企业绿色矿山管理办法
第一篇:企业绿色矿山管理办法
绿色矿山创建管理办法
第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观,以“全面整治、属地负责、综合治理、严格执法”为原则,全面推进绿色矿山创建工作,实现资源开发与环境保护相协调,特制定本办法。
第二条 绿色矿山是指矿产资源开发利用、经济社会发展、生态环境保护相协调的矿山,具体标志是资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、闭坑矿区生态化、企业管理规范化。
第三条 绿色矿山创建工作坚持镇街引导、企业主体、部门监管、稳步推进的原则。
第四条 绿色矿山创建要依靠科技进步,加大技改力度,改进生产工艺,不断提高矿产资源综合利用水平和环境保护水平。
第五条 全区范围内矿山生产企业应当按照《贵池区绿色矿山创建标准》(详见附件1),积极参与绿色矿山创建工作。全区范围内已建矿山应当对照《贵池区绿色矿山创建标准》进行整改,在建、拟建矿山应当按照标准进行规划、设计和建设。
第二章 创建程序
第六条 绿色矿山的创建时间从每年1月1日开始,11月30日截止。2016年绿色矿山的创建工作自本文下发之日起,至11月30日截止。 第七条 全区矿山生产企业按照有关法律法规和区级绿色矿山创建相关文件,结合本矿山实际,严格编制绿色矿山创建方案,要对照创建标准找出问题与差距,提出具体的整改措施和目标。各矿山企业应于1月31日前将创建方案报区非煤矿山整治办公室。区非煤矿山整治办公室15日内组织环保、国土、安监、水务等相关部门对创建方案组织评审,经评审同意后,矿山企业方可实施绿色矿山创建工作。
第八条 矿山企业依照绿色矿山创建方案及《贵池区绿色矿山创建标准》,及时启动创建工作,全面进行整改,每季度末应向区非煤矿山整治办公室报送整改进展情况报告。区非煤矿山整治办公室组织所在镇街及相关部门每季度开展一次重点抽查,对整改力度不大,环境问题较为突出的矿山,对矿山负责人进行约谈并督办,或采取责令停厂整顿等必要措施限期整改。
第九条 矿山企业通过整改达到《贵池区绿色矿山创建标准》后,可提前向区非煤矿山整治办公室申请绿色矿山的验收,申请最迟时间不超过11月30日。绿色矿山的验收申请应提交以下材料:
1、绿色矿山验收申请;
2、绿色矿山创建方案;
3、绿色矿山创建投入资金明细表;
4、绿色矿山创建工作总结及相关附图、照片。
5、绿色矿山创建自查评分表。 第十条 验收命名程序。
1、接到矿山企业的绿色矿山验收申请后,由区非煤矿山整治办公室组织有关人员对材料进行审核,经审核认为基本具备条件的矿山,会同区环保局、国土、安监、水务等相关部门组织验收组到矿山现场进行实地核查。
2、验收组按《贵池区绿色矿山创建标准》对申请验收的矿山进行核查打分,并形成验收意见报区政府。
3、对考核分值90分(含90分)以上的,建议区政府命名为“贵池区绿色矿山(优秀)”,考核分值80分(含80分)以上的,建议区政府命名为“贵池区绿色矿山(良好)”,对考核分值低于80分的,认定为创建不达标。对经考核决定命名的矿山,在区政务公开网公示一周,无异议的,由区政府颁发相应证书和标志牌。
第十一条 复查程序
1、绿色矿山有效期限为两年。两年期满后进行复查,复查通过的,再延两年;复查不合格的,给予半年的整改期;经整改仍不合格的,取消绿色矿山称号。
2、绿色矿山有效期满前3个月,矿山企业应向区非煤矿山整治办公室提出复查申请。
3、绿色矿山复查申请应提交的材料为绿色矿山复查申请和有效期限内保持绿色矿山标准的工作情况汇报。
4、区非煤矿山整治办公室参照第十条所规定的程序,对申请复查的绿色矿山进行复查。
