脱贫攻坚推进会讲话稿
第一篇：脱贫攻坚推进会讲话稿
全县脱贫攻坚调度会讲话&全县脱贫攻坚推进会上讲话
全县脱贫攻坚调度会讲话
同志们：
县委研究决定召开这次调度会议，主要是全面了解各乡镇和有关县直部门单位决战决胜脱贫攻坚战情况，推进脱贫攻坚加紧加快进度。参加会议的有各乡镇党委书记、脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责人、县脱贫攻坚指挥部全体人员。刚才，X 个乡镇和 X 部门汇报了前段脱贫攻坚工作情况。从汇报和了解到的情况看，各乡镇各有关部门努力克服疫情影响和困难风险挑战，脱贫攻坚工作全面开展，进展顺利。但仍存在进度不平衡、不严不实、质量不高等问题。为确保高质量如期实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会，我再强调以下五点。
一、务必再强化“清零”意识，确保贫困人口全部如期脱贫 一是全面完成减贫任务。要紧盯“两不愁三保障”目标标准，对剩余未脱贫的 X 户 X 人贫困人口，组织干部逐村逐户逐人进行研判，因户因人精准施策，完善工作台账，实行挂图作战，全面解决“两不愁三保障”和饮水安全问题，逐一“清零”销号，确保现行标准下建档立卡贫困人口全部如期脱贫。
二是扎实开展“补缺行动”。要坚持现行标准，持续排查所有农村居民“两不愁三保障”存在问题，及时全面查缺补漏，一项一项整改“清零”，一户一户对账销号，全面补齐“两不愁三保障”短板，扶持所有已脱贫人口持续提升生活质量和水平，确保经得起普查抽查。
三是强化动态监测管理。要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，对低保户、危房户、重病户、残疾人户、独居老人户、无劳动能力户等 X 户 X 人的边缘户和 X 户 X 人的脱贫监测户进行特别关注、建立台账、专册管理、重点监测，防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫，实现返贫和致贫“清零”，确保同步实现全面小康。
四是实施脱贫攻坚普查。要成立县脱贫攻坚普查领导小组，形成以统计调查和扶贫部门为核心，相关部门协作配合的组织架构，深入研究、精心编制操作性强的实施方案，重点调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等，核实脱贫攻坚的真实性和准确性，确保“无数字脱贫”“无虚假脱贫”。
二、务必再强化“巩固”意识，全面提升脱贫攻坚成果 一是加强搬迁后续扶持。要认真落实省市委关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见，扎实做好易地搬迁后续扶持发展工作，对全县 X 户 X 人易地扶贫搬迁户进行“回头看”，逐户落实产业就业等后续扶持措施，杜绝搬迁户“两不管、两头跑”问题。大力扶持新社区工厂转型升级，对 X 以上的易地搬迁安置社区至少创办 X 家新社区工厂，其中 X 户以上的至少稳定就业 X 人，X 户至 X 户的至少稳定就业 X 人，充分保障搬迁群众安居乐业。
二是拓展壮大村集体经济增收渠道。要扎实落实《支持壮大农村集体经济十条措施》，有效利用农村各类资源资产资金，因地制宜拓展增收选路子，发展壮大农村集体经济，坚决消除
“空壳村”。指导各村规范管理和运营集体“三资”,加快清产核资、成员界定、股份配置，明晰产权关系，防止账目不清、管理混乱，力争到 2020 年底，每个村的村级集体经济年收入达到 5 万元以上。
三是积极推进消费扶贫。要大力扶持各类扶贫实体和网络平台，广泛动员社会力量通过“以购代捐”“以买代帮”等方式带动贫困人口增收。要进一步健全和完善“第一书记扶贫超市”消费扶贫载体和机制，扎实推进扶贫产品进商场、进高校、进社区、进企业、进机关、进酒店“六进”活动，适时组织开展农特产品集中展销，多渠道推动更多的农村特色产品转化为商品。要加强县、乡镇、村三级电商销售服务体系建设，大力推广“电商+合作社+贫困户”“一店带多户”“一店带一村”模式，确保所有已建成村的项目规范运行，带动更多的贫困户增收。
四是加大社会扶贫力度。要持续推进与 XXX 市全方位、深层次、多领域经济合作与扶贫协作，持续加大扶贫协作项目争取力度，力争 2020 年支持资金增长 30%以上。要主动对接国有企业、高教系统和医疗卫生三大帮扶体系，争取更多资金和项目支持。要抓好 XXX 等 X 个省市单位对口帮扶衔接，动员县慈善协会、女子创业协会和市场主体等社会力量主动参与扶贫，深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，凝聚社会合力巩固脱贫成果。
五是持续激发内生动力。要大力开展“诚孝俭勤和”新民风建设，大力推广道德评议会、红白理事会等做法，通过多种
渠道，教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。要鼓励和支持贫困群众发展产业增收脱贫，采取劳务补助、劳动增收奖励等方式，提倡多劳多得、多劳多奖，减少简单发钱发物式帮扶，杜绝“保姆式”扶贫，杜绝政策“养懒汉”。要加大对自力更生脱贫典型的表彰宣传，树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向。
三、务必再强化“稳定”意识，确保扶贫政策接续稳定性 一是加大产业扶贫力度。要继续落实不少于 X 万元的产业奖扶资金，大力扶持“X 个 X 万”脱贫产业，确保贫困群众经营性收入占比只增不减。要全力打造“旅游+贫困户”新业态，扶持发展一批旅游扶贫示范村(点)，带动一批贫困户通过发展乡村旅游实现增收脱贫。要持续巩固市场主体带动贫困户脱贫成果，根据省市产业脱贫资金切块规模，加大对扶贫经营主体奖补力度，完善带贫益贫机制，提高贫困户的参与度、受益度，带动贫困群众稳定持续增收。
二是加大就业扶贫力度。要坚持就地就近就业，进一步完善以转移就业和公益专岗为重点的多元就业扶贫体系，确保有劳动力的贫困家庭至少 1 人稳定就业。要加大公益性特岗和公益性专岗开发力度，新增或补充的各类社会服务、公益性和扶贫就业专岗，重点安置深度贫困村无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力。要加强家庭手工业培育，积极引导外出务工人员回乡创业、返乡投资，带动贫困人口就地就业脱贫。要开展贫困劳动力培训，确保全县有培训需求的贫困劳动力都能掌握一技之长。
三是全面落实保障政策。在攻坚期内所有脱贫户要继续按规定享受各项扶持政策，稳定脱贫基础。教育扶贫要扎实落实保学控辍 X 条措施和“XXX”责任制，建立从学前教育到大学全方位的资助体系，确保适龄人口一个不少地接受义务教育，所有符合资助条件的贫困学生一个不少地享受教育资助。健康扶贫要落实好基本医保、大病保险、医疗救助三重保障，实现贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。兜底保障要为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供保障，确保“应扶尽扶，应保尽保，应兜尽兜”，坚决防止“脱贫即脱保”问题。
四、务必再强化“均衡”意识，提升农村基础设施和公共服务水平 一是加强项目资金整合。要建立扶贫资金稳增长机制，县财政按照不低于地方一般预算收入 X%的比例、增长不低于 X%的幅度安排专项扶贫资金。要加大对上项目资金争取力度，确保中省涉农整合资金规模不减，做好涉农整合资金调度，各类涉农项目资金做到“应整尽整”。要规范项目管理，完善脱贫攻坚项目库，落实扶贫领域资金全口径监管和项目公告公示制度，强化扶贫资金绩效评价。要按照“不漏一镇、不漏一村、不漏一项目”的要求，对脱贫攻坚以来所有扶贫项目进行审计全覆盖，不断提升扶贫资金管理水平和使用效益。
二是补齐基础设施短板。要倾斜涉农整合项目资金，统筹谋划推进 X 个行政村路水电讯等建设项目，全面补齐农村基础设施和公共服务设施短板。要安排扶贫专项资金，用于支持贫
困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村小型公益基础设施及产业配套设施项目。要完成农村饮水安全巩固提升工程，对具备条件的建制村实现通客车目标。要以解决农村环境“脏、乱、差”现象为重点，大力开展农村生活垃圾治理和卫生厕所改造，实施农村人居环境整治行动。
三是加强扶贫资产管理。要制定扶贫资产管理运行方案，对扶贫存量资产开展全面摸底、确权登记，规范收益使用分配，确保扶贫资产有人管、有钱管、有机制管，持续发挥效益。要进一步完善农村安全饮水、村组道路、垃圾填埋场、污水处理站、敬老院等工程建设和运行管护长效机制，落实管护责任，解决农村设施“有人建、无人管”问题，促进工程长久发挥效益。
五、务必再强化“保障”意识，完善健全脱贫攻坚保障机制 一是做实领导保障，持续强化脱贫攻坚责任。要严格落实“三级书记”抓脱贫责任，扎实开展贫困对象“遍访行动”。要进一步强化县委对脱贫攻坚统揽，县委每月至少专题研究 1次脱贫攻坚工作，党政主要领导每月至少要有 5 个工作日用于扶贫。要认真落实县级领导“三个一”责任制，县级领导每人联系一个乡镇、主抓一个贫困村、负责一项脱贫攻坚工作。要继续推行村总队长制，进一步强化总队长对所负责村脱贫攻坚工作的统筹。要坚持乡镇党政一把手负总责，乡镇、村干部主要精力用于脱贫攻坚。要对建档立卡人口规模较大、剩余贫困人口较多的村实行挂牌督战。
二是做实工作队保障，保持集中攻坚力度不减。县脱贫攻坚指挥部、乡镇作战部和行业部门扶贫干部要保持相对稳定，所有驻村工作队和包户干部人员不变、力量不减、标准不降。要加强“四支队伍”管理，将第一书记、驻村工作队员扶贫绩效与包联贫困村评估考核直接捆绑，把村干部 X%薪酬与脱贫攻坚绩效挂钩。要注重发挥考核的正向激励作用，对如期完成任务且表现突出的乡镇和部门党政正职予以重用，对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的扶贫干部提拔使用。
三是做实防险保障，加强脱贫攻坚风险防范。要统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与其他农户之间的政策均衡问题，防止因享受政策利益不均衡而引发矛盾。要预防金融风险，严控扶贫小额信贷逾期和不良贷款，互助资金流失或使用效益不高等问题。要完善考核方式方法，坚持实事求是，坚决杜绝资料档案脱贫、拍照作秀扶贫的错误道路。要认真落实贫困县各项约束机制，扎实开展扶贫领域作风专项治理，坚决防止和纠正扶贫领域各类形式主义和官僚主义。
四是做实宣传保障，抓好脱贫攻坚总结宣传。要继续深入宣传全县脱贫攻坚工作的生动实践和典型做法，2020 年重点围绕扶持壮大村集体经济、易地扶贫搬迁后续扶持发展等方面，抓好示范培育、树立样板。要大力宣传长期奋战在扶贫一线上扶贫干部和扶贫系统干部先进事迹。要全面系统总结脱贫攻坚工作成果，成立工作专班，系统整理脱贫攻坚工作档案。要创新宣传方式，鼓励创作具有时代特色的脱贫攻坚文艺作品，优化决战决胜脱贫攻坚战的环境，形成勇于斗争、奋斗幸福的浓
厚氛围。
同志们，攻坚要有硬举措，脱贫要有实成效。年底前完成脱贫任务，时间紧、要求严、任务重，这既是压力、也是动力、更是责任，各级各部门必须以高度的政治自觉、责任担当、紧迫意识，切实加大力度、加快速度、加紧进度，坚决不让一个贫困人口掉队，坚决如期打赢脱贫攻坚战!
