乡镇2016年工作思路
第一篇：乡镇2016年工作思路
2015年乡镇经济发展总结及2016年工作计划思路
今年以来，我镇认真贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府年初下达的责任目标和工作任务，把握机遇，顺势而为，奋力攻坚，经济和社会各项事业继续保持了良好的发展势头。现将我镇XX年主要经济指标完成情况和XX年工作目标措施汇报如下：
一、XX年主要经济指标预计完成情况
XX年预计全镇可完成农业总产值14758万元，增长6.1%，完成规模以上工业总产值30500万元，增长28.9%，完成固定资产投资8188万元，增长26.5%，镇财政收入640万元，增长7.38%，农民人均收入4723元，增收360元。主要表现在：一是特色农业稳步发展。种植烟叶5100亩，收购烟叶15744担，新植雷公藤803亩、锥栗600亩，新植毛竹500亩，改造低产毛竹5000亩，建立两高一优毛竹基地1200亩，种植蔬4500亩，发展食用菌2100万袋，增养家禽31.5万只，增养生猪600头、肉羊1000只，落实沼气池220口;二是工业经济提质增量。全镇现有工业企业134家，其中规模以上工业企业13家，新增规模以上企业2家,预计全年完成工业总产值5917万元;三是招商引资步伐加大。完成招商引资项目14个，其中工业项目10个、服务项目4个，合同利用外资50万美元，实际利用外资50万美元，内联到资3770万元。四是项目工作持续深入。新上项目23个，其中工业项目10个、农业种植项目3个、农业基础设施建设项目3个、交通建设项目3个、服务项目3个、新农村建设1个，目前已投资7991万元;五是旅游产业强势发展。投资1000万元以上的xx区、xx园、xx大洒店正在建设中，投资160余万元的新百乐门已对外营业。目前全镇新发展旅游
二、三产业120余家。六是城市经济不断壮大。在积极配合县里做大做靓城市的同时，鼓励和引导农村劳动力进城务工经商，发展城市商贸业，新增个体工商户20余户，转移农村劳动力XX余人。
二、XX年工作目标和措施
XX年，我镇要以贯彻落实党的xx大和中央、省、市、县经济工作会议精神为动力，全面落实科学发展观，按照镇第十次党代会提出的承接海西辐射，发挥区位优势，统筹城乡发展，实现中心镇崛起发展定位和经济增量，财税增长，农民增收，就业增加的发展目标，强化工作举措，狠抓工作落实，促进经济社会又好又快发展。力争年内完成农业总产值15643万元，比增6%，规模以上工业总产值33550万元，比增10%，固定资产投资9826万元，比增20%，财政预算收入690万元，比增7%，农民人均纯收入5023元，增收300元。以旅游为龙头的
二、三产业比重进一步加大，规模企业和个私企业有较大发展，现代农业发展进程加快，城郊型特色经济进一步凸显。具体要突出五大板块、强化三项举措：
1、做特农村经济。深入贯彻中央农村工作会议精神，继续推进****新农村建设，强化吕家坊、南会2个精品村，xx、xx、xx、xx4个续建村，帐干、同兴整治村的新农村建设工作。在重视粮食生产的同时，大力发展烟叶、笋竹、藤锥、肉牛羊、乌凤鸡和特色农业项目，力争年内种植烟叶5600亩，种植毛竹600亩，改造低产毛竹5000亩，建立两高一优毛竹示范基地1200亩,种植雷公藤1000亩、锥栗500亩，发展食用菌3000万袋。此外，全面落实各项支农惠农政策，健全农业969155等各项服务体系，做好动物防疫工作，加快推进农业综合开发项目、水利工程、农村路网等项目建设，不断改善农村生产生活条件。
2、做强工业经济。立足资源优势，突出精深加工，发展壮大竹木产品、矿产品、纺织、农产品加工等重点产业，不断做大工业总量。抓好鲁班木业、恒森木业、金湖硼业3个重点工业项目建设，力争年内上升为规模以上企业。同时，加大企业技术创新力度，深化产学研结合，加快明丰木业、华隆笋竹、将盛木业、元丰木业、祈福竹制品等规模以上企业的技改扩建项目建设进度，扩大生产规模，提高经济效益，增强市场竞争力，提升工业经济发展水平。