第三章 监督管理
第十二条 绿色矿山的申报、考核验收和复查工作要坚持实事求是、客观公正。
1、对不符合政策要求、不符合环保审批、造成严重污染或生态破坏的,以及存在严重环境安全隐患应且不具备整改条件的矿山应依法限期予以关闭;
2、对治理不到位,达不到绿色矿山环境整治要求或严重超量开采的矿山企业,应限期整改,逾期未完成整改的,一律依法予以关闭;
3、对纳入关闭的矿山企业,相关职能部门要依法依规按程序吊销其各类许可证及执照。
第十三条 被命名的绿色矿山企业,应加强日常管理,确保矿山生态环境的连续性,如在相关监管部门的日常监督检查中,发现环境脏乱等不符合绿色矿山创建标准,或群众反映问题经查属实的,应当建议区政府取消命名并收回证书和标志牌。
第十四条 被命名的绿色矿山企业,如发生资产重组、企业分立或合并、变更名称、隶属关系发生变化等情况,矿山企业应及时向区非煤矿山整治办公室提出变更申请。
第四章 附则 第十五条 本办法由区非煤矿山整治办公室负责解释。 第十六条 本办法自发文之日起施行。
附件1
绿色矿山创建标准 /
11、严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度。根据环评文件及批复要求落实各项污染防治措施以及水土流失防治措施和生态环境保护措施,通过环保“三同时”验收。 (5分)
2、矿山开采过程中,采取湿式凿岩和微差控制爆破,减少开采和爆破粉尘。(5分)
3、矿石加工区(破碎、筛分)实行封闭式生产,投料、下料及装卸采取喷淋抑尘,并对扬尘点安装布袋收尘器、喷淋装置,输送廊道实行全封闭。(10分)
4、矿区道路全程硬化,配备洒水车进行洒水抑尘。(5分)
5、矿产品运输车辆车厢密闭,驶出矿区进行轮胎冲洗。(5分)
6、成品堆放及物料堆场采取抑尘措施,设置不低于堆放物高度的密闭围栏,并按规范建设防风抑尘网,安装喷淋抑尘设施。逐步建设封闭式料库。作业场地硬化。(10分)
7、建设完善的初期雨水截留和石料堆场、排土场等淋溶水收集处理系统,收集的废水经沉淀池处理后重复使用或达标排放。(10分)
8、废渣、废料、尾矿等各类固体废弃物有安全规范的专用堆场和存储场地,修建挡土墙,并配置有效的抑尘措施。(5分)
9、矿山开采过程中进行“跟进式”生态恢复,矿区范围内可绿化面积绿化覆盖率大于80%。(10分)
10、地下开采矿山根据生产工艺参照执行。(5分)
11、露天开采矿山废弃物1 0 0 % 得到妥善处置;地下开采矿山的废渣、尾矿的处置率达到9 0 %以上。(10分)
12、绿色矿山创建实行法定代表人负责制,落实绿色矿山建设的职能机构,安排专人负责,明确职责、权限并形成制度性文件;(5分)
13、绿色矿山创建方案目标明确,重点突出,措施得当,每季度定时报送整改进展情况报告;(5分)
14、矿产资源管理、生态环境保护等规章制度健全;(5分)
15、矿容矿貌整洁,生产秩序井然。 (5分)
第二篇:绿色矿山:未来矿山发展新方向
9月10日,2012年中国矿业循环经济暨绿色矿山工作经验交流会在内蒙古满洲里举行,此次交流会主题为“转变矿业发展方式·走绿色之路”。绿色矿山近几年频繁出现在矿山行业会议文件之上,下面亿矿网小编就带领大家来认识一下绿色矿山。
绿色矿山
绿色矿山的概念是英美西方国家最早在19世纪所提出,但最开始的概念仅仅是单纯的对矿区植被以及周边环境的保护和美化,主要点集中在环境之上。
二战之后,世界各大国家经济飞速发展,随之而来的也是自然资源的极度消耗,面对有限的地球自然资源,提高资源利用率成为重中之重,这时的绿色矿山概念已经延展至资源的综合利用。
当代,全球污染严重,资源问题已经成为制约世界各国发展的重要问题,资源的综合利用已经取得重大进展,节能减排与环境保护开始提上日程,加之科技的发展带来的高速生产力也使得绿色与科技的结合变得重要起来。