在全县脱贫攻坚推进会上的讲话
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要、非常紧迫的大会，这也是今年我们第 X 次召开如此高规格、大规模的脱贫攻坚专题推进会，充分说明脱贫摘帽到了拼刺刀决胜负、分秒必争的关键时刻，全县上下务必保持背水一战的决心、孤注一掷的狠劲、万无一失的精心，一鼓作气、争分夺秒，集中精力、全面攻坚，坚决打赢脱贫攻坚这场决胜之战。
在今天的大会上，X 同志传达学习了全省深度贫困地区脱贫攻坚推进会和全市脱贫攻坚推进暨中省帮扶单位聚力冲刺 X全域脱贫摘帽大会精神，X 同志通报了今年二季度脱贫攻坚考核情况，X 同志安排了下一阶段脱贫攻坚重点工作，讲的很具体、很详细、很到位、很有针对性，待会儿 X 同志还要作会议小结、提工作要求，大家要一并抓好贯彻落实。今天会上印发了 X，请大家认真学习，立即行动，抓好落实。同时要严格按照 X 要求，切实做实做好相关工作。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题，务必增强战则必胜的信心
我多次反复强调，今年实现整县脱贫摘帽是必须完成的政治任务，这是决胜之战、必胜之战，没有丝毫退路、没有半点侥幸，全县上下必须在思想认识上再统一、在态度立场上再坚决、在行动落实上再坚定。
第一、脱贫成效明显，要始终保持决战决胜的信心和定力。近年来，我们坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇，以脱贫攻坚为统揽，精准施策、合力攻坚，脱贫攻坚工作取得了阶段性明显成效。201X 年，X 获得省市脱贫攻坚成效考核“双优秀”，201X 年，我县在全省脱贫攻坚工作成效考核中评定为综合评价较好的县区，全市脱贫攻坚考核被评为优秀等次，实现了市考“两连优”目标，技能脱贫、产业扶贫、X 扶贫协作等一批创新做法和成功经验受到中省肯定推广。XX 区来 X 扶贫挂职干部 X 同志成为全省先进典型。X 脱贫攻坚成效显著、战果丰硕，这是全县干部群众拼搏奋斗的结果，也凝聚着中省市定点帮扶单位的倾力支持。这里特别需要感谢的是，中省市各帮扶单位高度重视定点帮扶工作，定期到村调研指导，协调解决困难问题，在帮扶工作上出实招、求实效，帮助包联贫困村发展产业、组织就业，修路建桥、引水送电，美化环境、淳化民风，办成了一大批群众暖心舒心的好事实事。中省市帮扶单位的务实的工作态度和工作作风值得我们学习，在此，我代表县委县政府表示衷心的感谢。应该说，通过近三年来的艰苦努力，我们已经为决战摘帽打下了比较坚实的基础，加上省委主要领导和市政府主要领导包联 X、中省市对 X 倾力
倾斜帮扶支持，这些都是我们决战决胜的信心所在、底气所在，全县上下必须形成思想共识，那就是我们完全有条件、有能力、有把握，更加有信心和决心打赢打好 X 脱贫攻坚这场硬仗。
第二、问题依然突出，要始终保持如履薄冰的高度警醒。今年以来，特别是脱贫攻坚三次推进会以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府部署要求，苦干实干，各项工作取得了积极明显成效，应该说，工作成绩是主流，是值得肯定的，但现在不是说成绩的时候，更应该重视问题。对照脱贫摘帽标准要求，从中省市巡视考核审计反馈情况看，从县上督查通报情况看，从平时掌握了解情况看，我们的工作中还存在很多问题短板弱项，刚才 X 同志通报的很详细、很具体，有的问题还相当突出，让人触目惊心、坐立不安。一是责任落实不到位。首先是县级领导以上率下作用发挥还不够充分还不到位，在上次推进会上，我和 X 县长代表县委、县政府与每位县级领导都签订了责任书，但是责任书责任的落实情况还有相当差距，有的县级领导没有严格按照“三个一”工作机制的要求履职尽责、以身作则;其次是有的部门和镇的主要领导对当前脱贫攻坚形势的严峻性、时间的紧迫性认识不到位，没有危机感，存在侥幸心理，依然是按部就班、四平八稳的安排工作、落实任务，一些干部作风漂浮，工作抓而不紧、推而不动，工作经不起督查、经不起考核、经不起暗访、经不起较真碰硬。二是政策落实不到位。主要是健康、教育、金融等扶贫政策落实还有差距，比如，县上在对一个基础工作较好的贫困村进行深度研判时，发现有义务教育阶段学生辍学现象，这是一票否决指标，要引起
高度重视，立即落实到位;有的慢病患者没有办理慢病证，无法落实慢病报销政策;一些贫困户中的残疾人，没有取得残疾证，无法享受残疾人补贴;还有资产性收益扶贫资金滞留严重，小额贷款逾期资金量较大等问题。三是工作落实不到位。这方面的问题很多，比如易地扶贫搬迁竣工率、入住率低，道路硬化、安全饮水等项目建设推进滞后，脱贫攻坚问题整改不扎实，基层基础软件资料不完善、不规范、逻辑错误等等这些问题，令人警醒，让人如坐针毡，每一位干部都要深刻反思，尤其是各位县级领导和各镇、各部门主要负责同志要结合职责分工，逐一对号入座，严肃认真对待，立即动手，切实加以解决。今天的工作情况通报，坚持问题导向，对查明的问题，县脱贫攻坚指挥部已分别进行了交办，县纪委监委、县脱贫办要对各镇各部门整改及工作推进情况进行跟踪督办。
第三、压力空前巨大，要始终保持连续作战 的昂扬状态。X 在三年内两次被中央约谈，暴露出工作中存在很多突出问题，距离中央要求还有很大差距，很多具体工作都是县级层面抓的，我们都有责任，面临的政治压力和工作压力都是空前的。脱贫攻坚是立了军令状的，从中省市巡视督导和了解的已退出县的情况看，中省市对脱贫退出评估检查要求之高、把关之细、问责之严前所未有，一旦出现问题，肯定会军法从事，是要付出惨痛代价的，大家要清醒认识到，如果脱贫攻坚任务完不成，其他工作做得再好也是零分。近期，省市先后召开了会议对脱贫攻坚工作作出了新部署、提出了新要求，特别是 X 省长和省人大常委会副主任、市委 X 书记都做了重要讲话，让我们再一
次深切感受到打赢这场硬仗的重要性、艰巨性和紧迫性，省市一系列会议充分释放出快节奏、高效率、强推进、无退路的强烈信号。大家要切实把思想和行动统一到中省市部署要求上来，丝毫不能懈怠，片刻不能松劲，继续保持“人不下马、马不解鞍”的状态，发扬不怕吃苦、连续作战的顽强作风，振奋精神持续发力，步步为营攻城拔寨。
二、咬定目标、全力以赴，全面掀起百日冲刺高潮 脱贫攻坚任务重、时间紧、困难多，全县上下要咬定目标不放松，拿出“拼刺刀、攻山头”的无畏和锐气，与时间赛跑，争分夺秒、全面冲刺，迅速掀起百日冲刺高潮，确保如期完成脱贫攻坚任务。关于下阶段工作，X 同志安排的很全面，我不再面面俱到，着重强调以下几个方面的要求。
一是目标任务必须坚决完成。实现 X 个贫困村、X 万人脱贫退出，这是省市评价我们今年工作成效第一位的标准，是开展其他各项工作的基础和先决条件，必须坚决完成。从现在算起到 X 月底，有效时间已不足 XX 天，真正到了决战冲刺的倒计时时刻，从现在起，全县上下要全面进入脱贫摘帽“百日冲刺”时间，动员全县力量，集中全部精力，全面补齐基础设施、安全住房、稳定增收、档案资料等各个方面的短板弱项，确保按标准全面完成减贫任务。在安全住房方面，任河千人安置社区和蒿坪镇小茨沟集镇安置点严重滞后，务必采取超常规措施加快进度。所有这些任务，都有明确的时间节点，都有严格的标准要求，环环相扣，步步紧逼，一个环节拖了后腿，整体进度必然受影响，各级各部门务必牢牢把握 X 月底和 X 月底两个关
键时间节点，学会“十个指头弹钢琴”，统筹谋划、协调推进，避免打乱仗，真正把任务、责任、措施落实到每一个领导、每一个部门、每一名干部，对应到每一户贫困家庭、每一个贫困人口、每一个时间节点，高质量完成每一项任务，确保顺利实现整县摘帽退出。
二是问题整改必须彻底到位。今年的脱贫攻坚问题整改不同以往，不论是巡视整改，还是成效考核整改，都是重大政治任务，必须不折不扣的真改实改、彻底改。各级各部门要把问题整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动，推动责任逐级下沉、压力逐级传导、工作逐级推进，做到真认账、真反思、真负责、真整改，将存在问题全面整改到位，以高质量的整改迎接省委核查验收和中央“回头看”。特别是县级领导要结合职责分工，抓紧抓实分管领域问题整改，逐条逐项跟踪督导，确保整改取得实效。要毫不松懈地将作风建设贯穿脱贫攻坚始终，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对敷衍整改、虚假整改、表面整改的，要严肃问责。整改落实情况要按要求及时上报。
