安监局监察科工作职责
第一篇:安监局监察科工作职责
秦都区安监局职业卫生科职责与分工
一、职业卫生科人员组成情况 现有2人
二、职业卫生科工作职责
1、负责职业危害申报。受理用人单位职业危害申报并监督检查的日常工作;
2、负责用人企业职业危害的行政审核、备案以及网上申报工作;
3、负责用人企业职业危害标准化的备案工作;
4、负责用人单位职业卫生建设项目“三同时”的备案工作;
5、负责标准化监管的制定工作;
6、负责职业危害事故调查处理。依法组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为;
7、 承担上级或领导交办的各项临时任务。
三、职责分工
一人负责申报、及档案建立管理,一人负责现场检查。
(一)科长职责
1、主持职业卫生科全面工作,负责职卫科队伍建设,组织政治理论、法律法规及相关安全知识的学习,提高职卫科人员的政治素质和业务能力;
2、参加局长办公室会议和局内其他各类会议,并按规定做好会议记录,协助局领导督促、检查、落实各项任务;
3、做好本科室与上级相关科室的业务沟通工作;
4、负责企业的职业危害事故调查;
5、配合局领导完成其他工作。
(二)科员职责
1、负责职业危害类企业的的行政审核、备案及网上申报工作;
2、职业危害企业的备案工作;
3、本科室签发文件的归档汇总;
4、负责职业危害事故调查;
5、负责用人企业职业危害的日常检查;
6、配合科长完成其他工作。
第二篇:县安监局2012年监察执法工作要点
**安监„2012‟**号
***安全生产监督管理局
关于印发《2012年监察执法工作要点》的通知
各股室、执法大队:
经局办公会同意,现将《2012年监察执法工作要点》印发你们,请遵照执行。
二〇一二年一月十二日
主题词:安全生产 监察执法 工作要点 报:市安监执法支队 ***安全生产监督管理 2012年1月12日 印
(共印60份)
***安全生产监督管理局 2012年监察执法工作要点
2012年,执法大队将在市支队的业务指导下和局党组的坚强领导下,按照国、省、市、县关于安全生产工作的安排部署,围绕局工作要点和局党组的指示要求,落实执法责任,完善执法机制,强化执法检查,逗硬违法查处,扎实推进安全生产监察执法工作,有效控制和减少生产安全事故。特拟定如下工作要点。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针和“科学发展,安全发展”理念,以日常监察执法为主线,以事故查处为抓手,严格落实安全生产两个主体责任,不断加大执法监察力度,积极消除各类事故隐患,促进各类生产安全事故持续下降,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,实现全县安全生产形势持续稳定好转。
二、主要目标
全面完成上级业务管理部门和局党组下达的各项工作目标任务;全面完成经县政府批复同意的2012年安全生产监察执法
2 计划;全年执法工作无重大失误,案件结案率和归档率达80%以上;党风廉政建设、精神文明、信访、稳定等其他工作健康发展。
三、工作重点
以实现“一个目标、加强两项建设、实现三个突破、开展四项工作为重要抓手(一个目标即全年无错案、执法无重大失误、案件办理归档无逾期;两项建设即队伍建设和装备建设;三个突破即执法队伍战斗力提升上有突破、重点领域的监察执法上有突破、重大违法行为的打击上有突破;四项工作即开展日常监察执法、专项执法、事故查处和案件结案归档工作)”,全面推进各项工作。
1.加强日常监察执法。一是按照《监察执法计划》分行业分时段对工矿商贸企业、交通运输企业、建筑施工企业开展安全隐患监察执法。以突出落实企业安全主体责任为主线,重点抓好高危行业,尤其是非煤矿山等三大直管行业“三同时”审查,三岗人员持证,教育培训,职业健康,职工保险,安全生产费用提取,规章制度、安全操作规程的建立和落实等内容的执法巡查。对发生事故、隐患突出、管理松散、人员素质较差的生产经营单位进行重点查、反复查和跟踪查。加大对安全生产一般违法行为的查处力度,罚没收入有较大幅度的增长。二是以开展工矿商贸企业统计工作为契机,建立完善企业基础信息档案和安全监察管理台帐,动态更新企业安全基础信息,加强与企业联系沟通,实
3 现监管与服务并重。三是加强对乡镇委托执法工作指导和监督。
2.加强专项监察执法。一是深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等高危行业安全专项执法活动,有效预防较大以上事故发生。二是适时开展园区企业“三同”、职业健康和劳动防护用品安全专项监察执法。三是开展重大挂牌隐患整治专项执法。四是协调推进乡镇规范化建设、安全社区建设和企业安全标准化建设的督促检查。