如此环境之下,中国的科学发展观与绿色矿山理念也结合起来,基本包括对矿山企业的九大要求:依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化。
未来矿山发展新方向
2007年,国土资源部开始提出发展绿色矿业的倡议,发展至今日,“国家级绿色矿山”的要求包括依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等九大方面。这些要求大致可以分为两类:一是以矿山企业的技术力为主导的,包括资源的综合利用、技术创新、节能减排;另一类是以矿山企业的责任心为主导的,包括依法办矿、规范管理、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化。
纵观国内矿山发展的普遍情况,绿色矿山的新要求对于矿企实力来说是个很大的考验,如何达到国家标准,做到与国际同行业接轨是一大难题。目前,国际铁矿、煤矿等多项矿种市场低迷,国内矿山如何在低迷市场中提升利润、提高资源利用率必须要寻找一个新的发展契机。
节能减排、绿色降耗,绿色矿山必然是近年来矿山行业发展的新方向。
第三篇:绿色矿山技术报告
晋城市三八煤矿创建绿色矿山技术报告
一、企业概况
人与自然是和谐发展的时代主题。本着从提高职工工作、生产、生活质量为根本出发点,为了改变矿山形象,补偿矿山生态,改善职工的生产生活环境,我们三八煤矿在积极进行现代化矿井建设的同时,提出了“建设绿色矿山、打造花园矿区”的构想,并将花园式矿山建设纳入企业的发展战略规划中。
晋城市三八煤矿座落于全县明星镇巴公镇境内,1987年正式投产,是泽州县的骨干矿井之一。矿井核定生产能力30万吨/年,井田面积12.5km2。目前,我矿60万吨/年技改已批准立项。几年来,我们以科学发展观为统领,走资源环境保护和效益协调发展之路,投入一定资金,严格管理,加快整治,努力创新矿山生态环境保护与治理的新机制,促进经济与环境的协调发展,为创建“绿色矿山”打下了基础。为使采矿各项综合指标达到开发利用方案和设计规范的要求,矿山人以先进的企业文化,追求“卓越、自强、创造、进步”的三八精神,严格执行矿山自然生态环境保护与治理的有关法规,因地制宜,内抓管理,外树形象,主要针对采矿工艺、绿化、储煤场防风降尘治理、矿井水及生活污水处理、矿山安全等方面进行工作。多次被评为“先进企业”、“安全生产先进单位”、“”、“”称号。
二、矿区环境现状
1、烟尘排放情况。矿区烟尘来源主要包括锅炉排放及储煤场煤堆扬尘。两台锅炉均配有高效陶瓷多管稳风除尘器,烟尘排放浓度136mg/m3,排放量为1.6t/a,烟尘排放达标率为100%;储煤场煤堆起尘主要包括两部分:煤炭堆放时随风扬尘和煤炭装卸时产生的扬尘,为了改善刮风天气,煤尘随风而起的状况,我矿于去年修建了防风抑尘墙。治理效果良好。
2、矿井水及生活污水排放情况。我矿对生活污水采取二级生化法处理,井下水采取一元化处理方式,COD排放浓度为54.4mg/l,排放量为0.55t/a。外排达标率为100%。
3、固废物排弃情况。矿区固废包括煤矸石及少量锅炉废渣。对煤矸石 上井前进行工作面和采区运输拣矸,用于充填采空区。上井后的矸石用于矿区及周边沟壑的充填平整,对于矸石山采用黄土覆盖及绿化。
以上数据均出自于县环保局监测报告。
三、环境治理设施及技术
1、储煤场防风抑尘网技术情况
