把握新机遇改革再出发
第一篇：把握新机遇改革再出发
把握新机遇
把握新机遇，实现新跨越
论及机遇，那就是极好的机会。在人的一生中，机遇不可能一次也不会降临，人们的生活中间到处存在着机遇，只要你留心它，就会发现机遇，抓住机遇。然而当机遇发现你并不准备接待它的时候，它就会从你的眼皮底下滑过。能否善于抓住机遇，是一个人成功与否的重要条件。机遇往往是偶然的，稍纵即逝。因此，要抓住机遇，就必须有一个精明的头脑详细地研究，细心地观察，捕捉机会。英国细菌学家费莱明，童年时就爱好探问事情的究意，一次他跟母亲去医院探望一位病人，他见到医生就问一连串的问题，医生看他聪明伶俐，便回答了他提出的问题，最后说道：“孩子，人们还没有详细研究过的病症多得很呢?”这句话给费莱明留下了深刻印象，他暗暗下定决心，长大了要当医学家，专门对付那些没有研究过的病症。费莱明长大后，果然攻读医学，大学毕业后，他进圣玛丽医院从事疫苗的治疗研究。“还没有详细研究过的病症”一直在他的脑海中想着。特别是其中的传染病症，期望能找到一种杀灭病原菌的方法。他在实验观察中偶然发现青霉素的分泌能杀葡萄球菌。从此人类的传染病症有药可救。费莱明发现青霉素，似乎是非常偶然的，但都是他细心观察的必然结果。
除了详细地研究，细心地观察捕捉机遇外，还要有勇气和决心参加实践去抓住机遇。意大利航海家哥伦布，他从小就对航海有浓厚的兴趣，20多岁时已成为一个很有经验的水手了。一个偶然的机会，使他读到了一本《东方见闻录》，从此，他一直想到东方寻找财富，后来，他带着87名水手，乘着三艘帆船，向西远航了。人们都觉得非常新奇，有些人怀疑，他们能到东方吗?哥伦布真是异想天开!他们顶着狂风巨浪，历尽艰难险阻，在茫茫的大西洋海面上度过了70多个白天黑夜，终于在一块陆地上着落了。哥伦布在人类历史上，首先完成了横渡大西洋的航行。他的功绩是多么伟大。因此，一个人如果缺乏敢冒风险的勇气，就不会有成功的良机。在哥伦布之前，任何人都有发现新大陆的可能，然而他们之所以终究没有发现新大陆，就在于没有去实践。哥伦布这样做了，他成功了。事实证明机遇不是那么容易被抓住，并不是所有人见到苹果从树上掉下来就都能想到万有引力。
那么，如何才能准确地把握时机，抓住机遇呢?那还得讲究策略，把握最佳时机。一个优秀的足球运动员在球场上激励争夺中，能巧妙地将球踢入球门，不仅仅靠他的勇猛和技术水平，还要靠选定的最佳角度，准确把握战机。踢球如此，搞事业也是这样。哪次机遇最佳能发挥自己的优势，成功的把握最大，就选择哪次，这样方能事半功倍，避免无效劳动。麦克斯韦16岁就到爱丁堡大学攻读数学物理，后又至伦敦剑桥大学深造。他学习非常刻苦勤奋，博览群书，尽情地在知识海洋里遨游。但由于缺乏名师指点，他的学习缺乏系统性和计划性。此时，幸运之神降临到了他的身边。一天，著名数学家霍普金斯教授到图书馆借一本高深的数学专著，却被告知书被一个叫麦克斯韦的学生借走了。
教授既惊讶又好奇，因为这本书一般人是看不懂的。他找到了麦克斯韦，见他正认真地看书，同时也发现了他的弱点，就对麦克斯韦进行了热心的指点，并收他做自己的研究生，同时还介绍另一位著名的数学家斯托克斯当麦克斯韦的导师。麦克斯韦在两位导师的指点下，认真学习，学业大进，最后终于成为著名的物理学家。
机遇总是偏爱那些有准备的人。而一切的准备都是奋斗的产物。一个人只有在确定了人生的目标后才有可能终其一生为之奋斗。在奋斗中积累经验，锻炼魄
力，练就敏锐的眼光，才有可能抓住稍纵即逝的机遇，并以之为阶梯跃向成功的顶峰。麦克斯韦抓住了机遇，刻苦学习，最终成为一名著名的物理学家。
机遇有时只是如电光般地一闪，若不敏捷地抓住，就会失之交臂。抓住机遇的前提，是发现机遇，这个世界从来就不缺少机遇，真正缺少的，是发现机遇的敏锐眼睛和把握机遇的睿智心灵。
跨入21世纪的大学生们，面对改革开放的不断深入，科学技术的突飞猛进，多文化交融碰撞和市场经济的负面影响等一系列新的情况、新的问题来说，这既是一个充满机遇的时代，又是一个充满挑战的时代，充满风险和压力的时代也就面临着新的发展，新的机遇和新的挑战。
第二篇：把握新机遇，推进北海发展
文章标题：把握新机遇，推进北海发展
把握新机遇，推进北海发展
未来五年，是我市实现跨越式发展，全面建设小康社会的关键五年。努力实现北海在北部湾(广西)经济区率先崛起，是全市人民的企盼，也是各级政府的重大责任。市第九次党代会纵观全局，审时度势，为全市未来五年的发展确定了目标任务，作出了战略部署。今后五年政府工