3.积极参与安全责任事故的调查处理。严格按照“四不放过”和“依法依规,事实求是,注重实效”原则依法逗硬查处一般生产安全事故,坚决查处瞒报事故行为和群众举报案件。在事故调查中反应迅速、准备充分、调查及时、证据齐全、建议准确、处理到位。
4.做好案件结案及案卷归档工作。一是案件限时办结。对已立案的安全事故案和一般违法行为案,要落实办案人员责任制,在规定时间限时办结。二是整理案卷及时归档。案件结案后,办案人员要及时整理案卷资料,做好档案的装订和归档。
5.加强执法队伍建设。一是加强执法人员业务学习。要求执法人员自觉加强业务学习,提高执法办案水平。二是积极参加上级组织的业务培训学习。积极参加省、市执法业务培训,加强与各县市区大队的执法业务交流,学习先进的执法工作经验。
6.加强执法装备建设。争取局领导的支持,添置电脑、打印
4 机、照相机、摄像机等执法装备,不断完善执法手段。
7.加强党风廉政建设。全面推行廉政监督卡制度,规范执法行为。加强廉政建设宣传教育,大力培养执法人员政治意识、大局意识、责任意识和法纪观念,建立风清气正的安监执法队伍。
8.统筹做好其它各项工作。围绕安监局党组、行政的各项中心工作,完成局领导交办的事项,确保政令畅通和有所作为。密切配合局各股、室做好其它工作事项。
四、保障措施
(一)细化措施,严格执法。细化分解制定月度监察执法工作计划,切实落实执法检查的内容、对象、次数。检查前要认真制定检查工作方案,检查结束后要认真总结,对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理,建立台帐,加大督促整改力度。做到每次执法检查都有计划、有方案、有总结。加大安全生产违法行为处罚力度,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序流程,以及文书适用等环节进行仔细审核把关,确保依法行政、规范执法。切实做到严格规范执法办案程序和准确把握自由裁量幅度,坚持重大案件集体研究讨论制度,建立案件办理责任制。
(二)加强宣传,营造氛围。采取多种形式,加强安全生产执法活动的宣传,树立安监执法队伍形象,提高安全生产法律法规知识的普及率,提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意
5 识,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。在执法工作中,加强调研,撰写出有建设性的调研报告,改进和加强执法工作。
(三)强化学习,提高水平。建立执法人员内部培训和学习考核制度,大力开展反腐倡廉教育和业务知识培训,着力提升安监执法队伍的执行力和公信力,努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”特别能战斗的安监执法队伍。
(四)加强指导,全面统筹。加强对各乡镇委托执法工作的指导、检查、监督。通过分解执法任务、严格落实责任、明确奖惩措施,确保完成全年各项目标任务。
第三篇:双桥区安监局监察执法工作总结
一、安全生产行政执法工作情况
我局在区委、区政府的正确领导和市安监局的有力指导及各镇、街道办事处和各有关部门的大力支持下,深入学习贯彻创先争优和安全发展理念,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实中央、省、市、区安全生产工作会议一系列指示和工作部署,以开展机干部作风建设年为契机,不断加强工作人员的的作风建设、纪律建设和规范执法行为,以建立安全生产长效机制为目标,进一步强化安全生产监察执法,深化重点领域安全专项整治,深入开展“安全生产落实年”和“安全生产基础建设年”,以非煤矿山、危险化学品、人员密集场所等重点行业为突破口,以安全隐患排查整治和打非治违百日执法行动为切入点,加强组织领导,强化责任落实,广泛宣传教育,狠抓监督检查,深化专项治理,有效减少了各类事故的发生,保持了安全生产形势的持续稳定。
一、安全生产普法宣传工作深入人心。充分利用每年开展的“安全生产月”等活动,采取一系列新的宣传手段和方式,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传,贴近企业、贴近职工、贴近市民,突出“以人为本”的宣传理念,充分发挥新闻媒体的作用,加大宣传普及面;同时加强培训教育,使安全生产法律法规的社会知晓率不断提高,执法环境得到了进一步改善。
