年底政府常务会议讲话
第一篇：年底政府常务会议讲话
政府常务会议县长讲话
古松同志
在县政府常务会议上的讲话
同志们：
今天召开新县政府班子组成后的第一次政府常务会议，在此，我首先对新加入到县政府班子行列的同志们表示热烈欢迎!向在座各位长期以来为我县经济社会发展做出的突出贡献致以崇高的敬意和衷心的感谢!
目前我县正处在经济加快发展、争先升位的关键时期，面临着诸多机遇、诸多优势，我们肩上担负的更多的是压力、是责任、是挑战。我相信：我们新组成的政府一班人，无论是在个人能力方面、工作阅历方面还是个人素质方面，都是能够胜任政府工作的,我们新的政府班子的组建是一个过程、一种持续、一种凝聚、更是一份责任，这就要求我们必须审时度势，心往一处想，劲往一处使，增忧患、理思路、抓落实。下面，我想就关于加强政府自身建设提几点意见，与大家互励、共勉。
一、居安思危、警钟长鸣
一是形势逼人。我们这一届政府履职于叶县改革发展的关键时期，我们亲眼目睹了叶县近年来的快速发展，可以说，业绩令人鼓舞，成就催人奋进，但是我们跳出叶县看叶县，站在全市乃至全省发展大格局中去审视，已经相形见绌、
被人赶超，这既为我们新组成的政府班子打下了扎实的基础，又对我们新组成的政府班子提出了更高的要求。
二是发展催人。面对新形势、新任务、新挑战，我们不能滋生小富即安、小进即满思想，一方面我们要认真领会国家方针政策，吃透上级文件精神、发现问题、分析问题、解决问题;另一方面我们要走出去、请进来，向先进典型学习、到经济发达地区学习，纵向比较看成绩、横向比较找差距，在博采众长，开阔眼界的基础上取他人之长，补自己之短，为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定等工作定盘子、出点子、找路子。
二、务实重干力求实效
一是开拓进取求突破。目前，我县正处于负重爬坡、务求突破的攻坚期，重点项目建设、产业结构调整、持续改善民生和维护社会稳定的任务还十分艰巨，这就要求我们解放思想，在条规和变通之间找准结合点，将上级的精神实际化、外地的经验本地化，紧紧抓住发展这个第一要务、富民这个第一导向、项目建设这个主抓手不动摇、不放松，调整思路、创新体制，把这些大事要事办成办好，把难点干成亮点。
二是务实重干抓落实。县党代会、人代会对我们今年及今后一个时期要干的一些重点工作和要完成的重要任务进行了全面部署，这也是我们县政府班子对全县人民的庄严承
诺。政府工作可以说是任务重、压力大、要求高。我们必须站位全局谋发展，靠实干兑现承诺，靠实干实现跨越。凡是《政府工作报告》中提到的目标任务，凡是定过的、讲过的、安排过的工作，都要跟踪落实、跟踪问效，对一些重点项目和重点工作，要坚持以人为本，从具体问题着眼，从具体工作入手，围绕“实”字做文章，细化任务、明确标准、限定时间、落实责任，真正抓一个、成一个、见效一个。
三、和衷共济压力传递
一是讲大局，促班子和谐 对于我们这届政府班子来说，在座各位，年富力强，各有所长，特别是几位新加入我们队伍的同志既有很高的学历，又有丰富的实践经验，都是各条战线上的佼佼者。我们要充分发挥这些优势，坚持政府工作“一盘棋”的思想，多交流、多沟通、多商量，互相帮助、互相支持;在关系上以诚相待、亲如兄弟姐妹，学会换位思考、相互包容、 相互楼手补台，支持班子其他成员放手、放心、大胆工作，坚决杜绝你唱你的调、我吹我的号，最终使我们在思想上同心、目标上同向、行动上同步。
二是讲责任，促工作落实《政府工作报告》中的各
项目标、任务，能不能落实，能不能突破，关键在人，关键看我们在座各位担负什么样的责任、以什么样的姿态推进工作，因此，我们工作的核心就是要大家在各自的职责范围内，确立追赶目标，善思、善谋、善断、敢抓、敢管、敢干、敢
于负责，对工作中出现的问题，不回避、不上交，积极主动地深入基层调查研究、一个环节一个环节抓落实，一个步骤一个步骤抓推进，一个问题一个问题抓解决，通过半年或一年的努力，我们回过头来看看与标兵的差距是缩小了还是扩大了?缩小了有什么经验，要及时总结，再接再厉;扩大了有什么问题，要及时查找原因，研究追赶措施，努力实现“离标兵更近，让追兵更远”。
三是讲创新，促发展持续在加速盐都崛起进程中，
新问题、新矛盾层出不穷，成为了制约我们发展的瓶颈，如果我们沿用老眼光判断新形势、用老套路对付新问题已经是此路不通。应对新形势、新任务，在实际工作中，我们必须创新工作方法及服务理念，打破思想上的条条框框、抛弃实践中的畏首畏尾，先干不争论，先试不议论，先做不评论，为叶县的发展理出新思路、开辟新途径、积累新经验。
第二篇：市长在市政府常务会议总结讲话
同志们:
方才，各位副市长会在认真总结、充分调研、深入思考的基础上，结合本战线实际情况，对明年工作提出了很好的思路。我感到大家对形势把握准确，工作思路清晰，很有针对性和可操作性。下面，结合大家的发言，我讲几点意见：
一、年初以来的工作
2006年，我们既面临国家实施东北老工业基地振兴战略和省委号召努力快发展、
全面奔小康的大好机遇，又面对罕见自然灾害等严峻挑战，可以说是我市经济社会发展不平凡的一年。在困难条件下，1—7月，全市国内生产总值实现59.7亿元，同比增长4.5。完成社会固定资产投资11.6亿元，同比下降4.8%。社会消费品零售总额18.5亿元，同比增长7.3%。农业方面：完成播种面积728.2万亩，绿色食品种植面积150万亩，大牲畜季末存栏178607头(匹)，同比增长21.3。xx油脂厂、xx区铃田马铃薯颗粒全粉加工等产业化项目顺利投产，xx完达山乳业等一批龙头项目投入运行或启动建设。工业方面：全市工业增加值实现41723万元，同比增长7%。市热电厂三期改造投入运行，对俄购电项目迅速启动，明年初可全面开工生产，三精xx药业公司gmp标准改造即将完工，xxxx矿泉水开发项目、60万吨煤矿等重点项目积极运作。交通、对外贸易和旅游:202国道、xx机场路全线通车，5条通县乡公路加紧建设，其中讷五公路已建成通车。开通了xx至雅库茨克临时货运包机航线，xxx大桥建设前期工作积极推进。全市进出口总额实现7838万美元，同比下降3.9%。xxx风景区纳入世界人与生物圈基础设施建设顺利，国家火山地质博物馆已开馆，旅游接待能力和品位进一步提高。城市建设：全市在建工程建筑面积113.5万平方米，同比增长15以上。投入1500万元进行了市区市政工程建设，完成了中央街、环城路、兴林街等街路的沥青罩面及附属设施，小区并入集中供热面积25万平方米。火车站站前广场改造和xx公园改造全部完工。财政收入。地方财政一般性预算收入完成1.8亿元，同比增长13。一般性预算支出8.5亿元，同比增长15.2%。“三条保障线”发放均为100。科教文卫。一批医疗、教育基础设施完工或正在加紧建设，师专专升本即将迎接国家专家组评审。其他各项事业得到进一步发展。总的看，今年的各项有工作较大进展，成绩来之不易。这是大家团结一心、不怕困难、攻坚克难、艰苦奋斗的结果。在此，我对各位的努力表示衷心的感谢。