作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻市第九次党代会部署，全面实施自治区加快北部湾(广西)经济区开放开发以及中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作战略，抢抓机遇，发挥优势，突出重点，坚持把加快发展作为第一要务，加快改革开放步伐，扎实推进社会主义新农村建设，推进工业化和城镇化互动促发展，构建“一带两湾”发展新格局，强力推进招商引资和重大项目建设，着力壮大园区经济和支柱产业，大力发展各项社会事业，积极推行“国际化的发展理念、生态化的发展目标、市场化的发展模式、人文化的发展特色、制度化的发展机制”的城市发展方略，努力构建“富裕、文化、生态、平安”的和谐北海，在广西率先实现全面建设小康社会目标，在北部湾(广西)经济区率先崛起，为把北海建设成为经济繁荣、交通便捷、风光秀美、最宜人居的现代化国际旅游滨海城市和具有竞争力的区域性国际化中心城市打下坚实的基础。
(一)大力发展现代农业，促进农民持续增收，全面推进社会主义新农村建设
坚持以工促农、以城带乡和“多予少取放活”的方针，以发展农村经济和提高农民收入为中心，重点抓好基础设施建设、基础产业发展、农民基本素质提高、基本生活保障完善等方面工作，全面推进社会主义新农村建设。
推进农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。加大政府投入，激活社会投入，引导农民自主投入，确保农村基础设施建设投入逐年稳步增长。加大工作推进力度，全力办好农村通电、通电话、通广播电视、通电脑网络、通村级道路、安全饮水、新农合、沼气池建设等八件实事。加强村庄规划，依托现有基础，突出乡村和地方特色，做好旧村改造和新村建设，加快白虎头村、烟楼村等社会主义新农村试点村的规划、建设步伐。加快农村公共事业发展，完善农村教育、文化和卫生等公共设施。加强水利基础设施建设，力争五年内完成病险水库加固工作，完成南流江防洪堤加固整治和乾江、西竹等重点海堤工程。完善防汛抗旱预警预报体系，提高农村抗御自然灾害能力。以建设大型现代渔港为目标，加快渔港建设，完善渔港布局。
(二)重点发展工业园区，壮大优势产业，全力推进工业化进程
坚持走新型工业化道路，加快壮大工业经济，进一步确立其在国民经济中的主导地位。到2011年末，全市实现工业总产值550亿元，工业增加值160亿元。
科学布局，构建“一带两湾”工业发展新格局。根据地理位置、资源分布、城市功能和现有工业基础，把产业布局、重大项目布局和各县区的优势结合起来，构建“一带两湾”工业发展新格局。环半岛的海景大道“一带”，是发展壮大园区经济的重要纽带。“两湾”是构建工业发展新格局的重要组成部分。廉州湾以市工业园区和合浦工业园为载体，重点发展无污染的高新技术产业、先进制造业、加工贸易业和农产品、水产品加工业。铁山港湾发挥港口资源和土地资源的优势，重点发展石油化工、林桨纸、大型电力、大型石油储备和船舶修造等临海大工业。“一带两湾”腹地的合浦县，主要发展烟花爆竹、高岭土等矿产品深加工、农副产品加工和食品等产业。
(三)突出提升城市竞争力，优化美化人居环境，大力推进城镇化进程
坚持走新型城镇化道路，大力提高城镇化水平，坚持高起点规划、高标准建设、高效能服务和高水平管理，努力建设最宜人居的现代化国际旅游滨海城市和具有竞争力的区域性国际化中心城市。到2011年末，中心城区建成区面积达60平方公里以上，人口达到50万人左右，全市城镇化水平达50以上。
高起点规划和优化布局，着力形成“一带两湾”城市发展新格局。重视城市发展战略研究，继续修编完善城市发展总体规划，明确城市定位和功能分区，科学编制城市发展详规和各项专项规划，使北海城市规划建设既与南北钦防城市群规划衔接，又突出自身个性和特色;既要突出城市历史和文化内涵，又要体现现代化滨海城市的特点;既明确城市具体功能区分工，又实现功能区之间的联动互补。沿海景大道并向东西方向延伸，沿北海大道并延伸到合浦县城，形成城区东西北向发展的“一带两湾”新格局，以此作为加快我市城镇化进程的重要举措。通过实施“一带两湾，东西扩展，一道延伸，南北呼应，保护海洋，开发腹地”的战略，努力再造一个新合浦、再造一个新北海。
(四)加快打造旅游精品，培育完善旅游线路，着力建设中国旅游名城
坚持旅游旺市，按照“整合资源
第三篇：公交公司：把握新机遇 打造新亮点
把握新机遇 打造新亮点
8月7日，集团召开深化公交改革推进大会，五汽和宝山全面启动区域化整合重组工作，筹建巴士第五公共交通有限公司。筹建领导小组在紧锣密鼓开展筹建、对接、协调、统一的过程中，始终坚持改革发展和经营管理“两手抓，两手都要硬,两面出成效”的工作原则，牢牢把握改革新机遇，提出了在与区政府沟通方面有思路，在存量开发上花功夫，在线网调整上有突破，在改善服务上动脑筋的工作思路，在管理思路和工作方法上推陈出新，力求通过细分市场，找寻市场规律，承担社会责任，服务广大市民，以此获得市场认同和市民乘客的认可，从而谋求企业的盈利突破。
一、在与区政府沟通方面有思路
