文艺复兴和改革时期的
第一篇：文艺复兴和改革时期的
意大利文艺复兴时期的大学改革
摘 要：文艺复兴时期的意大利大学针对中世纪大学经院哲学教育的弊端提出了一系列教学革新主张，这些主张呈现四个基本特征，即教学思想的人本性、学科课程的综合性、教学内容的世俗性和教学方法的自然性。尤其是大学教学革新秉承以人为本、认识人、了解人、还原人的理念深刻地影响了西方近现代大学的发展 关键词：意大利;文艺复兴;大学改革
一、大学的类型
大学一直是传播新思想和知识的场所。文艺复兴时期，由于神权被打破，人们思想的解放，对于知识的渴求也增加，当时意大利大学的种类较多。一类是正规的大学。这类大学要求具有比较完备的学科，如语言、文学、法律、医学、神学和数学等。有至少6-8名固定的教授，还要有教皇或皇帝办法的特许状，即学校授予的权利证书。这类大学在意大利主要有建于12世纪下半叶的波伦亚大学;建于1222-1308年的帕多瓦、那不勒斯、锡耶纳、罗马和佩鲁贾大学;建于1343-1445年的比萨、佛罗伦萨、帕维亚、费拉拉、都灵以及1540-160
1①年间产生的马切拉塔、摩西拿和帕尔马大学等。
这一时期，意大利的大学不太看重神学，更加强调法学和医学;只授予博士学位，从未授予硕士学位;大学生的年龄都在18-25之间;大部分教授是已婚教外人士而非教会成员;大学里的教学采取“公开讲座”形式，即由市政府任命或付薪的教授对所有的人开设的讲座。从以上看来，意大利的大学更具有开放性和世俗性。
由于对高等知识的渴求，许多意大利市政当局尝试建立大学。但是因资金条件限制，一些城市的愿望未能实现，因此除了符合上述条件的真正大学之外，文艺复兴时期的意大利还有另外两种大学——“纸上大学”和不完整的大学。“纸上大学”之仅拥有教皇或皇帝颁发的特许状，即学位授予权，并拥有博士，但不招生的学校。如威尼斯的医学院。不完整的大学之那些达不到要求，没有足够的教授的大学，这种不完整的大学有的地方授予博士学位。这是典型的文艺复兴时期的夸大的要求与失望的现实之间矛盾的反映。尽管如此，不完整大学和“纸上大学”还是有其存在的意义的。不完整大学提供了部分高等教育，“纸上大学”
②又授予了许多学位，满足了当时人们的现实需求。
二、文艺复兴时期意大利大学教学革新的基本特征
14世纪初，随着文艺复兴运动的兴起，为了适应社会发展需要和促进人的发展，欧洲各国大学先后进行了相应的改革。意大利大学率先提出了人文主义的教育改革思想，对于促进大学教学变革发挥了重要作用。归纳起来，文艺复兴时期意大利大学教学革新呈现出四个③特征。
① 程新贤：《意大利文艺复兴时期的女子教育》 ② 王云清：《试述文艺复兴时期意大利高等教育的改革》 ③ 朱龙华：《意大利文化》，上海社会学院出版 1.教学思想的人本性
教学思想的人本性体现在教育是对人性的解放的人文主义教学理念上。中世纪后期，欧洲大学日趋保守，由经院哲学把持的大学课堂几乎拒绝一切新知识，大学严重滞后于时代发展的要求。新兴资产阶级的不断发展壮大必然要求在教育领域冲破宗教神学教育的桎梏，为其培养能够适应社会发展和需要的人才。在新兴权贵阶层的主导下，文艺复兴时期意大利的大学针对这种扭曲人性的神学教育，提倡以人为本，解放人性，反对愚昧迷信神学思想的教学理念，极大地冲击了宗教神学教育，人文主义教育逐步成为意大利大学的主流思想，其提倡以人为中心，反对神性教育，倡导人性教育;反对压抑人性的禁欲主义教育，崇尚自然快乐的教育;反对践踏身心健康的苦行僧教育，主张人的多方面和谐发展;反对空洞的咬文嚼字的教学，渴望传授真正的知识，培养真正的理性和智慧;反对脱离实际的经院主义的引经据典，提倡在世界中、在生活中、在经验中学习的方法等等，意大利大学的这种教学思想的革新奠定了以人文主义为基石的新的教育思想体系，也成为16世纪17世纪资产阶级民主主
①义教育思想的重要来源。
