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农村文化产业发展浅析(精选)

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农村文化产业发展浅析

第一篇:农村文化产业发展浅析

浅析农村公共文化服务体系现状

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浅析农村公共文化服务体系现状

浅析农村公共文化服务体系现状

【摘要】我组通过调研绵阳市三台县刘营镇农村书屋现状,总结出农村书屋存在的问题,并提出一些的解决措施。

【关键词】农村书屋;现状;问题;建议

一、农村书屋现状

自2006年农家书屋工程建设试点以来,到2007年6月底,四川省已建立农村书屋150个,到2011年8月份,四川省已建成农家书屋22300个,覆盖近50%的行政村。四川省图书馆2011年上半年对12个县区进行调查,调查数据表明,四川省各地农村书屋的建设进度不平衡。其指出,建设不平衡的主要原因受当地领导对农家书屋建设的重视程度及经济发展水平的影响。

我组对刘营镇8个村农村书屋进行了走访调查,下面从资金管理、人员管理、图书管理、政府监管四个方面对农村书屋的现状进行阐述:

(一)资金管理现状

在刘营镇,当地政府用于建设农村书屋的资金来自中央下发的地震灾后重建资金以及党员捐献的专项资金,这些资金主要用于购买农村书屋的书架以及书籍,书架及书籍的配置实行一步到位、统一标准的政策。调查中,政府表示农村书屋的建设资金严重缺乏,主要表现在没有专项资金用以维护书屋、支付管理员薪酬、宣传书屋等。

(二)人员管理现状

农村书屋的管理者由自愿报名、村委会推举的方式产生。管理员的培训由镇上统一举行,主要内容为:如何安装书架、如何为图书编号。管理员一般无薪酬,由村干部兼任。在激励和考核方面,刘营镇农村书屋并无涉及。

我组认为,目前农村书屋的人员管理现状并不良好,村干部身兼数职导致了农村书屋管理工作效率的低下,激励机制和考核方面的空缺,也减少了书屋管理员的工作热情。

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(三)图书管理现状

目前农村书屋的图书,主要有四类,分别为书籍、杂志、报纸、音像制品,其中书籍数目最多。书屋的图书来源为政府,政府按照统一标准向各个书屋进行图书的配置,并按照国家规定对图书进行编号。图书的借阅有统一的制度,但并未被严格的实施。通常情况下,借阅者只需对借阅的图书进行登记,借阅时间并没有严格的限制。借阅中出现的超时、损坏也不进行严格的罚款。由于刘营镇多数农村书屋于今年上半年才完全建立,因此书籍等都较为崭新,到目前,还未考虑旧书的处理问题。

总体来说,书屋对图书的管理目前停留在摆书上架的阶段,对于图书的维护、旧书的处理、图书的借阅制度都没有严格的规定。

(四)农村书屋监管现状

目前为止,对农村书屋的监管仅停留在领导视察的阶段。现在出现的许多情况是,在领导视察期间,出现许多“临时借阅者”,形成一片农村书屋繁华热闹的场景;而在领导离去之后,农村书屋又成为一个大门紧闭,鲜有人至的地方。

二、存在问题

就本组调研而言,目前农村书屋的建设存在很大问题,然而资金不足以及宣传不足尤为严重。

(一)资金供应不足

农村书屋的资金来源主要是当地政府给予提供,但当地政府只在农村书屋建设期时提供一次性资金帮助,统一提供标准化的书籍和配套设施。至于后期农村书屋的运营管理所需经费则只能依靠每个村子自己解决。一些村子靠出租闲置办公室所得租金来维持农村书屋的开放,但是,这部分租金毕竟很少,难以用来支付图书管理员的工资,维护农村书屋的日常开销。