三是建设质量必须严格监管。近年来，我们抢抓脱贫攻坚的历史机遇，实施了一大批基础设施和公共服务设施项目，群众的住房条件、生活环境、公共服务水平得到了前所未有的提升。但与此同时，因工程质量问题引起的负面舆情和群众信访时有发生，有的危房改造降低标准，有的道路建设现场监管缺位，有的饮水项目刚刚建成就无法正常用水，有的配套设施及公共服务质量不高，诸如此类，群众反映强烈、意见很大，必
须引起高度重视。因此，在抢工期、赶进度的同时，决不能忽视工程质量，必须切实加强施工监管，严格执行验收标准，坚决杜绝偷工减料、欺上瞒下、降低标准等行为，严防出现“豆腐渣工程”。凡是工程质量出了问题的，不仅要追究施工单位责任，还要追究主管部门和所在镇村责任。县纪委监委要坚持预防和惩治并举，涉及工程建设质量方面出现的违纪违法问题要严惩不贷。
四是惠民政策必须足额兑现。政策兑现直接关系到群众切身利益，要全面梳理政策，按照到村、到户、到人，普惠、特惠、优惠等进行分门别类，逐一对接落实，确保产业奖补、创业就业、住房补助、金融扶持等应该享受的政策全面享受，使贫困户有明显的获得感。特别是要认真落实好教育、健康脱贫政策，确保义务教育阶段无辍学学生，确保贫困群众全部参加农村合疗和大病保险，脱贫退出的硬性指标全部达标。
五是基层基础必须全面夯实。群众认不认可、满不满意，在整个摘帽评估过程中至关重要，一旦群众这一关口没有把好，就会让我们整个工作都扣分，甚至全盘皆输。从现在开始，要在全县扎实开展大走访大排查大研判、大整改大完善大提升行动，动员组织帮扶干部全员进村入户走访，帮扶部门除正常值班值守人员外，其他干部都要进村入户开展帮扶工作，熟悉掌握情况，解决实际问题，疏导思想情绪，逐户逐人研判，及时发现问题，集中抓整改、补短板、促达标。要加强群众教育引导，广泛宣传党的政策、脱贫攻坚带来的新变化、群众得到的
实惠等，让群众自觉知恩感恩，对我们的工作从心里认可，切实提升群众获得感和满意度。
六是扶贫风险必须严密防范。关于扶贫领域的风险防范问题，今年以来，我们在各种会议和多种场合反复强调、多次安排，重要性不言而喻。当前，脱贫攻坚各类矛盾和复杂问题相互交织，不可预见的潜在风险也逐渐增多，大家必须在思想上高度重视，时刻保持警惕，发现苗头，及早介入，及时化解。今天再次重申，在推进脱贫攻坚过程中，绝不能出现扶贫工程重大质量安全和腐败问题;绝不能出现重大政策落实不到位的问题;绝不能出现官僚主义、形式主义、弄虚作假、欺上瞒下等问题;绝不能出现群体上访、媒体重大负面报道等不良影响的事件，切实为脱贫摘帽营造稳定的社会环境。
三、压实责任、尽锐出战，坚决完成脱贫摘帽任务 脱贫攻坚现在到了百日冲刺、决战决胜的最后时刻，各级各部门必须强化组织领导，扛牢决战责任，做到人员到位、责任到位、工作到位，全力以赴夺取最后胜利。
一是县级领导责任必须到位。全体县级领导要以身作则、以上率下，切实抓好分管领域、包联镇村脱贫攻坚工作，认真履行好镇工作团长职责，把握工作要求和时间进度，统筹调度好各镇项目、资金和人员力量，靠前指挥、一线落实，带头蹲点驻村，现场解决问题，督促指导镇村、部门狠抓落实、推进工作，切实做到“时间清、任务清、短板清、措施清”，以上率下带动各级干部提振精气神，打好攻坚战。县委常委会会议或县脱贫攻坚指挥部会议要定期听取县级领导责任、工作落实情
况汇报。这里我再次强调，从现在起，从县级领导做起，全县上下必须严格执行《县委、县政府关于集中精力决战决胜脱贫攻坚工作的通知》要求，X 月 X 日前全县一律取消公休假、节假日，一律取消一般性外出学习培训和考察活动，把所有精力都用在抓脱贫攻坚任务完成、抓脱贫攻坚问题整改上，县纪委监委要就脱贫攻坚战时纪律执行情况强化监督检查，发现问题及时通报、从严处理。
二是镇村两级责任必须到位。各镇党政正职必须切实担负起第一责任，对工作安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，要亲自安排部署、亲自抓好落实、亲自督查问效，真正把任务排到村、排到户、排到人，把时间排到月、排到周、排到天，实行时间倒算、任务倒排、责任倒查，确保工作抓紧抓牢、任务落地落实。村“两委”班子要把脱贫攻坚作为最大实事，与驻村工作队齐心协力、密切配合，既要坚决保证各项扶贫政策接得住、用得好，彻底打通脱贫攻坚的“最后一米”，更要发挥好“领路人”“带头人”作用，动员广大群众，积极主动、深入扎实地抓好户脱贫、村退出各项任务落实，时刻严密防范“脱不了贫、出不了列”的脱贫攻坚政治风险。
三是行业部门责任必须到位。各行业部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实担负起行业扶贫职责，扎实抓好政策落实、项目推进等行业扶贫工作，当前要及时安排达标认定工作，早谋划、早部署、早启动，加强与省市沟通对接，加强业务培训，严格质量标准，确保退出认定客观科学、准确有效。县脱贫攻坚指挥部要充分发挥统筹牵头作用，坚持问题导向，每周进行分析
研判，着重在统筹资源、统筹工作、统筹监督、统筹管理上狠下功夫，确保工作有序有力有效推进，严防“硬伤”问题发生。县脱贫办要针对“百日冲刺”行动落实情况，加强督查督办，不打招呼、不听汇报、不看材料，直奔现场、直接发现问题，及时通报，坚持指导在基层、暗访在一线、解决在现场。各行业部门每天工作进展情况分镇进行统计，经分管县级领导审定后在 X 脱贫攻坚冲锋微信群、X 干在实处走在前列县级领导微信群公布。县委宣传部、县脱贫办同时每天都要编发全县简报，通报工作进展情况，同时向“市委 2019 脱贫攻坚决战时刻”微信群发送我县每天冲刺工作情况。
四是驻村帮扶责任必须到位。各级各部门必须高度重视驻村帮扶工作，帮扶单位主要领导要亲自上手，重点问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问，抽调精兵强将，强化帮扶力量，真正把各路精锐力量挺在脱贫攻坚最前沿。特别是县脱贫办会同教育体育和科技局要认真研究、统筹谋划，在暑假期间，组织动员全县广大教师进村入户，扎实做好控辍保学、政策宣传、资料完善等工作。中省市定点帮扶单位继续发挥各自优势，切实把时间和精力聚焦到因地因户制宜解决“两不愁三保障”突出问题上，做到财力、物力、人力投放更加集中、更加精准，真正用心、用情、用力携手推动 X 脱贫摘帽。各级各部门要牢牢把握中省市加大对 X 倾斜帮扶力度的机遇，强化服务保障，尽最大努力解决好扶贫干部工作生活难题，让他们心无旁骛干工作、抓帮扶。
五是考核问责激励必须到位。要以严格考核督促落实，全面优化考核督导工作，紧盯各项指标，一项一项建账列表，按时间节点记录在案，严格考核程序、严明考核纪律，把工作考准考实、考出责任、考出压力、考出动力，真正使考核结果让大家心服口服。要严格执行《X 县整县脱贫摘帽工作问责办法》，以严肃问责倒逼工作成效提升，按照市委要求，从 X 月 X 日到X 月 X 日，无论是县级干部，还是科级干部，也包括一般干部，凡是认为自己能力不行、担当不了完不成个人所承担的脱贫攻坚任务的，可以向组织提出请求，组织上会及时研究处置。X月 X 日前没有提出请求的，视同向组织保证能按时按要求完成任务。凡是没有按时完成任务的，或者是 X 月 X 日后在中省整改“回头看”、考核评估、绩效评价等过程中出现重大问题，影响全县整体脱贫的，一律从严从重追究责任。要以正向激励激发动能，坚持在脱贫攻坚一线表彰奖励干部、选拔重用干部，对于在脱贫攻坚中尽心尽力的干部，组织上要高看一眼、厚爱三分，坚决落实“三项机制”，形成正向激励的鲜明导向，真正体现干与不干不一样、干好干坏不一样。
同志们，实现整县脱贫摘帽，任务非常繁重、时间特别紧张、节点尤为关键、要求异常严格，全县上下要把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的练兵场，以舍我其谁的责任担当和志在必得的信心勇气，苦干实干、奋勇争先，以 X 如期摘帽的优异成绩向新中国成立 70 周年献礼!