3、做优城市经济。加快推进城市开发建设步伐，积极配合县里城市基础设施建设、湖缘中学和公路铁路征地安置、迎宾大道建设等项工作，进一步拉动地产发展、完善城市功能、提升城市品位。鼓励和引导
二、三产业和各类生产要素向城市集聚，落实城区就学及进城务工经商各项优惠政策，加快城区人口集聚。
4、做大园区经济。进一步完善小均、王石两个工业小区的水、电、路等基础设施。配合县里抓好丰元工业园区建设，发挥园区的聚集效应，促进产业、企业向园区集中，力争年内新增入园规模以上企业2家以上，真正使园区成为企业集聚、产业集群、经营集约的重要基地。
5、做活旅游经济。全力配合县里做好申遗工作，积极参与沁洋川、xx岩穴等景点开发建设，加快xx园、xx大酒店、xx区旅游服务项目建设步伐，进一步完善金峰巷、南谷巷、上北洲家庭旅馆设施，抓好南会白鹭洲农家饭店、xx旅游停靠点购物中心和xx寨下停车场等旅游项目建设，提高旅游整体发展水平。
在壮大五大板块经济的同时，突出抓项目、筑平台、促和谐三项举措，为加快经济发展提供重要保障。
1、抓项目。强化重点项目建设，加快推进鲁班木业、恒森木业、xx区、xx大酒店等在建项目，力促早日建成投产;积极促进金湖硼业、点石食品厂、诚成木业等重点前期项目，力促早日转化升格。注重项目策划生成，瞄准经济发展动态和产业调整动向，高起点策划一批事关全局和长远的重大项目。积极参加全市重点乡镇工业竞赛活动，落实五个一责任制，完善项目考核体系，创新项目激励机制。加快招商引资，加强与县外产业、交通、市场、技术对接，提高招商引资实效。
2、筑平台。大力配合县里抓好高速公路、快速铁路和205省道建设，进一步完善农村路网建设。全力抓好服务平台建设，加强机关效能建设，认真做好土地、劳动力、信息、金融等要素服务，兑现落实各项优惠政策，努力营造良好的投资发展环境。加大人才引进力度，强化经营、技术等人才队伍建设，加强与各类科研院所合作，为产业发展提供技术支持。
3、促和谐。加快社会事业发展，优先发展教育事业，发展文体、广电事业，认真落实环保、计生、土地三项基本国策。抓好阳光工程，加强劳动力培训，抓好农村富余劳动力转移就业工作。落实好城乡居民最低生活保障制度，深入开展新型农村合作医疗。强化精神文明建设，提高社会文明程度。落实xx普法规划，推进平安杉城建设，重视信访工作，强化安全生产。加强基层党组织建设，提高党的领导水平和执政水平。
第二篇：2016年工作基本思路修改
2016年政策法规工作的主要思路
2016年的政策法规工作思路是紧紧围绕中心工作，推进依法行政，以加强依法行政监督配合平台建设为契机，以制度建设为保障，以法治人社为目标。明确法制权责，规范政务行为，强化执法监督能力。
一、完善制度，全面推进法治人社
(一)严格规范性文件审核管理
按照《滨海新区人社局行政规范性文件管理制度》,加强规范性文件审核、备案工作，规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定，不得制发带有立法性质的规范性文件。严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。实施规范性文件有效期制度，一般规范性文件有效期为5年，暂行或试行文件的有效期为2年，有效期满的规范性文件自动失效。实施定期清理和动态清理相结合的规范性文件清理制度，及时向社会公布清理结果，统筹做好规范性文件立、改、废工作。
(二)依法公正做好重大处罚备案工作