受多重不利因素影响，1—7月份，国民经济增长速度比年初目标减少3.3个百分点。一是农业受灾严重。全市有87.5的农作物面积遭受不同程度的灾害，粮食比上年减收45万吨，减幅达42.5，为20年来最低水平。受灾人口64万人，农业直接经济损失37302万元。农民人均纯收入预计仅为1733元，比上年减收660元，减少27.6，降到10年来最低点。全市新增贫困户3.1万户，总贫困户达5.7万户，占农户总数的31.8。明年春耕生产需要资金6.3亿元，资金缺口将超过50。农业负向拉动gdp增长2.3个百分点。二是工业拉动不足。受枯水期影响，1-7月份水电企业不能正常运转，效益大幅下降。煤炭企业、粮油加工企业因前期销售不畅，没能满负荷生产，以及北安庆华厂、多宝山铜矿等企业因素，对全市gdp增长幅度拉动不强。三是对俄经贸和旅游业、交通运输等第三产业特别突出。负向拉动经济增长1个百分点。1-7月份，对外贸易进出口总额4397万美元，同比下降17.5%。旅游出入境人数13245人次，同比下降59.7%。边境旅游收入实现551万元，同比下降69.9%。困难面前，为将损失降到最低，全市上下做了大量努力。农业虽然受灾严重，但由于突出牛羊经济、推广优质作物带动了畜牧业发展，部分农作物实现了优质优价。今年大牲畜存栏17.5万头，比上年增长21.3，农民人均畜牧业收入可达490元，比上年增长16.7，纯增70余元。目前大豆每公斤价格已达2.8元左右，比上年增加约0.4元，仅大豆一项全市可增加收入1.9亿元，人均增收270元。通过组织农民外出务工经商，入山采集、商饮服务、小加工等人均纯增106元，减轻了因灾害造成的部分损失。工业水电、煤炭、冶金等重点行业、重点企业后期开足马力生产，1-7月份累计完成增加值25861万元，拉动地方工业增加值增长20个百分点。外经贸、旅游等行业增长速度较快，1-7月份累计实现外贸进出口总额3440万美元，增长68.7%。1-7月份边境旅游出入境人数18665人次，增长481%。积极向上争取和招商引资，共争取项目资金5.1亿元，引进到位资金3.9亿元。这些数据是我们各项工作的具体体现，也是对我们工作思路和工作打法的充分肯定。
二、下步的初步思路
以振兴东北老工业基地战略为统领，围绕这个战略去考虑去谋划，推进体制和机制创新，继续坚持项目
牵动，全面提升各项优势产业，加快xx经济发展。具体讲就是要在以下几方面进行深入研究：农业以基地建设为牵动，启动农业强市战略。抓住国家巩固东北地区商品粮基地的契机，加快五大基地建设，强化我市商品粮基地地位。积极争取绿色食品专项资金，着力发展绿色食品产业。实施“粮转畜”战略，推进主辅换位，确保明年牧业产值呈两位数增长。加快农业产业化步
伐，重点扶持xx油脂、xxx乳业等产业化龙头，围绕龙头促进基地发育。加强农业基础设施建设，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业整体水平。工业依托特有的资源和区位优势，发育比较优势产业群体。以“两带五矿两水”建设为牵动，加快矿产资源开发步伐，使我市成为我省东北老工业基地经济布局中的能源基地。重点推进xxx铜矿、xxx煤矿、xxx水泥厂、xxx铁矿、xxx岩金矿、xxxx矿泉水、xxx水电站、xxx抽水蓄能电站、xxx水电站等项目。积极探索煤电运联产，抓住火电项目龙头，研究xx热电厂20万千瓦规模扩能改造，谋划xxx坑口电站项目。加快推进现有产业的优化升级，加大技术改造力度，争取更多的项目立项。按照省委省政府关于推进国有企业改革的要求，明年全部完成国企改革任务。对俄经贸要按照建设全省、全国对俄经贸大通道的口岸发展定位，选准突破口，抓住xxx大桥这个牵动点，集中力量专项推进。在开通xx至xxxx货物包机航线的基础上，加快开通xx至xxx等地区货物及旅游航线。做好货运码头西移工作，建设路港专用支线。着手组建国际运输汽运集团，推行客货运输国际化运作，增加口岸货物吞吐能力。继续坚持以合作促贸易，加强两岸合作、沟通与协调，推进项目实施。加快对俄出口加工园区建设，全力支持厦门xx集团整体开发运作，争取明年启动建设。努力扩大新基础材料加工基地规模，尽快签约，大幅增加购电量，注重引入一些高新技术企业，优化园区产业布局。以公司化运作推进俄贸易清关，带动俄口岸环境的改善。旅游以边境游和xxxx风景区为“龙头”，通过“链式扩张”，带动全市整体旅游资源开发。积极引进外埠旅游企业，发展壮大旅游市场主体，带动客源市场。借助国家实施东北老工业基地改造战略机遇，以xxxx风景区为重点，加强旅游基础设施建设。基础设施建设要利用好中央11号文件的政策，重点推进通县乡公路、xx客货运枢纽中心、城市热网改造、垃圾处理厂、污水处理厂、水利控制性工程及病险水库消险加固等项目，为经济发展创造良好条件。以规划为龙头，以经营城市为手段，加速新区开发和老区改造。加快农村小城镇发展步伐，提高城市化水平。社会事业要以项目为载体，推进xx师专专升本、县级传染病房建设、中小学危房改造。抓好职业培训、调整职业教育结构，加强农村教育、推进“三教统筹”、启动“村村大学生计划”，做好疾病预防体系、医疗救治体系、农村公共卫生体系建设等有关政策的争取工作。此外，还要深入研究谋划维护社会稳定、创建优良发展环境、转变政府职能明年工作，全力抓好落实，尽快实现xx经济的振兴。
三、当前工作重点
今年只剩下2个月时间，这2个月经济运行的好坏对完成全年指标至关重要，必须采取超常举措，狠抓落实，努力实现预期目标。一要全力做好项目推进。重点项目都细化了责任人、责任单位，明确了工作任务和具体要求。各条战线主管领导要切实负起责任，狠抓推进落实。特别是新兴基础原材料加工区要确保1月1日企业能够开炉生产。同时，要下力气做好关鸟河水泥厂等一批待启动项目的前期工作，争取早日开工建设。二要狠抓向上争取和招商引资。最近印发的《xx市落实中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见启动推进方案》中，研究了37条与我市发展关联的政策，并明确了政策争取的责任部门。各责任部门要全力做好向上争取工作，争取使我市享受更多的优惠政策，将更多的重点项目纳入我省老工业基地改造盘子。目前引进资金完成全年任务的90，势头不错，要继续加大力度，争取在完成目标的基础上有更大的进展。要明确重点招商对象，瞄准战略投资伙伴，抓紧与xxxx、xxxx集团等进行洽谈对接，做大做强相关产业。三要千方百计确保财政预算平衡。今年我市财政形势非常严峻，保盘子、平预算难度相当大。财政、税务部门要强化财税征管，做到应收尽收，及时足额入库。同时要把紧把严财政支出口子，坚决杜绝年底突击花钱现象。今年以来全市在争取上级财政资金方面做得非常好，这些资金不但解决了我们目前的财政困难，同时也为长远发展创造了有利条件。财政、计委等部门要再接再厉，发扬成绩，继续做好争取上级财力补助工作，努力实现财政预算收支平衡。四要力争完成各项经济发展指标。1-7月份，全市gdp增长4.5，与年初确定的8发展目标差距较大，形势非常严峻。我们要认真分析经济运行态势，找准制约发展的关键因素。各战线、各产业、行业都要充分利用后两个月的时间，千方百计挖掘潜力，想方设法克服困难，把发展速度抢回来，力争完成全年增长目标。
第三篇：在县政府常务会议上的讲话
县委副书记、代理县长杜海洋
(2011年10月15日)
同志们：
10月10日，县第十六届人大常委会第三十次会议任命我为县人民政府副县长、代理县长，曾伟、姚奇杰、李祝荣、谭政治4位同志为县政府副县长。刚才，县委第113次常委会又调整充实了县政府党组成员，我任县政府党组书记，新增曾伟同志为县政府党组副书记，姚奇杰、李祝荣、谭政治、杨勇为县政府党组成员。借此机会，我代表我们6位新进政府班子的同志对县委和全县人民对我们的支持信任表示衷心的感谢!今天召开的县政府常务会议，是我履职后主持召开的第一次常务会议，也是我们6位新进政府班子成员参加的第一次常务会议。这里，我就如何更好地推进政府工作特别是加强政府自身建设，谈几点希望和要求。概括起来就是“增强六种意识，做好六个表率”。