人文主义教学思想除了继承古代的坚强、勇敢、节制、公正之外，还包括民族、爱国、勤劳、民主、自由等内容，反映了新兴资产阶级的道德理想和政治追求。格里诺在费拉拉宫廷所创办的学校倡导的就是人文教育，他提出教育就是为了认识人、了解人、解放人、还原人的人本主义教育思想，其教育目的是使学生们的身体、智力和道德都得到发展。他提出要根据学生的特点实施“通才教育”或称为博雅教育，其中他特别注重学生的文学修养，主张要学好古希腊罗马的著作。他把道德教育放在重要地位，注意发展学生的个性，重视实际示范。这个时期大学高度关注人的身体、智力、精神和美的全面平衡发展。道德教育贯穿于文学、音乐和体育活动之中，智育关注希腊语和拉丁语以及当代的诗歌和散文，艺术变得重要，不仅要培养学生欣赏音乐和绘画的能力，而且要培养他们成为艺术的创造者。
2.学科课程的综合性
相较中世纪经院哲学思想指导下教育的垄断性和单一性，文艺复兴时期的意大利大学更强调广泛涉猎不同形式的知识，他们认为不仅要向书本学习，还要向生活学习，提出只有周全地掌握知识才能使人真正具有把握世界的能力，才能真正认识“上帝”，认识自我。
文艺复兴时期意大利大学的学科呈现出人文与科学融合的综合性特征，具体表现为在重视人文学科的同时，科学学科进入大学课堂。大学课程设置上大致分为人文学科、职业性学科和自然学科三类。在人文科学中，传统的修辞、语法、古典语言等学科得到了延续，但去掉了浓厚的宗教色彩。人文主义教育家通过这些改良后的课程来进行古典文化教育。另一开创性的举措是把历史纳入到大学课程里来，使得历史学的重要性达到空前的高度;在职业性学科中，主要分为法学、医学和神学三类。在人文主义的旗帜下，神学的衰败是必然，而法学和医学则蓬勃发展。法学中民法和刑法的发展势头迅猛，各个大学里所设民法教授的数量相比以前都有大幅增加。医学中对解剖学的重视和医学人文主义的出现使得学科课程有了很大的改变和发展。在自然学科中，数学是从中世纪继承下来的，它将数学、天文学和星象学结合在一起，数学被看作是为天文学和星象学服务的一种技能。在15世纪末以后，这一学科内容发生了很大变化，代数和几何都成为了数学学科的内容，数学在天文学得到了广泛地运用。除此之外，绘画艺术、音乐和体育也进入大学的课程体系，成为大学学科的组成部分。
②这些学科共同为培养人服务。
① 黄虹：《论文艺复兴时期意大利的初、中等学校教育》 ② 王文俊：《人文主义与教育》，五楠图书出版公司
从学科课程的发展来看，无论是人文学科还是职业性学科，学科课程逐步脱离了神学的控制，学科课程更加广泛。14世纪以前，只有文法、辩证法、几何学、天文学几门学科，文艺复兴时期发展到文法、文学、历史、逻辑学、辨证法、几何学、地理学、力学，天文学等学科。到17至18世纪，除了文艺复兴时期的科学之外，还增加了伦理学、植物学、动物学、物理学、化学等学科课程，极大地丰富了大学的学科课程。尤其是大量自然科学学科课程进入大学，尽管当时与人文学科相比，自然科学的地位相对还较低，但为后来近代自然科学的蓬勃发展奠定了坚实的基础。此时的大学已经逐步具有了近代大学的雏形。
3.教学内容的世俗性
如果依据政府与大学之间的权力关系来划分现代高等教育系统，那么，意大利属于罗马传统的高等教育体系，强调国家对高等教育系统的控制和影响，强调大学为国家和社会服务，重视专业教育。因此，文艺复兴时期意大利大学的教学内容具有明显的世俗性特征。14至16世纪，欧洲资本主义处于萌芽状态，资产阶级正在形成之中，新兴资产阶级为了维护自己的经济和政治利益，要求在意识形态上打破教会的神学观，改变维护封建制度的各种传统观念。一方面，新兴资产阶级为了攫取更多的利润，需要不断改进生产资料、贸易手段，因此对自然科学的很多领域有着浓厚的兴趣，例如天文、地理、物理、化学等等，同时也对职业性学科有着更高的期望和要求，他们需要能够通晓国际法规、罗马法及精通工、商、金融各方面的人才甚至是跨领域的通才为他们服务;另一方面，他们还希望大学能培养出新的文学家、艺术家提供文学艺术作品为新兴的资产阶级提供享乐。大学的培养目标是为了培养适
①应资产阶级需要的各种人才，即培养为世俗社会服务的人。