第二篇：脱贫攻坚工作推进会讲话
确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列，全面完成剩余脱贫攻坚任务，巩固好脱贫成果，在中省大考中交出优异成绩。这是市委X届X次全会“三个确保”目标任务的“第一保”，也是全市扶贫战线干部职工义不容辞的政治责任。刚才X同志通报了情况、部署了任务，几个单位作了交流发言，都紧紧围绕着一个核心目标，就是全力以赴抓好任务推进、质量提升，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面，我再强调三点意见：
第一，牢记使命担当不懈怠，戒骄戒躁、慎终如始
今年X月X日，我市脱贫攻坚工作代表全省接受了习近平总书记检阅，这是X发展史上最具里程碑意义的荣誉，也是党中央对我市各级各部门辛勤努力的肯定。习近平总书记在全面考察我市易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等“两不愁三保障”核心指标后，寄语父老乡亲们的生活像我们城市的名字一样，平安顺利，幸福X;希望奔小康的路上一个也不少，都能够顺利地脱贫，确保小康。我们唯有坚决打赢收官战，才能不负总书记的殷殷嘱托，才能不负组织和人民的期望。
当前，脱贫攻坚到了紧要关头，距离完胜仅有“一步之遥”，但我们面临的形势依然严峻、挑战依然艰巨，全市还有X万剩余贫困人口没有脱贫，还有X万不稳定户和易致贫户存在返贫致贫风险，个别地区脱贫基础不够牢靠和病疫灾害影响脱贫成果巩固，少数工作短板弱项和存在问题影响脱贫成色和质量，一些潜在风险隐患考验着各级应对处置能力水平。如果这些挑战不能及时妥善处理到位，我们将很难在“期末大考”中取得理想成绩，也将很难兑现曾经立下的“军令状”，这将不是一个允许失误的工作问题，而是一个辜负了党和人民期望的政治问题。
X月X日，X书记在省脱贫攻坚领导小组会议上强调，要一鼓作气，善始善终，不停顿、不大意、不放松，坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战。X月X日，X省长在全省当前重点工作和“十四五”规划编制工作会议上强调，要坚持目标标准，对标补短，做到责任再强化、重点再聚焦、整改再深入、质量再提高，坚决打赢脱贫攻坚战。决战当前，全市上下必须要有时不我待的紧迫感和功成必须有我的使命感，坚决走出“脱贫摘帽就是任务完成，普查结束就是圆满收官”的误区，始终保持政治定力，继续聚焦脱贫攻坚，严格落实“四个不摘”，坚持方向不乱、频道不换、精力不散，用行动自觉体现对党忠诚，以“不落一人”践行初心使命;要切实强化思想认识，严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态，以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量，坚决强弱补短、巩固成果、消除风险，不折不扣完成脱贫任务，确保一鼓作气打赢收官决战。
第二，强化攻坚措施不松劲，精益求精、全面提升
脱贫攻坚到了收官阶段，既要比任务完成情况，更要比指标完成质量，质量好、弱项少，才能在期末大考中走到前列，我们必须在脱贫攻坚质量提升上狠下功夫。
一要高质量抓任务推进。认真落实“四个不摘”要求，所有涉及脱贫攻坚领域的政策措施，凡是国家和省上没有发文明确调整的，都必须保持一贯稳定，紧盯防风险、防反弹、防返贫和剩余X万贫困人口这些难中之难、困中之困，不折不扣地抓好政策兑现。各级各部门要严把时间节点，在县区行业部门已经完成退出指标达标认定的基础上，X月X日前完成村一级工作，X月X日前完成镇办工作，X月X日前完成县级工作，X月X日前完成标注;要严格脱贫标准，认真执行户脱贫X条标准，确保项项过硬、人人过硬、户户过硬，对于未脱贫户中的失联人员、刑满释放人员等特殊情况，要摸清底子、妥善处理，坚决杜绝简单粗暴一刀切;要严守退出程序，完整执行信息核实、民主评议、交叉检查、审核审查、公示公告、核查批准、资料备案和系统标注等步骤，确保退出程序规范、结果真实可靠，确保不落一户、不漏一人，全部精准脱贫、精准退出，要让结果经得起历史和人民检验。
二要高质量抓动态监测。严格按照“全面排查、综合研判、精准帮扶、动态销号”四个环节，扎实做好防返贫致贫预警监测和帮扶工作。瞄准X万脱贫不稳定户和边缘易致贫户、X万已脱贫户和其他特殊情况户，综合运用“自我申报、镇村研判、行业比对、系统监测”等办法，做到隐患困难跟踪监测，及时发现、高度重视、妥善处置。坚持实事求是确定对象，按职责分工预警到人，建立响应机制，明确责任单位和责任人，切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”，避免因责任不清导致措施延缓滞后。针对性制定帮扶措施，综合精准施策，加强督查督办，消除返贫致贫风险，确保脱贫户不返贫，边缘户不致贫。
三要高质量抓问题整改。问题整改既考验政治站位，又考验能力水平。要全面梳理，对X年以来中省脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查巡查、退出评估、脱贫攻坚专项巡视及其“回头看”、九三学社民主监督、纪检监察审计等方面反馈问题再来一次“回头看”，对已完成整改的问题加强梳理排查，对正在整改的问题严格按照时间节点扎实有序推进，对长期坚持整改的问题建立有效可行的长效机制。要真改实改，对反馈和存在的问题，标本兼治、较真碰硬，从源头上、根子上解决问题，坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象。
四要高质量抓档案完善。档案资料是脱贫攻坚的历史印证，是书面化的脱贫答卷。要做到数据准确，抓紧核实补正建档立卡各类数据信息，坚持基本情况、政策兑现、帮扶措施、工作责任“四实”，聚焦采集真实、录入准确、信息完整、监测及时“四性”，全面解决脱贫攻坚数据信息不实、不准、不全、不一致和更新不及时等问题，确保账账相符、账实相符，为客观真实反映脱贫成效提供可靠依据。要做到印证精准，学习借鉴平利县“墙上挂的、文件写的、嘴上说的、现场看的、资料查的、系统录的”“六个一致”经验，做到条块、上下一致规范;既不能因关键资料不全导致缺乏佐证，也不能搞形式主义增加基层负担。要做到建档规范，特别是问题整改的印证资料，要继续按照市县两级“六个一”、镇和县级行业部门“五个一”、村和社区“三个一”的要求完善档案，今年以来需长期坚持的整改事项，整改成效至少每月更新一次，确保账实同步一致。
五要高质量抓经验推广。几项纳入脱贫攻坚考核的重点工作要出经验、出成效、出影响，为考核争优提供亮点支撑。要抓好稳岗就业，加大劳务输出和岗位开发力度，落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策，用好公益性岗位，建立就业实名制系统，加强稳岗就业监测帮扶，聚焦未就业贫困劳动力、失业回流贫困劳动力和易地搬迁贫困劳动力，确保有劳动能力贫困家庭至少有X人稳定就业。要抓好消费扶贫，总结提升“共建美好生活同行幸福X”消费扶贫行动、全省消费扶贫“三专”建设现场培训班等活动经验，大力推进陕西扶贫空间和“三专一平台”建设，持续抓好消费扶贫产品认定，严把扶贫产品质量关口，着力解决农产品“销售难”问题。要抓好搬迁后续扶持，突出产业就业，以乐业促安居，健全完善搬迁社区党组织、群众自治组织等各类管理服务组织，推行适合搬迁安置区的物业管理办法，加快短板设施建设，持续提升服务管理水平，确保搬迁群众生活便利、住得舒心。要抓好产业扶贫，因地制宜发展区域特色产业，完善“支部+X+贫困户”工作机制，深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式，确保群众稳定持续受益。要把以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂作为易地搬迁后续扶持发展的重要抓手，政策不变，力度不减，充分发挥其产业承载和就业吸纳能力，稳步推进搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
第三，坚持从严从实不走样，履职尽责、担当实干
根据目前掌握的情况，今年脱贫攻坚工作成效考核全面提前，省上X月中旬开始，国家X月份进行，时间非常紧张。各级各部门必须认真履职尽责，切实担负好市委四届十次全会赋予的工作重任。
一要夯实责任抓落实。各县区党政“一把手”要扛牢责任，全面提升整体工作质量。镇村要抓好责任落实、政策落地、工作推进，主要负责同志要扑下身子、下沉一线，把工作触角延伸到村组农户，真正做到底子清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守，进一步加强行业扶贫工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作，“四支队伍”要坚守一线，走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。
二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向，始终保持干劲拼劲韧劲，持续强化落实力执行力，以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。继续狠抓扶贫领域作风整治，完善项目立项审批、竣工验收、决算审计等程序，规范建立扶贫项目资金台账，健全扶贫资产管理制度和运行机制，加强扶贫项目资金和资产管理，强化纪律约束，严禁弄虚作假，严肃追责问责，以更加严实作风推动各项任务落地见效。
三要高度警觉防风险。重返优秀行列既要干好考好，关键还要不出问题。要认真吸取国务院督查“问题水窖”的教训，扎实开展涉贫信访“大回访”，定期研判风险隐患，主动化解信访矛盾，妥善处置群众诉求和历史遗留问题，不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全市脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部，注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解，避免“负面情绪”造成“负面效果”。
最后，我再强调一下抓发展问题：发展永远是解决一切问题的基础和关键。党在社会主义初级阶段的基本路线“一个中心、两个基本点”，“一个中心”就是以经济建设为中心，“两个基本点”就是四项基本原则和改革开放，这是我们发展的方向、目标和路径。发展是第一要务，脱贫攻坚的本质要求是解决发展不充分、不平衡的问题，长期稳定脱贫、全面建成小康则需要更高质量的发展。今年以来，受新冠肺炎疫情冲击等因素影响，我市经济增速出现大幅下滑，虽然降幅一直在持续收窄，但恢复增长的速度仍然较慢，与全省平均水平还有很大差距。根据“换挡提质、积势蓄能、恢复增长”的工作要求，各级决不能放任经济指标成为“自由落体”，一旦经济下行滑出合理区间、突破预期底线，不光追赶超越沦为一句空话，甚至重整旗鼓的内生动力和外部环境也都将难以为继。所以，请各县区、开发区以及各级工作部门，都务必要把发展第一要务牢牢抓在手上、扛在肩上，突出重点抓“六保”促“六稳”，认真落实市政府X月X日常务会议精神，对照年度发展任务和目标责任考核，把主要经济指标分类梳理、逐一研判，拿出切实有效的工作举措，牢牢稳住经济运行基本盘面，为全面决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会夯实基础。
同志们，脱贫攻坚战我们立有“军令状”，军令如山、军无戏言，越是到了最后紧要关头，越要如履薄冰、如临深渊，慎终如始、一以贯之。让我们以坚定的自信、扎实的行动，全力决胜脱贫攻坚收官战，牢牢把握重返全省优秀行列主动权，向党和人民交出一份优异答卷。
第三篇：在脱贫攻坚百日攻坚推进会上的讲话
县委副书记
曹阳 2018年5月
同志们：
我今天这个讲话，主题只有两个字，就是问题。为啥子要确定这个主题，因为我感到当前很多工作看似正常推进，实则问题突出。一是一些问题长期以来屡禁不止，屡纠不改，问题还是问题;二是这些问题都是些伤筋动骨的问题，为害性非常大，但始终没有解决。这些都会给下一步工作留下很大的隐患。所以，我主要围绕当前存在啥子问题，下一步问题咋个办，讲两个方面的意见。
一、春季攻势的问题“怎么看”?