一是进一步增强学习意识，做勇于创新的表率。学习是一个民族进步的不竭动力，创新是事业发展的活力源泉。面对新形势、新任务和新要求，我们政府班子成员特别是我们新进班子成员和在座同志们要牢固树立勤于学习、善于学习、终身学习意识，始终把学习作为一种工作、一种责任、一种追求、一种境界。只有通过学习，才能进一步了解
政策、把握形势;只有通过学习，才能增强党性、提升能力;只有通过学习，才能更好地解决各种问题、服务人民群众。我们政府更多地是面对具体的人和事、具体的困难和矛盾、具体的服务事项，要重点学习新思想、新观点、新论断，深刻分析和把握当前我县经济社会发展的新动向、新趋势;重点学习用发展和改革的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植发展新优势;重点学习法律、管理、经济、金融等知识，努力提升统揽经济社会发展、驾驭复杂局面的能力，特别是发生了公共突发事件、紧急事件、自然灾害等复杂情况，每一个副县长都要独当一面去牵头指挥、协调处理好。同时，我们要把学习与我们自身的工作和达县面对新的实践、新的状况紧密结合起来，做到学用结合、学以致用、学用相长，在学习中深化认识，在实践中推动工作，在探索中创新发展，用新观念研究新情况，用新思想落实新任务，用新办法解决新问题，着力打造一支学习能力强、更新观念快、决策水平高的领导干部队伍，为全县经济社会又好又快发展提供重要保障。
二是进一步增强团结意识，做维护大局的表率。团结就有凝聚力，团结才有战斗力，团结也是生产力。团结就是要做到同志加兄弟，原则加感情。我们班子成员来自不同地方，大家在一起共事，是一份难得的缘份、一段难忘的情份、一种人生的福份。希望政府班子成员要精诚团结，通力合作，形成1+7>8的叠加效应。希望我们能够倍加珍惜合
作共事的有限时光，相互尊重，相互配合，圆台补台不拆台、支持维持不排斥、理解谅解不误解，真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事和生活上互相关心的挚友，努力形成群策群力干事业、同心同德谋发展、团结一心促和谐的良好氛围。“同心山成玉，协力土变金”。要加快达县发展，实现各项既定目标，需要我们政府班子成员在县委、县政府的坚强领导下，心往一处想、劲往一处使、拧成一股劲、抱成一个团，在各自职责范围和分管领域内，既要敢抓、敢管、敢干、敢负责，又要坚持“一盘棋”的思想，分工不分家，齐心协力推动工作。“海纳百川，有容乃大”。作为“班长”，我一定会容人容事容物，宽容宽宏宽量，在这里我慎重地给大家表个态，在工作中我将充分尊重班子成员的意见和建议，支持班子成员大胆开展工作，在各自分管工作范围内，我一定会对大家放手、放权、放心，充分展示政府班子成员的能量，充分发挥班子的活力。
三是进一步增强法治意识，做依法行政的表率。依法行政是政府开展工作的基本准则，也是政府自身建设的重要内容，更是提高行政效率的重要保证。政府班子成员和各位同志要站在依法治县的高度，牢固树立依法行政理念，带头维护法律权威，严格按照法定程序和权限履行职责，自觉把行政行为纳入法制化轨道，不违法违规、不失职越权。要建立健全公众参与、专家咨询、政府决定有机结合的行政决策机制，把行政决策纳入规范化、制度化轨道，增强决策的科学
性、民主性。要严格执行《达县人民政府工作规则》，狠抓各项制度的落实，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持定期向县人大及其常委会报告工作和向县政协通报情况制度，主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系，广泛听取社会各界和群众的意见，更好地为群众服务，为社会服务。
四是进一步增强勤政意识，做务实高效的表率。天下大事必作于细。面对达县与经济发达地区的巨大差距，面对周边县(市、区)竞相发展的逼人态势，面过达州经开区的成立和达县改区步伐的加快，面对达县136万干部群众的支持信任和加快发展的强烈期盼，我们惟有勇于担当、敢于面对，奋力拼博、苦干实干，以时不我待的忧患意识和真抓实干的务实作风，切实肩负起建设“五个达县”的历史重任。我们要把抓落实作为政府工作的生命线，作为检验干部能力水平的试金石。坚持唯实、务实、求实、落实，坚决克服工作抓而不紧、抓而不实、抓而无效的现象，用真力、下真功推进各项工作。严格执行工作预决算制，凡是县委、县政府定下来的事，都要立说立干，锲而不舍，一抓到底，决不回头。要大力倡导雷厉风行、说干就干的工作作风，强化又好又快的效率意识，对待工作不拖拉、不懈怠、不折腾，始终保持时不我待、寝食难安的紧迫感和危机感，切实改变工作中存在的“庸、懒、散、软”等突出问题。大力弘扬敢闯、敢试、敢
冒，敢为天下先的精神，着力破除禁锢思维、制约发展的陈旧观念，摒弃束缚手脚、僵化麻木的思维模式，通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式、领导方式的转变，以新的思维、新的理念、新的视野求突破、谋发展。
五是进一步增强宗旨意识，做服务于民的表率。执政之本，贵在为民。政府班子成员和各位领导同志要牢固树立民本理念，始终牢记维护群众利益高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切，做到“民有所呼、我有所应”，做到忧民之所忧，乐民之所乐，干民之所盼。要坚持群众路线，带着感情，深入基层、贴近群众，查民情、解民意、聚民心，把握群众的思想脉搏、倾听群众的意见要求，思为民之方、行利民之举、解困民之事，千方百计、尽心竭力地解决群众饮水、行路、上学、就业、住房等生产生活中的实际问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，让达县人民群众享受更多发展成果，努力提升全县人民幸福指数。
六是进一步增强清廉意识，做廉洁奉公的表率。“民不服我严，服我公;吏不畏我严，畏我廉” 。公正廉洁，是对一个领导干部最基本的要求，也是我们在座各位的“安身立命”之本。我们领导干部只有做到公正廉洁，才能服众，才能立威。政府班子成员和各位同志要警钟长鸣、防微杜渐，坚决杜绝“工程上马、干部下马”的现象，切实做到自重、自爱、自警、自省。严格执行《廉政准则》，严格遵守人事调动、
财务管理、土地出让、项目建设法规制度，严格管理亲属及身边工作人员，认真抓好分管部门和单位的廉政建设，切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。人生一世，最重要的是，我们不仅要记住我们从哪里来，也就是不能忘本，永葆本色。更要明白今后应到哪里去，就是要有正气。要把住大节，注意小节，守住底线，要经常反思自已是否有了错误的念头，如果有了这些杂念，就要及时修正。要明白我们走到今天实属不易，要珍惜岗位，珍惜荣誉，珍惜家庭，务求平安。大家要多想想我们的最后归属—火葬场，多看看失德规范党员干部的最终去处—监狱。我们应该知道该干什么，不该干什么。
同志们，形势催人奋进，责任重于泰山;机遇稍纵即逝，发展时不我待。我坚信：有县委的坚强领导，有县人大、县政协的监督支持，有历届班子打下的良好基础，我们的工作一定能干得更好，达县的经济社会发展一定能在原来的基础上取得新的更大成绩和进步，为加快建设中国西部经济文化强县作出新的更大贡献!