可以从意大利文艺复兴时期的法学教学来窥斑见豹。在文艺复兴时期由于社会需求的增长，意大利资产阶级或者说政府需要一整套法律准则和一大批具有一定法律知识的管理者、顾问、法官及官员。所以，当时大学的教学内容都倾向于民法。
4.教学方法的自然性
人文主义者认为，在人的本性中蕴藏着特殊的天赋和巨大的可塑性，强调人的自由意志，强调个性的自由发展，在教育教学中应该以启发诱导、快乐教学、尊重学习上自然能动性作为大学的教学方法。教学方法回归人的自然本性得到较充分的体现。而中世纪神学宿命论和封建特权论则是对人性的抹杀，如在中世纪，教会学校的教育内容是以论证神学即经院哲学为核心的，在教学方法上采取“读课”加辩论的形式。中世纪经院主义教育强调死记硬背、读死书;而文艺复兴时期，教师在教学过程中开始注意学生的学习兴趣和主动性;也开始注重快乐教育、直观教学。作为意大利文艺复兴时期人文教育思想提出者的佛罗伦萨文坛“三杰”之一的但丁，他认为人具有一切存在物包括矿物、植物和动物的性质，但人又有高于其他存在物的特性——理智力和自由意志，每个人都有一种内在的、奋发成长的力量，而正确
②的教育方法需遵循学生自然发展的特性，发挥其主动性。
意大利大学的“自然”教学方法虽然只停留在表面的“自然”上，但却充分体现了人文主义的特征，为后来形成完整的人文主义教学原则和方法的体系做了准备。而最能体现这种“自然”教学方法的是当时教学过程中的辩论。辩论内容可能集中于一个特殊的问题或任何科目，有两个或更多的辩论者依据“亚里士多德的辩论原则”针对不同的命题进行辩论。辩论一方面可以为教授建立声誉，另一方面也可以更好地培养学生的能力和提高学生的综合素质。
① 林玉体：《西洋教育思想史》，三民书局 ② 曹孚 編：《外国教育史》，人民教育出版社
三、结语
从意大利文艺复兴时期大学的改革中我们可以看到，教育不仅仅是提供知识和技能，还要唤醒对人类生活的可能性前景的认识，引发和培养人们的人性意识，是人们求真、求善、求美，造就身心俱健，和谐发展的人。这些给改革里面有很多都是值得我们借鉴的，不仅仅是在大学领域，也应该在整个教育阶段。学校作为人类知识的传播和延续地，对人类的发展起着至关重要的作用。授予什么样的知识，以怎样的方法教授，什么样的考核制度较为合理?有好多的问题都需要我们考虑。当前，我认为改革教育制度是很重要的。新时期，我国正在进行着飞速的发展，社会对于人才的要求有了变化，教育作为人才的培养基地也应改善。不断提高教育制度的有效性、教育内容的时代性、教育方法的灵活多样性，以提高国民素质，以培养祖国建设的人才。
参考书目：
1、 程新贤：《意大利文艺复兴时期的女子教育》
2、 王云清：《试述文艺复兴时期意大利高等教育的改革》
3、 黄虹：《论文艺复兴时期意大利的初、中等学校教育》
4、 王文俊：《人文主义与教育》，五楠图书出版公司
5、 林玉体：《西洋教育思想史》，三民书局
6、 曹孚 編：《外国教育史》，人民教育出版社
7、 朱龙华：《意大利文化》，上海社会学院出版
第二篇：文艺复兴时期的人文主义思潮和文学艺术成就
文艺复兴时期(14-16世纪)始于十三世纪末期的意大利，粗略指涉欧洲从中世纪到近代之间所经历的这四百多年时间。文艺复兴一词意指重生或复活，通常可以涵括欧洲由野蛮的黑暗时代演进到一个在各个领域都有新发展的时代，而这些领域的成就均超越了伟大的古文明。
文艺复兴运动的核心思想是人文主义，人文主义精神是当时新兴资产阶级反封建的社会思潮;其性质是一场资产阶级文化运动。文艺复兴产生的根本原因是生产力的发展，出现了资本主义萌芽，要求复兴古希腊及罗马的文化，提倡理性。其本质是正在形成中的资产阶级在复兴希腊罗马古典文化的名义下发起的弘扬资产阶级思想和文化的运动。
人文主义是文艺复兴的思想核心，提倡以人为中心，反对以神为中心。提倡个性解放，意志自由，认为人在世界上有追求幸福生活的权利;追求知识，重视实验科学，主张探索自然，用科学方法了解自然; 否认教皇和教会的绝对权威，揭露教会的腐败，嘲笑僧侣的无知。另外，人文主义肯定人的价值，认为人生来就是平等的，反对以出身、门第来决定个人社会地位的封建等级制度。人文主义者追求文学艺术的复兴，认为文学的根本价值在于能塑造人的灵魂。