在刮风的天气,煤尘随风而起,对矿区及周边环境污染十分严重。不解决这个问题,无疑会影响绿色矿山的创建,影响花园式矿山目标的实现。为了改善这种状况,矿领导积极寻求有效的治理方法,并邀请晋城市正海环保科技有限公司的专业技术人员进行实地考察,针对散料堆场和气候风向的具体情况,经过多次的分析研究,认为最佳措施是修建防风抑尘墙。2007年10月10日,我矿防风抑尘墙开始施工,挡风抑尘网采取三面封闭,抑尘网总高8米,由高2米的砖混结构墙和高6米的挡风抑尘网两部分组成。抑尘网总长428.5米,工程量3428平方米,主要通过降低流风的风速,最大限度地损失来流风的动能,避免来流风的明显涡流,减少风的湍流度而达到减风抑尘的目的。
该项目完成投资135万元。其中,基础墙体443340元,钢结构挡风墙726585元,门113760元,其它费用70000元。目前,整齐美观的防风抑尘墙已成为我矿一道风景线,并有效地减少了不必要的物料损耗,收到了明显的经济效益。
2、储煤场喷水降尘技术情况。
我矿于 年在储煤场应用大喷枪喷水防尘、降尘。喷淋防尘系统主要由水源系统、自动控制系统、管路系统、喷枪喷头、控制电磁阀及防护设备构成。整套设施投资9.7万元,高压水流经喷嘴,形成数十米半径的旋转雨帘均匀覆盖堆场表面,覆盖面积9000余m2,达到防尘效果。该降尘系统具喷射距离远,减少管道铺设、方便施工;洒水雨雾均匀并自动旋转,角度可调,合理布置避免盲区出现,防尘、抑尘效果显著;大喷枪、喷头相结合的设计,可以覆盖所有扬尘区域,彻底治理扬尘等特别。另外,在去年建设防风抑尘网的同时,该矿还对喷水降尘设施进行了修膳维护,使其更有效地发挥防尘降尘效果。
3、矿区绿化工程技术情况。
2007年3月份委托常熟市杨园园林工程有限公司为我矿编制了2007—2010年的矿区绿化工程总体规划方案。10月份委托烟台绿宇环保科技发展有限公司编制了矿区绿化设计方案。 在具体实施规划及方案过程中,采取了下列措施:(1)绿化的一般措施:a、发挥行政管理及动员全体干部职工协调参与的作用,减少对植被的破坏和加大对植被治理的资金、人员投入力度。b、制定具体的规章制度,明确权利和义务,规范植被破坏和治理行为。 c、、学习和掌握植被保护和种植的知识,科学和合理地进行植被种类优选、布局和结构优化等。(2)具体措施:a、在矿区公路两边和矿井水外排河流两侧,采用根系发达且耐盐碱土的乔灌木呈复式种植立体化护路、护岸绿化林带。b、在矿井工业广场场前区,建花坛,植草坪,种树木等措施。对场地生产厂房之间的空地和生产区道路两旁根据不同厂房给予不同处理,如风井周围可选择隔音效果好的雪松等;在煤场周围种植高大的杨树等树种绿化,可以隔离煤尘。c、在塌陷区周围种植喜湿类的垂柳、枫杨、竹类等植物,以及耐盐碱土的树种,如旱柳、椿、榆、紫穗槐等。在塌陷区积水种植水生植物。d、在矿区生活居住区、办公区也应大种植树木花草,并在主要交通干线两旁布置绿化林,可有效降低该区的噪声,改善空气质量,美化环境。
4、矿井水和生活污水处理设施技术。
设计原则:(1)严格执行国家与当地环境保护的有关法规,保证处理后水质达到井下防尘和洗澡用水标准;(2)立足国内,采用技术先进、经济可行、出水稳定的净化处理技术;(3)在保证处理效果的前提下,选择简单方便的工艺流程,减少运行费用,降低工程投资及处理成本;(4)力求选用运行可靠,高效节能、管理维修简便的处理设备和设施;(5)处理设施布置力求紧凑、合理,操作管理方便,以减少占地面积;(6)平面布置中,考虑处理站内绿化用地。
设计依据及指标:依据水污染防治法、地面水环境质量标准、生活杂用水标准、污水综合排放标准等有关资料。矿井水由井下提升泵提升到一沉池经过初步沉淀,然后进入调节池,在调节池中设置三台潜水泵,把水提升到全自动高效净水器,在进全自动高效净水器前,投加PAC絮凝剂,使絮体向下沉淀分离,清水从上部溢流槽流入过滤区进行再净化。沉淀下来的污泥通过排泥阀自动排至排水沟,通过排泥管排至污泥池。污泥池中泥渣由泵抽入污泥浓缩罐,上清液回流至调节池。经过处理的矿井水最终可以满足回用水水质标准。