第四篇：县政府常务(扩大)会议上的讲话提纲
袁 耀 生 同 志
在县政府常务(扩大)会议上的讲话提纲
(2008年10月21日)
一、前九个月工作回顾
元至9月份，全县完成生产总值69.6亿元，同比增长14%，其中限额以上工业完成增加值17.8亿元，同比增长25%，实现利润5.9亿元，同比增长109.3%，高于市定目标87.3个百分点;完成地方财政一般预算收入2.13亿元，同比增长23.6%;完成全社会固定资产投资45.08亿元，同比增长51.8%，其中城镇以上固定资产投资35.5亿元，同比增长58.4%;社会消费品零售总额23.1亿元，同比增长23.6%;出口创汇1569万美元，是去年同期的3.9倍，占市定目标的209.9%;农民人均纯收入2670元，同比增长20%，城镇居民人均可支配收入8487元，同比增长18.9%。工作主要呈现以下几个特点：
一是板块经济发展良好。县委十届四次全会确立了板块发展战略，目前县城、香九厚、仓房、荆紫关四大板块发展态势良好。县城板块，重点技改项目建设加快，中联干法水泥项目、福森药业镁粉项目已经投产，淅铝33万安培电解铝项目、创业大厦、标准化厂房等项目进展顺利，园区裂变效应开始显现。香九厚板块，整体规划已全面完成，部分道路已经修通，几个重点项目正加紧进行(九信公司的6台冶炼炉项目，2台年前可建成投产，其中一台目前已经封顶;金泰源公司与新加坡上市公司合作成功，韩国艾特公司恢复建设，香花辣椒食品城已陆续入驻企业)，整个园区已具雏形。仓房板块，景区的品位和可进入性都有所提高，香严寺修复、坐禅谷改造已初显成效，射击场建设已开工，湿地标本馆地址已选定，以柑桔为主的生态建设步伐加快，十一黄金周到仓房旅游的人数再创新高。荆紫关板块，古街修复步伐加快，玉典化冶公司、路逾鞋业、亚欣冶金等企业发展势头良好，支撑作用增强。二是三次产业协调发展。工业经济主要指标高速增长，整体发展态势良好。年初确定的33个重点技改项目进展顺利，完成总投资6.3亿元，为同期历史之最。上马了大电解、干法水泥、镁粉等大批项目，特别是淅减公司上市工作已正式启动，使我县在2—3年内有可能建成全国最大的减振器生产基地。农村经济方面，夏粮秋粮喜获丰收;湖桑、花椒等种植面积扩大;造林工作得到了省林业厅的充分肯定，完成大面积造林27.8万亩，是历史上造林最多的一年。总投资9000余万元，涉及15个乡镇的农田水利建设已迅速展开。10个示范村、20个试点村、6个集中连片开发村建设正有序进行。以旅游业为主的第三产业提速发展，高起点编制了香严寺佛文化旅游区、宋岗码头综合服务区等8个规划。按照4A级景区标准建设的丹江大观苑已正式运营。3家3星级以上宾馆已全面动工。三是对外开放步伐加快。政策性项
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目争取成效突出，全县共向上级申报政策性项目93个，已获批复57个，批复资金近5亿元，是历史上同期批复资金最多的一年。引进市外项目52个，到位资金8.7亿元，完成市定目标的91%，其中省外项目38个，到位6.9亿元，是淅川历史上引进县外资金最多的一年。新加坡上市公司、浙江巨化、汉江集团等一批企业集团的引进，淅减、福森两家公司的上市启动，标志着我县对外开放迈上了新台阶。四是社会事业健康发展。交通，上马重大项目12个，鹳河二桥等8个项目已建成，其它进展顺利;城建，蠡街改造、上九路城区段配套、城区主干道铺油、城区绿化等已全面完成，城市管理明显加强;教育，本科进线1526人，比上年增加366人，增幅31.6%，上线绝对人数居全市第三位，创历史新高，一本进线207人，同比增加84人，增幅68.3%，居全市第一位，重点大学录取人数176人，6人超过北大、清华分数线，1 人被北大录取(全市北大、清华8人)，高招总体成绩跃居全市第三位，创淅川历史上最好成绩;新农合参合人数64.47万人，参合率98%，基本实现了城乡居民医疗保障全覆盖，农村五保人员集中供养工作走在全市全列，迎来全市五保老人集中供养工作现场会和全市敬老院建设现场会在我县召开;年初承诺的十件实事进展顺利。惠农政策全面落实，城区主干道供水管网改造基本完工，县城高点供水和农村居民安全用水问题得到有效缓解。同时，深入开展了“三打一整治”和平安
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创建活动，群众安全感上升。
回顾前九个月，成绩是主要的，应该充分肯定。但我们也要清醒地认识到我们目前面临的严峻形势和工作中存在的问题：一是制约经济发展的因素增多。由于今年情况比较特殊，开始是雪灾、地震，导致煤电油运价格上涨，加之奥运会召开，宏观经济形势趋热，企业成本增加，盈利空间缩小;后来美国的次贷危机发展为全球金融危机，宏观经济形势趋冷，导致产成品价格大幅降低，企业利润减少。加之我县以冶炼为主体的工业企业受市场波动的影响较大，部分企业经营困难，直接导致工业效益下滑。从今年前9个月财政情况看，我县一般预算收入占GDP的比重和税收占一般预算收入的比重稍有提高，但仍低于全市平均水平。二是部分工作欠帐较大。对照市定和县定目标，部分指标完成难度较大。实际利用外资欠帐较大，新农村建设进展缓慢，住房公积金缴纳不平衡，环境保护工作任务加重，安全生产有待进一步加强。尤其是河南电视台民生频道对我县滥采钒土的情况进行了曝光，负面影响很大，这些对我们完成全年的工作增加了压力。三是发展竞争压力增大。从生产总值总量看， 2007年我县已由全市第四位下降到第五位，今年上半年西峡又超过了我们。从今年7月份全市县域经济观摩情况看，压力更大。西峡，今年龙城集团投资18亿元上马新的技改项目，该项目完成后，企业年产值将达到200亿元，三年后将达到350亿
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元。内乡，引进的仙鹤纸业总投资16.5亿,南阳飞龙汽车零部件“双千万”项目总投资8亿元，年产值可达35亿元，利税可达4亿元。桐柏，安棚碱矿三期开工建设，2012年产值可超过100亿，利税可超过20亿。唐河，今年投资超亿元项目13个，其中，内蒙古兴业集团投资29.8亿元的铜镍矿项目，建成后年销售收入可实现50亿元,利税15亿元。可以说，目前我们正处在前有标兵、后有追兵，慢进即退的激烈竞争局面中。
当然，我县经济发展也有较多的优势：一是工业基础较好。工业经济连续7年保持较高增速，整体实力稳居南阳市第一方阵。二是政策帽子较多。我县有国家扶贫开发重点、渠首县、移民大县、西部大开发政策延伸县等几顶“帽子”，这是我县争取政策性项目的金字招牌，优势无可比拟。三是领导更加关注。特别是8月18日郭庚茂省长到我县调研，给我们带来了含金量很高的优惠政策。郭省长在我县调研时指出：“要把南水北调涉及的库区，放在全省最高等级、最高优惠档次进行扶持。我们省里最高等级、最高档次是什么，就要给库区怎样的扶持”。像郭省长这样对淅川的重视，可以说是前所未有。9月4日省财政厅钱厅长专题来淅川调研，准备加大对我县财政转移支付力度，这为我们下步争取项目和资金十分有利，只要我们能够紧紧抓住用好机遇，就能获得政策资金的长期扶持，这必将推动我县经济社会快速发展。四
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是发展思路明晰，干事创业氛围浓厚。县委十届四次全会，提出“四大战略、四个重点”，奏响了“干在实处、走在前列”主旋律，这为全县发展指明了方向，广大干群倍受鼓舞。目前，大家谋发展、议发展、比干劲、比成效，形成了共振互动的良好局面。只要我们认清形势，兴利除弊，自我加压，奋力拼搏，就一定能完成全年各项目标任务。
二、突出重点，全力冲刺，确保完成全年目标任务