第一阶段的工作是面镜子，凸显的是问题，反映的是作风，考验的是能力，具体来讲有“四个基本判断”。
判断之一：形式多于落实，作风治理的成效没有根本显现。从今年作风专项治理情况来看，收效甚微。中央省市一再要求，要以严的纪律、实的作风，打赢脱贫攻坚战。本来搞作风治理就是为了整治形式主义、不落实等顽疾，但是我们所谓的“作风治理”正在演变成一种新的形式主义。大会开了、方案发了、工作安排了、责任书签了，就算推动了工作。一是整体推进效果不明显。没有形成作风治理的高压态势，统筹不够，仍停留于收
— 1 — 集线索层面，没有主动采取措施发现问题，工作流于形式。二是纵向监督不到位。一些乡镇、部门只为了应付交差，没有深入查找本区域、本系统存在问题;牵头部门单打独斗，监督检查走马观花，不主动作为，打不开情面，落不到实处。三是线索挖掘不深入。截至目前，县治理办收集线索137条，主要来源于大数据、信访和上级交办;乡镇报送信息28条，仅9条有效;23个专项部门共报送5条，仅2条有效，且报送的线索来源于信访和上级转办。甚至有13个乡镇、18个部门没有报送线索。在扶贫资金使用、政策落实、住房建设、项目推进等方面，几乎没有发现问题，大家心里清楚，有些问题的存在不是一天两天，而是一年两年，到底是找不到问题，还是不愿去找?作风治理的深入，在一定程度上影响了群众满意度，群众信访居高不下。专项治理工作开展以来，纪委收到信访问题192条，超过60%来自扶贫领域;扶贫移民局收到信访件82件，同比增长42.3%。
判断之二：推诿多于担责，推进不力的局面没有根本扭转。随着上级对脱贫攻坚要求越来越严，大多数干部都知道脱贫攻坚出不得半点问题，在县上对相关工作安排部署后，有的乡镇、部门文件照转、任务照下、指标照分、问题照收、指南照发，但这些过程并不是为了落实工作，而是在为开脱责任做准备。个别乡镇“一把手”安排给分管领导，自己不研究、不思考、不督促，对项目推进情况不清楚，对存在问题不清楚;个别部门对乡镇不服务、不指导、不监管。这些典型的“二传手”，造成我们的工作 — 2 — “年年抓早年年晚”。比如指标下达晚。省上23个专项1月底就下了，2月初在全县大会上已作安排和强调，领导小组会也要求相关部门在3月底前全部下达，但最终4月10号才下发方案。目前， 23个专项仍有8个项目未下达。比如项目启动慢。已下达的专项项目中，有51个未启动;对标补短、巩固提升项目，有23个未启动。截至上周，今年乡“三有”项目：安排71个，53个未动工。村“五有”项目：21个村卫生室新改建，全部未启动。户“一超六有”项目，危改要求3月底动工，目前仍有186户未动工，其中分水镇就有130户;饮水工程项目186个，128个未启动。比如项目实施不规范。有的部门、乡镇缺少规矩、规范意识，先斩后奏，有的项目变更，标准变了、资金增加了，不提交领导小组会讨论。上周领导小组会汇总数据，有8个乡镇易搬资金下达超出易搬人数总资金，最多的3个乡镇，分别是观兴超1789.1万元，石厢子超1561.9万元，龙凤超1210.8万元。
判断之三：敷衍多于尽职，政策执行的问题没有根本解决。我多次提出，没有问题的工作是理想化的工作，而且很多工作我们是摸着石头过河，存在问题是必然的，但我们干工作的过程就应当是解决问题的过程，今年更是明确“以问题为导向”贯穿工作始终。但是，从实际工作情况看，有的乡镇仍然怕暴露问题，有的乡镇仅是暴露了问题，按县上要求把台账建立了就建立了，没有决心整改。部分业务部门，县上让收集问题就只收集，从不分析问题，从不拿出解决问题的具体措施、不指导服务乡镇
— 3 — 整改，听之任之。目前，从对标补短的数据来看，乡“三有”100%不达标，村“五有”29%不达标，户“六有”17.7%不达标。户达标率看似最高，但实则户上存在的问题最严重，将是我们迎接国检、省检的定时炸弹。
比如在小额信贷使用上。去年11月核查发现小额信贷资金862户有问题，涉及金额1400多万元，用于建房342户，用于归还贷款135户，还有用于看病、上学、买家电等385户。目前，全县整改的情况如何，我心里没有底。业务主管部门有没有跟踪落实，心里有没有底?各个乡镇统计后有没有认真整改，现在情况如何你们有没有底?这次考核抽查小额信贷使用存在问题的就有4户。
比如在易地搬迁上。去年年底据乡镇上报收集，2016年、2017年共存在问题1245个(5月20日统计还有问题873个)。183户未拆旧复垦(5月20日统计，还有141户，仅大石镇就28户);140户拆旧复垦不彻底(5月20日统计，还有98户，仅麻城镇就25户);218户未搬迁入住(5月20日统计，还有13户)。超面积160户(5月20日统计，还有124户，仅兴隆镇就73户)。主体功能不完善544户(5月20日统计，还有497户，仅马岭镇就100户)。这些数据都是乡镇上报的，而真实情况是不是就这样?实际数据我看远不止这些。当前，还有信息不精准的问题，“十三五”搬迁对象享受政策人口与认定时系统人口不一致74户。有易搬需求而无指标的537人。还有选址不规范 — 4 — 的问题，去年省上考核指出，分散安置户入户路全部是泥路，当时县上考虑修建入户便道，后来一统计问题就来了，有的农户离公路竟有1-2公里，说明当初的选址就不科学，这个问题还得要清理。还有生产用房建设的问题，去年10月份就下发了实施方案，但是落地很差，省市自查都发现了生产用房不健全、建设不合规、未建设等问题，这些问题集中安置点有，分散安置户也有，部分乡镇还在反映没有看到方案。上述问题，主管部门是否只收集数据?主管部门有没有履职尽职、认真核查、研究措施、整改问题?值得反思。
比如在危房改造上。全县C、D级危改目前未动工186户，7月底如何完成任务?未动工的有一部分原因在于指标有了，但部分贫困户不愿意改，为什么不愿意?比如相邻的两户贫困户，条件相当，一户享受易搬，另一户却安排成危改，贫困户不认账。还有已享受危改政策住房仍不安全的100户，现在要重新享受政策，就必须退之前享受政策的钱，实际得到危改资金很少，贫困户不愿改。还有去年底市上审计出3058.47万元危改资金未划拨到户，要求5月底划拨完，截至目前仍有711.62万元未拨付。2017年及以前危改，不符合政策规定、1户多宅还存在问题588个。“四改”不到位的问题，要如何整改，有条件改的怎么办?没有条件改的怎么办?资金需要多少、怎么解决?行业部门有没有认真研究?