为支持宝山区的城市建设和发展，原宝山公司积极与宝山区政府的相关部门的沟通，听取区政府在线网优化方面的建议和意见，积极完成公交实事项目，今年上半年先后调整了1606路罗和路、年吉路路段走向,为入住罗店大居二期的居民提供了出行保障。调整了宝山11路走向，配套炮台湾湿地公园;调整延伸了840路、1600路、1606路，解决了罗店老镇及罗店大居居民的出行问题;优化调整宝山89路罗北路、蕰川公路路段走向，服务宝山工业园区，通过上述一系列举措，为宝山地区居民的出行提供了有力保障，同时，公司根据宝山区建交委的提议，将952路、51路等7条线路的终点站移至宝杨码头新枢纽站，配合区政府相关部门做好延伸段最后一公里的成本测算和补贴工作，为积极争取政策支取和资金扶持发挥了重要作用。上半
年, 原宝山公司共收到2014年普通巴士及社区巴士清算补贴1007.49万元、2014年购车补贴857万元，2015年上半年普通巴士及社区巴士预拨款1786万元已在6月之前全部到位。此外，公司今年原本已不能享有由宝山区航运开发区给付的财政扶持资金，但航运开发区考虑到公司为当地财政收入的稳定增长及经济社会的和谐发展所作出的积极贡献，仍给予了公司第一季度66万元的财政扶持资金。在五汽、宝山完成整合重组后，新公司的经营规模随之扩大，将给宝山区地区经济发展做出更大贡献，巴士第五公司(筹建)基于上述有利条件，目前正积极与航运开发区进行接洽和沟通，希望航运开发区保留此项财政扶持政策。
新公司挂牌成立后，将有46条线路在宝山区域内行驶，为此，公司将牢牢抓住公交深化改革的契机，从便民、利民的角度出发，积极完成区政府的各类实事项目，造福广大市民。同时，公司还要通过优化线网，深化服务内涵，提升服务水平上动足脑筋，在赢得政府信任、市民认可的先决条件下，进一步加强与宝山区政府的相关部门的联络和沟通，建立起企业与政府良好的互动机制，梳理现有的财政扶持政策，做好区域线路实际收支、亏损情况以及预计收支、亏损情况等财务统计资料，为区财政实施审计、第三方单位考评企业服务绩效提供详实的数据资料，也为企业争取更多的政策扶持和财政支持提供更为可靠的数据支持。
二、在存量开发上花功夫
为增加企业的营业外收入，公司在已开发出租闲置站房、辅助房
47间(套)，租金收入314.01万元/年的基础上，通过细致调查分析，积极挖潜，合规合理有序开发闲置站房、辅助房,至7月份又新增开发国定路、杨鑫路存量房2间(套)，新开发一二八纪念路、兰港大厦闲置站房、辅助房2间(套)。新开发存量房和闲置站房今年合计可增收9.71万元，明年以全年计算可增收17.92万元。到目前为止，公司已开发出租闲置站房、辅助房51间(套)，租金收入323.72万元/年，至6月底应收161.86万元，目前已收到租金211.2万元。对尚未开发的552路呼玛路站及701路泰和西路站的站房，公司将通过挖潜、调研，积极进行开发利用。
三、在线网调整上有新突破
随着宝山地区城市化发展进程的加快，宝山地区已成为了人口导入较为明显的区域，巴士第五公司(筹建)依托宝山区域可开发线网资源较多，闸北地区线网资源发展较为成熟的有利条件，秉持有所为，有所不为的工作思路，正确把握社会效益和经济效益相互制约、相互作用的关系，充分挖掘线网资源潜力，盘活线网资源优势，因势利导，推进加快线网优化调整步伐，使五汽、宝山两家公司的区域化整合重组优势等到真正显现。
一是在线网调整上有增有减有调整。自实施整合重组工作以来，巴士第五公司(筹建)已完成了宝山14路改定班线，配套调整宝山6路营运时间的工作，衔接了石洞口码头轮船班次的营运时间，适应了客流的出行规律。8月22日,108路和518路实施合并，撤销518路。108路区间首末班车时间将作出调整，调整后可减少半档劳动力。
根据集团的统一安排，将于8月28日新辟5条线路。辟宝山90路，解决宝山潘泾路沿线居民的出行问题。新辟宝山91路，与轨道1号线富锦路衔接，解决了盛桥地区新建住宅区居民的出行。新辟宝山92路，满足罗店工业园区上班族的出行需求。新辟1607路，为罗店大居居民出行提供便利，方便居民换乘轨交7号线。新辟1609路，为杨行地区住宅区居民出行提供便利，方便居民换乘轨交3号线。针对公司新辟路线后存在的车辆和劳动力紧张的问题，拟将原宝山巴士宝山85路划归原五汽公司二分公司管理，富余出的人员和车辆将配置到新辟线路宝山92路及1607路。同时，为减少空驶公里，拟由322路夜宵线部分空放班次替代95路末班车进行营运。
二是在营运管理方面注重结构性调整。巴士第五公司(筹建)将在全面掌握客流变化、客流导向趋势等资料的基础上，重点关注日均在1.2至1.4万人次的重点线路，细致安排行车作业时刻表;把握9月中旬20辆9米新车即将到位的有利条件，置换、调整营运车辆，将优势资源导向贡献较大优质线路。并采用调放区间车、调整车辆出场地、线路跨线营运多种营运模式，适应市场需要，满足多变的客流需求。
四、在改善服务上动脑筋
市政府批准集团深化改革方案，既为公交企业解决了历史遗留问题，又明确了两个90亿的政府资金支持，如何回报政府，反哺上海市民，实现公交企业的可持续发展，成为了企业的思考课题。为此，巴士第五公司(筹建)以118路为试点，打造具有企业特色的服务亮
点和服务精品，竭力为市民提供优质、贴心的出行服务。