一是制定出台《区人力社保局重大处罚备案工作制度》。计划参照《行政处罚法》和《天津市行政执法监督规定》等文件规定，明确了重大行政处罚的范围，将对法人或其他组织处以10000元以上的罚款或吊销许可证件等行政处罚定性为重大行政处罚，需要进行审查备案。
二是严格执行审查备案的程序。对当事人放弃听证的重大行政处罚行为做出前，执法部门需将拟做出的行政处罚送局政策法规处进行合法性审查。对主要证据不足、事实不清的，责令重新调查取证，对适用法律错误、超越职权的，不允许做出行政处罚决定，对显失公正的，责令改正。经审查无异议的行政处罚案件，应在做出处罚决定后10个工作日内，报区法制办备案。
(三)组织落实人力社保行政执法程序规定
协助执法处室建立行政执法案件查处分离制度。在行政执法的办理过程中，实行处罚案件调查取证与案件处罚决定的做出相分离，加强对行政执法部门执行执法公开、告知、听证、法律救济、回避等制度的内部监督，使每一个执法办案环节均符合行政执法程序规范。同时为了进一步规范劳动保障监察办案程序，提高办案质量，确保依法行政，计划在我局实施重大行政处罚案件集体研究制度。
(四)建立健全依法决策机制。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为为重大行政决策的法定程序。在重大文件的起草过程中采取座谈会、公开征求意见、听证会、问卷调查、实地走访等方式方法，深入基层、走近群众，广泛征求企业事业单位、职工等利益群体的意见建议。把公众意见作为决策的重要参考，充分采纳合理的意见建议，努力解决合法诉求，对有重大分歧的问题反复研究。据此形成初稿的基础上，由局法律顾问及相关领域的专家进行专家论证。并对决策进行全面的风险评估，排查出风险源、风险点，进行科学预测、综合研判，及时调整。建议由组织人事处牵头，办公室和政策法规处配合进一步研究完善我局的重大行政决策制度，推动行政决策科学化、民主化、法制化。
(五)组织做好行政应诉工作。
一是严格执行出台的《行政应诉管理办法》，通过建立责任明确、程序合理、高效顺畅，以及由法律顾问具体承办、行政负责人出庭、涉诉业务处室人员代理相结合的法律事务应诉的工作机制，保证我局行政应诉工作质量。
二是根据我局2014年、2015年的行政应诉情况，计划在案情较为复杂或者相关业务处室处理经验不足的行政应诉案件，聘请专业律师代理行政应诉工作。
三是为应对案件多发趋势。拟成立法律事务组。成员作为代理人轮流应诉。包括各处室和所属单位具有法律工作理论、经验，本科以上学历的年轻干部。成立法律事务团既可以缓解案多人少的矛盾，又可以发挥年轻干部的业务专长，提供锻炼成长的平台。
(六)建立法律顾问工作机制。
为进一步提高行政决策水平，促进依法行政，规范行政执法行为，同时做好局机关的内部管理及有关法律事务，促进依法行政和科学决策，拟聘请法律事务工作者作为我局的法律顾问。初步计划由法律顾问负责:1.对重大决策提供法律方面的意见和进行法律论证;2.对起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议;3.参与处理涉及尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷;4.根据我局需要，代理参加诉讼;5.协助审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书，配合参加重大合同的谈判;6.就行政管理中的法律问题提出建议;
7、不定期为我局年轻骨干干部做好法律讲座等七大项法律顾问工作。
(七)严格落实行政处罚自由裁量权制度。实施案例指导制度，对人力资源和社会保障系统带有一定普遍性且争议较大的工伤认定、劳动监察、退休审批等方面的案件，经研究论证后统一发布行政执法指导案例，提供执法参考，对当事人适用同样的标准和条件。严格执行行政处罚自由裁量权基准制度，实行行政处罚基准控制、程序控制和监督控制，减小自由裁量权的弹性空间。