二、严肃事故处理和隐患的整改。突出做好“三强化”:即强化安全生产检查力度,结合“两节”、“两会”、“五一”、“十一”、行动等重点时期的安全生产大检查,采取领导带队、专家参与的形式,对全区高危行业和重大危险源进行抽查,发现隐患,责令整改。大队成立以来,全区共开展联合大检查10次,重点对非煤矿山、危险化学品经营使用单位、建筑工地、公共聚集场所进行了检查,其中开展专项整治3次,累计检查企、事业单位283余家,下达整改指令155份,立案12起,实际结案12起,结案率为100%,处罚违法单位12家,罚款29.81万元,责令停产整顿1家。强化违法行为的处罚力度,对隐患严重且整改不力的企业,严格行政执法。强化生产安全事故责任追究的力度,按照“四不放过”的原则,对生产安全事故依法进行了查处,严肃实行责任追究。
三、存在问题
我区安全行政执法工作稳步发展,有了一个良好的开端。但与依法治安的要求还有一定的差距,总体执法水平和执法质量不高,暴露出一些亟待解决的共性问题:有些安全生产行政执法人员依法行政、依法办事的意识还不够强;特别是镇、街道办事处不能很好的发挥执法监察作用,在执法监察过程中失之于宽;执法人员依法行政的素质还有待于进一步提高等。
四、下一步工作
针对这些问题,当前和今后安全生产行政执法工作今后应在以下几个方面下功夫:
一、牢固树立安全生产法制意识
一是树立职权法定和权责统一观念。任何行政职权的取得和行政权力的运用都必须符合法律规定。作为安全监管部门,行政权力的取得和运用必须要有法律法规依据,符合法定职能界定要求;同时确立权力与责任对等原则,行使行政权力必须承担相应责任。二是树立法律权威观念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威,严格在宪法和法律的范围内活动,不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。三是树立依程序行政的观念。任何行政机关及其工作人员在做出影响行政相对人的行为时,必须遵守法定程序,同时行政机关在行政决定过程中应当平等对待行政相对人。这需要在不断的学习中养成,在安全生产实践的磨练中造就,在安全监管系统形成学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围。
二、坚持执法务必从严
依法行政,严格执法是关键。法律制定得再好,如果不执行,就会成为一纸空文。进一步加强和改善行政执法工作,采取切实有效的措施,确保法律法规的正确实施。
一、严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。职权法定是依法行政的基本要求。安全监管机构及其工作人员要严格履行法律赋予的职责,在法定权限范围内加强安全生产监督管理。对人民群众的生命财产安全,切实依法予以维护,不使守法人吃亏;对安全生产违法违规行为,敢抓、敢管,不使违法人得利。强化程序意识,依法完善有关执法程序的制度和规则,加大对程序违法行为的追究力度。推进行政执法公开,保障当事人和利益关系人的知情权、参与权、救济权,确保程序正当、合法。行政执法人员要牢固树立“不作为是违法”、“不严格执法也是违法”的思想观念,严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理,确保各项法律制度的贯彻实施。
二、全面推行行政执法责任制。依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序,建立公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制。落实行政执法责任,对违法执法的人和事,不管涉及什么机关、什么职位,都要一查到底,坚决依法予以追究。不仅要追究行政机关及其工作人员违法乱纪作为的行为,还要追究违法不作为的责任;不仅要追究违法机关的责任,也要追究有关行政执法人员的责任。
三、要进一步强化执法监督。建立健全规范性的内部监督制度,建立和完善定期执法分析制度,全面掌握执法动态,评估执法效果,研究和改进行政执法的方法和措施,调整执法工作的重点,做出正确的执法决策,减少执法工作的盲目性和随意性。建立规范性文件备案制度和重大行政处罚备案审查制度,对年度、季度和月执法工作超前做出决策,有计划、按步骤开展执法工作。采取定期综合性督查和不定期专题督查等方式对本系统行政执法行为进行监督,定期督查每年不少于一次,发现问题,及时纠正。
四、创造良好的执法环境
化解安全生产行政执法的难度和阻力,重要措施之一是加大安全生产法律法规的宣传力度,提高群众知法、守法、懂法、用法的水平。安全生产宣传教育的方式、方法很多,必须多管齐下,互相补充,互相促进。通过举办各种培训班,加大学法、普法力度。今后,分层次举办各类培训,包括安全生产行政执法人员、企业主要负责人,企业安全管理人员培训等。培训内容以安全生产法律法规为主,力求经常化,规范化。同时要创新培训方式,突出培训效果。搞好日常宣传,提高社会认同度。利用新闻媒体的力量,宣传典型,曝光违法行,通过生动的事实宣传安全生产法律法规,造成全社会抓安全的强大声势,营造人人关注安全,人人支持安全的社会氛围,使安全发展、国泰民安形成全社会的共识。