人文主义的积极意义在于极大地解放了人们的思想，促成了人们思想的解放和观念的更新，打击了封建统治阶级的等级制度。但是，人文主义本身也有其时代和阶段的局限性。它过分强调个人，容易造成主观随意性或极端个人主义。人文主义运动是显贵家族支持的豪华运动，是意大利享乐主义和古典文化相结合的产物，它本身是贵族式的，根本与人民大众无缘。
文艺复兴时期，欧洲文学的主流是人文主义文学。人文主义文学是表达人文主义思想的世俗文学。它以人的尘世生活为中心，以市民生活为重要描写对象。人文主义文学摒弃中世纪梦幻、象征的创作方法，自觉地运用现实主义方法，真实描写现实生活。人文主义文学常常采用方言俗语进行写作，为各国民族语言和民族文学的形成树立了典范。
文艺复兴运动是一场规模巨大的文化创造运动，他在复兴古典文化的旗帜下，出现了文学艺术的繁荣和近代哲学与自然科学的兴起，涌现了一批在人类文化史上永远闪光的巨人。文艺复兴前期，在意大利，但丁、彼特拉克、薄伽丘并称为“文学三杰”，他们写下了很多的文学巨著，响应复兴古典文化的号召，反对宗教神学对人的束缚，强调信仰自由。《神曲》是但丁的代表作，在《神曲》中但丁表达了他对教会腐败的鞭挞和对古典文化的崇尚，具有人文主义思想的萌芽，被恩格斯称为中世纪最后的一位诗人，同时又是新时代的最初一位诗人。彼特拉克首先提出“人学”与“神学”是两个对立的概念，因此被誉为“人文主义之父”。他的笔下是现实生活中的美丽情感和喜怒哀乐，追求的是一种现实的幸福生活，表现出强烈的人文主义精神。《十日谈》是薄伽丘的代表作，其通过现实主义的描写，猛烈抨击教会的腐败和黑暗，具有强烈的世俗主义色彩，是文艺复兴人文主义作品的杰出代表。
16世纪是文艺复兴的末期，而意大利的艺术却空前繁荣起来，出现了意大利晚期文艺复兴“艺术三杰”——达芬奇、拉斐尔和米开朗基罗。达芬奇的代表作是《最后的晚餐》和《蒙娜丽莎》，《蒙娜丽莎》是一幅少妇肖像画，精华在于她的微笑令人产生无穷的遐想。这幅画以大自然为背景，以自然美来烘托女性美，产生一种更理想的效果。拉斐尔擅长于画圣母像，他笔下的圣母不再是过去宗教画中那种呆板而神秘的圣母，而是美丽温柔和充满母爱的世俗女性，但圣母的眼神略显哀愁，似乎预感到基督坎坷悲惨的命运。米开朗基罗善于雕刻和绘画，及有代表性的有雕像《大卫》和《摩西》、壁画《创世纪》和《最后的审判》。他的雕刻和绘画作品展示了人体美与内心美，歌颂了人的力量与伟大，充满人文主义精神，具有反封建的意义。
当然由文艺复兴涌现出来的文人艺术家远不止“文学三杰”与“艺术三杰”，当时还出现了对人类文明史有重大意义的科学家哥白尼、伽利略、布鲁诺等。文艺复兴运动是人类历史上一次有重大意义的思想解放运动，其人文主义精神及文学艺术成就对后市都具有深远影响。
第三篇：新时期我国教育改革发展的形势和任务
教育部党组书记、部长袁贵仁围绕“新时期我国教育改革发展的形势与任务”这一主题作了专题报告。袁贵仁从世情、国情、社情、教情四个方面全面分析了当前我国教育改革发展面临的新形势和新挑战，深刻阐述了推动教育事业进一步科学发展和深化教育体制改革的重要性和紧迫性。他指出，新中国成立60多年，特别是改革开放30多年来，我国教育事业改革发展取得了举世瞩目的辉煌成就，实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变。为适应国际国内形势的新发展，我们要坚持发扬已经为实践证明的成功经验，同时学习借鉴外国的有益做法，逐步增加教育投入，加强教育改革创新，稳步提升教育质量，不断满足经济社会发展和人民群众对教育的新需求。袁贵仁指出，今后十年我国教育改革发展的总体任务是：育人为本、促进公平、提高质量、优先发展、改革创新，努力在2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。建设人力资源强国，培养人才是核心任务，是开发人力资源的主要途径。今后十年的教育发展的重点任务包括学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育六个方面，构建以国民教育为主体、更加重视继续教育的中国特色社会主义终身教育体系。围绕教育发展重点任务，教育改革的主要任务包括人才培养体制改革、考试招生制度改革、建设现代学校制度、办学体制改革、管理体制改