(一)各位县长要迅速进入状态，抓好各项分管工作。后三个月是全年工作的冲刺阶段，县政府班子成员分工调整后，首要的是确保工作不断档，不失控。政府各位班子成员要按照新的分工，尽快完成角色转变，进入工作状态，迅速深入分管部门，全面了解掌握分管工作情况，尤其是赵鹏、培理两位同志要尽快熟悉淅川的工作环境，迅速到位、落位。要对照年初工作目标任务，理清思路，摸清脉络，查找问题，查漏补缺，及时协调解决有关问题。各部门要迅速与分管领导对接，做好汇报，上下联动推进工作，确保各项工作衔接有序，高效运转。
(二)要抓好重点工作，突破薄弱环节。前九个月我县总体工作保持了良好发展势头，但对照全年任务仍有一定差距。下步，要进一步突出重点，加大力度，全力冲刺，确保全年各项任务圆满完成。重点抓好以下七项工作：
1、关于工业经济。下步，关键是全力以赴推进五大续建
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项目、八大新建项目建设。铝业集团年产10万吨铝箔毛料及PS版基项目，主要是加快设备安装，确保如期投运，尽早达产;33万安培电解铝项目，要抓紧解决影响施工的3.5万千伏线路改造问题，加快工程进度，确保明年6月份竣工投产;汽车减振器厂新增400万支产能项目一期工程，要加快设备购臵和安装，确保在年底前调试生产，同时加快上市前的各项准备工作，力争明年在新加坡顺利上市。福森药业的大输液生产线，要加大与上级部门对接力度，争取尽早通过GMP认证; 2.5万吨镁粉和5000吨镁合金粉项目主要是加紧组织生产，通过规模扩张，在三年内实现产值12亿元。渠首22万伏变电站项目争取年底建成投运;创业大厦、标准化厂房及玉典化冶超低余温发电项目要加快进度;中联水泥二期主要是加强与中联公司的对接，抓紧立项;九信公司2台大容量电石炉项目，年底两台炉子要点火投产，道路、电力配套建设要快速跟进，确保不影响企业生产。对于以上项目分管领导和各分包项目领导要加强督导、协调和服务，解决实际困难和问题。各职能部门要全力搞好服务，创造环境，确保这些重大技改项目早建成、早达产、早见效。
2、关于项目工作。主要抓好两个方面：一是大力争取政策性项目。前段时期，郭省长来淅调研，给我们带来了含金量很高的政策，明确提出要把南水北调涉及的库区，放在全省最高等级，最高优惠档次进行扶持。机遇难得，我们必须
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全力以赴，积极争取，确保今年的政策性项目争取工作有实质性突破。根据郭省长讲话精神，前期我们已经组织财政、农业、水利、工业、交通等部门，对各项扶持政策、应争取的项目进行了系统研究、梳理归纳并以文件形式上报。下步，关键是抓住当前向上跑项目的最佳时间，加大上跑力度，确保应争尽争，不留遗憾。财政局、发改委、林业、水利、农业、教育等部门，要依据现有的优惠政策，及时与上级部门对接，加大工作力度，紧追不舍，把项目一个不漏地跑下来，把资金一分不少地要回来。同时，加大南水北调已编报项目的资金争取工作，分管领导要亲自上阵，主动上跑。二是强力推进招商引资。通过积极参与第三届豫商大会、第六届玉雕节，前期招商引资工作取得了较好成效，但与全年任务比，仍有一定差距。下步，一方面，要加强对签约项目的跟踪问效，商务局要加强督导，加强与各乡镇、各有关企业单位的联系，盯紧跟牢，确保黄磷等签约项目落实到位。另一方面，要充分发挥五个驻外办事处招商引资的前沿阵地作用，加强对外联络，引进一批大项目，确保全年招商引资目标任务完成。
3、关于基础设施建设。重点抓好两个方面：一是加快推进市政工程建设。年初确定的八大市政工程，前期虽然取得了一定成效，但整体进度不太理想。除蠡街改造、北岗游乐园、上九路城区段配套、城区主干道铺油等工程完成较好外，
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健康路打通、北护岸坝延伸、西客站建设、垃圾中转站建设等欠帐较大。下步，分管领导要按照年初既定任务逐一研究，现场解决问题，主管部门要强化责任，倒排工期，加快进度，确保如期完成任务。二是加强城市管理。要在百日整治的基础上，研究建立城市管理的长效机制，实现城区精细化管理，年底创建市级文明县城要确保成功。要进一步理顺城区管理体制，充分发挥龙城、商圣两个办事处和建设、交通、公安、工商、卫生等部门的职能，实现各级联动，综合整治。“两办”的环卫队，要搞好城区卫生治理;建设局的城管队伍要加强对小商贩的管理;交通局、公安局要维护好城区交通秩序，治理占道、乱停、乱放等现象;工商局要加强对城区市场的管理。通过合力联动，确保城区交通、市场、卫生秩序规范有序。
4、关于财政工作。要抓好增收节支，确保全年财政收支平衡。今年大的经济形势和金融形势不利，已影响到我县骨干企业发展和财政增收。铝业集团的铝板带加工、福森药业的镁粉价格下跌，销路不畅，玉典化冶的部分冶炼炉已停工。今年财政增收很难，同时支出压力加大。从前9个月财政收支情况看，收支矛盾十分突出，整个资金缺口1.45亿元，后三个月压力很大。为确保全年财政收入目标实现和收支基本平衡，减轻财政压力，必须抓好增收节支。一是加强征管。财税部门要立足挖潜、堵漏、清欠，采取定领导、定科室、
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包企业的办法，加大征收力度，向征管要财力，努力实现足额入库。要紧紧抓住增值税、营业税、企业所得税等重点税种征管，挖掘税源潜力，堵塞税收漏洞。要加强税收稽查，认真清理漏管户，消灭税收死角。对欠税大户要采取强力措施，限期缴纳，对屡催无效甚至抗税不缴的，要运用法律、行政等手段强制征收，确保应收尽收。同时，针对我县房产开发、矿产资源管理、车辆运输管理等税收漏管弱管行业，要采取部门联动、利益分成、源头把关等方法，通过责任主体下移，源头控管，综合治税，加压增责，加强税款征收工作。县财政局要会同税务部门拿出得力措施，攻坚克难，合力治税，增加收入。二是节约开支。随着公共财政改革深入，县级刚性支出明显增加，加之增资、公务员津贴补贴提高，财政支出压力很大，大家都要给予充分的理解。这里明确，从现在开始，一切临时预算原则上一律不予审批，各部门都要精打细算，过紧日子，确保全年财政收支平衡。
5、关于新农村建设。要抓好以下三点：一是新农村试点村建设。要按照建设标准，突出今年10个示范村、20个试点村的建设。尤其是要把沿淅西路的槐树洼、老坟沟、铁庙等7个村连片建成精品。二是抓好农建工作。今年，国家投入我县水保项目资金近4000万元，国家、省、市各级对该项目的实施高度关注，工程量大，要求建设标准高。因此，要高标准规划，严要求施工。水利部门要加强工程监管，严格质量
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标准，管好项目资金，督促相关乡镇全面上马开工，努力打造一批精品工程，确保实现“红旗渠”杯六连冠。三是做好造林绿化工作。林业部门要与各乡镇结合，在10月底前完成全县造林规划设计，11月份组织挖穴，12月份组织造林，为全面完成今冬明春的造林任务奠定扎实基础。要突出抓好通道造林、环库第一山脊以内的荒山造林及产业造林，要结合实际，科学搭配树种，把有限的人力、财力用好，确保造一片、成一片。要创新造林机制。吸纳社会力量参与承包造林。对重点通道造林，所需苗木由有关乡镇负责组织，由乡镇与承包造林户签订包栽包活合同，待第二年秋季验收合格后按签订的合同由县政府予以补贴。同时，抓好集体林权制度改革、退耕还林清查、森林防火等工作。
6、关于社会稳定工作。前段工作虽然取得了一定成效，但潜在问题、矛盾很多，希望大家思想上不能松懈，工作上不能松劲。要继续加大控管，强化责任。信访工作，要进一步加大矛盾排查化解力度，加大重信重访专项治理力度，继续开展大接访活动，对重点信访案件，严格落实领导包案制度。严防重点人员漏管失控，确保万无一失。同时，抓好社会治安和安全生产工作。深入开展“三打一整治”活动，震慑犯罪，安定民心，创造良好的社会环境。全面落实安全生产责任制，加强对企业、矿山、车辆、船只、景区景点、公共场所等重点部位的安全监控，发现隐患，限期整改，坚决