(二)重视程度不够

在我们调查问卷和访问中,有58%的村民根本就没有听说过农村书屋,有25%的村民只知道农村书屋的存在,但未使用过;有15%的村民十分了解农村书屋并且使用,而这些人中九成都是村干部。可见,农村书屋的宣传力度远远不够,这将导致农村书屋资源的闲置浪费。

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三、建议

(一)保证农村书屋经费的充足

由调查可知,目前的每村农村书屋都是由政府出资建立的,资金基本全部用在购进书架、图书方面。并且资金只在建设期一次性提供,没有资金的持续跟进补进。这样的资金提供制度使由村级管理的农村书屋在营运方面遇到了很大的资金困难,没有书屋管理员薪酬、没有宣传资金、没有维护资金……资金困难的使各村将书“锁”在了书屋里,一方面减少了图书的供应时间,另一方面抑制了村民对图书的需求。

为解决农村书屋资金问题,一方面乡镇政府需做好本财政预算,每年对农村书屋的建设及维护提供一定的资金;另一方面,各村要充分利用自身资源和社会资源,寻求多更地资金,如:租赁闲置的村办公室,租金用于建设和维护当地公共文化服务设备;寻求企业捐款赞助或者与NGO组织建立合作等形式来获取资金。

(二)从供需平衡出发配置图书资源

农村书屋的图书配置要注重从供需平衡出发,如何做到供需平衡呢?首先,应当从建立农村书屋的地点的事情情况出发,了解该村的整体情况,如平均文化水平、平均年龄等,再根据整体情况配置图书。统一配置图书虽然节省了很多时间,增快了行政效率,但并不能有针对性地提供服务。因此,“因地制宜”的理念在农村书屋图书的配置上尤为重要。其次,应当建立起反馈平台。在农村书屋运行阶段,出现问题时,特别是图书数量及种类的问题上,应当及时通过反馈平台上报有关工作部门,有关工作部门应当及时解决普遍性问题,以保证农村书屋的长期运行。这种反馈机制,能够快速调整图书的供需关系,使农村书屋的图书配置与图书产品市场接轨。

(三)通过制度化管理提高管理员素质

针对农村书屋管理不严谨,书屋管理人员身兼多职的问题,政府首先应该建立健全专人管理制度和责任追究制度,以增强管理人员的责任心;其次,政府应该加强对农村书屋管理员的培训,培训内容不仅仅是如何摆放书架、如何为图书编号,培训内容还应该涵盖,如何提高管理水平、如何做好农村书屋宣传工作、如何开展好读书活动;

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第三,还应该建立激励机制,在农村书屋管理工作中表现优异者应当受到宣传和表扬,在工作中出现失误者应当受到相应的惩罚,这样的激励机制有利于激发基层劳动者的工作热情,在这样的工作热情中,农村书屋的需求会提高,农村书屋的效用也就随之而提高。

参考文献:

[1]吴月芽.“农家书屋”可持续发展策略探讨[J].出版发行研究.2007(06).

[2]高?.对“农村书屋”建设的观察与思考[J].学习月刊.2008(10).

[3]刘卫,谭宁.进一步完善新农村公共文化服务体系的思考[J].农村经济与科技.2007(12).

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第二篇:农村信用社企业文化之浅析

农村信用社由成千上万,不同年龄,不同性别,甚至不同民族的员工组成。农村信用社要稳健发展,走向辉煌,就需全体干部职工统一思想、统一行动,尤其是要充分发挥每位员工的工作积极性和创造性,而要做到这些,单靠行政命令和组织纪律的强制约束是不行的,还必须建设优秀的企业文化。农村信用的企业文化是农村信用社职工在从事货币经营中所共同持有的理想信念,价值观念和行为准则,是外显于农村信用社风貌,内隐于员工心灵之中的,以价值观为核心的一种意识形态。它作为农村信用社的“软件”,为农村信用社的高效运行和快速发展提供强大的精神动力和智力支持。下面,笔者就农村信用社的企业文化作粗浅的分析:

一、企业文化的内容

1、表层的企业文化。这是企业文化的外显部分,指那些视之有形,闻之有声,触之有觉的文化形象。农村信用社的外形外貌,职工的接人待物、言谈话语、行为习惯等皆属于表层的企业文化。它能给客户以第一印象,使之从中观察或感觉到信合职工的精神风貌与职业道德状况,从而决定是否与农村信用社建立一种长期的合作关系。正是基于表层企业文化的重要性,江津区农村信用联社修建了信合大厦,80%的基层信用社的房屋进行了改建,员工统一着装,同时提高服务质量,“承诺服务”、“快速服务”、“微笑服务”。

2、中层的企业文化。它不像表层文化那样直接外露,需要人们调查了解才能搞清楚,又不像深层文化那样隐蔽在职工的头脑中,人们可以通过一定的直观形象把握它。它体现在农村信用社的规章制度,组织机构等。随着社会的不断发展,职工群众的思想观念在不断变化,农村信用社应建立健全与之相适应的约束机制。通过合理的制度,合理的管理,使信用社的社风健康向上,干部职工的精神面貌焕然一新。

3、深层的企业文化。与企业文化的表层部分截然不同,深层的企业文化不是人们凭感觉器官就能直接体察到的,它是渗透在信合职工的心灵之中的意识形态,包括理想信念、道德规范、价值取向、经营思想等,这部分内容是农村信用社企业文化的核心,是农村信用社这特殊企业的灵魂。农村信用社是由社员入股的合作制性质的企业,在谋求盈利的同时,服务“三农”,富国强民。作为联系农民的最好金融纽带的农村信用社,在今后相当长的一段时间内,应把贯彻落实“三个代表”重要思想作为工作的重中之重;加大支农力度,创新金融品种、改进工作作风,促进农村经济的发展,生产力的提高和精神文明的进步,全方位的改善农民生活。

二、企业文化的作用

1、灵魂作用。农村信用社的管理系统不是成千上万件具体工作和多种多样具系统,企业文化则是管理系统的灵魂,它决定着农村信用社的行为方向或方式;它犹如一把总钥匙,启动着农村信用社管理的方方面面;它好像细胞核,左右着其他管理要素的运动。

2、凝聚作用。企业文化的共同价值观,把农村信用社职工万众之心统一起来,凝聚起来,使全体信合员工上下一心,同舟共济。农村信用社从无到有,从小到大,从弱到强,在半个世纪的风风雨雨中,不断发展壮大,最主要的一点,就是不断更新的企业文化,不断增强了农村信用社的凝聚力和向心力。

3、约束作用。企业文化中以规章制度,行为准则等形式体现的部分,亦可称为制度文化,它对每个职工的行为无疑起着约束作用。“没有规矩,无以成方圆”,更为重要的是,上述企业文化的灵魂与凝聚作用,在更高层次上把信合职工的思想统一起来,在每个职工的心灵深处打上了共同的文化烙印,它对信合职工的行为约束尽管是无形的,然而却比制度文化的约束更深刻、更有力量。

三、企业文化的塑造

1、以人为本塑造企业文化。以人为本,是企业文化理论的精髓所在,农村信用社能否生存发展,其关键在于广大干部职工有没有奋发向上的进去精神。面对知识和技术的挑战,农村信用社员工只有不断加大学习培训力度,掌握现代社会所需的各种经济知识、经营管理能力,才能对各种挑战应对自如。农村信用社要真正做到广泛招贤纳谏,挖掘员工潜能,工效挂钩,对人员实行末位淘汰制。在培养人才方面,要有系统的计划,多渠道、全方位的锻炼培养对象,要讲究培养方法,尤其是要不拘一格,大胆重用新人。通过以人为本,从根本上去塑造良好的企业文化,充分发挥员工的主观能动性,农村信用社的前途必将无比光明。

