农村社会现状调研报告

由于报告格式复杂，内容要求简要明确，很多人对写作报告，甚是感到苦恼。非常需要一份正确的报告格式范文。以下是小编精心整理的《农村社会现状调研报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：农村社会现状调研报告

农村社会现状调研报告

农村发展现状调研报告

通过调研，我们加深了对农民和农村的认识，农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，我们也希望能再有机会与农民的充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映“三农问题”，为问题的解决尽自己的微薄之力。

此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化，没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近2000万，这是一个多么惊人的数字啊!子女闯天下，老人守 “空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀!

如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着

尽孝早己为时已晚!所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。在走访中，我们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，“三农”问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下.

首先，解决“三农”问题必须增加农民的收入，无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用一位领导的话说就是“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。

其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上农村居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。当问到他们是否需要农业技术时，

他们立即作了肯定的回答，但又说“书上关于种植、养殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，农民太多了”。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。

再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。农民比较看重眼前利益，在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。

现在越来越多的农村父母也开始明白让孩子受教育的重要性，很多父母将孩子送进城市的学校学习，虽然这样会造成农村教育资源的流失，也会给农村家庭带来沉重的负担，但是在现阶段农村教育水平低下的情况下，能让农村孩子享受与城市孩子同样的教育未必不是一件好事。九年义务教育阶段学生将不用再交杂费，从而可以享受真正意义上的义务教育。中国政府已经在采取强有

力的措施解决这个问题，相信中国农村教育状况在不远的将来会有较大的改善。

第二篇：农村社会养老现状调研报告

我县属偏远山区，是一个以农业为主要产业的县，全县人口56.4万人，城镇人口8.5万人，农村人口占83%，全县60岁以上的老年人5.518万人，占全县人口9.9%。由此可见，我县目前已进入老龄化社会，赡养矛盾也日益突出，农村社会养老已成为政府面前一个重大社会现实问题。

一、农村社会家庭养老现状

我县农村社会养

老分为两种形式，一是集中供养，县内各乡(镇)街道办事处建有光荣院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所，供养老人1480人;二是分散供养，以传统家庭养老为主。2009年4月，我们深入茨岩塘镇进行调研，通过调查，子女孝顺老人基本上能履行赡养义务的占60%;赡养问题上争争吵吵有分歧、有矛盾的或尽赡养义务有困难的占30%;不尽赡养老人义务的占8%;因赡养问题引起纠纷，告状诉讼的有2人。上述情况说明，政府组织办光荣院、福利院、敬老院、五保之家养老有限，满足不了社会老人需求;“养儿防老”已难适应现行农村社会养老保障需要。

二、农村家庭养老存在问题的原因

我们通过调查了和解，造成农村家庭养老存在问题主要原因是：一是改革开放以来，人们的价值观念和道德观念发生了一系列的变化，青年人结婚后与父母分居，另立门户已成为普遍现象，赡养老人意识逐渐淡薄;二是随着农村产业结构和商品经济的发展，土地不再是维系家庭的主要生产关系，一些青壮年常年在外打工，给身在农村的老年父母生活带来了一定的困难;三是随着人类寿命延长，独生子女通婚，造成一对夫妇上养四个老人，下养一个孩子的家庭单元结构(亦称4-2-1结构)，使家庭经济上难以负担，生活照料、精神抚慰更难以顾及。

三、解决农村家庭养老存在问题的对策

解决农村家庭养老之忧是一个复杂的工程，建议健全农村社会养老保障制度，已经引起了社会的广泛关注，得到了党和政府高度重视。但是我们还应看到，农村社会家庭养老工作任务艰巨，我们必须认真加以对待和采取以下对策。一是要维护家庭养老功能，以法保障老人权益。随着家庭结构的变化，健康水平的提高，老龄社会的迅速到来，家庭养老功能也在不断弱化。因此，要加快社会养老制度建设的步伐。我国是一个几千年的文明古国，家庭养老永远是社会养老一个不可低估和取代的补充。所以，社会保障网络未健全之前，仍应要维护家庭养老功能，要通过加强道德教育，五好文明家庭教育，在青少年思想上建立起尊老敬长的良好习惯，对无理不尽赡养义务，虐待老人的案件，要依法予以惩处，保障老年人的合法权益。二是要大力推进社会养老保障制度，走靠自身养老的路子。人们生老病死是谁也无法回避的现实，根据农村养老的现状和人口老龄化的趋势，“老来难”已经成为农村一个十分突出的现实问题，过去子女赡养父母是天经地义，今后自己养自己是必然趋势，趁自己年轻有劳动能力的时候，为自己投一份养老保险，实际上是争得了养老的自主权，在你丧失劳动能力时，养老保障可以提供另一经济补偿，当家庭保障功能失效时，养老保险可以向你提供生活必须的费用，帮助安度晚年。三是办好老人公寓，托老所和福利院、敬老院，解决好老年对象的老有所养问题，使城镇年老退休不愿和子女一起生活的有了去处，农村无依靠的老年人可通过福利院、敬老院提供服务，使他安度晚年。