双桥区安监局
二O一O年十二月二十日
第四篇:区安监局2011年纪检监察工作意见
2011年全区安监系统纪检监察工作的总体要求是:以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委六次全会和省、市、区纪委全会的部署,紧紧围绕全区经济社会发展大局和创建“学习型、创新型、效能型”机关、建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”各项要求,进一步牢固树立围绕中心、服务大局的指导思想,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针;进一步加强以政治疏导、理论倡导、舆论引导为重点,深化反腐倡廉教育;进一步加强反腐倡廉制度建设,以建立完善惩防腐败体系长效机制为主线;进一步加大监督工作力度以查偏纠错、查处违纪为手段,进一步加强队伍建设,促进党风廉政建设各项措施的落实,以队伍更加纯洁、干部更加廉洁、工作取得佳绩的良好效果,迎接建党90周年。
一、围绕中心、服务大局,保证科学发展、安全发展决策部署的进一步贯彻落实
1.结合学习贯彻中央纪委六次全会和省、市、区纪委全会和党的十七届五中全会精神,深入学习区领导沈瑞卿、臧建中在全区“打造三型机关,保障三大建设”动员大会上的讲话精神,根据安监工作实际对全区安监系统反腐倡廉建设和作风建设进行部署。
2.加强对推进科学发展政策措施落实情况的监督检查, 1
紧扣区委、区政府建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的工作部署,对社会影响大、群众反响强烈的重大问题实行挂牌督办,加大监督检查力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。加强对执行政治纪律情况的监督检查,教育引导党员干部自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。围绕深化“安全生产年”活动,加强对区安监局党组决策部署执行情况的监督检查,强化对“一岗双责”监管职责的落实到位,保证“预防为主、加强监管、落实责任”的要求落到实处。
二、围绕创优发展环境,进一步拓宽效能建设的广度和深度
1、深化机关效能建设。开展好建设“学习型、创新型、效能型”机关的各项工作,督促各科室、大队及时解决存在的问题和不足,进一步深化机关效能建设。一是树立典型,认真抓好“双政三零”竞赛活动,评选先进,典型开路;二是提升速度,设置涉企收费、执法行为、行政服务等类别效能监察点,并不断扩面增量,务求效能监察实效;三是破解难题,深入推进行政审批制度改革,完善提升“三合一”网络平台;四是创新评议,开展动态性评议和关键点评议;五是科学考评,建立完善绩效管理体系和行政问责体系;六是严肃查处,继续加大明查暗访的力度,加大对违反“五个严禁”以及行政败诉案件的追究力度。
2、大力弘扬优良作风。加大落实廉政准则的力度,加
强对《廉政准则》执行情况的监督检查,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实领导干部报告个人有关事项等“两项制度”,坚决整治领导干部违规收送礼金礼券问题。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。
三、围绕深化源头预防,进一步落实从严管理干部的规范和要求
1、加强反腐倡廉宣传教育。通过典型导廉、任前考廉、警示促廉、谈话助廉、文化育廉等形式不断提升反腐倡廉宣传教育实效。积极参加区“十佳勤政廉政先进典型”评选宣传活动。充分发挥党委中心组学习、道德讲堂、网络阵地等载体的积极作用,结合庆祝建党90周年,系统有效开展党风党纪教育。
2、完善反腐倡廉制度建设。深入推进行政权力运行内控机制建设,大力开展“制度执行力深化工程”,强化制度的执行和监督,尤其要解决好制度执行难、执行慢、执行不到位的问题,确保制度的严肃性和执行力。
3、强化对权力运行的制约和监督。围绕落实“三重一大”制度,加强对领导干部特别是主要领导和班子成员的监督。严格执行党风廉政建设责任制,认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于对配偶子女均移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。严格
执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,落实领导干部述职述廉、诫勉谈话制度。大力推进党务公开。