二、加强和改进行政执法监督工作
强化行政行为监督，以日常监督为基础、专项监督为重点、外部监督为促进。适时地开展行政执法监督工作。及时了解执法动态，完善依法行政考核方案，将考核内容纳入局内部年终绩效考核，充分发挥考核结果对推进行政执法、法治人社建设工作的激励和促进作用。
(一)日常监督
一是积极开展行政案卷查评工作。按照行政处罚案卷评查标准，对案件立案、调查取证、审查决定、送达和执行、卷宗归档，适用主体是否得当、程序是否合法、主要证据材料是否完备、运用法律是否准确、是否在法定期限内办结、是否准确制作行政执法文书等进行了认真细致的检查。通过案卷的评查工作，促进行政执法的规范。
二是积极做好行政执法监督。以滨海新区执法监督平台为依托，把行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政补偿、行政奖励等行政执法行为纳入行政执法监督的范围，做到哪里有执法、哪里就有监督，执法到哪里、监督就到哪里，确保行政执法监督工作无盲区、无禁区、无软肋、无死角。要使行政执法监督工作落实到每一个执法行为，实现行政执法监督工作的全覆盖。
三是加强执法人员教育培训管理监督。强化对执法人员的思政政治、职业道德素质、法律法规、综合业务知识的学习教育，努力建设一支政治素质高、执法能力强、机关作风优的人社执法队伍。通过征订报刊杂志、邀请法官授课、举办人社法律法规知识竞赛等形式，进一步提高执法队伍的整体素质，提升执法人员依法决策、依法行政、依法办事水平。严格行政执法资格管理，积极组织执法人员参加上级部门组织的业务培训和换证培训，做到持证上岗。
(二)专项监督
组织做好事中、事后监管工作，一是及时下载转办将区行政审批局审批的项目纳入日常监督管理;二是业务处室应结合专项工作，对审批项目进行监督检查工作;三是执法处室应对群众举报、专项检查发现的问题及时立案查处。
三、加强法制宣传教育工作
(一)注重法制宣传教育。开展领导干部学法、领导带头提高依法管理、依法决策、依法执政能力。建立和落实人力社保系统干部职工分级法制宣传、法制教育培训和政策法规咨询制度，配合组织人事处完善党组理论中心组学法制度，实施中层干部学法用法能力提升培训。
一是按照区司法局要求组织领导干部在6月至10月进行2016年领导干部网上学法工作。
二是督促各处室建立法律法规自学培训工作，每年学习时间不少于40个学时。
三是监督执法处室实行行政执法人员新法即时培训，促进法治学习制度化、常态化，切实增强干部特别是领导干部法治意识，提高依法办事能力。
四是组织全系统干部职工轮流旁听劳动争议仲裁案件庭审，现场接受法制教育;由法律顾问举行专门的行政应诉业务培训讲座，对成立的法律事务团的成员进行政策法规、行政应诉的专题培训。
(二)完善人社法制宣传平台。配合局办公室在人力资源和社会保障局政务网站专栏设立人社法律法规规章政策数据库，将所有公开执行的法律法规规章政策进行分类整理，建立目录索引，并进行动态调整，方便群众查询。配合局办公室，探索建立人社法制宣传微博、微信平台，发挥新兴媒体平台的互动功能，实现普法宣传的高效化、便捷化。配合组织人事处，通过法治人社大家谈、法律知识竞赛、普法宣传品开发等方式，带动广大干部职工参与人社系统法制宣传活动，增强人力社保系统干部学法用法的自觉性。