判断之四：被动多于主动，基础不牢的状况没有根本转变。
— 5 — 脱贫攻坚干得越久，部分干部越是存在一种麻木侥幸的心理。有的认为全县贫困户面宽量大，存在问题无可奈何、听天由命，有的认为我存在的问题各个乡镇都有，最后县上会想出办法，认为“法不责众”，主动谋、主动抓的意识不强，一些基础性工作仍然薄弱。比如帮扶工作被动应付。部分帮扶干部心存侥幸，认为每次考核每村只抽查5户，不一定能够抽中自己，帮扶工作只求过得去、不求过得硬。从APP统计来看，帮扶干部到岗率是比较高的，部分干部被动工作，县上要求我去四天，我就去四天，至于工作成效如何，值得打问号。少数干部甚至连底线任务也完不成，有的下去天数不够，有的甚至叫别人代传签到。个别部门主要负责人，表率作用不好，不到户、不到村，有的甚至不联系帮扶贫困户;有的借口工作忙，一次都不参与乡镇工作研究。领导干部都是这个样子，如何要求其他职工不折不扣地完成帮扶任务?比如基础信息仍然不准。第一阶段考核中，抽查1140户贫困户，97户基础信息有问题。贫困户人口信息、致贫原因等不准不全，对家庭人口复杂的贫困户底数不清、信息混乱。帮扶规划不切实际，如举家外出的，还规划饲养猪、牛等。此外，还存在规划无法保证收入达标、未体现主要收入来源等问题，要么没有应算尽算，要么凭空增加收入，如合乐熊继才户，自述未卖牛，却凭空出现卖牛收入4000元。比如“三本台账”摸排不实。对收入和安全饮水问题摸排较多，对住房保障、小额信贷存在问题摸排不彻底。马岭张忠全户，易搬超面积，生产用房做厨房，厕所未改造， — 6 — 未纳入台账;正东邱书祥户，小额信贷用于建房，未纳入台账。
二、夏季战役·百日攻坚“怎么干”?
目前，离9月底所有指标收官仅有122天，为确保再战再胜、连战连胜，经脱贫攻坚领导小组研究决定，从现在开始，拟集中100天时间，在全县开展“夏季战役·百日攻坚”行动。围绕“问题整改、对标补短、项目推进、产业就业”四大重点，强化“暗访督查、执纪问责、服务一线”三大保障机制。各乡镇、各部门务必要下足“绣花”功夫，找准问题和短板，制定整改措施，明确任务清单，层层落实任务，上下联动整改。要将作风治理贯穿“夏季战役·百日攻坚”的始终，迅速掀起“百日攻坚”高潮。通过树牢五个意识，立行立改，全面消化问题存量，控制问题增量。
(一)树牢担当意识，立行立改治理不力的问题。 专项治理成效不明显的原因就在于治理工作与脱贫攻坚脱节。当前，务必通过作风治理，解决脱贫攻坚中的问题。务必要通过作风治理把夏季战役攻势造起来，确保取得实效。
一是问题清单要迅速锁定。脱贫攻坚中的一系列问题，各乡镇、各部门必须再次排查，6月2日前锁定问题清单。如果自查未发现问题，以后被暗访督查发现问题的，一律从严追究责任，请大家不要怕暴露问题。要在6月5日前形成整改计划，明确责任人、整改措施、整改效果。
二是精准巡访要继续开展。前期，精准巡访因一些原因停滞下来，这项工作必须立即重新启动。6月份，务必死死盯住“六个
— 7 — 精准”查线索、找问题，全覆盖完成30个预脱贫村精准巡访。
三是纵向监督检查要立即启动。6月5日起，分别由之平部长、维荣县长、继东常委、苏丹县长牵头，从扶贫专项牵头部门(单位)抽调人员，成立“五个一”“三个一”、住房保障、对标补短、项目和资金4个纵向监督检查组，立即开展工作，每周就项目推进、资金使用开展检查，看项目实施进展是否顺畅，是否按月推进，相关资金走向是否存在违规使用，是否按进度拨付，是否影响工程实施等。查不出问题，被市上纵向监督组查出问题或接受审计检查出了问题，那就是监督组的责任，必须问题倒查、责任倒查。纵向监督和精准巡访查找的问题，每周五报治理办，治理办每周五汇总研判、分类处理，在下个周一将督促整改类问题反馈相关部门、乡镇，涉嫌违规违纪的移送县纪委监委。每周情况同步报我和唐书记。
四是暗访督查要同步进行。从6月10号开始，由继东常委牵头、苏丹县长配合，县脱贫办具体负责，组建5个暗访督查组，以反馈给乡镇、部门督促整改问题为重点，紧紧围绕跟踪对标补短方面问题整改，执行住房保障、小额信贷等政策问题整改，信访案件办理办结等，开展暗访督查，并将各单位整改情况次月上旬全县通报。
五是案件查办要快办快结。由唐榕书记牵头，县纪委监委具体负责，组建案件查办组，要加大查办力度，对涉嫌违规违纪的问题线索，原则上必须当月查处完毕、次月上旬通报，快办快结 — 8 — 形成震慑，查处的问题纳入第二阶段考核。
(二)树牢标准意识，立行立改对标补短的问题。 要将对标补短问题整改作为作风治理的重点和核心，按照时间节点，每半月“一督查一通报”，对未按计划推进工作的，坚决查深查细作风问题。对照整县摘帽标准，确保“今年硬件基础基本达标，明年全面巩固提升”。在对标补短中，务必坚持标准，防范道德风险和社会风险。脱贫过程中，我们采取了一些超常规手段，贫困户能享受多重真金白银的政策利好，不少帮扶干部帮着、推着甚至替着干，个别贫困户掉进了“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的福利陷阱。而部分临界困难户与贫困户生活水平本来相差不大，得到的支持却相当悬殊;不少贫困村的基础设施后来居上，引发不平衡。因此，对贫困村、贫困户的补短必须坚持现行的脱贫标准，不吊高胃口。除此外，要对非贫困村文化室、卫生室等基础设施以及临界困难户土坯房等进行摸排，逐步补齐一些短板，让临界困难户与非贫困村群众增强获得感。
针对县摘帽“三有”：中心校6月底前开工建设;便民服务中心7月底前实现大厅场地达标，9月底前设施设备、运行管理全面达标;卫生院9月底前开工建设。年底前，基本完成25个乡镇标准中心校、卫生院，14个便民服务中心对标补短。
针对村退出“一低五有”：8月底前，基本实现所有贫困村“五有”达标;9月底前，完成巩固提升。在集体经济上，预脱贫村8月底前实现收入5万元以上，已脱贫村三年累计达10万元。通
— 9 — 村硬化路上，在6月15日前实质性施工，8月10日前完成路基建设，9月底前竣工。
针对户脱贫“一超六有”：8月底前，实现预脱贫户、已脱贫户“六有”全部达标;9月底前，确保预脱贫户收入达标。在户退出指标中，最核心的和最难的是收入和住房，在收入上，市级标准为一般贫困户3700元以上，低保贫困户3600元以上。必须要死死抓住收入，摸清现状，对有劳力又能外出务工的家庭，要引导帮助依靠就业增收，这是最快捷的渠道;对无法实现外出就业的家庭，当前的重点是产业项目，要尽快建立利益联结机制，通过带动就近务工、土地流转、入股分红等确保达标;对于重点产业项目无法带动当期有收入、或无法覆盖的贫困户，要通过帮助发展小手工、小农场、小商铺“三小项目”，短期实现达标。同时，我们要特别注意防控降低产业扶贫风险，由于我们的脱贫产业普遍小、散、弱，新发展的新型经营主体带动能力弱，抵御市场风险不强，短平快项目质量不高，扶贫产业同质化严重。因此，不能盲目跟风，无规划发展产业，必须实事求是，长短结合，依托龙头，配套深加工项目化解同质化发展风险。县委农工委、农业、财政等相关部门要思考研究，完善产业扶贫模式设计，比如引入保险来抵御市场价格波动的风险。安全住房上，易搬4564户、危改1585户、地灾搬迁3户必须如期完成。本周内，2017年危改资金全部划拨到户。6月10日前危改全部开工，6月底前易搬全部开工，7月底前完成危改、易搬住房主体建设，9月底前搬 — 10 — 迁入住并拆旧复垦;优先实施与易搬直接相关的对标补短公配项目，6月底前开工，9月底前建成。同时住房保障存量的问题务必限期整改，乡镇是主体责任，但行业主管部门要发挥好收集问题、分析问题、指导整改的作用，必须到乡镇一线共同研究整改。限期没有整改完的，同步追究乡镇和主管部门责任。
(三)树牢规范意识，立行立改政策执行走样的问题。 政策执行走样是底线问题，我们必须通过作风专项治理，彻底整改，确保政策精准落实，绝不允许搞“上有政策、下有对策”。
一是已有问题必须加速整改。要组织力量全面核实，6月2日前，各乡镇完成自查、部门完成核查，锁定问题清单，逐一研究。6月5日前，形成整改方案、分类整改。如小额信贷使用不规范的问题，扶贫移民局牵头，务必于6月底前整改到位;危房改造问题，住建牵头，本周内务必将2017年危改资金划拨到户，“四改”不到位、未搬迁入住、旧房未拆除等其他问题，务必于7月底前整改完毕;易地扶贫搬迁的问题，发改牵头，务必于9月底前整改完毕。其他项目的问题，由23个专项扶贫部门牵头核查、整改。县治理办要全程督查暗访，定期通报，对推进不力或整改不到位的，按照作风问题予以查处和问责。
二是当前项目必须规范实施。要将“规范、精准”意识贯穿政策执行始终。近期国家发改委通报，阆中市部分乡镇基础设施建设资金与其他资金捆绑使用，部分建设内容并非针对贫困户，挤占了易搬资金。比如说某集中点23户居民，投资72万元实施了
— 11 — 场平和雨污管网工程，其中只有10户是易搬户，被定性为资金使用不精准。今年及以后实施项目，在立项、审批、建设等程序上，要全程跟踪监管，确保“资金随着项目走，项目根据规划定”。在项目实施过程中确实需要调整的，务必做到合法合规。要建立健全扶贫资金公开公示“三个一律”机制，坚决做到扶贫资金安排一律公开、项目实施一律公告、资金使用一律公示。如果今年的项目，在上级检查和审计中还存在同类问题，将在脱贫攻坚目标考核中双倍扣分。县治理办要整合财政、审计、纪检、巡察等力量，把项目资金方面的问题作为治理重点，发现一起、严查一起、通报一起、问责一起。
(四)树牢责任意识，立行立改基础不牢的问题。 脱贫攻坚基础工作问题繁多、不实不牢，根本在于部分干部责任意识不强、工作敷衍塞责。因此，务必要根治“不负责、不具体”等顽疾，树立求真务实的作风，全面夯实基础。
一是工作要细之又细。基础工作是最基本，也是最简单的工作，只要用点心、负点责，就可以做到精准。首先人口信息要核准，系统人口、常住人口，必须精准;其次致贫原因要找准;最后帮扶措施要规划准，不能出现逻辑错误，必须做到系统、手册、明白卡、手机APP“四个一致”。
二是过程要实之又实。要对照习总书记“脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”的要求，将实的作风伴随帮扶工作全过程。帮扶要实，要彻底摒弃过去走马观花、流于形式的帮扶， — 12 — 真正利用每月四天的时间，帮助贫困户解决收入、就医、上学等实际困难。算账要实，收支台账必须是和他本人算账，必须本人签字，必须本人认账。如果你帮他填了，或者你帮他代签了，他不晓得，或者明明没有的收入给他算进去。这叫弄虚作假。这是党中央最痛恨的事，这是脱贫攻坚中最大的风险。
三是核查要严之又严。乡镇、村要认真履职，对基础资料、三本台账，不能由帮扶责任人填了就听之任之，必须一本一本审、一户一户查。要加强交叉核查，既要核实基础信息是否准确，又要检查是否动态更新，发现问题及时反馈。要严格督查。将基础工作、三本台账收集等纳入作风治理范围，通过查基础工作不实，深挖干部作风不实的问题。对基础工作出现问题的，一次督促整改，二次通报曝光，三次追责问责，倒逼责任落实。