一是注重人员甄选。公司将采用“严进严出”的办法，严格甄选服务态度好、安全行车记录优异、综合素质高的驾驶员担任118路驾驶员，严格管理，严格考核，对出现重大安全事故、影响恶劣的服务信誉事件以及其它重点违规违纪情况的驾驶员，及时调整出线路，整肃工作纪律，培养驾驶员的团队意识，树立集体荣誉感。二是注重技能培训。开好安全车是驾驶员落实服务举措的前提条件，因此，公司将结合线路途经道路特点，客流以学生、老年人居多的特点，加强安全行车的教育辅导，落实常态化的督促提醒制度，尽力为市民的安全出行、满意出行提高保障。过硬的驾驶技术是驾驶员的立业之本，公司将在组织118路驾驶员不定期参加专业技能培训及节能培训的同时，鼓励驾驶员积极参加岗位技能比武，充分调动职工立足本职，学习新知识，掌握新技能，创造新业绩的积极性。三是注重培育服务亮点。积极发挥曾经荣获全国“五一”劳动奖章的118路驾驶员徐永清的服务带头作用，传授服务技艺和方法，帮教周围同事，以“传、帮、带”的形式，带动一批年轻驾驶员立足本职做贡献，服务市民树形象。同时，邀请公交劳模、行业先进到118路开展互动活动，介绍服务经验，寻找服务差距，不断创新服务方法，不断完善服务管理模式，着力提升线路的综合服务能力。
上海巴士第五公共交通有限公司(筹建) 2015年8月13日
第四篇：迎接新挑战 把握新机遇 实现新突破
科学发展观是中国共产党在新时期为适应不断变化的新形势和新要求而提出的一系列重要战略思想;是与马克思主义一脉相承的关于中国特色社会主义建设的理论体系，是马克思主义中国化的最新成果;是关于科学发展的世界观、价值观和方法论的集中体现;是推动经济社会发展、加快社会主义现代化建设、发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导方针和根本保证。科学发展观的第一要义是发展，其核心是以人为本，目标是构建和谐，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，关键是要树立规律意识。深入学习实践科学发展观，就是要不断解放思想，迎接挑战，把握机遇，求取突破，推进跨越。兴文县作为四川省宜宾市处于川滇黔结合部的一个边远山区县，在全国全面建设小康社会、四川省加快建设西部经济发展高地、宜宾市构建长江上游川滇黔结合部经济强市的进程中，既面临极大的困难和挑战，同时也迎来了千载难逢的发展机遇和条件。在新形势、新机遇、新挑战面前，兴文县要实现解放思想求突破，关键是看能不能自加压力、挑战自我，能不能把握形势、抢抓机遇，能不能突出优势、加快发展。
一、解放思想求突破，首先是看能不能自加压力、挑战自我
发展从来就不是一帆风顺的，总会遇到这样那样的困难和问题，总会面临这样那样的压力和挑战。有压力才有动力，有动力才有活力。发展的过程就是一个不断解放思想求奋进、攻坚克难求突破的过程。兴文县幅员面积1373平方公里，总人口45万人，是四川省最大的苗族聚居县、古代僰民族消亡县、革命老区县，区位独特，资源富集，由于长期受地缘经济和地缘政治的制约，一直以来发展基础薄弱、发展水平极低、财源支撑严重不足，曾是“国家重点扶贫县”，在“八七扶贫攻坚”后仍被确定为“省级重点贫困县”。近些年来，兴文县不断解放思想，锐意改革，扩大开放，攻坚破难，取得了经济社会发展的巨大成就。纵向 - 1 -
比，兴文县经济社会发展的速度确实很快;从横向来看，与一些发达地区和全国、全省、全市的同类县区相比，差距不小。差距除表现在交通条件、基础设施等方面外，还表现为经济总量小、产业层次低、安全生产压力大、发展不平衡，根本还在于干群的思想还不够解放。面对持续蔓延的金融危机和周边县区竞相崛起的发展态势，兴文发展面临严峻的形势和极大的压力。越是困难的时候越需要增加信心;越是面临挑战的时候越需要增添勇气。兴文县要实现解放思想求突破，首先就要敢于自加压力、挑战自我，并不断超越自我。要用全面的观点、辩证的观点、发展的观点来分析问题、看待形势;要始终坚定加快发展的信心，把目标定得更高一些、步子迈得更大一些;要始终发扬“解放思想，求实创新，自强不息，勇争一流”的兴文精神，迎着困难上、顶着压力干;要始终保持百折不挠的意志和毅力，不断克服困难，创造新的佳绩。
二、解放思想求突破，主要是看能不能把握形势、抢抓机遇
在加快经济社会发展的进程中，兴文县目前的发展机遇前所未有。国家扩内需、保增长宏观政策的实施，兴文县经济发展的环境变得更加宽松;西部大开发的深入推进和产业转移的不断深化，兴文县工业、农业、旅游发展的前景更加广阔;随着成贵高速铁路、渝昆高速铁路、西遵铁路、隆黄铁路和纳黔高速、宜叙高速公路及竹海石海快速通道等一系列重大交通项目的实施，兴文县发展的区位条件将得到极大改善;设计年蓄水4030多万立方米的新坝水库有望在今年完成立项、明年开工建设，建成后将是宜宾市最大的水库，可促进工业、农业、旅游产业的快速发展;地奥集团投资28.2亿元建设年产120万吨煤制甲醇煤化工项目的建设，既可实现资源的有效利用，更能有力地推动工业强县。特别是兴文县3月5日和3月18日分别被省委省政府确定为四川省“扩权强县试点县”和“民族地区待遇县”，使兴文县成为“双料县”，赢得了历史罕见的重大机遇，站在了更高的发展平台。作为“民族