第三篇：农村社会保障现状调研报告

农村问题是我们党和国家各项工作的重中之重，2018年2月中央发布了一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。

2018年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，大力实施乡村振兴战略。意见中提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

虽然我们党和政府在“三农”工作方面出台了大量的政策、解决了许多工作中的问题，但不可否认的是，在农村仍有一部分人群，他们丧失或部分丧失了劳动能力，无法独立工作，没有固定收入，只能依靠微薄的政府补贴来生存，他们的生存发展也始终被各级党和政府长期牵挂。根据县委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，我结合工作实际，对石井镇的社会保障情况进行了调研，形成如下报告：

一、石井镇劳动能力缺失人员生存现状

XX镇是一个深石山村，辖属的行政村或偏远，或生存环境恶劣，这里的人民群众生活条件艰苦、外出谋生困难，镇内现有享受“五保”、“低保”等生活补贴政策人数

人，其中残疾人

人，完全丧失劳动能力

人，部分丧失劳动能力

人。

这些人，几乎注定了要在这里生老病死，完全没有机会接触城市的现代化生活，更无法感受到社会和时代的变化，对他们来说唯一能感受到的变化，就是上涨的各类补贴，除此之外，他们不关心任何事，他们只有生存，而感受不到生活的希望。在个别完全丧失劳动能力人员的家庭中，他们活着就是为了“赚”政府的补贴，成为家人的“摇钱树”。

通过与某位村干部谈话了解到，该村有一名分散供养的五保人员，说是补贴也不少，但因为其本人智力残障，所有的资金都由其兄弟掌管，五保人员的生活在外人看来与“流浪汉”没有区别，可一旦村干部打算让他到镇里的托养中心生活，他的家人包括他的本人都拒不同意，大家看在眼里、气在心里也没有办法。

还有一个残疾人士告诉我，他现在自己什么也干不了，还要拖累家里一个劳力专门照顾他，家里的收入十分微薄，日子十分清苦，家人将这样艰苦生活的原因都归集在他的身上，他的心里也十分的愧疚，甚至都想过自杀。

劳动能力缺失不是他们的错，或因病、因祸，他们只是成为了灾祸的承载者，久而久之，自身也丧失了斗志，变的浑浑噩噩，成为了家人口中的拖累，而如何保障他们生存、生活的权利，就是我们应该去深思、研究和做好的事情。

二、现有社会保障情况

经调查，目前X镇农村生活困难的人员所能享受到的具体补贴主要有以下几个方面：

(一)五保补贴。按照2019年我县的五保人员补贴标准，分散供养的人员每季度1300元/人，集中供养6400元/人。

(二)低保补贴。按照2019年补贴标准，A类低保300元/月，

B类低保195元/月，C类低保165元/月。

(三)残障补贴。一二级残疾人同时享有低保的，每个月补贴生活费120元，没有低保的补贴生活费60元。

(四)临时救助。家庭发生意外或者重大事件时，群众可以申请到100-500的临时救助金。

(五)

除此之外，还有护理补贴、耕地补贴、电力补贴、城乡居民养老保障金等各种补贴政策，看起来名目繁多，一时间在社会上流传出一种“农村户口现在是香饽饽”的奇怪言论，好像在农村当一个低保户、贫困户、五保户就发了大财一样，实在是耸人听闻、荒谬绝伦。

拿起笔仔细算了一下，一个享受着大家口中最高补贴的人，每年可以享受到1万8千元左右，听起来是不少，想来在农村也足够生活了，可这样的钱估计没有人愿意拿，就算是想拿也拿不到，因为他得是一个完全瘫痪在床的五保人员。