(三)创新人社普法。根据受众不同，树立分层、分行业普法理念，开展个性化、菜单式的法治宣传教育，增强人社普法的针对性和实用性，扩大劳动法律法规的知晓面和影响力。开展分类普法宣传，针对国有企业、非公企业、民办非企业单位，结合各行业、各单位实际分类开展法律法规咨询、座谈、宣讲，向用人单位赠送人社普法教材，使法律法规宣传覆盖到各行业、各用人单位，引导用人单位自觉遵守人力资源和社会保障法律法规。三是创新普法宣讲平台。利用公共文化平台和就业培训中心等公共就业服务平台，开展人社法律法规公益性宣讲;探索建立人社普法微博、微信平台，发挥新兴媒体平台的互动功能，实现普法宣传的高效化、便捷化。通过各种形式的宣传，增强劳动者法律意识，当个人劳动权益受到侵犯时，能自觉拿起法律的武器维权。突出普法以点带面。普遍建立法治工作和普法宣传联系点，为联系点提供法律政策咨询，对联系点开展法律培训，指导联系点依法调处劳资矛盾，接受联系点对人力资源和社会保障依法行政工作的监督。通过以点带面、典型引路的方式，使人力资源和社会保障法律法规政策得到普遍遵守和有效执行。
第三篇：乡镇2014年工作思路
2014年是XX镇实施“十二五”规划的极为重要一年，我镇工作的总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，严格按照镇“十二五”规划的要求，以创先争优为动力，以现代农业和新型工业主线，以打造“XX”XX为目标，不断提升我镇服务水平，为XX镇科学发展、和谐发展奠定坚实基础。
一、创新发展思路，推进镇域经济新跨越。
深入推进招商引资和项目“落地”大会战，坚持把招商引资作为第一位的任务，进一步改进招商方式，务求在扩大规模、优化结构、提高质量上取得新突破，引进高附加值、带动能力强、经济效益好的大项目，培育新的经济增长点，确保完成全年招商引资任务。
一是以“项目”落地大会战为契机，进一步完善体制和政策环境。围绕XX和XX产业，抓住发展契机，不断培育壮大XX支柱产业。突出在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓效益的工作思路，积极协调与相关部门的关系，帮助企业解决发展中遇到的实际问题。全力推进XX有限公司等项目动工建设，扶持XX有限公司等项目开工投产。
二是将荒山开发、休闲旅游和果品、蔬菜加工作为重点，突出资源特色，深入打造山区旅游观光业。以创新发展思路，围绕2 -
化、销售市场化、农民组织化的产业发展格局。
三是积极实施地标品牌策略。借助我镇“XX”通过国家农产品地理标志登记的东风，结合我镇XX、XX等无公害绿色食品的优势，大力发展品牌农业，继续申报国家农产品地理标志登记，针对性的引进农产品深加工企业，打造农产品加工集群，推动XX农业产业良性发展。
三、加快发展社会事业，切实保障和改善民生。
一是大力加强农村基础设施建设。积极实施以排涝为主要内容的农村水利设施建设工程，在努力争取上级投入的同时，积极动员群众和社会力量自愿捐资，不断提高农业综合生产能力和农业抵御自然灾害的能力。
二是加强社会主义新农村建设。着力改善和优化驻地群众生产生活环境，继续开展以清理农村“三大堆”为主要内容的农村环境综合整治活动，着力推进农村沼气建设工程，不断净化农村人居环境。
三是全面兑现落实各项支农惠农政策。继续抓好玉米、棉花、花生等良种补贴项目、小麦统一供种、小麦直补和小麦、玉米政策性保险等强农惠农政策的落实，按要求做好各类清册的填报、资金发放、公示公开、监督管理、保险理赔、档案管理等方面的工作，确保各项强农惠农政策得到全面落实。
四是加强精神文明建设。一是以镇村书阅览室、农家书屋为阵地，开展流动文化书屋、文化作品展、文艺演出等文化服务;4 -
毒乡镇”等创建活动，巩固“平安XX”创建成果。
五、加强基层组织建设，提高村级组织规范化水平。
一是不断加强班子建设，夯实基层基础。重点抓好后进村治理整顿工作。通过实行领导干部帮包、部门联系、工作区挂靠的方式，把抓班子建设与每月10日的村务公开、“民主议事日”活动相接合，机关干部人手一本“民情日记”，采取发放调查问卷、召开座谈会等形式进村入户搞好调查摸底。加强农村基层组织建设，进一步规范农村财务、村级事务、干部行为，提高基层组织建设现代化、规范化，从源头解决农村基层存在的突出问题。