地区待遇县”，兴文县在财政税收、基础设施建设、教育、文化、卫生等方面都必然会获得长效的政策优惠和更大的资金扶持，在拉动经济社会发展的各类项目上也必然会得到优先支持;作为“扩权强县试点县”，兴文县在计划直接上报、财政审计直接管理、税收管理权部分调整、项目直接申报、用地直接报批、资质直接认证、部分价格管理权限下放、统计直接监测发布等八个方面的行政审批权限将有所扩大，体制机制也会发生相应改变，行政效能将得到不断提高，经济社会发展的活力和动力将不断增强。机遇近在咫尺，关键是看能不能抓住。
就目前而言，可以说兴文正面临着崭新的课题和挑战，上至县级领导、下至普通群众正经历一次极为严峻的考验。考验首先表现在执政能力方面：发展在加快、环境在变化、竞争在加剧、群众在期待，作为执政者能不能按照科学发展观的要求推动发展，领导干部的思想观念、政治和业务素质、能力水平及工作作风等能否适应形势发展的需要，非常关键。因此，必须提高执政能力和水平，主动适应变化，不断加快发展。考验还表现在工作方法和效率方面：机遇如同白驹过隙，能不能抓住机遇，关键在技巧和方法。特别是兴文县成为“扩权强县试点县”和“民族地区待遇县”后，全县各级各部门如何尽快熟悉和掌握省级相关部门的内部运行机制和规则、业务工作具体要求、办事程序与方法、向上汇报沟通的技巧，拓展对上争取渠道等还有一个过程，这就需要增强主动意识，提高工作效率，不断开拓创新，才能勇立潮头、独领风骚。考验更表现在思想解放方面：兴文县的发展已经站在了新的起点和平台，层次将更高、空间将更宽。要把握大势、谋划发展，就必须以全球视野、战略眼光、前瞻思维去思考兴文的发展和未来;就必须打破地处边远、封闭狭隘的山区意识、盆地意识，冲破体制机制等障碍，跳出“兴文”看兴文，把兴文放到全省、全国乃至更大的范围中去比较和审视。当前，尤其要把握好被确定为四川省“扩权强县试点县”和“民族地区待遇县”
的两个机遇，运用好这两个平台，依托这两个载体，加大对上衔接、沟通和争取力度，为全县经济社会发展争取更多的项目、拓展更大的空间、攒足更大的后劲。
三、解放思想求突破，关键是看能不能突出优势、加快发展
发展是党执政兴国的第一要务，也是解决一切问题的关键所在，科学发展观的第一要义就是发展。一个地区经济发展程度、社会和谐与否以及领导干部执政能力和水平高低等，归根结底，都要以发展来检验。不发展是一种落后，发展慢了也是一种落后。兴文县要实现解放思想求突破，关键是要突出自身比较优势，提速发展。
从发展潜力看，兴文县虽地处边远，但地处川滇黔三省结合部，正好位于四川省突出南向、通江达海的重要节点、开放前沿，交通区位突出，随着省、市构建开放的交通大格局战略的实施，兴文县必将更快更好地融入西南乃至全国更大区域的经济发展之中;兴文县矿产资源富集而配套、量大而质优，特别是煤、硫铁矿、盐、石灰石资源最为丰富，硫铁矿储量占全省硫铁矿资源的70%以上，煤储量列宜宾市第三位，是四川省重点产煤大县之一，具有发展高附加值、高回报率的化工产业及建设重化工基地得天独厚的条件，现已初步形成煤、硫、建材等产业为主体，农副产品精深加工、机械、纺织等产业为辅助的县域新型工业体系;兴文县生物资源丰富而多样，生态良好，拥有发展生态、绿色、特色效益农业的绝佳条件，现已建成川南最大的县属粮食储备库、川南最大的淀粉加工企业、四川省烤烟生产基地和蚕桑生产基地等，以金色专用粮食和烤烟、绿色林业和蚕桑、白色生猪和蘑菇、黑色乌骨鸡为主的农业“四色产业”正在壮大;兴文县旅游资源独特而闻名，“国家级风景名胜区”、“世界地质公园”、“国家AAAA级旅游区”——兴文石海，集世界级规模的大漏斗、全国最大的地下溶洞群、全国罕见的地表石海和天下第一石虎为一体，四绝共生、叹为观止，今年又获“中国最美的十大地质公园”殊荣和“中国绿色名县”称号，加上极具魅力的“僰、苗”
民族文化和“虎、鲵”特色文化以及川滇黔边区红军游击纵队红色文化，旅游产业化新发展必将跃上新的台阶。从发展态势看，通过近几年的努力，全县经济发展步入了快车道，尤其是2008年在全球经济普遍回落的形势下逆势冲高，地区生产总值、地方财政一般预算收入、招商引资到位资金、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值等主要经济指标的增速均高于全市平均水平，有的位居全市前列，全县提前两年完成了“十一·五”规划主要经济目标，为今后经济的提速发展奠定了坚实基础。从发展环境看，兴文县极具推动发展的人脉优势，特别是县级几大家领导班子团结务实，干部奋发有为，群众热情高涨，环境风清气正，形成了推动发展的强大合力和动力。因此，兴文县只要能将自身比较优势发挥到极致，打破思维定势，大胆开拓创新，就一定能实现科学发展、加快发展、又好又快发展，就一定能取得新的突破、实现新的跨越。