而除此之外，其他的诸如残疾、半瘫痪等完全丧失劳动能力的对象，每个月能够拿到的补贴也不过六七百元，也许有人会说，这钱就不少了，在农村吃喝足够了，但是这几百元真的就能让他们感到满足、感到幸福么?不，这些钱对于他们的生活来说，几如杯水车薪。

但是，扪心自问，我们伟大的中国共产党，将亿万群众解放就只是为了让他们不被饿死么?扪心自问，如果让我们每个月也只有几百元，我们会怎么样?真的够了么?我们的许多党员干部是否存在着“事不关己高高挂起”的思想呢?我们是否是合格的党员?是否发挥了作用?是否有去用心关注他们、帮助他们、了解他们吗?

习近平总书记在党的十九大报告中强调：要多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展。

我觉得，做好农村社会保障工作，就是在为我们的百姓砌筑一道最后可以依靠的防线，当他们遭遇不幸、遭遇危机时，我们可以给他们希望，可以使他们“危有所靠”，我们要做的，就是想办法让这道最后可以依靠的防线，变得更加牢固。

三、关于农村社会保障工作的几点建议

(一)持续加大政府投入力度。一是要根据当地的社会发展情况，合理制定农村社会保障的各类补贴标准，不能死板的执行上级政策。二是要结合农村当地的生活标准和被保障对象的实际现状，通过多种途径进行保障，不能仅仅“拿钱了事”。三是要提高农村党员干部的经济待遇、政治待遇，进一步激发他们扶危助困的高尚思想，从根本上密切党与群众的血肉联系。

(二)持续加强农村医疗、养老体系建设。一是要增强乡镇卫生院、村卫生室的医疗服务水平，通过强化宣传力度，彻底消除农村“小病忍、大病骗、坚持不住再入院”的错误思想，让群众正确看待健康问题，减少因病引发的致残、致贫、致危现象。二是要进一步扩大提升乡镇托养中心的规模和标准，努力形成“规范化、标准化、人性化”的政府主导的集中养老体系，通过提升服务水平、扩大入住范围，让群众愿意住、自主住，甚至是实现收费住的目标。

(三)全面提升和推广农村保险事业。一是通过政府行政引导手段，提升农村群众的保险意识，通过当地政府建立意外保险基金，通过3-5年的时间，达到全面意外保险全覆盖的目标，逐步提高农村群众的风险抵抗能力。二是通过基层行政村，由政府投入启动资金、村集体设立意外互助基金的方式，为农村群众打造身边的“慈善家”，立竿见影的让群众感受到变化，帮助群众渡过一些短期性的危机，防止、降低“小难变大难”的现象发生。

2019年8月，党中央印发了《中国共产党农村工作条例》并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行，为乡村振兴提供了坚强有力的政治保障，我相信，只要充分发挥乡村党组织的作用，充分激发乡村自主活力，农村的社会保障工作一定会越来越完善，越来越规范，越来越人性化，农村群众的生产生活条件也必定会越来越红火，我们基层干部才算是不辜负党和人民的信任与重托，才算是做到了“不忘初心、牢记使命”。

第四篇：社会主义新农村现状调研

现代农业与乡村旅游的完美结合

——江油市新安镇“农业公园”发展模式调研

学院：哲学与公共管理学院

专业：行政管理

学号：29030223

3姓名：唐敏

任课教师：王音

选课班序号：*7

二0一0年八月

江油市新安镇“农业公园”发展模式调研

为了进一步提高对《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课的理解，提高运用其理论分析问题的能力，培养自己以小见大、结合实际情况分析立即问题的思维。在暑假期间，我积极响应学校组织的社会实践，对所在乡镇的现代农业发展模式进行了深入的调查研究。进一步分析后写下了此次社会实践的收获，主要是关于新安镇现代农业发展模式、新安镇现代农业发展模式的实现机制以及新安镇现代农业发展模式的启示等三方面的内容。