2、按照社会主义市场经济的要求去塑造企业文化,农村信用社的企业文化根植于农村大环境中,不能脱离农村的具体条件去主观的塑造企业文化。农村信用社应把农民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好利用市场经济的长处。在当前农村的社会条件下去建设企业文化,必须使之符合社会主义市场经济的要求。随着社会的发展,农村信用社面临的竞争形势将更加严峻,面对这种形势,农村信用社要守住阵地,发展自我,就务必把信用社办成真正的合作金融组织。概括的说,农村信用社在目标追求上,不仅要有盈利思想,还而且还要主动承担社会责任。讲社会效益,不能简单的以利润最大化为最终追求:农村信用社在市场竞争中,要有产品创新、市场开拓、增加效益的观念,又要为“三农”提供方便、快捷的金融服务,使自己的工作更贴近农民,从而更好的支持农业和农村经济发展。

3、汲取古今中外优秀文化营养去塑造企业文化。企业文化有继承性,农村信用社理所当然要继承和发扬过去的优秀思想文化传统。农村信用社历经五十余载沧桑,蕴含着极其丰富的优秀文化,只有将其继承下来,并且结合当前国情和社情予以发扬光大,才能建立起新时期具有旺盛生命力的农村信用社文化。我们不但要继承和发扬自己的优秀文化传统,还要吸收其他金融机构、其他单位的优秀成果。在对外开放中,农村信用社既要汲取国有商业银行的先进经验,还要引进外资银行的优秀文化精萃为我所用。

4、根据本企业的特点去塑造独特风格的企业文化。农村信用社的企业文化作为社会文化的一部分,不仅同社会条件相联系,而且同自身的具体条件密切相关。农村信用社有自己的创业史和成功的经营之道,有适合自身内部条件和外部环境的经营战略与经营方针,切不可不作深入研究,图省事、搞形式,简单模仿其它企业,编几句辞藻漂亮的豪言壮语就当作企业精神加以倡导。理论与实践都告诉我们,只有从实际出发,通过干部和广大职工相结合的方式,建设具有鲜明特点的、深厚基础的农村信用社文化,才能激发广大信合职工的自豪感和主人翁责任感,才最有生命力。农村信用社应有自己明确统一的经营理念,并把自己独特的企业标识用标准色规范化;除此之外,农村信用社还应加大金融产品开发,不断开发出适应“三农”发展需要的新产品;同时,规范全体职工的仪容仪表、文明用语等行为准则。

5、领导身体力行、干部职工共同努力去塑造企业文化。建设企业文化,绝不是靠几句简单的口号,搞一阵风就能奏效的,若想让职工形成共同的价值观,并付诸实践,没有相当长时间的艰苦努力是办不到的,在这个过程中,最关键的是农村信用社领导者要率先做出榜样,以实际行动来带头塑造企业文化。领导干部以身示范,以身作则,不搞任何形式的特殊化,以人格的力量去影响和带动全体职工。在领导者的带动下,农村信用社上下团结一致,齐心协力,求真务实,从而建立起理想的企业文化。

第三篇:郑州发展文化产业品牌浅析

文化产业是一种在全球化和现代化、信息化和科技化、人文化和知识化的创造与消费的社会背景下所建构起来的新理念和新产业,同时也是一种在文化与经济实现相融互渗的历史条件下所形成的新实践与新发现。它以创新为灵魂、以广涵为特点、以提升为手段、以增值为目的,通过打破二三产业的原有界限,为经济注入文