第五篇：把握新机遇 迎接新挑战 努力开创公司发展新局面
——陕西城市燃气产业发展有限公司2016年工作报告
李冬学
(2016年1月29日)
同志们：
今天，我们召开公司2016年工作会议，主要任务是全面总结“十二五”发展成果，回顾2015年工作，分析面临的形势和任务，统一思想，明确“十三五”发展目标，部署2016年工作。下面，我向大会作报告。
“十二五”工作回顾
“十二五”期间，公司牢牢把握城市燃气市场发展新机遇，以“气化陕西”为主线，以造福三秦为己任，狠抓安全生产，加大市场开发，夯实基础管理，推进项目建设，五年来，公司在市场开发、经营业绩、安全生产、基础管理等各方面均取得阶段性成果，为公司后续发展奠定了坚实的基础。
过去五年，是城燃公司艰难起步、快速发展、综合实力大幅提升的五年。五年来，我们顺利实现城燃公司组建目标，研究制定了顺应行业发展趋势，符合实际的发展战略，提出了明晰的发展思路，制定了明确的发展规划，努力克服宏观经济发展不利因素，着重抓产业引导和扶持，抓项目建设，抓优质服务，抓调度协调，实现了公司的良好开局。五年来，公司天然气总销量4.2亿方，销气量由2011年的3573万方提高至2015年的1.36亿方，年平均增长率达40%;累计实现营业收入10.74亿元，营业收入由2011年的1.03亿元提高至2015年的3.37亿元，年平均增长率达35%;累计实现净利润3178万元，净利润由2011年的462万元提高至2015年的1661万元，年平均增长率达38%;工程建设累计投资3.38亿元,资产规模达4.23亿元。
过去五年，是“气化陕西”工程深入推进，造福三秦，惠及民生的五年。五年来，公司建成投运了延长、太白、白水、澄城、恒
五、汉阴、秦汉新城天然气城市气化项目;成立了省内规模最大的CNG专业槽车运输配送分公司;实现了志丹、延长、延川、宜川的管道气供气;累计敷设高、中压输配管网385公里，建成门站9座、CNG储配站8座、加气站7座;完成了志丹县旦八镇、顺宁镇、永宁镇、双河镇，延川县永坪镇、文安驿镇，延长县黑家堡镇，宜川县云岩镇等14个乡镇气化项目;累计发展各类用户- 23
购销气量：全年购入天然气13539万方，完成计划14671万方的92.28%;LNG购气1007吨，完成计划600吨的167.91%;销售天然气13602万方，完成计划14137万方的96.21%。
发展用户：全年发展用户19595户，完成计划17633户的111.13%。
营业收入：全年实现营业收入33783万元，完成计划33681万元的100.3%;营业成本31875万元，完成计划32125万元的99.22%;实现净利润1661万元，完成计划1527万元的108.82%。
固定资产投资：全年完成固定资产投资6020万元，完成计划投资6139万元的98.06%;
安全生产：全年未发生B级一般以上责任性安全生产事故，未发生责任性供气中断事故，未发生责任性环境污染事故，非计划性供气中断恢复通气时间控制在24小时内。
全年主要经济指标完成良好，安全生产形势平稳，未发生人员伤亡事故和环境污染事故，未发生供气中断事故。
二、市场开发与经营管理逐步提升
一是大力进行市场开发及资产重组工作。按照集团公司及股份公司做大、做强城市燃气市场,进行全省燃气市场整合的目标，开展同延安市燃气总公司的资产重组工作;根据蓝田县所辖区域
内企业的发展需要，与西安市蓝田县工业园区实业公司共同出资设立蓝田县城燃天然气有限公司，逐步实施对蓝田县行政辖区(除县城外)的全部区域气化工作，探索企地合作共赢的有效模式;以西安建筑科技大学草堂校区为依托，积极同户县人民政府沟通，争取实施户县草堂镇、秦镇以及县城已气化区域外的天然气气化项目;对宝鸡凤县及甘肃省两当、陇南、辉县进行了市场调研，在不断挖掘省内市场的同时寻求省外市场的突破;对黄陵天然气项目进行尽职调查，开展资产收购预评估工作，为收购提供决策依据。二是深挖内部市场，调整用气结构。受国内经济市场发展放缓及天然气价格调整幅度较大影响，2015年工业项目用气量明显减少，为保证全年任务的完成，公司以实施煤改气为契机，对分公司市场发展进行分析，编制了《2015年市场开发与营销工作实施方案》和《关于加快市场结构调整的实施方案》，截止年底，非居民用户发展达到237户，非居民销气量较去年同期增长63%，实现了公司市场结构的转变。三是紧抓政策研究，提升价格管理水平。2015年以来，国家对天然气价格进行了两次下调，陕西省物价局根据国家要求，对终端天然气价格也进行了相应的调整。为保证公司利益不受价格调整影响，开展了全面价格调整工作，积极同上游供气企业及中石油、延长石油进行对接，按时有序地完成了各分公司价格调整。四是积极同政府及相关部门联系，争- 67
四、生产管理不断完善