二是积极推进基层党建工作创新。扩认真落实党委书记履行基层党建工作责任述职制度，深入推行基层党建工作“预警制”和“约谈制”。继续开展以“两学、两听、三帮、三议”为主要内容的“党代表活动日”活动。积极探讨推行农村党组织书记业绩积分制度。加快推进“党员活力”工程。统筹推进“两新”组织党建工作，不断扩大党组织覆盖面。
三是加强党员干部队伍建设，发挥模范带头作用。实村级转移支付及干部报酬待遇，确保专款专用。大力实施“2244”党员队伍活力工程，对入党积极分和后备干部分别采取“支部带、党员帮”和开展“五个一”活动的方式进行培育。
六、加快职能转变，加强政府自身建设。
一是不断加强理论学习。努力提高领导水平和决策水平，健全每周一次的中心组学习制度，按组织要求学习上级规定的材 - 5 -
料，同时结合镇中心工作开展特色教育，并立足实际确定学习调研专题，不断提高党委班子驾驭全局能力。
二是提高依法行政能力。自觉接受镇人大主席团监督，高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序，坚持科学民主决策，加强基层民主建设，抓好村务管理和制度建设。
三是切实转变工作作风。大力弘扬雷厉风行、迅速行动、马上就办的工作作风，不断增强服务意识，改进服务质量，提高服务效率，努力提升政府履职能力和公共服务水平，切实增强政府的执行力和公信力。
四是提高廉洁从政能力。全面落实党风廉政责任制，加强制度建设，完善监督机制，努力从源头上遏制腐败，着力建设干事创业、奋发有为、廉洁高效、人民群众满意的政府。
总之，谋划好2014年的工作，对于XX镇各项工作争先进位具有十分重要的意义。我们将在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习十八大和十八届三中全会精神，团结带领全镇人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，努力实现2014年的任务和目标，为建设XX而努力奋斗。
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第四篇：2016年物资管理工作思路
一、指导思想
深入贯彻分公司工作会议精神，认真开展“规范管理年”各项活动,以构建高效管理模式为主线，做到制度流程化、流程数字化，结合各场站实际，进一步规范管理体制、管理制度、工作流程考核体系，使公司物资的理水平再上新台阶。
二、工作思路
1、根据新的管理模式，完善各项物资管理制度及部门物资管理流程，2月底前完成普通物资采购流程编制及说明、应急物资采购流程及说明、出入库流程及说明、废旧物资处理审批流程及说明、外委维修审批流程及其说明的编制及下发工作。
2、按照季度开展各场站物资盘点及监督检查工作。
3、完善各项报表，确保各项材料费用在可靠范围内。
4、进一步抓好物资供应管理工作，确保制度执行效果。一是进一步抓好物资供应管理规章制度标准化工作，严格按照岗位职责制度，在按时完成工作基础上，确保公司的文件落地执行不走样，管控不偏离。二是继续强化物资储备管理。在进一步控制储备规模，优化储备结构基础上，尽量做到不积压物资或减少积压，从而降低公司成本。
5、坚持以“成本管理”为核心，以“过程管控”为主线，以“效益最大化”为原则的精神，结合总公司相关文件精神及公司现状，围绕以现场物资采购管理为重点，狠抓成本管控，实现各方面工作都取得较大的进步，管理水平稳步提升。
6、加强日常工作的督导与检查，加强日常物资基础管理工作的督导与检查，主要检查物资管理的组织机构及制度建设、物资现场管理、物资报废处置、物资精细化管理等内容，通过检查发现问题，找出问题的原因。组织各场站之间开展互检互评活动，计划物资部汇同各场站通过整改问题、解决问题、相互学习、取长补短的方式，切实提高物资管理水平。