(五)树牢群众意识，立行立改满意度不高的问题。 部分群众满意度不高，主要原因是获得感不强，我们一些干部做工作的时候，寄希望于教会群众，这是方向性错误。你在的时候会说，你不在的时候还会说啊!他可能还会说是你教他说的。我们必须通过作风专项治理，解决群众诉求、严惩发生在群众身边的腐败和作风问题等，综合施策提升满意度。
一是多渠道收集群众诉求。第一个渠道，梳理“三张单子”。请政法委牵头，县委办、政府办、纪委、组织部、扶贫移民局、群工局等相关部门，把有关脱贫方面的信访件分乡镇、分村梳理成单子;宣传部将群众关于脱贫攻坚的舆情，梳理成单子;县纪
— 13 — 委根据精准巡防、“2214580”、巡视组收集反馈的问题，梳理成单子。将“三张单子”综合起来，月初发到乡镇、村、帮扶单位和整治办。第二个渠道，分社召开群众会，广泛听取意见诉求，每一个贫困村、非贫困村，都要形成记录和意见，每月上旬完成报整治办。
二是分类解决群众诉求。第一类，符合政策，有项目支持的立即去办，要给群众一个强烈的信号，党委政府是为群众办实事的。第二类，符合政策，没有项目支持的，定出计划，有计划地逐步给予支持。第三类，不符合政策的要给群众讲明。整治办每月对照梳理的诉求单子，暗访督查解决情况，每月初通报一次。
三是坚决查处曝光典型。务必通过畅通信访举报渠道，全面排查基层干部优亲厚友、吃拿卡要“微腐败”问题，推进暗访追责曝光，无禁区、全覆盖、零容忍坚决查处，切实维护基层群众的合法权益，让群众增强满意度与获得感。
群众满不满意，不是我们在群众面前把群众教会，鞠躬说好话，而是要在作风治理中树牢群众观。一切为了群众，一切服务群众，一切帮助群众，在这个过程中让群众满意。坚决反对个别干部寄希望于投机取巧、弄虚作假来做群众工作，取得虚假满意度。
我就讲这些，谢谢大家!
— 14 —
第四篇：在全市脱贫攻坚领导小组会议暨决战完胜脱贫攻坚推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央和省委决策部署，分析当前我市脱贫攻坚面临的形势，安排今年脱贫攻坚重点任务，全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”!
下面，我讲四点意见：
一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步强化交总账、军令状意识
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战，加强党的领导，高质量完成脱贫攻坚目标任务，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中，总书记特别强调了军令状的责任，完不成的要“军法”处置，突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻，内涵丰富、要求明确，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话，很多同志表示心里沉甸甸的，感到肩上担子很重。
省委X书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上，就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署，强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上，切实扛起决战完胜的政治责任，进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心，为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。
越是决战时刻，越要葆有敬畏之心，坚决兑现向党和人民的庄严承诺;越是胜利在望，越要保持清醒头脑，坚决克服松劲麻痹思想;越是困难面前，越要发扬斗争精神，坚决攻克最后的贫困堡垒;越是大考来临，越要锤炼过硬作风，坚决防止形式主义、官僚主义。
全市各级各部门要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，坚定必胜信心和决心，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，发扬连续作战精神，憋住一口气、铆足一股劲，只争朝夕、加压奋进，全力克服疫情影响，把耽误的时间抢回来，把受到的损失补回来，以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战，确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
二、准确把握我市脱贫攻坚的工作态势，坚决防止小概率事件颠覆全局
市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断，就是三句话。第一句话：脱贫攻坚任务不重;第二句话：脱贫的责任不轻;第三句话：要坚决防止小概率事件颠覆全局。
我们说“任务不重”，是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样，取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩X户、X人，贫困发生率由建档立卡之初的X%，降到现在的不到万分之一，大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。
我们说“责任不轻”，是指我市脱贫攻坚仍然存在一些亟待解决的问题。一是受疫情影响，今年以来贫困劳动力外出务工受阻，部分农产品出现卖难问题，部分扶贫企业、合作社在销售购买生产物资、工人返工等方面出现了难题，一些扶贫产业受到了影响。二是“两不愁三保障”动态保障任务依然繁重。有的地方安全饮水还不稳定，比如X，仍存在季节性缺水;有的乡村医疗服务水平较低，部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱，部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄，内生动力不足，“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想，认为剩余的脱贫攻坚任务不大，对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降，有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。
我们说“要坚决防止小概率事件颠覆全局”，是因为虽然是小概率事件，但仍有可能发生，一旦发生，就可能颠覆全局。有四个方面的重大风险：一是自然及市场的风险。二是产业不稳的风险。三是易地搬迁稳不住的风险。四是涉贫舆情的风险。对善意的批评意见，我们要认真听取、及时改进;对恶意攻击、炒作放大，影响脱贫攻坚工作大局的，要坚决依法处置，绝不给居心不良的人留下可乘之机。
三、抓住关键环节，明确主攻方向
做好今年的脱贫攻坚工作，要紧盯四个重要时间节点，尽锐出战，精准施策，总攻合围，决战完胜。
一是4月底，务必完成省委巡视问题整改，向省委交账。
X个方面X个问题，要件件有落实。
二是6月底，所有的问题要全部清零。
对省委巡视反馈的X方面X个问题、省里交办的X个问题、去年大排查发现的X方面突出问题，要结合省里开展的问题整改挂牌督战，开展最后一次“回头看”，确保上半年全部整改到位、清仓见底。
三是9月底，我市的贫困人口要动态清零达标，全部脱贫。
重点就是五类人，要采取人盯人的办法，坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的X户、X人要由县级领导帮扶到户，省定脱贫标准指导线X元以下的X户、X人，由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。X月X日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前，帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务，尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部，可以再安排一个人协助开展帮扶工作，但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡，让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件，帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。
四是年底，打赢打好脱贫攻坚战，交好总账。
这是交总账、交一揽子的账，交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账，还交经验账、交先进事迹账，每一本账都要清清楚楚、明明白白。
四、加强党的领导，确保脱贫攻坚决战完胜、圆满收官
一要压紧压实责任。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命，越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任，全力抓好工作落实。
二要强化作风建设。坚决防止脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要特别强调的是，各级党员干部在工作中一定要认真履职，千万不要把问题捂在手里。有了问题，权限范围内能解决的，要立即解决;解决不了的，要及时向上级报告。如果问题解决不了，又不上报，那就要自己承担责任。
三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室，受领导小组委托，统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验，切实当好指挥部、参谋部、战斗部，需要哪个部门办的事，直接下达书面指令，文来文往，限时办结，狠抓落实。同时，指令抄报同级纪检组，谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量，抽调精兵强将，集中优势兵力，打歼灭战，合围攻坚，决战决胜。
四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度，不惜代价，全力保障资金投入。
五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事，宣传晋城扶贫典型，展示晋城扶贫成果。同时，还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访，坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。