一是积极引进新技术、新工艺、新设备。液压式压缩机、超声波流量计、应急撬装气化站、环压式不锈钢材料及PIR保温材料等在生产运行中得到了不同程度的引进和推广，为降低生产成本，保证安全运行提供了有力保障。二是编制客户工程设计手册。为统一设计标准，提高设计质量，细化设计管理，公司编制了《客户工程设计手册》，内容涵盖绘图基本要求、施工图设计文件要求、管材选用原则、施工图设计要点、主要设备选用要求、通用做法及设计说明等。手册的编制为简化设计，节约制图和校审时间，提高设计效率，加快出图速度，降低出图成本提供了相当的技术依据。三是做好冬运高峰供气组织工作。随着宜川、延川、延长县城用户的不断发展，原有的CNG槽车供应模式与用气需求的矛盾逐年激化。2015年冬运前期公司一方面加快延长、延川管道气及宜川管道气二期项目设计、采购、施工准备，力促管道通气，另一方面做好应急撬采购和CNG槽车调配。冬运期间在紧抓日常生产调度指挥的同时有针对性的重点关注指导气源供需失衡用气点的气量调配。四是完善计量管理。针对分公司处理用户计量纠纷存在疑惑和标准不一的问题，下发《关于商业用户计量若干问题的处理办法》，规范了商业用户的计量管理。五是认真组
织实施大维修项目。今年全面完成大维修项目计划任务，做到了项目进展和费用控制协同进展，为历年来最好水平。
五、工程管理逐步细化
一是积极推进各项目建设。全年主要完成了延川文安驿至延川县城高压输气管道，延川县城门站及文安驿门站管道气改造工程;延长气源本地化高压管道施工及延长门站、加气站改造工程;宜川气源本地化二期管道施工及宜川场站、加气站改造工程。延川、宜川、延长三县由过去的CNG供气全部改为管道气供气方式。完成志丹县永宁镇、双河镇乡镇气化项目。完成蓝田华胥镇4km高压改线及临时门站建设并通气。完成白水加气站新增压缩机的安装。开工建设了白水分公司办公楼、澄城至合阳高压管道及新门站、蓝田汤峪合建站项目。二是强化工程管理力度。加大各分公司城市气化工程的施工管理，制定客户工程施工标准化流程，理顺客户缴费、设计、物资申报、下发施工任务单、现场技术交底、竣工验收等环节流程;继续推行单项工程结算，下放部分小型单项工程的结算审批权限，加快单项工程的审批进度。严格按照施工规范进行施工，严把质量关，严控项目时间节点。重新梳理制定工程变更及施工签证管理办法。整理项目从前期直至竣工需办理的各项审批手续明细，由各项目组委派专人负责办理，尽量缩短项目建设投运周期，并积极配合监理进行现场质量检查。- 1011
建设。编制下发了《发展党员工作制度》、《党费收缴、使用和管理制度》、《领导干部谈心谈话制度》等7项制度规定，进一步加强了支部工作的制度化与规范化。三是开展各类文体活动。组建志愿服务队伍，开展“进社区庆元宵暨党员志愿者3月5日学雷锋”活动和库峪口小学爱心捐赠活动，通过志愿者活动把公司精神和志愿服务精神有机融合，使志愿服务活动成为企业精神文明建设的新常态。同时，公司还开展了讲述“身边好人”演讲比赛、冬季越野赛等活动，初步形成了有利于公司发展的优良作风和文化氛围。四是加强宣传工作。创新公司内刊编排形式，将纸质版季度刊物改为电子版不定期刊物，不受篇幅和形式限制，目前两期电子内刊辑录文章30多篇，100余页，生动的反映了公司综合管理、经营管理、安全生产、工程建设各方面动态，大大丰富了内刊内容，增强了内刊影响力。
“十三五”发展目标
“十三五”期间，公司将以安全生产为基础，以提升服务质量、提高经营效益为目标，以夯实各项基础工作为主线，践行“气化陕西”工程，调整用气结构，转变经营方式，加强对外投资合
作，全面提升服务民生能力。到2020年，主要经济指标方面：完成投资6.5亿元，资产总额达12亿元;年销气量突破4亿立方米，年营业收入达到7.8亿元;“十三五”期间，实现利润总额1.45亿元。市场发展指标方面：“十三五”期间发展用户21.35万户，其中居民21.16万户，非居民1898 户，工业47户，气化人口109万人;固定资产投资方面：“十三五”期间总投资6.5亿元，建设门站12座，储配站5座，CNG标准加气站9座，LNG加注站16座，CNG-LNG合建加气站7座;股权投资方面：共计出资9亿元，收购省内天然气公司3-5家,省外天然气公司2家。努力打造成为一支专业的城市燃气运营团队，成为省内知名、国内有名的城市燃气企业。
2016年重点工作安排
2016年是“十三五”规划的开局之年，为此，我们要确保实现以下目标：
生产经营目标：完成销气量14600万方，LNG销气280吨;安装用户15500户;实现营业收入33949万元;实现利润1964万元。
固定资产投资目标：全年安排固定资产投资项目15项，投资 5670万元。其中续建项目13项，投资4720万元;新建项目1项，- 1415
早打算，避免工作的盲目性，充分发挥计划管理工作的核心价值和重要性。
三、提升安全管理水平，打造本质安全企业