革、扩大教育开放等方面。要把教育改革的整体设计、系统推进和重点突破有机结合起来，在提高改革实效方面下功夫。
袁贵仁指出，今后教育改革发展主要保障措施，一是加强党和政府对教育工作的领导;二是加强教师队伍建设;三是加大政府财政投入力度;四是加快教育信息化进程，加强优质教育资源的开发和应用;五是完善法律体系，推进依法行政、依法治教、依法治校;六是设计实施重大项目和加强改革试点。
袁贵仁强调，促进教育事业科学发展、构建中国特色社会主义现代教育体系，必须注意处理好几个关系：一是处理好教育发展与经济社会发展的关系;二是处理好公平与效率的关系;三是处理好规模和质量的关系;四是处理好政府和市场的关系;五是处理好大众教育与精英教育的关系;六是处理好加强领导和尊重学校办学自主权的关系;七是处理好立足国情和面向世界的关系;八是处理好改革、发展、稳定的关系。
第四篇：新时期我国教育改革发展的形势和任务
∨□∨□∨□∨□∨□∨各股室： 敞开路径畅行无阻从□四川高考满分作文。不得不佩服九零后孩子的才智:
中国式平衡
当我看到这个主题我突然感觉很想笑，是的，没错我想笑。我仿佛能透过这张试卷看到阅卷老师铁青铁青的脸。
据媒体报道近十年来房价涨幅为20倍当所有有梦想的年轻人被房价压得抬不起头来的时候，平衡在哪里?普通老百姓一个月的工资只够买0.5个平方的房子，而“表哥”的一块表就是好几万块，表哥说他还有好几十块这样的表。表哥还说他在北京还有好几套房。于是，我的眼珠子都快要掉下来。幸好，接下来又有了“房姐”，“房姐”用她的实际行动告诉“表哥”：你娃太嫩了!据媒体报道房姐在北京有几十套房，有四个户口本。户口本是真的，连身份证号码都有四个。这次，我的眼珠子才真的掉下来了，摸了半天才镶回去。据此，有关部门默不作声，无人承担责任，无人受此事牵连。突然，我平衡了。
当富二代开着跑车拿着鲜花在校园里泡妞的时候，当跑车的轰鸣与强劲的尾气喷在我脸上的时候我在想，我爹怎么就不是李刚?这种消极的思想在我身体里肆意蔓延，让我萎靡不振。此时郭美美同学的事迹又及时的点醒了我。亲爹靠不住的时候其实还有一种人叫干爹。遗憾的是干爹都不收干儿子。当救死扶伤的中国红十字会账目说不清楚的时候，当郭美美展示身上奢侈品的时候，当有人要问责郭美美的时候。美美告诉他们，姐手里有17.4G的视频。于是，红会领导赶紧表态：谁也没有这么说过!郭美美同学用实际行动捍卫了自身的利益，展示了新一代青年的高贵品质。她用她雪白的大腿一次又一次的站在了红会至高无上的领奖台上。
平衡?我一直都想过一种平衡的生活。那里人人平等，那里高度法制，那里的城管不会打人，那里的校长不会开房，那里的医生专心治病。可是我身在这样的社会，呼吸着高度污染的空气，吃着随时要人命的食品，看着烟草公司局长的公积金一百多万。我想问问，您平衡了吗?您信不信中国梦会实现?不管你信不信，反正我信了。当黄浦江上一万多头猪集体跳江的时候我知道，我要再不平衡，我的下场也会像它们一样。我一直期待着过一种平衡的生活，那里的官员廉洁务实，那里的商人用良心经商，那里的房价高的不那么夸张，那里的人民幸福美满。
还有几分钟就该交卷了，我知道我的作文戳痛了阅卷老师那颗小小心脏。零分吧，我给您一个建议。反正我不怕，三鹿奶粉都没有弄死我，零分又能奈我何?不要犹豫，赶紧打分，完了打麻将去...... 本周开始，每周三下午三点在会议室集体学习，学习内容根据局发文27号《十八大理论学习计划表》安排，各股室搜及相关资料，轮流学习，本周从办公室开始，依此类推为计量所、业务股、安监股、代码办、财务室、如有变故，届时通知。谢谢合作!