新安镇位于江油东部，绵广高速公路江油北出口，是四川省农业标准化示范乡镇，素有“梨花之乡”的美誉。2008年以来，新安镇党委、政府学习借鉴观光农业理念，充分利用新安独特的区位优势，积极探索社会主义新农村建设的新思路，以“农业增效，农民增收，农村变貌”为目标，以“农业现代化、观光公园化、环境城市划、农民人工化”为途径，着手规划，积极打造“万亩生态农业公园”。近期将建成5000亩农业公园生产基地，500亩梨园、200亩葡萄园和1000亩猕猴桃园已建成，修建了农业公园环形公路。远期规划将建成10000亩梨园，10000亩猕猴桃园。

一. 新安镇“农业公园”发展模式

新安镇“农业公园”发展模式，是现代农业与乡村旅游的结合。“农业公园”坚持把第一产业与第三产业有机结合，把农业产业化与现代农业有机结合，把庄园式农业与社会主义新农村建设相结合，在农业产业化发展中注入现代农业、大农业理念，重视农业的规模化、标准化。“农业公园”在基地建设初期，就把平整土地、沟渠修建、道路布局、排灌设施布局、水、电灌网布局统筹规划，把第一产业产品的生产、加工、销售，与第三产业的旅游观光、体验农业统筹考虑，及早安排，并把农户的生产、生活统筹安排。目前，新安镇“农业公园”已建成了观光休闲梨园、体验式葡萄公园、精品猕猴桃公园三大主体公园，正在建设的配套设施和辅助设施有：8个生态休闲渔场、狼山鸡养殖场、云南虫草香鸡养殖场、营养蛋鸡养殖场3个养殖场、3个生态酒店、两个购物超市等。在新安镇农业公园中，既有农业生产基地，游客观光、休闲及体验农业的通道、座椅、场地、标的，又有餐饮、娱乐配套设施，还有水、电、气、有线电视、互联网齐全的农户集中居住区、接待区，形成了一幅完美的现代农业与乡村旅游结合的庄园式社会主义新农村画卷。

农户集中居住区

农户接待区的洋房

(一)观光休闲梨园

该园区由开心农业公司投资建设，第一期投资200万元，已建成500亩梨园的沟渠建设，园区和院内水泥路建设，梨园网架建设，土地平整，地下施肥，梨树苗栽培等生产建设项目。梨园远期规划建设将达到10000亩规模，通过开心农业公司扩大规模、引导水果种植大户栽种梨树的途径，使梨园规模达到万亩。观光休闲梨园种有早熟、中熟、晚熟水晶梨、黄金梨等优质梨，有香梨、低糖型梨等满足不同人需要的梨。这样的产业结构和时间布局，既有利于梨园分期分批出产品，占领不同时节的水果市场，又有利于游客在多个季节来梨园观光、赏花、摘梨、品梨、购梨，从春天到夏天、秋天，游客都可以来梨园观光旅游和体验式畅游。

已投产的梨园

(二)体验式葡萄园

该园区由金蓉农业公司投资建设，第一期投资200万元，已完成200亩葡萄园的沟渠建设，道路建设，平整土地，地下施肥，葡萄苗栽培等生产建设项目。园内种有190

余种葡萄，早熟、

中熟、晚熟葡萄均有，一年多季都可以供游客观赏、体验、采摘、购买。葡萄园内建有观赏通道，便于游客光顾游览。葡萄种植业主与四川省农科院和四川、新疆多家果品公司建立了密切合作关系，保证了葡萄生产技术和葡萄的销售渠道。葡萄园内也同梨园一样，配置了多种葡萄宣传介绍图片资料，葡萄鲜果及加工产品，供游客品尝，学习、体验葡萄文化。

(一)精品猕猴桃公园

该园区由伊顿农业(中国)有限公司投资建设，第一期投资900万元，已完成1000亩猕猴桃公园的沟渠建设，道路建设，土地平整，地下施肥，猕猴桃树苗栽培等生产建设项目。伊顿农业拥有猕猴桃研究——生产——加工——销售完整的生产链和畅通的国际国内市场网络，运用企业集团的市场体系和管理体系，推动猕猴桃鲜果产业、猕猴桃果酒加工产业、生物肥料产业、文化旅游产业这四大产业快速发展。伊顿公司设有“四川伊顿(江油)新安猕猴桃开发有限公司”，使精品猕猴桃园所产猕猴桃鲜果及其加工产品除了在中国国内销售外，还批量销售到欧盟、日本等地。