四、围绕保障民生幸福,进一步体现执纪为民的力度和效果
1、严肃查办发生在领导干部中以权谋私、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职案件及背后的腐败案件;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产的案件;严肃查办以权谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为处罚力度。同时,坚决为受到错告、诬告的同志澄清是非,旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。
2、认真受理来信来访和群众举报,深入推进全区“四位一体”纪检监察信访机制,全面推进纪检监察信访举报调查结果公示制,进一步加强和规范信访举报工作,控制和减少重复访、越级访,有效化解疑难信访问题,保护当事人的合法权益。深入推进案件审理“三推一改”工作,加大推行案件审理助辩制和受处分党员回访教育的工作力度。
五、加强自身建设,进一步提升纪检监察能力和水平
1、开展“队伍能力深化年”活动。以建设“学习型、创新型、效能型”机关为契机,进一步加大培训力度。严格
落实岗位责任制,加强内部管理,严格目标考核,通过强化责任意识、优化组织结构、提升科技水平、锤炼工作作风,确保反腐倡廉各项任务顺利完成。
2、进一步形成齐抓共管的工作格局。认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。纪检监察人员要认真履行组织协调职责,积极协助局党组搞好责任分解和检查考核,进一步加大责任追究力度。
第五篇:安监科工作职责
为进一步增强安监人员的责任心,紧迫感和使命感,积极主动抓好现场安全管理工作,加大隐患排查力度,及时消除安全隐患,有效防止各类事故的发生,安监科全体人员要爱岗敬业,认真负责,坚持原则,实事求是,真正为全矿安全生产起到保驾护航的作用。特制定本安全生产职责。
1、在安全副矿长的领导下,负责全矿的安全监督、检查、管理工作。
2、认真贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针和上级有关部门的安全生产决定、指示。
3、认真组织参加矿组织的安全大检查,及时查出隐患和“三违”现象。
4、监督检查安全设备、设施的使用,监督检查设备质量及与安全有关的产品质量及员工的工作质量。
5、负责事故追查、分析、处理,坚持按“四不放过”的原则处理事故。
6、组织安全检查和隐患排查,经常深入现场,掌握生产动态,分析安全生产中的薄弱环节,制定可靠的安全措施。
7、监督检查职工安全行为,处理“三违”现象,本着公平、公正的原则进行处罚。
8、制定矿有关安全工作的规章制度,参与矿“三大规程”的编 制和修改。
9、发生事故,及时赶赴现场协助安监科长和有关部门做好事故现场的勘查、取证、资料收集和事故调查取证工作。
10、组织职工安全培训,编制培训计划,保证特种作业人员持证上岗。
11、负责安技措项目审查,监督安技措费用的提取和使用。
12、组织开展安全宣传教育活动。
13、履行安全质量标准化职责,严格安全质量标准化要求,从严监督、考核。
14、协助其它部门做好全矿的安全工作。
工 作 标 准
1、按时参加矿生产调度会,了解全矿安全生产存在的问题,进行重点、全面的检查。
2、了解每班的安全生产情况,明确主次,有目的地对储运系统、采区进行重点、全面的检查。
3、掌握作业场所的施工设计、施工方法、施工设备、安全技术措施。并严格按照安全质量标准化标准逐项进行质量监督检查。
4、对各剥离、采煤、机电等各工作面检查时都要一一做好存在隐患或问题记录,对于威胁职工生命安全的重大隐患,要责令立即停产整改。对于一般的隐患或问题,安检员必须在下班前填写好交接班记录,实行跟踪监督整改。
5、对于无故不落实整改的单位,要及时汇报本科室领导,经调查后按规定进行处罚。
6、坚守岗位,遵守各项规章制度,安检员现场管理做到“四勤”、“四个到位”(四勤:腿勤、眼勤、嘴勤、脑勤;四个到位: 走到位、检查到位、说到位、管到位)。
7、监督现场作业过程中,作业环境、安全设施、作业行为等情况,对出现的“三违”及时纠正并严格按制度规定实施处罚,各种隐患要及时安排处理和汇报。
8、对各特殊岗位进行督查,检查内容:①、当班特殊工种人员是否持证上岗;②、当班特殊工种人员是否进行岗位自查自纠,检查出的安全隐患是否整改完成,没有能及时整改的安全隐患要上报;③、特殊工种人员是否按章操作。
9、狠抓“三违”,对“三违”的人和事要及时制止教育,并汇报到本科室领导,按《西二露天矿“三违”处罚制度》进行处罚。
安监科考核办法