工资真的要涨了 心里更加爱党了 能给孩子奖赏了 见到老婆敢嚷了 敢尝海鲜鹅掌了∨∨∨∨∨∨∨ 闲时能逛商场了 □□□□□□□□□□□□□□结果物价又涨了□∨□∨□∨□∨□∨□∨ 一切都他妈白想了□∨□∨□∨□∨□∨□∨ 没钱的时候,养猪□∨v□∨□∨□∨□∨□∨□∨ 有钱的时候，养狗。□∨□∨□∨□∨□∨□∨ ∨□∨□∨□∨□∨□∨没钱的时候,在家里吃野菜 □遇见美女心痒了∨v∨∨∨∨∨∨ 有钱的时候,在v 酒店吃野菜。v 没钱的时候,在马路上骑自行车 有钱的时候，在客厅里骑自行车。
□□□□□□□□□□□□□□∨□∨□∨□∨vv□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨□∨ □有钱的时候想离婚□∨ 没钱的时候想结婚，∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨∨没钱的时候老婆兼秘书, 有钱的时候秘书兼老婆 没钱的时候假装有钱, 有钱的时候假装没钱 人啊人，都不讲实话： 说政权是毒品，都在玩; 说钱是罪之源，都在捞; 说美女是祸水，都想要; 说高处不胜寒，都在爬; 说烟酒伤身体，就不戒; 说天堂最美好，都不去
唐山地震告诉我们，晚上不能睡太早， 汶川地震告诉我们，中午不能睡午觉， 芦山地震告诉我们，早上不能睡懒觉， 这句话告诉我们 ，当老师是最佳职业 ，早中晚都别想睡
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时期我国教育改革发展的形势和任务
主讲人：袁贵仁
主讲人简介
袁贵仁，教育部部长、党组书记，第十七届中央纪委委员，第
九、十届全国政协委员。 课程简介
9月2日上午，教育部党组书记、部长袁贵仁围绕“新时期我国教育改革发展的形势与任务”这一主题，在国家教育行政学院为正在参加培训的第三十八期高校中青年干部培训班、第五期浙江高校中青年干部培训班、第二期高等职业院校领导干部进修班和第三十二期全国地市教育局长研修班、第十期基础教育改革动态研修班学员作专题报告。
袁部长指出，了解新时期我国教育改革与发展的形势，要明确两个判断，抓住三个关键词。明确两个判断，即当前我国已实现从人口大国向人力资源大国的历史性转变，正逐步从人力资源大国向人力资源强国转变。三个关键词，即目前我国教育改革发展的形势具体表现在教育规模、教育体系及教育公平三个方面。首先，教育规模日益扩大：义务教育阶段的孩子有学上，高等教育进入大众化，普及了学前教育;其次，建立了相对完备的教育体系：职业教育取得很大突破，充分利用社会资源办教育，对外开放不断扩大，出国留学与来华留学人数日益增多， 继续教育体系建设步伐加快;再次，进一步促进教育公平，保障国民受教育的权利：切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，加快缩小区域差距，建立资助体系，缩小群体差距，解决进城务工子女的入学问题，在全世界范围内率先解决了女童上学的问题。
袁部长指出，今后十年我国教育改革发展的总体任务为贯彻20字工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量，努力在2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 课程时长 131分钟 录制时间 2012年9月 提纲
一、了解新时期我国教育改革与发展的形势：明确两个判断，抓住三个关键词 1.两个判断
(1)实现了从人口大国向人力资源大国的转变
(2)逐步从人力资源大国向人力资源强国转变 2.三个关键词
(1)教育规模日益扩大
(2)建立相对完备的教育体系
(3)促进了教育公平，保障了受教育的权利
二、时期我国教育改革发展的任务：建立人力资源强国
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第五篇：新时期人口和计划生育统计改革的探索与思考
中新淮安网12月16日电(陶开平王登刚)人口和计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，作为一名新时期人口计生统计工作者，我们应以稳定低生育水平为目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学、全面、准确地提供人口计生各类基本数据，为党中央、国务院以及地方各级人民政府的宏观管理和科学决策服务。同时，要切实查清人口数量等方面的情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，构建和谐社会，提供科学准确的统计信息支持，并为创造良好的人口计生环境，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调与可持续发展作出自己的贡献。现结合本人工作实际，对我区人口与计划生育统计改革进行一定程度的探索与思考，希达到抛砖引玉之效。
一、正视问题，客观分析当前人口形势