同志们，决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻中央和省委决策部署，不忘初心、牢记使命，坚定信心、全力攻坚，把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
第五篇：全面完成剩余脱贫攻坚任务，巩固好脱贫成果推进会讲话
同志们：
确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列，全面完成剩余脱贫攻坚任务，巩固好脱贫成果，在中省大考中交出优异成绩。这是市委×届×次全会“三个确保”目标任务的“第一保”，也是全市扶贫战线干部职工义不容辞的政治责任。刚才×同志通报了情况、部署了任务，几个单位作了交流发言，都紧紧围绕着一个核心目标，就是全力以赴抓好任务推进、质量提升，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面，我再强调三点意见：
第一，牢记使命担当不懈怠，戒骄戒躁、慎终如始
今年×月×日，我市脱贫攻坚工作代表全省接受了习近平总书记检阅，这是×发展史上最具里程碑意义的荣誉，也是党中央对我市各级各部门辛勤努力的肯定。习近平总书记在全面考察我市易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等“两不愁三保障”核心指标后，寄语父老乡亲们的生活像我们城市的名字一样，平安顺利，幸福×;希望奔小康的路上一个也不少，都能够顺利地脱贫，确保小康。我们唯有坚决打赢收官战，才能不负总书记的殷殷嘱托，才能不负组织和人民的期望。
当前，脱贫攻坚到了紧要关头，距离完胜仅有“一步之遥”，但我们面临的形势依然严峻、挑战依然艰巨，全市还有×万剩余贫困人口没有脱贫，还有×万不稳定户和易致贫户存在返贫致贫风险，个别地区脱贫基础不够牢靠和病疫灾害影响脱贫成果巩固，少数工作短板弱项和存在问题影响脱贫成色和质量，一些潜在风险隐患考验着各级应对处置能力水平。如果这些挑战不能及时妥善处理到位，我们将很难在“期末大考”中取得理想成绩，也将很难兑现曾经立下的“军令状”，这将不是一个允许失误的工作问题，而是一个辜负了党和人民期望的政治问题。
×月×日，×书记在省脱贫攻坚领导小组会议上强调，要一鼓作气，善始善终，不停顿、不大意、不放松，坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战。×月×日，×省长在全省当前重点工作和“十四五”规划编制工作会议上强调，要坚持目标标准，对标补短，做到责任再强化、重点再聚焦、整改再深入、质量再提高，坚决打赢脱贫攻坚战。决战当前，全市上下必须要有时不我待的紧迫感和功成必须有我的使命感，坚决走出“脱贫摘帽就是任务完成，普查结束就是圆满收官”的误区，始终保持政治定力，继续聚焦脱贫攻坚，严格落实“四个不摘”，坚持方向不乱、频道不换、精力不散，用行动自觉体现对党忠诚，以“不落一人”践行初心使命;要切实强化思想认识，严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态，以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量，坚决强弱补短、巩固成果、消除风险，不折不扣完成脱贫任务，确保一鼓作气打赢收官决战。
第二，强化攻坚措施不松劲，精益求精、全面提升
脱贫攻坚到了收官阶段，既要比任务完成情况，更要比指标完成质量，质量好、弱项少，才能在期末大考中走到前列，我们必须在脱贫攻坚质量提升上狠下功夫。
一要高质量抓任务推进。认真落实“四个不摘”要求，所有涉及脱贫攻坚领域的政策措施，凡是国家和省上没有发文明确调整的，都必须保持一贯稳定，紧盯防风险、防反弹、防返贫和剩余×万贫困人口这些难中之难、困中之困，不折不扣地抓好政策兑现。各级各部门要严把时间节点，在县区行业部门已经完成退出指标达标认定的基础上，×月×日前完成村一级工作，×月×日前完成镇办工作，×月×日前完成县级工作，×月×日前完成标注;要严格脱贫标准，认真执行户脱贫×条标准，确保项项过硬、人人过硬、户户过硬，对于未脱贫户中的失联人员、刑满释放人员等特殊情况，要摸清底子、妥善处理，坚决杜绝简单粗暴一刀切;要严守退出程序，完整执行信息核实、民主评议、交叉检查、审核审查、公示公告、核查批准、资料备案和系统标注等步骤，确保退出程序规范、结果真实可靠，确保不落一户、不漏一人，全部精准脱贫、精准退出，要让结果经得起历史和人民检验。
二要高质量抓动态监测。严格按照“全面排查、综合研判、精准帮扶、动态销号”四个环节，扎实做好防返贫致贫预警监测和帮扶工作。瞄准×万脱贫不稳定户和边缘易致贫户、×万已脱贫户和其他特殊情况户，综合运用“自我申报、镇村研判、行业比对、系统监测”等办法，做到隐患困难跟踪监测，及时发现、高度重视、妥善处置。坚持实事求是确定对象，按职责分工预警到人，建立响应机制，明确责任单位和责任人，切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”，避免因责任不清导致措施延缓滞后。针对性制定帮扶措施，综合精准施策，加强督查督办，消除返贫致贫风险，确保脱贫户不返贫，边缘户不致贫。
三要高质量抓问题整改。问题整改既考验政治站位，又考验能力水平。要全面梳理，对×年以来中省脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查巡查、退出评估、脱贫攻坚专项巡视及其“回头看”、九三学社民主监督、纪检监察审计等方面反馈问题再来一次“回头看”，对已完成整改的问题加强梳理排查，对正在整改的问题严格按照时间节点扎实有序推进，对长期坚持整改的问题建立有效可行的长效机制。要真改实改，对反馈和存在的问题，标本兼治、较真碰硬，从源头上、根子上解决问题，坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象。
四要高质量抓档案完善。档案资料是脱贫攻坚的历史印证，是书面化的脱贫答卷。要做到数据准确，抓紧核实补正建档立卡各类数据信息，坚持基本情况、政策兑现、帮扶措施、工作责任“四实”，聚焦采集真实、录入准确、信息完整、监测及时“四性”，全面解决脱贫攻坚数据信息不实、不准、不全、不一致和更新不及时等问题，确保账账相符、账实相符，为客观真实反映脱贫成效提供可靠依据。要做到印证精准，学习借鉴平利县“墙上挂的、文件写的、嘴上说的、现场看的、资料查的、系统录的”“六个一致”经验，做到条块、上下一致规范;既不能因关键资料不全导致缺乏佐证，也不能搞形式主义增加基层负担。要做到建档规范，特别是问题整改的印证资料，要继续按照市县两级“六个一”、镇和县级行业部门“五个一”、村和社区“三个一”的要求完善档案，今年以来需长期坚持的整改事项，整改成效至少每月更新一次，确保账实同步一致。
五要高质量抓经验推广。几项纳入脱贫攻坚考核的重点工作要出经验、出成效、出影响，为考核争优提供亮点支撑。要抓好稳岗就业，加大劳务输出和岗位开发力度，落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策，用好公益性岗位，建立就业实名制系统，加强稳岗就业监测帮扶，聚焦未就业贫困劳动力、失业回流贫困劳动力和易地搬迁贫困劳动力，确保有劳动能力贫困家庭至少有×人稳定就业。要抓好消费扶贫，总结提升“共建美好生活同行幸福×”消费扶贫行动、全省消费扶贫“三专”建设现场培训班等活动经验，大力推进陕西扶贫空间和“三专一平台”建设，持续抓好消费扶贫产品认定，严把扶贫产品质量关口，着力解决农产品“销售难”问题。要抓好搬迁后续扶持，突出产业就业，以乐业促安居，健全完善搬迁社区党组织、群众自治组织等各类管理服务组织，推行适合搬迁安置区的物业管理办法，加快短板设施建设，持续提升服务管理水平，确保搬迁群众生活便利、住得舒心。要抓好产业扶贫，因地制宜发展区域特色产业，完善“支部+X+贫困户”工作机制，深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式，确保群众稳定持续受益。要把以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂作为易地搬迁后续扶持发展的重要抓手，政策不变，力度不减，充分发挥其产业承载和就业吸纳能力，稳步推进搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
第三，坚持从严从实不走样，履职尽责、担当实干
根据目前掌握的情况，今年脱贫攻坚工作成效考核全面提前，省上×月中旬开始，国家×月份进行，时间非常紧张。各级各部门必须认真履职尽责，切实担负好市委四届十次全会赋予的工作重任。
一要夯实责任抓落实。各县区党政“一把手”要扛牢责任，全面提升整体工作质量。镇村要抓好责任落实、政策落地、工作推进，主要负责同志要扑下身子、下沉一线，把工作触角延伸到村组农户，真正做到底子清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守，进一步加强行业扶贫工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作，“四支队伍”要坚守一线，走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。
二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向，始终保持干劲拼劲韧劲，持续强化落实力执行力，以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。继续狠抓扶贫领域作风整治，完善项目立项审批、竣工验收、决算审计等程序，规范建立扶贫项目资金台账，健全扶贫资产管理制度和运行机制，加强扶贫项目资金和资产管理，强化纪律约束，严禁弄虚作假，严肃追责问责，以更加严实作风推动各项任务落地见效。
三要高度警觉防风险。重返优秀行列既要干好考好，关键还要不出问题。要认真吸取国务院督查“问题水窖”的教训，扎实开展涉贫信访“大回访”，定期研判风险隐患，主动化解信访矛盾，妥善处置群众诉求和历史遗留问题，不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全市脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部，注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解，避免“负面情绪”造成“负面效果”。
同志们，脱贫攻坚战我们立有“军令状”，军令如山、军无戏言，越是到了最后紧要关头，越要如履薄冰、如临深渊，慎终如始、一以贯之。让我们以坚定的自信、扎实的行动，全力决胜脱贫攻坚收官战，牢牢把握重返全省优秀行列主动权，向党和人民交出一份优异答卷。