(一)农业配套项目

新安镇“农业公园”以三大水果公园为主体，同时配置有生态休闲渔场，供游客休闲钓鱼，还为游客加工鲜鱼，供游客品尝。建设了年产3万只鸡的狼山养殖场，年产2万只鸡的云南虫草香鸡养殖场，年产200万枚营养鸡蛋的安心鸡蛋养殖场等3个生态养殖场，供游客参观、购买及为游客加工营养鸡、营养蛋。建设了3个生态酒店、农家乐休闲庄，供游客休闲、住宿，休闲庄内配置农产品挂图展示供游客欣赏。建设两个超市，供游客选购土特产品。还建设了农户集中居住的别墅式住宅区，供游客参观访问，体验农家生活。

二.新安镇“农业公园”发展模式实现机制

新安镇“农业公园”发展模式通过政府搭建平台，投资者唱戏，农户参与的机制来实现。党委、政府积极招商引资，做好牵线搭桥、协调服务，促成土地流转，推进项目建设，市场开拓，在“农业公园”建设中推进社会主义新农村建设。

(一)平台搭建机制

新安镇党委、政府抓住灾后重建的机遇，利用部分灾后重建中的产业重建资金修好了“农业公园”园区内的水泥公路，为园区的产品运输和游客游览打下了坚实的基础。利用土地整理项目资金平整、改良了土地，修建了园区排、灌沟渠。这就为投资者来园区进行“农业公园”项目开发搭建了基础平台。

(二)招商引资机制

为了使新安镇“农业公园”规划能够顺利实施，新安镇党委、政府积极招商引资，引进有实力的农业企业和农业生产经营大户来投资开发“农业公园”项目。先后引进了“开心农业”公司来建设观光休闲梨园，引进金蓉农业公司投资建设体验式葡萄公园，引进伊顿农业(中国)有限公司投资建设精品猕猴桃公园，积极指导当地农业生产大户来投资开发生态休闲渔场、养殖场、生态酒店、农家乐休闲庄、购物超市等“农业公园项目”。

(三)土地流转机制

新安镇党委、政府积极进行动员，做好了广大农户的土地流转协调工作。按照灾后重建有关政策规定，利用部分河南产业援建资金对转出土地的农户给予补助，投资者以每年每亩田500元，每亩地400元的价格取得了土地开发使用权，以后每年按现价折合的黄谷价格支付租金。通过这些政策投资者顺利进入园区进行建设，得到了当地农民的支持。同时转出土地的农民便在“农业公园“内，从事种植、养殖、加工生产劳动。初步形成了“生产规模化、观光公园化、农民人工化”的现代农业模式。

(四)项目推进机制

为了快速推进项目建设，新安镇党委、政府成立了“农业公园”项目推进办公室，有计划、有步骤地推进“农业公园”项目建设。一是在四川省农科院专家的指导下，完成了“农业公园”项目初期规划;二是利用灾后重建优惠政策对外进行“农业公园”项目招商。成功引进了总投资过亿的“伊顿农业”进驻新安，并陆续引进了“开心农业”、“金蓉农业”和其他农业生产大户;三是积极做好项目推进的各种协调、服务工作，包括帮助投资者办理“农业公园”有关手续，帮助投资者做好用地、用水、用电、劳动力以及大型机械进场等的协调、服务工作;四是积极督促、检查“农业公园”项目建设的进展情况。

(五)市场开拓机制

新安镇“农业公园“的市场主要由两部分组成：农产品市场和观光旅游市场。新安素有“梨花之乡”的美誉，新安梨子在全国各地都有销售网络。开心农业实行规模化、标准化生产，梨园上布满钢丝网格，梨树枝条将分布在网格上，充分吸收太阳光热，可实现新枝挂果。达到了品质最优化，营养含量高，市场销售好。同时，梨园铺满梨树枝的钢丝网格下也是观光、纳凉、聊天、品茗的休闲场地。体验式葡萄公园，和新疆多家果品公司建立了合作关系，拥有广泛的市场基础。而由伊顿公司投资建成的猕猴桃园，更是拥有广泛的国内国际市场。“农业公园”的渔场、鸡场，其产品除了满足园区酒店、休闲庄消耗和游客购买之外，主要销售到江油、绵阳、成都等地的餐馆、农贸市场和超市。同时，新安镇党委、政府大力做好农业观光旅游的市场营销工作，开展形式丰富的“新安梨花节”宣传活动，到目前为之，新安镇已经举办了六届梨花节活动。