化的内涵,对多种产业进行整合与提升,从而在二三产业的衔接、融合、易质与再生中实现创意化、高端化和增值服务化:它以促进文化创新和经济发展为目的,并通过文化这个介质的特殊作用而在全社会推动精神与智能的发展,实现社会机理的创新与人力资本的升值。上述特点决定了文化产业是落实科学发展观和实现均衡发展的具有前瞻性和战略意义的时代选择,文化产业给我们带来了全新的理念,也为我们开辟了崭新的天地,它使我们觅得了一条两全其美的发展之路:既能实现经济快速发展,又能实现经济的绿色发展和可持续发展。文化对经济的作用不是单向度的,而是全方位的。因为文化不仅涵寓着知识、技能、科学、伦理、道德与人文,而且也越来越主宰着经济的运行机制、作用于人们的生活方式、代表着社会的发展趋势。基于此,本文分析郑州文化产业发展过程中存在的问题,并就此提出相应的对策。

一、文化产业的内涵及特点

文化产业是在全球化的消费社会背景中发展起来的一门新兴产业,被公认为21世纪全球经济一体化时代的“朝阳产业”或“黄金产业”。但是,人们对它的定义可谓“仁者见仁,智者见智”。国家统计局在与中宣部及国务院有关部门共同研究的基础上,制定了《文化及相关产业分类》,从国家有关政策方针和课题组的研究宗旨出发,结合我国的实际情况,将文化及相关产业概念界定为:为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。根据这一概念,文化产业的范围为:一是为社会公众提供的实物形态文化产品的娱乐产品的活动,如书籍、报纸的出版、制作、发行等;二是为社会公众提供可参与和选择的文化服务和娱乐服务,如广播电视服务、电影服务、文艺表演服务等:三是提供文化管理和研究等服务,如文物和文化遗产保护、图书馆服务、文化社会团体活动等;四是提供文化、娱乐产品所必需的设备、材料的生产和销售活动,如印刷设备、文具等生产经营活动:五是提供文化、娱乐服务所必需的设备、用品的生产和销售活动,如广播电视设备、电影设备等生产经营活动;六是与文化、娱乐相关的其他活动,如工艺美术、设计等活动。文化产业作为一种特殊的产业主要有以下特征:一是它应该具有提升人类生存,尤其是生活品质的内涵,更应该注重于提升人类精神生活品质的内涵;二是它应该具有可以进行商品性生产、流通以提供人们消费的特性;三是它应该与虽然可以提供人们消费但同时又具有商品性特征的某些纯社会公益性文化事业(如公共图书馆)相区别。

二、郑州市文化产业发展取得的成就

大力发展文化产业是我市拉动内需、促进文化消费、调整国民经济结构的重要着力点。经过不懈努力,全市文化产业发展步伐加快,收到了较好的社会效益和经济效益。

,全市文化产业增加值达到101.7亿元,比上年增长20.0%,文化产业增加值占全市生产总值比重为4.2%,占全省文化产业增加值的比重达到20.8%。经初步核算,全市文化产业增加值达到128.7亿元,比上年增长20%,占全市gdp总量的4.3%。文化资源优势正在转变为文化产业优势、文化经济优势。

1、建设一批文化产业基础项目。以全市跨越式发展文化建设工程指挥部重点项目为着力点,着眼培育文化产业新的经济增长点。指挥部先后组织实施了嵩山实景演出、中华炎黄二帝巨型塑像、郑州日报印务发行中心等16个重点文化产业带动项目。嵩山实景演出《禅宗少林•音乐大典》一期工程投资1.5亿元,项目于建成。黄河风景名胜区的炎黄二帝巨型塑像、炎黄广场投资1.3亿元,建设完成,炎黄二帝塑像及山体夜景照明完成。郑州日报社印务发行中心项目总投资1.3亿元,主体施工完成。大河宠物文化公园一期工程总投资3亿元,主体已建设完成,部分区域的招商工作完成。中牟雁鸣湖生态风景区完成总体规划编制,基础设施大部分建成,累计完成投资2.87亿元。沿黄河文化旅游产业带战略规划编制完成,郑州沿黄河南岸一带地区将打造成为中国最有代表性的文化旅游产业带。