一是健全安全规章制度，落实安全生产责任。根据国家法律法规，修订完善公司安全规章制度和操作规程，全面落实《安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》，按照“管生产必须管安全，管业务必须管安全”的原则，建立层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全环保责任体系，优化完善安全生产考核制度，确保安全生产平稳可控。二是推行隐患分类分级管理，加强隐患排查整治。通过充分的调研和评估，建立科学合理的隐患分类分级管理办法，实现安全隐患精细化管理目标。开展全方位、多层次、多角度的安全隐患排查整治活动，下大力气解决遗留隐患，源头治理，杜绝新增隐患，达到“存量减少，新量不增”目标。三是全面落实安全环保“三同时”，切实依法依规经营。进一步梳理已建项目“三同时”完成情况，制订目标责任确保补充完善;学习安全环保评价及设计文件，厘清安全环保设施，落实风险控制措施;新建项目严格执行“三同时”制度，做到生产运营不违法不违规。四是加强安全培训教育，提高员工安全意识和技能。抓好新入职员工三级安全教育、“四新”安全教育、转岗及再上岗安全教育，深入开展法律法规、规章制度和操作规程学习，提高
员工安全意识和技能。五是完善应急体系建设，提升应急处臵能力。进一步修订完善公司各级应急救援预案，建立公司应急管理专家队伍，切实开展应急救援演练。六是持续推广燃气用户意外伤害保险、不锈钢波纹管，完善微信公众平台。力争燃气意外伤害保险推广率达到70%，不锈钢波纹管安装率达到40%，微信公众平台用户关注率达到30%。七是持续完善客户安全管理体系，力争做到燃气客户零事故、燃气公司零责任。完善客户安检标准，落实用户安检责任，做到用户档案完整率100%、居民用户安检到访率100%、居民用户安检率大于等于85%、非居民用户安检率100%。八是研究和探讨建立企业安全管理标准体系，深入开展精细化管理，打造本质安全型企业。标准是制度的补充，是精细化管理的基础，精细化管理是本质安全型企业的基本要素。2016年，在完成公司安全生产标准化达标的基础上，吸收同行业管理经验，归纳总结公司数年来的成果及教训，制订系列化的安全管理标准，力争完成一至两个标准的颁布实施。
四、深化生产技术质量管理，不断提升总体水平
一是修订完善生产规章制度。对公司现有的生产运行管理制度及操作规程进一步调整完善，编制印发《生产管理制度汇编》，规范操作及生产运行管理。二是完善项目设计审查制度。对于大型项目的设计，在加强外审质量管理的同时，要组织公司相关人- 1819
薪酬体系进行改进，着重优化工资结构，调整基本工资、奖金、津补贴的比重，统筹考虑对新老员工的激励力度问题。八是加强员工教育培训。建立完善的培训制度及系统性的培训方案，开展全员培训管理工作，并有针对性的对特殊岗位的员工进行技术水平培训，以完善人员的知识水平、技能水平。
七、加强党群及企业文化建设
一是深入开展“三严三实”专题教育。切实把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，根据上级党委要求，重点抓好学习，坚持领导带头，坚持问题导向，开好专题组织生活会，确保教育取得实效。二是加强组织建设。党员是基层组织建设的主体，要以增强党性、提高素质为重点，加强党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。要加强党员培养和教育，健全和落实党员民主评议制度，及时处臵不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。严格发展党员的标准和程序，切实提高发展党员质量。三是认真做好群团工作。组建公司工会，最大限度地把公司员工组织到工会中来,更好地保障和维护职工的合法权益，提高员工的知情权，扩大员工的参与权，强化员工的监督权。同时，扎实开展团组织的各项工作，坚持“党建带团建”，发挥团员青年在公司文化经济建设中的生力军和突击队作用。四是逐步
创建“学习型”企业。构建多层次学习网络，形成领导干部、管理技术人员、基层班组三个学习层级，积极树立边工作、边学习，边学习、边工作，以学导干、以干促学的观念。层级内部互相交流、互相启发、互相激励，把学习看成是一种“充电”和补充，从单一的技能培训向进一步更新观念、提升学习能力和吸收新知识、新技能转变。五是深化企业文化和精神文明建设。认真做好宣传报道，及时宣传企业生产经营、项目建设和党建工作的新业绩、新经验，充分展示公司发展的新成就、新形象。加强宣传人员业务培训，不断提高公司宣传人员的政治素质和工作能力。同时，积极开展各项文体活动，丰富业余生活，营造团结向上的工作氛围，提高员工队伍凝聚力和战斗力。
同志们，充满机遇和挑战的“十三五”已经到来，让我们在集团公司、股份公司的正确领导下，坚定信心，进一步增强事业心和责任感，以饱满的工作热情和扎实的工作作风，团结一心，奋发图强，为顺利完成公司各项任务目标，实现“十三五”良好开局而努力奋斗!
春节将至，在此我再强调几点：一是要做好冬季高峰期尤其是春节期间的安全生产工作和反恐工作，加强重点领域、要害部位和关键设施的值守和巡查，严防各类安全稳定事故事件;二是要严格遵守中央八项规定精神，认真践行廉洁自律各项规定，切- 2223 -