人口和计划生育工作是一项贯穿于社会主义建设事业的伟大实践，涉及到国家的整体利益，关系到民族的发展壮大。虽在历任党中央、国务院的正确领导与全国人民的共同努力下，我国的人口计生工作取得了可喜的成绩，但人口计生统计工作仍然面临着复杂的考验和严峻的形势。
新时期，随着工业化和城镇化的快速发展，随着户籍制度放开，流动迁移人口的问题凸现，这给我们的人口统计工作造成一定难度，主要表现为：一是人员流动区域范围越来越大，越来越隐蔽，特别是城市化建设加快，大批农民进城务工、经商，人员信息采集难度加大。二是在主观方面村(居)计生专干对出生信息上报准确率认识不到位，认为早报迟报一个样，只要上报就行，不超生就行;三是在客观方面属地管理单位计生专干人员变动比较频繁，造成计生工作交接不到位;四是基层计生专干人员少，兼职多，职能不专，造成计生工作管理不到位;五是人群分布的复杂多变性，造成计生统计工作质量不到位。
由此看出，我国的人口计生工作形势仍是不容乐观。如果不能正确认识和处理好这些问题，不仅影响各级政府决策的科学性，使具有中国特色的社会建设大业受到威胁;而且会在社会上、群众中易造成计划生育工作松懈了的错误导向，从而导致人口计生工作的整体滑坡，影响政府的公信力。所以，我们所有的人口计生干部必须认清形势，提高认识，增强抓紧抓好人口计生统计工作的责任感和紧迫感，全力以赴地完成人口计生统计工作任务。
二、明确重点，切实做好人口计生统计工作。
“十一五”以来，根据国家大政方针，结合我国的人口计生工作实际，当前人
口计生主要任务在于：控制人口数量，稳定低生育水平;提高人口素质、开发人力资源;优化人居环境、改善生态环境、合理人口分布;提高生活质量、促进社会公平。而完成前提是准确掌握我国现时的人口信息，为进一步严肃计划生育统计纪律，坚持把好人口出生统计数据准确及时关，提升人口出生信息统计准确率。提高人口和计划生育统计工作水平和统计质量，根据《中华人民共和国统计法》、《计划生育统计工作管理办法》、《统计违法违纪行为处分规定》和省、市相关精神，目前我们开展了下列工作：
(一)加强领导，提高认识。人口计生统计工作是国民经济和社会发展综合统计的重要组成部分，是基础性、战略性、公共性的信息资源，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是做好人口发展规划的基础。各地本着对党、对国家、对人民和对事业高度负责的精神，以一丝不苟的科学态度，求真务实的工作作风，进一步加强了对规划统计工作的领导;作为人口计生统计工作人员，更要提高认识，增强做好人口统计工作的使命感、责任感、紧迫感，锐意进取，扎实工作，切实解决好人口计生统计数据的可用性、公信度问题，把决策、监督建立在求真务实的基础之上。
(二)完善制度，规范流程。各地对人口计生统计工作实行流程管理、规范管理、科学管理，建立和完善各项制度，确保了人口计划生育工作正常开展，并采取了以下切实可行的措施：
一是落实月例会制度。依托村(居)民自治，流动人口计生管理力求做到“三清”，即底数清，流动方向清，落实措施清。各居委会及时与育龄妇女签订计生合同，主动为她们提供避孕节育服务，并对流动人口进行详细的登记，及时变更信息。乡村两级每月召开一次例会，组织村干部、组信息员和计生办人员、服务中心人员等学习相关法律法规和统计业务知识，收集了解上月工作完成情况和基础信息变动情况。
二是落实报表审签制度。各乡(镇、街道)、村(居)的育龄妇女帐、季度服务帐、流动人口帐、人口总帐不但做到资料齐全，而且力求规范完整，在第一时间掌握育龄妇女孕环情和期内综合避孕措施的落实情况，及时准确上报和变更婚、孕、育信息，提高统计信息准确率。各级人口计生部门将月报、季度报、半年报、年报都必须打印成纸质表，由统计负责人、分管领导分别审核、签字，并由主要领导审签后在规定的时间内报上级主管部门。
三是落实数据录入制度。目前，乡级人口计生部门各类统计数据正通过《江苏省人口和计划生育综合信息平台》录入基础个案信息，自动生成。因此，加强信息的录入、管理和使用，建立和完善信息采集、信息共享、信息传输、信息分析等制度、有助于人口统计数据整理、分析。
四是落实数据交流制度。一方面加强规范人口计生信息统计工作渠道，加大清
查通报力度。依托育龄妇女信息管理等系统，建立人口计生、公安、民政、卫生(防疫)等部门数据交流制度，定期进行数据和信息交流。另一方面制发落实《关于做好人口信息资源共享工作的通知》规范性文件，进一步明确各单位、各相关部门计生工作责任，建立和完善计生信息共享工作机制。通过对比分析卫生及防疫部门的出生、死亡、预防接种、节育、人流、引产，民政部门的婚姻登记，公安部门的新生儿入户等数据，比对调整本部门的各类统计数据。
五是落实调查分析制度。定期组织帐册会审，对计生台帐开展全面的调查、解剖、分析和完善;加强统计分析，彻底扭转统计工作中“重数据收集、轻质量分析”的现象，对收集到的数据做深入分析，针对新情况、新问题开展有针对性的专题研究，为本地人口科学发展和人口计生事业提供更加科学的数据支撑。