该项工程今年年底可完工。
创建市级绿色矿山,是我矿目前环境保护工作深入开展的目标和结果,以绿色矿山模式提升矿山的竞争力,显然是一条可持续发展之路。我矿在治理矿区环境,创建绿色矿山的道路上一些技术及方案还需不断完善,今后将继续坚持矿山开发与环境保护并重的方针,致力于创造一个生产发展、生态良好的新型矿山。
二〇〇八年三月
第四篇:绿色矿山建设标语
像爱护生命一样爱护生态环境 坚定绿色发展信念 建设良好生态环境 建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计 牢记使命、艰苦创业、绿色发展
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力
让良好的生态环境成为人民生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点
打好生态环保攻坚战 还自然以和谐美丽 践行绿色发展理念 建设美丽生存家园 保护生态环境 呵护生态文明
打好污染防治攻坚战 打赢绿水青山保卫战
以绿色理念为指引 美丽中国梦绿意更浓
筑牢“美丽中国”制度屏障 走好环保“长征路” “美丽”被写入强国目标 生态文明建设迈入新时代 绿水青山 涵养民生福祉 刚性制度 呵护生态文明 绿色发展 渐成自觉行动
第五篇:打造“绿色矿山” 助推县域经济绿色发展
——桂林市采石场标准化建设现场观摩会发言材料
兴安县人民政府县长 黄 钦
2017年11月1日
尊敬的彭代元副市长 各位领导,同志们:
大家上午好!今天,全市采石场标准化建设现场观摩会在兴安召开,这是市委、市政府对我县国土资源管理工作的高度肯定,也是我县深入学习贯彻党的十九大精神、贯彻“生态立县”战略、推动县域经济绿色发展的一个具体表现。
下面,我就我县开展采石场标准化建设试点工作的一些做法与大家交流,并恳请大家给我们多提宝贵意见和建议。
一、深化改革,平衡发展,始终坚持“生态立县” 一直以来,兴安县委、县政府在经济社会发展过程中牢牢树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,高度重视生态建设工作。尤其是近年来,更是确定了“生态兴安、文化兴安、富裕兴安”的战略目标,把生态立县置于各项工作的首位,全力推动县域经济绿色发展、可持续发展。
兴安既是建筑石材的储量大县,又是建筑石材的需求大县,矿业经济是全县经济发展的支柱产业之一,因此采石场的科学规划建设成为考验我县生态建设的重要一环。对此,我县坚持矿山资源的开采与保护平衡发展,把建设高标准的
“绿色矿山”作为始终追求的工作目标,积极推进矿山企业改革,全面整顿、规范矿产资源开发。2016年以来,全市全面实施采石场整顿工作,有力地推动了我县建设“绿色矿山”的步伐。尤其是今年3月15日全市启动采石场标准化建设试点工作以来,我县被列为试点县,县委、县政府统筹运作,充分调动各乡镇、县直相关职能部门的积极性,在认真调研论证的基础上全力推进采石场标准化建设,以探索“绿色矿业”发展助推“生态兴安”建设。
二、因地制宜,齐抓共管,精心打造“绿色矿山” 兴安被列为全市采石场标准化建设试点县之后,县委、政府专门成立了以分管副县长为组长的采石场标准化建设试点工作领导小组,国土、环保、安监、林业、公安等相关职能部门积极参与其中,并通过招商引资成功选定两个试点采石场。为了保证建设质量,分管副县长带领领导小组成员单位和试点采石场的相关负责人,专门前往江苏、浙江等地考察学习标准化采石场的管理和运营先进经验,为在全市率先完成采石场标准化建设试点工作任务奠定了坚实基础。