(六)村民住宅集中制

新安镇在建设“农业公园”的过程中，把社会主义新农村建设有机结合起来，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，建设好了村民集中居住区的基础设施，实现了水、电、气、路、有线电视、宽带上网等六通，达到了文化室、警务室、医务室、幼儿园、超市、休闲广场六配套，实现了农户“居住环境城市化”。在这里，民宿除了自己居住外，还用来接待游客，为农民增收。

三. 新安镇“农业公园”发展模式的启示

新安镇“农业公园”发展模式是现代农业与乡村旅游结合的创新探索，实现了第一产业与第二产业的有机结合，农业产业化与农业现代化的有效融合，是农庄式现代农业的积极探索，开创了社会主义新农村建设的新模式，将对社会主义新农村建设产生积极的影响。

(一)新安镇“农业公园”的发展模式是第一产业和第三产业有机结合的最佳模式。“农业公园”的主体是农业，投资者的主要产品和收入的主要来源是农产品，这就体现了“农业公园”的主业是第一产业。由于我国人均耕地远低于世界平均水平和“人多地少”的特殊性，决定了我们不适宜把大片的土地拿去建设人工风景旅游区，也不适宜把大片的土地拿去种花卉、苗木，搞完全脱离第一产业的乡村旅游，新安镇“农业公园”发展模式既突出了主业是农业，主产品是农产品，又在不脱离农业的情况下开发了休闲观光的第三产业，顺应了我国人多地少的基本国情。同时，这种第一产业和第三产业有机结合的发展模式，用第三产业的开发，弥补了单纯第一产业生产周期长、见效慢的弱点。又以主业是农业的特色，弥补了单纯第三产业闲置土地、水域等农业资源的缺点，实现了农业资源和旅游资源的综合和充分利用。因此，它是一种在我国具有推广价值的农业发展新模式。

(二)新安镇“农业公园”发展模式实现了农业产业化与农业现代化的有效融合。农业产业化以市场为向导，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业划生产、规模划建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累，自我约束，自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。实质上就是对传统农业技术的改造，推动农业科技的进步。农业的现代化是指传统农业向现代农业的转变的过程和手段。在这个过程中，农业日益用现代化工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。农业现代化是一种过程，又是一种手段，它在形式上表现为农业机械化，电气化，化学化，水利化，规模化，区域化，专业化，标准化，市场化等过程和手段。新安镇“农业公园”发展模式，突出了规模化，区域化，专业化，标准化，市场化的特点，在区域建设的基础上，由农业产业化龙头企业来园区开发“农业公园”项目。这些较强的企业，在生产过程中都使用机械化，电气化，化学化，水利化的农业现代化手段。因而这种经营模式从整体上推进了传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。

(三)新安镇“农业公园”发展模式是庄园式现代农业方式的积极探索。庄园式现代农业是欧洲地区、日本、韩国等地区的一种中等规模的农业发展方式，它即区别于美国、俄罗斯的大规模、大农场的农业方式，也区别于目前我国小规模农户分户经营的小农经济发展方式。新安镇“农业公园”是在稳定农村家庭承包经营基本制度、明确土地承包经营权不变的基础上，由投资者转包、承包。有序流转，实现适度规模经营、发展高效农业和特色经济的新型农业生产经营模式。

所调查单位：江油市新安镇

调查人：唐敏

调查时间：2010年8月20日

第五篇：农村社会治安现状调查报告

“>今年以来，我县引深“三打三防三创”活动，在农村组织开展了“百村综治示范，百村治安攻坚”活动，收到了明显的效果，攻克了一批远近闻名的治安混乱村。比如，涌泉乡的寨上村12年来，党的路线方针、政策难以落实，农业税未曾上交过，连农村最基本的家庭承包责任制都未落实。在这次“双百”活动中，通过以“一村一组”为主力，“两会一队”为基础，“一乡一庭”为阵地，开展了重点整治。经过一个多月的努力，该村健全了班子，各项工作正在有序地进行。结合多年农村工作经历及“双百”工程中，取得的一些经验，对影响农村稳定的因素，谈一个自己的看法。