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遏制各类重特大事故发生。
7、关于十件实事落实。十件实事是县政府对县人大和全县人民的庄严承诺，能否圆满完成，关系到政府的形象。今年以来，十件实事总体进度不错，但有部分事项进展不快。从目前情况看，涉农补贴政策、新农合补助、提高村组干部待遇等已落实到位，白内障患者免费复明手术、新增就业和再就业已完成任务。其余城区高点居民供水和安全饮水工作、乡镇敬老院扩建、老年设施建设、艺术中心建设、城区学校扩建、经济适用房建设等工作正在有序推进。对此，各分管领导和承办单位要切实负起责任，采取得力措施，加大工作力度，力争提前完成。其中二初中新校区年内要完成主体工程，明年秋季正式招生，文化艺术中心要加快建设，敬老院建设年底前达到五保供养条件的要不低于60%，城区高点供水年底前要完成。
三、要强化领导，转变作风，确保各项工作全面
(一)加强领导。一要服从分工。各位副县长要迅速把思想统一到新的分工上来，按照新的分工调整，尽快进入角色。就分管工作深入基层了解情况，对分管的工作、牵头的项目、承担的任务，要深入研究，确保组织到位、运作到位、落实到位。二要把握重点。要对照年初目标，认真梳理工作，找准关键环节，突出工作重点，逐项抓好落实，以重点突破带动全局。三要强化责任。要明确工作责任，各分管领导对
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分管系统负责，各单位一把手对各部门负责。在年底前不仅要确保各项任务完成，还要保证不出现任何不稳定问题。
(二)转变作风。一要深入基层。各位县长要沉下身子，深入实际，带领部门负责同志走向基层，贴近群众，了解群众的愿望，倾听群众的呼声，帮助群众解决实际问题。二要雷厉风行。凡是定下来的事，言必行、行必果，雷厉风行抓落实，坚决反对推诿扯皮拖拉散漫的作风。三要务实重干。要敢于触及矛盾，善于化解工作中遇到的困难和问题，重实干，求实效，推动各项工作健康有序开展。四要加强协作。要树立政府工作一盘棋的思想，按照各自分工，既独挡一面，敢于负责，善于负责，又相互协作、相互配合、相互补台。要通过大家的共同努力，形成工作合力，使政府各项工作科学、协调、高效运转。
(三)强化督查。距离年底仅剩两个多月时间，时间紧迫，任务艰巨，必须采取超常措施，强化督查，严格考评。一要加强领导督查。各位县长要对照目标任务，倒排工期，重心下移，靠前指挥，加大对分管和分包工作的指导检查。督促部门和乡镇把任务层层分解到具体岗位，使人人肩上有担子，个个头上有压力。二要强化县委、政府督查。县委、政府两办督查室要加大对重点工作的督查，坚持一周督查、一月通报，对督查中发现的问题，要理直气壮，敢于叫真，敢于碰硬，尽职尽责，保证各项工作落到实处。三要严格考
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评。严格按照年初确定的考评办法，强化对各项目标任务完成情况的考评，通过目标考评这个杠杆，促进工作落实，推动全年目标任务完成。
总之，完成今年目标任务，时间紧、任务重、压力大，大家分工又进行了调整，我们必须集中精力，沉下身子，务实重干，奋力攻坚，确保全年各项目标任务圆满完成。同时，要结合自己所分管的工作，超前思考，及早谋划明年工作，对明年的工作重点、方法措施要提前研究，拿出预案，力争在新一轮县域竞争中保持又好又快发展的势头，推动全县工作迈上新台阶。
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第五篇：县长在县人民政府第XX次常务会议上的讲话
同志们：
今天，我们组织召开县人民政府第XX次常务会议，目的是进一步把思想和行动统一到县委的决策部署上来，给新班子提要求、立规矩、压担子，进一步明晰思路、凝聚共识，确保2020年打一个漂亮的翻身仗。下面，我结合当前的相关工作，讲几点意见。
一、恪尽职守、勇于担当，奋力开创新局面创造新佳绩
（一）新班子要有新认识。
要正确认识这次机构改革。这次机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局战略高度作出的重大决策部署，是推进国家治理能力现代化的必然要求。要正确认识这次人事安排。各镇乡、各部门新班子的调整和搭配，是县委根据工作需要、干部专长、能力素质，结合巡视整改和肃清XX余毒、修复政治生态等各方面因素通盘考虑而作出的决定，大家务必要旗帜鲜明讲政治，坚决服从组织安排。要正确认识自己。调出重要岗位的不要气馁，工作干好了随时都可以再调整;调整到重要岗位的更要知重负重，履好职、尽好责，工作干不好随时也可能调整。
（二）新班子要有新气象。
要带头加强学习、增强本领、恪尽职守、廉洁奉公，保持对党的忠诚之心、对人民的感恩之心、对事业的进取之心、对法纪的敬畏之心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬，努力开创新局面、创造新业绩。要以崭新的精神面貌和饱满的工作热情投身到新的工作中，尽快熟悉工作职责、理清工作任务、找准工作定位、制定工作计划、理顺工作机制，做到领导到位、职责明确、思想统一、秩序井然、工作有序。要大力发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代XX精神，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，努力营造活力迸发、干劲满满的工作氛围，塑造不辱使命、勇于进取的新气象。
（三）新班子要有新担当。
越是在危难险重的时刻，越是考验担当、需要担当的时候;越是矛盾凸显的时期，越是需要担当作为、真抓实干的务实作风;越是遇到难啃的骨头，越是需要直面问题、勇挑重担的好干部。要无缝对接能担当，尽快完成工作全面交接，进入新的工作状态，绝不允许“新官不理旧账”，绝不允许隐瞒真实情况为继任者“挖坑”，绝不允许违规处置资产中饱私囊，绝不允许违反中央“八项规定”精神互相公款宴请。要依法依规讲担当，绝不允许把违法违规视为担当。
（四）新班子要有新作为。
要始终锁定目标、抓住重点、对标对表“精准干”，杜绝盲目乱干;要始终坚持发扬民主，齐心协力“团结干”，杜绝拍脑袋决策或“一言堂”;要始终不断加强学习，增强本领“专业干”，杜绝“吃老本”、凭经验办事;要始终加足马力、勇往直前，主动担当作为“高效干”，杜绝消极应付、等待观望。要敢于直面大的风险，敢于勇担大的责任，敢与好的比，敢与快的赛，确保业务工作走在省市前列，经济指标实现增比进位。
（五）新班子要有新机制。
要把机制建设摆在重要位置，坚持用制度管权、管人、管事。要建立一套运行畅顺、运转高效的工作机制，建立一套行之有效、实用管用的干部激励机制，建立一套界限分明、惩治严明的奖惩机制，建立一套鼓励创新、包容失败的容错纠错机制，确保干部有激情、做事有规矩、谋划有创新，打造一支愿干事、能干事、善干事、干成事、不出事的高素质干部队伍。各督查专员要将各单位是否建立相关机制作为重点督查内容，加大督查力度，确保工作落到实处。
二、干字当头、奋力拼搏，争当全县干部的表率
习近平总书记强调，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。XX的美好未来也是干出来的。要牢记空谈误国、实干兴邦，坚持知行合一、真抓实干，做实干家;要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客;要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。在座各位是县政府的“关键少数”，要锐意进取、攻坚克难、勇于担当、敢于斗争、廉洁自律，为全县干部群众作示范和表率。