六是落实责任追究制度。建立健全责任追究制度，对因统计人员不负责造成数据失实，对人为瞒(虚)报各类人口统计信息，随意篡改统计数据的单位和个人，要追究责任，确保数据和信息谁统计，谁录入，谁签字，谁负责。
(三)严肃纪律，实数实报。各级人口计生统计人员首先要牢固树立求真务实的观念，坚持说实话，报实情，办实事，敢于坚持真理，用党性和原则来保证统计数据的质量。其次要围绕提高数据质量这个核心来开展工作，自始至终都要以高度的事业心和责任感，努力提高统计数据质量，使人口计生统计数据得到社会的认可、群众的认可，经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。再次对历年瞒报漏报出生比较多的地方，统计质量不高的地方，基础信息采集不准确的地方，工作水平严重滞后的地方进行不定期的随机抽样调查。凡是在调查中发现的各类数据和信息差错，除纳入责任目标结算外，情节严重的，要追究相关人员责任，实行“一票否决”。另外，我们认真学习贯彻《统计法》、《计划生育统计工作管理办法》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，确保计划生育统计工作的严肃性和统计数据的真实性。同时加大计划生育统计执法力度，坚决杜绝人口计生统计违纪违法行为的发生。对出现强令、授意、指使统计机构、统计人员或统计调查对象拒报、虚报、瞒报或者篡改统计资料、编造虚造数据;对本地区严重失实的统计资料，应当发现而未发现或者发现后不予纠正;不认真履行统计调查职责，编造虚假数据;明知统计数据不实，却不履行调查核实职责;为了迎合领导意图，参与弄虚作假;在调查中，侵犯群众合法权益等行为的地方，予以严肃查处，情节严重的，要依法追究相关责任。
三、标本兼治，着力提升人口统计工作水平。
通常情况下，我们通过实行“党政一把手”负责制以强化领导，突出重视;实行社会抚养费征收制以经济制约，震慑超生;落实兑现计生困难家庭奖扶制以感化国民，推进工作;这样取得了一定成绩，但也滋生了不良因素，在此笔者不再赘述
常规方式方法，仅从人口统计信息化的角度，分析人口计生工作，改进工作方式，提升工作效果。
(一)加大投入，完善系统。目前我们已有两套较为完善的人口计生信息系统(即国家计生委研究开发的PADIS平台和江苏省人口和计划生育综合信息平台)，但村级没有配套到位，仍是沿用传统的抓采集、抓普查、抓核对等方式完成人口计生统计工作，与先进信息化迅猛发展趋势不相吻合。为此，政府部门应拿出专门预算，拨付专项资金用于人口信息系统的普及，搭建好人口计生工作的平台，促进人口计生工作的科学发展。
(二)强化培训，提高素质。人口计生统计工作是一项业务性很强的工作，操作信息系统具有较强的专业性，不懂统计调查业务或业务技能不高的，难以保证工作的顺利完成，更难以使调查资料真实可靠。针对当前乡村计生工作人员不稳定，轮换频繁，以及村级计生专干科技水平较低，在新的计生工作形势下，在信息化的冲击中，要较好完成人口计生工作，必须抓好计生工作人员的培训，要特别注重高新技术的教育与普及，实现人口计生工作人员素质的再突破，为计生工作的上台阶、上水平提供智力支持与人力保障。
(三)做好监督，确保质量。在方向明确、载体搭好、素质具备后，人是最关键因素，要保证人口计生工作的质量，必须从软件方面予以规范，特别是以完善制度为主方向，以强化监督为着力点，逐步提升工作层次。一是建立健全人口发展检测与评估机制，完善人口统计规则体系，研发更为科学的统计子因素，把好统计数据的入口关。二是突出对人口计生工作人员的考评与监督，在配齐人员、增强素质的前提下，落实从业人员的承诺责任，明确从业人员的工作要求，规范从业人员的操作行为，强化对从业人员的工作监督，保障工作质量。
(四)突出考核，规范机制。在现行计生系统考核机制的基础上，在广泛征求各方意见的前提下，在充分酝酿讨论中，完善计生工作考核机制，明确计生工作责任，落实具体奖惩措施。坚持奖惩两手抓，坚持物质刺激与精神鼓励相结合，坚持职务浮动两推进，真正让工作好的有位置、有台子、有面子。总之是：以物质奖励、精神鼓励、职位激励为促动，进一步推进人口计生工作再上台阶、工作质量再上水平、工作业绩再创新高。目前，人口统计工作通过人口普查获取信息，不仅可以掌握人口数量信息，而且可以掌握人口分布情况、人口受教育情况，也是全面掌握人口信息的有效途径之一。
作为一项庞大的社会系统工程的人口统计工作，在统一人口计生统计口径的前提下，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分块负责、各方共同参与”的原则开展，充分发挥各乡(镇、街道)、村(居)等基层组织的作用，配合以广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合普查工作。作为人口计生统计工作人员，今
后，我们应不断创新，进一步提高信息化建设的水平，全面实现人口和计划生育工作的信息化管理，促进人口和计划生育工作的健康发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境!