第五篇：乡镇2009年党委工作思路
围绕“依靠资源富镇、流通活镇、科教兴镇，建设农业大镇、工业强镇和**北大门”的发展思路到“十一五”末期实现农民人均纯收入2000元左右，“十二五”末期农民人均纯收入3000元，“十三五”末期农民人均纯收入5000元左右的目标。
依靠资源富镇。一是要强化安全生产管理，规范企业行为。要通过严格的管理，强化企业特别是煤炭、砂石
料和水泥生产企业的安全生产意识、环境保护意识和公共意识、法纪意识，兼顾地方关系和群众利益，依法缴纳规费，主动处理好与当地群众的关系。二是要强化服务企业的意识，营造良好的企业发展环境。在加强管理的同时，主动为企业搞好服务，提供方便，教育和引导群众增强大局意识、法律意识，与企业建立良好的合作关系，营造良好的企业周边环境。三是要严格控制资源开采行为，有效保护和合理利用资源。要慎重招商，严格控制新开办煤炭、砂石料企业，有选择地招引水资源、旅游资源的开发企业，积极鼓励和支持新办农产品加工和种植、养殖示范企业。对于那些毫无环保意识、法纪意识、公德意识，只图个人发财的企业特别是资源开采企业，坚决谢绝，宁可让资源永远埋藏。
依靠流通活镇。一是要发展交通运输业。鼓励发展货运、客运，抓住北闸客运站点建设的机遇，建好客运站，规范客运车辆进站载客，严禁乱停乱放;要加强交通安全管理，减少安全隐患，杜绝重特大交通事故发生。二是要发展商贸物流产业。鼓励集镇居民经商，经营店铺，开办超市，开展送货上门服务，减少对土地的依赖性，繁荣北闸集贸市场，方便群众购物，促进农村消费增长。三是要发展劳务经济。要加大劳动力转移培训力度，增强劳动者技能，提高劳动者文明素质，同时提供好就业信息，搞好维权服务，引导农村剩余劳动力向城市和其他产业转移，促进劳务经济的健康发展。四是要发展农副产品加工业。要积极招商引资，促成农副产品加工型龙头企业落户我镇，带动我镇乃至全区优势农产品规模发展。
依靠科教兴镇。一是要打造教育名片，关注山区教育发展。要继续关心重视教育事业，营造全社会共同关心支持教育发展的良好氛围，打造好以海坝、红路、北闸等小学为龙头的北闸小学教育名片，稳步推进北闸中学发展;积极争取各方面支持，加大对山区教育的投入，改善山区办学条件，满足山区群众对教育的基本需求，努力提高山区群众的文化素质。二是要搞好试验示范，加大农业科技推广。要切实转变政府职能，在为群众提供科技服务上下功夫，调动农业科技人员的积极性，加大科技培训力度，搞好新品种、新技术的试验示范和推广，提高群众的科技素质和技能，在有限的耕地上实现农民增产增收。三是要提高合作医疗的质量，加快发展卫生事业。要充分利用好新型农村合作医疗的机遇和政策，全面整合农村卫生资源，提高合作医疗质量，真正解决群众看病难看病贵的问题，提高预防和处置突发公共卫生事件的能力，保护人民群众的身体健康。四是要继续强化人口与计划生育工作，严格控制人口增长。要认真总结我镇人口与计划生育工作的成败得失，继续保持沉稳扎实的工作作风，坚持“一放二扎”的措施不动摇，确保主要指标任务的完成，进一步提高台帐运转的水平，努力创建基本无多孩村，逐步把我镇人口与计划生育工作推上一个良性发展的轨道。
建设农业大镇。一是要积极推进土地流转。通过土地流转促进土地实现规模化种植、集约化经营，提高土地的利用效率，更主要的是打破目前这种分散经营、各自为政、难以集中统一的模式。目前通过租赁、转让、承包等方式，已有极少数地方极少数地块实现了向大户、向能人的流转，必须坚决支持。二是要加强农业基础设施建设。搞好项目储备，积极争取各级各部门支持，改善农业生产条件，改变靠天吃饭的模式;加大农业科技推广，提高农业生产的科技含量，增加土地产出能力，促进农民收入增加。三是要切实加强基本农田保护。认真贯彻《土地管理法》，尽最大努力减少土地流失，因地制宜巩固粮食、烤烟、苹果生产，积极引导发展蔬菜、花卉和名特优新水果及其他特色种植。四是要加强疫病防治。搞好市场“两检”，推广科学养殖，搞好优良畜种育繁，促进畜牧产业健康发展，稳步提高畜牧业在农业经济中所占的比重。五是要强化森林植被保护。加强护林防火工作，推进林权制度改革，促进林业经济发展。