一、影响农村地区社会稳定的因素较多，但主要表现在以下几个方面：

(一)传统文化与现实生活的反差，导致农民心理失衡

中国农民在长期的反封建斗争中，形成了反封建特权，主张“等贵贱，均贫富”的文化意识。中国农民对封建宗法等级制度是深恶痛绝的，他们不仅把“等贵贱，均贫富”看做是自己的社会理想，而且还作为自己的根本道德原则。这种文化意识，使大量农民不能正确认识社会主义初期阶段，不能适应这种实际存在而在社会主义初级阶段暂时无法消除的城乡二元制度。在城市与农村生活水平反差较大，农村个人家庭差距拉大，尤其是在农村一些人靠投机钻营，以权谋私，违法致富又未受到“报应”的情况下，他们的价值观、公正观、道德标准便发生倾斜，从而放松对自己行为的约束，做出违法犯罪的事情。

(二)政府的一些不当行政行为激发了与农民的利益矛盾 首先，政府不当的敛财行为增加了农民负担。由于我国农村地区政府机构过多

的人员需要养活，农村各项事业发展需要资金，政府财政的捉襟见肘，以及好大喜功的施政动机，近些年，一些农村地区政府纷纷出台了一些不当的敛财措施，如各种名目的集资、收费、摊派和达标活动，使一些地方农民承担的费用和劳务连年增加，农民负担的增长速度大大超过了农民人均收入的增长速度。党中央、国务院虽多次下发文件，要求减轻农民负担，但有些地方仍然收效不大，甚至出现反弹。其次，一些地方政府在引导农民致富过程中的盲目性和不当的行政干预，结果适得其反，极大地损害了广大农民的利益。

(三)腐败现象成为农村地区违法犯罪增多的催化剂

腐败现象的重要特征是把权力作为商品进行钱权交易。其实质在于以政府权力的损害为代价取私利。这必然使政府权力发生不正常的转移，破坏社会规范，破坏社会政治和经济秩序，诱发违法犯罪。

(四)农村地区基层党政组织职能弱化第1文秘网文章-http:// 找文章,到第1文秘网] 农村政治、经济一体的管理体制解体后，在各种社会矛盾纵横交错，社会管理任务加重的情况下，基层党政组织对农村事务的调控职能大大减弱。主要表现在农民群众对基层党政组织依赖性减少，相当一部分党支部、村委会、治保会不起作用，一些基层干部素质较低，公仆意识淡薄，有的只顾干自家的活或外出干活。他们对群众要求解决的困难很少去研究，即使研究也是议而不决，决而不行，直接影响了党的政策和国家法律在农村的贯彻执行，也失去了预防违法犯罪的防线作用。

(五)农村治安管理薄弱，侦查打击不力

由于我国大多农村地区整体经济水平不高，政府财力不足，警力有限，致使治安管理的真空地带和薄弱环节较多。目前尽管基本实现了“一乡一镇一所”，

但40的派出所警员不到5人，根本无力承担繁重的管理和对案件的查处任务。一些民警基本素质不过硬，习惯于冲冲杀杀，不会做深人细致的群众工作。派出所条件差，工作艰苦，装备落后，经费奇缺，职能外的工作繁多，民警不安心基层。农村治保会、联防队建设不适应现实斗争的需要。在不少地方，预防和遏制违法犯罪的社会控制机制受到削弱，治安管理的失控状态相当突出，经常发生案件无人查处，有了纠纷无人调解，抓获犯罪嫌疑人也不能及时审理的情况。当前农村违法犯罪持续上升与公安司法机关的打击不力有很大关系，客观上助长了违法犯罪活动的恶性循环。

二、面对如此错综复杂的农村治安状况，怎样化消极因素为积极因素，确保农村长治久安。为全面建设小康社会奠定坚实的基础，应采取怎样的对策呢?根据我在基层工作的经验，结合本地实际，我认为主要应做好以下几方面工作：

(一)基层班子建设是农村长治久安的基础

纵观影响农村稳定的诸多不安定因素，不难看出，问题的症结还是基层问题。班子软弱、涣散势必影响农村各项工作的开展，进而引发各种矛盾的激化，因此，要想求稳定、求发展，首先必须搞好农村的班子建设，解决有人管事、有人办事的问题。只有班子建设好，才能实实在在地为群众办实事，才能保证党的各项富民政策在农村贯彻落实，才能逐渐消除宗族

农村社会治安现状调查报告