不仅在科学研究上有建树,而且在工作实践上有突破。使各县区的主题工作现场会议,各县区有所长、有所为、有所学。 依法做好普通话推广和测试工作,建立健全科学的测试机制和测试设施。

会同北华大学师范分院,创建“市标准化普通话测试语音室”。视时机成熟,取代原来的人工测试,实施现代化的计算机测试普通话的科学机制。

遵循“以测促训、以训保测”的原则,规范普通话培训、优化普通话测试、完善普通话培训和测试的档案管理,使常规工作进一步优质化、高效化。 认真贯彻落实《国家通用语言文字法》,组织好第十三届全国推广普通话宣传周活动。

依法把好教师队伍的“入口关”,认真做好教师资格认定工作。

严格审查教师资格认定所需的各种要件。

组成“市教师资格评审专家委员会”,严格做好申报者的教育教学能力的测试和认定工作。 同时,热情接待申报人员、耐心解答申报咨询、认真做好相关的服务工作,让服务对象满意。

高质量地做好校长培训工作,切实提高在职校长的专业化发展水平和现代化管理水平。

启动“市名优校长专业化培训工程”,把名优校长的培训工作,纳入科学化、制度化、规范化轨道。

举办“市名优校长高级培训班”,着力提高校长的理论素养和管理水平,造就一支专家型的优秀校长队伍。 开展名优校长送培下乡活动,全面提升农村中小学校级管理人员的办学水平和管理能力。

高质量地做好教师培训工作,依法建立健全全市师资培训和继续教育的规章制度,形成科学高效的教师培训和继续教育的工作机制和工作系统。 制定和颁行《市教师继续教育工作管理办法》,对全市教师的全员培训实施科学管理,提高全员教师网联培训和文本培训的实效性,依法保障教师参加继续教育的权利和义务。 制定和颁行《市名优教师队伍建设实施纲要》和《市名优教师管理办法》,实行名优教师的动态管理、消除“名优教师终身制”的弊端,确保名优教师的整体质量和名优教师的作用发挥。 制定和颁行《市中小学校班主任培训工作方案》和《市中小学校班主任任职资格标准》,实施市中小学校班主任任职资格证书制度,着力提高班主任的师德水平,全面提高班主任的科学施教和科学管理的能力和水平。

着重做好农村中小学教师和全市新任教师的培训工作,全面提高农村教师和

新任教师的执教能力,促进全市教育均衡、和谐、高质量、可持续地整体发展。 制定和颁行《市农村中小学校教师培训方案》和《市中小学校新任教师培训方案》,有重点、分批次地做好农村教师的“实用性、实效性”教育能力和教学业务培训工作。及时做好新任教师的全员培训,使新上岗的教师尽快适应教育工作、尽快胜任教学工作。 同时,要把特岗教师的特殊培训工作列入各县区教师培训的工作日程,各县区的“每人一绝”要有特岗教师的适当比例。

实施“订单式送教下乡”和“城乡教师结对互助”活动,充分利用城市的优势教育资源、充分发挥名优教师的辐射带动作用,加快全市的义务教育由“年限教育”向“质量教育”的转轨进程。

二、保障措施

认真践行科学发展观,加强处室自身建设。

进一步完善全面工作和专项工作管理

者和负责人的知识结构和能力结构,进一步提高工作效率、工作质量和工作水平。

自觉树立和遵循“为基层排忧解难”、“为百姓倾心服务”的工作理念和行为准则。

依法建章建制,依法行政处事。 严格依照相关的法律法规,密切结合我市相关工作的实情和实际,科学遵循相关工作的发展规律,选聘相关工作的专家和权威性人士,在既定期限内,制定出切实可行的规章制度和工作方案。 严格执行业已颁行的各项管理规章,建立相关工作的长效机制和运行法则。 加大管理力度,加强过程性督导。 对上述“主要工作”,要实行明确标准、过程督导、阶段调度、结果评估、全市通报、褒优曝劣。 严格杜绝弄虚作假、整景作秀、敷衍塞责、夸大其词、不干实事的工作作风和工作方式。

为真正实现我市教育的普惠、和谐、均

衡、高质量、可持续发展而尽职尽责、努力工作。

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