建设工业强镇。一是要加强与工业企业的沟通交流。坚持支持企业发展不动摇，改善厂镇关系、厂群关系。要尽力服务支持好华新水泥(昭通)有限责任公司、三艾魔芋厂、建材集团，以及煤炭资源开采等企业，协调好企业用工、用地、用料等问题，促进现有工业企业的健康发展。二是要加强宣传引导。教育群众克服急功近利思想，树立与企业共生共荣的观念，积极协调建立企业与当地村、组及群众加强沟通交流，相互信任合作的机制，营造良好的企业周边环境;积极争取“省级**工业园区”向北闸发展，并支持服务好工业园区建设，与北闸镇现有工业企业一道形成北闸工业发展
的有力支撑，打造北闸镇工业基地。三是要强化税收征管。积极协调上级政府和财税部门在税收分成上向北闸倾斜，真正体现工业发展对地方经济发展的支撑和带动作用。四是要加强和企业的联系。通过沟通协调，加强对企业注重社会效益，支持地方公益事业建设，反哺当地农业发展的引导，把关心支持北闸经济社会发展变成企业的自觉行动。
建设**北大门。
一是要建设管理好集镇。要积极引导民间资金投入集镇建设，扩大集镇规模，强化集镇管理，完善集镇功能，提升集镇档次，争取建设城区至北闸大道，配合过北闸境内的环城大道，衔接好**中心城市建设，带动我镇城镇化发展。二是要继续推进社会治安综合治理和平安创建工作，营造安全稳定的发展环境。搞好“五五”普法，增强群众法律意识和法制观念，营造良好的法制环境;继续做好信访工作，搞好矛盾纠纷的排查调处，避免矛盾升级发生紧急治安事件和群体性事件，酿成社会热点;强化安全生产管理，特别重视抓好煤炭生产安全和道路交通安全，严防重特大安全事故发生;继续加强社会治安防控，搞好群防群治巡逻防范，加大对违法犯罪的打击力度，尽最大努力维护社会稳定。三是要以社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会为契机，进一步加强社会主义精神文明建设。要以机关、学校、厂矿企业争创文明单位为示范，以各种文化娱乐活动和法制宣传、民事纠纷调解为手段，强化群众的公德意识、法纪意识、文明意识，提高群众的综合素质，改变群众的卫生习惯，改善群众的生活质量，努力营造文明乡风。要加大扶贫开发的力度，更多地关注山区群众生产生活，努力消除绝对贫困人口，减少相对贫困人口。四是要加强对干部的教育管理。坚持强化“党员、责任、大局”三个意识，大兴“求真务实、调查研究、民主决策、廉洁自律”四种风气，坚持用制度管人，推进机关作风、干部作风转变，密切党群干群关系，树立良好的机关形象、干部形象;要继续推进实施“云岭先锋”工程，强化村级组织建设，加强宗旨观念教育，充分发挥农村党员的先锋模范作用，努力推进基层民主进程。五是要强化组织观念。坚持“坦诚、宽容、顾全大局”的八字方针，自觉摆正位置，主动维护好班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力，认真贯彻落实好党的路线、方针、政策和上级的各项工作部署，坚持在工作中总结经验，吸取教训，发挥优势，锻炼干部，树立好我镇**北大门的窗口形象。六是要广泛调动各方面积极性。要充分发挥镇党委总揽全局的职能，加强对政府工作的领导，全力支持镇人大主席团依法履行职能，提高政府依法行政的水平和能力，重视做好纪检监察工作，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，加强与各方面的沟通和联系，广泛调动各个方面的积极性，形成加快北闸发展的强大合力。