（一）始终做到忠诚干净担当，做“两个维护”的表率。
一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课题，推动学习往实里走、往深里走、往心里走，真正做到学深悟透、融会贯通，真信笃行。要舍得花精力，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握XX发展的阶段特征和县情实际，自觉把推动高质量发展贯穿到工作的各方面和全过程，始终与党中央保持发展理念一致、目标一致、步调一致。二是带头落实中央省市县决策部署和县政府集体作出的决定。“两个维护”具体化到工作中，就是要旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻落实好中央省市县各项决策部署和县政府集体作出的各项决定。要切实增强“四个意识”。要向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐。做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决执行，中央禁止的坚决不做。要敢于负责、勇于担当，增强斗争精神、提高斗争本领，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。要贯彻落实好新发展理念，打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保中央省市县和政府集体作出的各项决定在XX落地生根、开花结果。三是带头与一切反党、反社会、反科学、反人类的言行作斗争。要始终坚定理想信念，站稳政治立场，自觉维护党的形象，尊重科学，把握发展规律，敢于和一切反动势力作坚决的斗争。面对大是大非敢于亮剑，面对歪风邪气敢于坚决斗争，让一切错误思想、敌对势力在XX毫无生存之地。四是带头肃清XX、XX余毒。要坚决贯彻落实省委市委县委决定，坚决与XX、XX划清界限，坚决肃清XX、XX余毒。要坚决全面彻底肃清XX在思想、作风、工作习惯、庸俗文化和制度等方面的余毒，重塑XX政治生态和对外形象，改善营商环境、提振XX自信，让XX的政治生态山清水秀，让XX的发展未来可期。在肃清XX余毒的过程中，要防止误伤，要坚持实事求是、客观公正，绝不冤枉、绝不扩大、绝不泛化。要防止误判，不能误判县委县政府坚决肃清XX余毒的坚定决心和信心，不能误判县委县政府在肃清XX余毒中客观公正的科学态度。五是带头打好牢底线保卫仗、增比进位翻身仗、高质量发展突击仗、治理能力现代化突围仗。《政府工作报告》对2020年的工作已经做了全面的安排部署，接下来的工作就是对照目标任务抓好落实。县政府办之前已经将目标任务分解下发，因机构改革导致一些部门职能划转，总体的原则是“责任跟着职能走”，各镇乡、各部门会后要再次认真对照梳理落实，特别是在制定工作计划，推动各项工作中必须对标《政府工作报告》进行细化、具体化，绝不允许脱离《政府工作报告》另搞一套。
（二）始终做到团结奋斗卓越，做担当作为的表率。
敢担当、敢探索、善作为，是我们党的优良作风和政治优势，也是中国共产党人的宝贵精神品质。一是带头坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。要坚持以上率下，带头把被XX破坏的民主集中制重新立起来、用起来。坚决反对和防止独断专行或各自为政;坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实;坚决反对和防止以集体决策名义集体违规。要敢说真话，坚持和而不同，敢于提出不同的意见，针对重大事项、重大决策要勇于发出不同的声音，坚决做到有事摆上台面，坚决避免为了一味求和而保持沉默，尤其是在县政府常务会上，大家要勇于提出出于公心的反对意见。在这里我向大家郑重表态，县政府尊重并欢迎来自各方的不同意见和声音，绝不会因为谁发表了不同的意见而有任何想法。但是，提出的意见建议必须要有政策依据、法律依据，不能为了一己私利向政府提出不合理的要求。要敢讲真理。在大是大非面前，不能搞无原则的一团和气，不能为了表面意义的团结和面子放弃真理。要带头坚持实事求是，坚决做到讲真理不讲面子，为真理放弃私心，敢于为真理争个面红耳赤。要敢出真招。新时代是奋斗的时代，新时代是干出来的，需要用干去诠释。对集体决定的事项，要第一时间抓落实，出真招、实招、高招，形成新的态势，开创新的局面，创造新的业绩。二是带头弘扬斗争精神。习近平总书记要求“领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神，增强斗争本领”。要敢于与自己斗争、善于同困难斗争。要始终保持敢为人先、敢争第一、敢于碰硬的拼搏精神;保持说干就干、干就干好、一抓到底的务实作风;保持补短板、强弱项、守底线、闯新路的工作思路;保持锁定目标、压实责任、紧追不舍、较真碰硬的工作方法。三是带头抓具体抓深入。要全面推行项目化、程序化、清单化管理，按照“一个钉子一个眼、一个萝卜一个坑”的要求，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点序时推进工作，按照既定程序来推进工作，按照问责办法来管理工作，确保各项工作快速推进、高效完成。
（三）始终做到高效专业精明，做善抓能干的表率。
高效是开启新时代的需要，专业是把握新形势的需要，精明是适应新要求的需要。面对新时代新形势新要求，要始终坚持高效专业精明的做事准则，善作善成。一是带头提升决策力、执行力、管控力、服务力。要围绕政治正确、法律正确、道义正确、方法正确提高决策力。确保我们的决策符合习总书记和中央要求、符合法律法规规定、符合市场经济规律、符合XX县情实际。要围绕有令则行、有禁则止、有需则应提高执行力。对上级安排的工作不仅要马上去干，还要思考怎么干好。对上级和法律法规禁止不能干的，要心存戒惧，有想法的要马上摒弃，在干的要马上收手，收不了的要主动坦白。对同级和下级的请求，要第一时间响应，第一时间补位，要主动去干。要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。一把手必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。要围绕政出有据、政府清廉、运转高效提升服务力。严格按照法定权限和程序行使权力，坚决惩治腐败和不正之风，坚持以人民为中心的发展思想，努力提高人民群众幸福指数。二是带头践行科学执政、民主执政、依法行政。要牢固树立法治意识和法制思维，强化运用法律监督、民主监督、审计监督、舆论监督、群众监督等监督手段推动工作，牢固树立“法定职责必须为，法无界定尽力为，法无授权不可为”的意识，做到谋划工作不偏向、决策工作不独断、指导工作不脱轨、推进工作不打折、落实工作不违法。三是带头务求精准精细精深。要大力倡导做好、做细、做精、做深的工匠精神。精准：就是要抓住问题的主要矛盾。工作要有针对性，做到有的放矢、目标明确，不能统而概之。如债务化解工作，就要按照14个工作专班的责任分解，每一笔债务都要按照“七个一批”落实到具体的措施上、任务上。精细：就是要具体问题具体分析。工作要落实落小落细，不能大而化之。如《政府工作报告》提出的“XX”和“XX”，作为乡村振兴战略的具体抓手，县政府分管领导要牵好头，农业农村局、扶贫办、经贸局、市管局、林业局、各镇乡就要拿出具体的工作规划和措施。精深：就是抓住解决问题的客观规律。工作要做深做细，不能浮于表面。如增比进位工作，首先是干出来的，但根子是科学评估出来的。我们不仅要推动经济运行产生指标，还要吃透游戏规则，科学评估出指标;既要坚决反对弄虚作假报假数据，又要坚决反对不负责、不专业造成瞒报、漏报和错评。如果再发现瞒报、错报、漏报、错退、错评，一律严惩重罚。