为彻底改变原有采石场选址不科学、布局不合理,甚至部分采石场沿干线公路分布既影响道路交通安全又破坏公路沿线景观的不利现状,我县综合考虑资源分布、工农业产业布局、新型城镇化发展方向和环保、林业等多方面因素,根据《桂林市采石场建设试点实施细则》精神,重新调整了《兴安县第三轮矿产资源总体规划》,合理布局全县的采石
场设置,全力打造“绿色矿山”,其中高尚拓贝山采石场、界首小水弄采石场这两个试点项目的选址都在“绿色矿山”规划范围内。正是因为有了系统性、前瞻性的矿产资源发展规划,为此次采石场标准化建设试点工作节约了大量的选址时间和项目论证时间,切实保障了项目建设进度。
为了推进采石场标准化建设,我县在进行采石场专项整治的基础上,全面开展了在建矿山地质环境保护与恢复治理监管工作,引导企业进行矿山整顿升级,督促企业实施矿山地质环境保护与恢复治理。在工作过程中,相关乡镇、县直部门齐抓共管,形成强大合力:国土部门指导试点采石场严格做好规划设计,确保矿山开采更加合理有序、生产工艺流程更加科学实用,比如,生产流程因山就势进行设计,在传送带电费上可以为企业节省一定开支;安监部门定期到试点采石场进行安全巡查,指导企业在矿区内设立醒目的界桩、在矿区入口道路及危险源点设置明显的安全警示标志,督促企业做好安全生产制度上墙,并对职工进行安全生产知识培训;环保部门指导试点采石场对粉尘、扬尘采取密闭作业空间、喷雾增湿、静电除尘、洒水车定期洒水等方式加以控制,并通过做好绿化构建防尘、滞尘的“绿色屏障”,定期冲洗滞留在场地、墙体、机械设备和绿化植物上的粉尘,避免二次扬尘,保持场区清洁。
三、政策激励,安全保障,大力助推“绿色经济” 为了保障采石场标准化建设试点项目的顺利建成,县
委、县政府积极深化改革,结合兴安实际相继出台了一系列激励政策来促进项目建设进度。一是出台了《兴安县实施工业振兴战略加快工业发展若干意见》《兴安县工业发展奖励扶持办法(试行)》,在税收、融资、用地、用电、用工等方面做出了一系列的奖励规定,极大地激发了企业的发展热情,特别是有效助推了采石场标准化建设试点工作。二是及时出台鼓励建设“绿色矿山”的政策,用“真金白银”的激励措施来带动矿产企业良性竞争发展,比如:延续并加长采矿权开采年限,探索实行开采年限由三年一审批转为十年一审批;将临时用地审批改为永久用地,彻底打消企业顾虑,充分调动了企业建设标准化采石场的积极性,等等。
同时,我们十分注重制度建设,注重安全生产,督促企业制定严格、完善的安全生产制度,努力打造“平安建设项目”。从目前的工作成效来看,我县的采石场标准化建设已基本实现生产场地的“三化+五化”标准,即:规模化、基地化、规范化和建设标准化、生产工厂化、开采阶梯化、经营规模化、管理现代化。同时,以“绿化、美化”为硬性要求精心打造企业优美环境取得明显成效,并切实改善项目周边群众的生产生活公共基础设施,赢得了广大群众的支持,“绿色、和谐矿山”的企业文化初步显现。
各位领导、同志们,兴安采石场标准化建设试点项目在市委、市政府的领导下,在区、市国土系统的指导下,率先高标准、高质量地完成并通过市级验收,在此,我谨代表县
四家班子对关心、指导、参与兴安采石场标准化建设试点工作的各级领导、相关部门表示衷心的感谢!
下一步,我县将以此次现场会的召开为契机,深入贯彻党的十九大精神,继续探索“资源安全与生态保护相统筹、矿山建设与绿水青山相协同、企业发展与人民意愿相一致”的“绿色矿业”发展新路子,力争到2020年全县范围内的采石场全面达到“绿色、和谐矿山”建设标准,为加快县域经济绿色发展、建设“生态兴安、文化兴安、富裕兴安”、助推桂林国际旅游胜地建设做出积极贡献。