（四）始终做到诚信厚道守规，做品行纯正的表率。
干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微，争做品行端正的表率。一是带头严守廉洁纪律。一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。特别是党员领导干部要坚决防止和反对特权思想、特权现象，恪守为官之德，筑牢廉政底线，做到清廉为官，才能担起肩上的重任。更应该明史知理，不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情，要带头树好廉洁自律的“风向标”，推动形成清正廉洁的党风。要带头管好家属子女和身边工作人员，树立好的家风家规，清清白白做人、干干净净做事。二是带头纠“四风”兴“三风”。坚决防止“四风”抬头反弹，坚决破除“做虚工、磨洋工、走过场、踢皮球、甩坨子”的不正之风，坚决纠正“走马观花、资料留痕、开会免责”的形式主义，坚决纠正“舌尖上的浪费、车轮上的铺张、节日中的腐败”等奢靡之风。大兴真抓实干之风，坚持讲老实话、办老实事、做老实人，保持实事求是的优良作风。在具体工作中，既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章。大兴调查研究之风，要坚持深入基层、深入实际，针对改革、发展、稳定中的热点、难点问题，带着政策、带着疑问开展调研，充分利用各种调研方式，拜人民为师、向基层求教、向企业取经，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，“身入”更要“心至”，真正做到听真话、访实情，了解群众疾苦，解决群众困难。大兴勤俭节约之风，领导干部要在平时的工作生活中作表率，树立节约意识，在办公、接待、活动中大力倡导勤俭节约，坚决反对铺张浪费，严格控制“三公”经费，争取花最少的钱办最大的事。三是带头以公心决策、良心办事、决心破题、信心立业。光明磊落、坦荡无私，是共产党人的光辉品格，也是干部应该锤炼的品质修养。每一个党员领导干部都要正确处理公与私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。要秉持“公心”，牢记公职人员姓公的本质，坚守掌权为公、执权为公、用权为公的理念，坚持以公心决策、以公平立标、以公正执法的原则，始终将党和国家、人民的利益放在首要位置，时时处处带着公心、秉承公义、严守公德。要坚守“良心”，坚决凭良心做人做事，管住自己的私心、控制自己的私欲，绝不做侵公肥私、损人利己、中饱私囊、违法乱纪、言而无信之事，做到问心无愧。要坚定决心，要有“不到黄河心不死”“不撞南墙不回头”的决心，守好发展和生态两条底线，抓住“双有机”和农工旅一体化两条主线，突出新型工业、新型城镇、乡村振兴“三大抓手”,聚焦城区、园区、景区“三区平台”，打造茶、牛、旅“XX”产业集群，建设“XX”，推动经济社会高质量发展。要树立信心，XX具有独特的生态优势、气候优势，孕育了XX“九宝”，这是不可复制的资源;XX经济总量不大、结构不优，但具有很大的后发优势;XX干部经过政治洗涤、脱贫攻坚考验，精神斗志和奋斗姿态充分激发，我们完全有、也应该有信心实现后发赶超，重塑XX自信和形象。
（五）始终做到忧民为民利民，做心系群众的表率。
党的干部就要胸怀强烈的政治责任感、历史使命感，积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践，把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业之中，争做心系群众的表率。一是带头践行宗旨理念。党的宗旨是全心全意为人民服务，习近平总书记多次指出“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”。我们的干部都要坚持以人民为中心的发展思想，怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里要始终装着父老乡亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是带头践行群众路线。习近平总书记强调“为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”。我们要自觉践行党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的行动自觉。三是带头回应群众期盼。要坚决反对命令主义。要认真倾听群众呼声，要拜人民为师、向人民学习，深入开展调查研究，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。要努力解决群众难题，坚持量力而行、尽力而为，努力解决群众所期盼、所关心的问题。要坚决反对尾巴主义。要正确引导群众预期，坚持立足客观实际，“既不降低标准，也不吊高胃口”，努力满足群众合法合理诉求，坚决打击无理取闹、借机闹事的行为。
三、立规定矩、率先垂范，争做遵规守纪的标杆
无规矩不成方圆。今天大部分同志履职新岗位，还有部分同志是长期扎根基层，首次到科局工作，对相应的情况和相关的规矩不一定很清楚。因此，今天的会议还有一个目的就是再次定立或重申规矩，政府办要尽快对照省市政府工作规则，修改完善我县的政府工作规则，各部门也要参照制定部门工作规则。在这里，我们先定下十条规矩：一是绝不允许越级汇报。不允许越过分管领导直接给主要领导汇报工作，不允许直接将请示报告送至县领导的案头。二是绝不允许先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏。在重大项目上，不允许越过领导直接实施，在重要工作上，不允许擅自行动。三是绝不允许滥发文件。严格按照规矩、标准、程序、时限来印发文件，严把公文质量关，不允许乱发文件、乱补文件、甚至发假文件。四是绝不允许弄虚作假。落实工作不能弄虚作假、汇报工作不能弄虚作假、统计数据不能弄虚作假。五是绝不允许“推拖散慢”。凡是县政府交办的工作、要求上报的资料，必须按时按质按量完成，不允许“推卸工作、推卸责任、应付了事”，不允许不催不办、不催不交，甚至催而不办、催而不交。凡是需要领导签字把关，或需要领导到上级部门发言、汇报的相关材料，必须经单位主要负责同志签字把关。六是绝不允许“有令不行”。凡是政府常务会议定的事项，必须不折不扣落实，必须按时上报落实情况，县政府领导安排的工作，必须第一时间抓好落实，不允许讲条件、搞变通、做选择。七是绝不允许“口无遮拦”。不允许会上不说、会后乱说，会上不担当、会后乱表态，不允许在社会上说三道四，妄议县领导。八是绝不允许“挖坑害人”。凡是需上常务会研究的问题，必须召开专题会议研究，提出意见建议，不允许盲目决策、敷衍了事、上会免责。要坚持政治正确、法律正确、道义正确和方法正确来研究、考证议题，确保提出的建议意见切实可行。九是绝不允许搞分裂主义。要团结一致谋发展，奋发有为创佳绩，要相互搭台而不是相互拆台，更不能使坏心眼，打小报告。十是绝不允许乱签协议。凡是政府签订的协议，必须经过合法性审查、规范性审查，由县司法局统一制定，并加盖骑缝章后方能签订。
同志们，站在新起点，面对新征程，任重道远，时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进;在县委的坚强领导下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，撸起袖子加油干，甩开膀子大胆干，凝神聚气争先干，突出重点精准干，为早日建成XX而努力奋斗!