2、打造一批文化产业品牌。这几年,我们以深化改革为动力,依托资源、面向市场,成功推出一系列的文化精品,大大提升了文化产业的影响力。一是在演艺业上。郑州歌舞剧院创作生产的大型原创舞剧《风中少林》和《云水洛神》、郑州天人文化旅游投资公司推出的嵩山实景演出《禅宗少林•音乐大典》,带动了全市演艺业的升级。《风中少林》开创河南大型原创舞剧的先河,连获多项大奖,并成功走向国外,今年1月到2月份在澳大利亚的

堪培拉、墨尔本、悉尼成功演出33场,历时40多天;《云水洛神》今年4月份在国家大剧院成功演出,反映很好。嵩山实景演出《禅宗少林•音乐大典》走出了演艺业与旅游业共生共赢发展的新模式,去年克服旅游市场下滑的不利影响,完成收入2200万元。二是在影视业上。大型科幻少儿电视连续剧《快乐星球》填补了我国大型科幻少儿电视剧的空白,

受到全国少年儿童的普遍欢迎,已生产三部共156集,第四部正在创作之中。历史题材电影《鸿沟》、《黄帝》和电视连续剧《豫商康百万》、《美丽潘郎》等正在抓紧筹备。三是在动漫产业上。“小樱桃”动漫品牌的影响力不断提高,“小樱桃”动漫图书出口国外,动画片第一部26集于去年在中央电视台播出,形成了以漫画、图书、杂志、动画片为核心,以“小樱桃”饮料、书包、糖果等衍生产品为支撑的产业链条,国家动漫产业基地(河南基地)由郑州小樱桃卡通有限公司承建。四是在文学艺术上。郑州百花园杂志社坚持倡导和规范小小说文体,培养和造就小小说作家队伍,形成了“小小说”一流的刊物质量,使郑州成为全国小小说的中心,《小小说选刊》、《百花园》成为全国小小说的品牌。

3、规划建设一批文化产业基地(聚集区)。为了加快我市黄帝文化、黄河文化、商都文化、嵩山文化、少林文化等文化资源的开发,我们大力推进文化产业基地建设,引导文化产业集中发展。一是加快建设登封嵩山文化产业示范园区。园区将全面挖掘嵩山历史文化资源和自然资源,重点开发少林禅武文化、儒学文化、道教文化和古代天文文化,建设国家一流的文化产业示范园区。园区内的一批重点项目建设正在加快推进,未来计划投资100多亿元。二是加快建设国家动漫产业发展基地(河南基地)。小樱桃动漫创业中心、动漫衍生产品展示交易中心等项目正式启动,小樱桃动画片第二部、第三部的创作生产正在进行。三是完成了沿黄河文化产业带规划。产业带将通过保护、开发黄河文化生态旅游资源,形成黄河南岸集文化、生态、旅游、休闲于一体的文化产业发展新区域。四是郑州天人文化旅游投资公司、郑州中远演艺娱乐有限公司被文化部命名为“国家文化产业示范基地”。五是启动建设中国郑州信息创意产业园。园区以发展动漫设计、软件开发、文化创意等产业为主,打造现代服务业聚集区。已有4家高新技术企业和7家动漫影视传媒公司入驻。六是启动中华文化园建设。园区将保护古荥阳城为核心,依托周边历史文化资源,全面展示郑州历史文化。

三、郑州发展文化产业品牌中的问题

郑州文化产业实现增加值82.6亿元,增长12.2%(现价速度),占全市地区生产总值的4.1%(来源:好范文 http:///),高于全省近一个百分点,占全省文化产业增加值的20.9%。从文化产业组成的三个层次看:核心层实现增加值29.2亿元,实际增长50.8%,占全市文化产业增加值的35.4%,共有从业人员4.3万人,占全市文化产业从业人员的25.9%。相关层实现增加值44.4亿元,实际增长5.0%,占全市文化产业增加值的53.7%,共有从业人员9.2万人,占全市文化产业从业人员的54.6%。其中,文化用品、设备及相关文化产品的生产实现增加值30.3亿元,在该层次中最多,同时从业人员以2.9万人领先。核心层、外围层、相关层实现的增加值之比为35.4:10.9:53.7,从业人员之比为25.9:19.5:54.6。可见,文化产业的发展势头可喜,增长幅度较大。无论是实现的增加值,还是从业人员的数量都增长迅速,文化产业发展处于增长期,在整个国民经济中发挥的作用也在增大。但是,我们在看到成绩的同时也应该清醒地认识到其中的问题,具体如下:

1、缺乏系统的文化产业品牌建设观念。在品牌建设方面,品牌定位不准确、形象模糊,再加上品牌延伸不足,内涵缺失。如郑州,该市的文化品牌大多是孤立的,绵延3,600余年的商文化所赋予郑州的不止是一个少林寺那么简单,而这样得天独厚的“天时、地利”却被人为地忽视了。宝马这样一个顶级的汽车品牌,竟然与服装、表、眼镜、领带、笔,甚至化妆盒等这些时尚产品紧密相连。宝马品牌下的系列生活用品,与宝马车一同诠释出了完整的宝马世界:华贵,同时也是亲近的。阐释品牌精神的意义远远大于现实的商业利益。正确的品牌延伸要建立在品牌的核心价值之上,比如几乎所有大牌时装都会推出自己品牌的香水,因为香水往往被看作“服装的最后一道工序”。但同时,品牌规划缺失、推进无助,加上品牌设计滞后、人才不足,这些影响了文化产业品牌的建设。

2、文化产业品牌推广方法陈旧,推广策略不当。文化品牌是先进文化的结晶。一座文明城市更应当是文化建设高度繁荣的地方,而文化高度繁荣的地方,一定具有相当数量的文化品牌,这是由文化品牌的作用及影响所决定的。文化品牌是文化精华的浓缩,凝聚着人们的理想追求,多种文化品牌的叠加效应,能提升城市的文化品位,提升城市的新形象。品牌宣传推广力度不够,依托历史文化的品牌,因历史文化植根于本土,本身就具有一定的知名度和影响力。但在品牌推广上,缺乏对文化品牌内涵的深入挖掘、找不准宣传的切入点、感染力和影响力均不强成了文化品牌推广的绊脚石。而在宣传推广的方式方法上,缺乏现代化传播技术的应用是其成效不够显著的主要原因。

四、提升郑州文化产业品牌的对策

振兴文化产业,应从高起点的文化品牌战略出发,从品牌的核心价值中提炼出品牌战略主体思路,在锻造文化品牌中构建郑州文化品牌的基本框架,形成以低成本锻造文化品牌、高起点构建品牌的战略。

1、树立文化产业品牌意识,贴近时代和生活。锻造文化品牌,要以科学发展观为指导,从“文化强市”,建设“文化兴市”等发展要求出发,树立文化产业品牌意识。要注意本地市场的培育,依靠本地优势把市场做强做大,更要注意开拓外地市场以及海外市场,只有把作为历史文化名城的优秀文化产品推向世界,文化产业化发展才能获得更为广泛的空间。随着全球经济一体化的进程,文化品牌的锻造要具有全球视野。同时,“只有民族的,才是世界的”,既要立足本土市场,放眼全球,将文化品牌的本土化和国际化相结合,又要面向本民族、本地区,把这些都结合起来发展文化产业。

2、对文化产业品牌进行清晰的市场定位。文化品牌的锻造应遵循品牌管理所形成的系统联系,在充分了解市场需求的基础上通过品牌的市场定位,找出品牌的目标市场,并对目标市场作出具体的细分,借助于品牌锻造固存的模式创新来锻造文化品牌。有价值的文化品牌是具有灵魂而富有变化的,它以文化企业所具有的特质和条件进行量身订做,因而具有不可复制性。这种品牌的锻造又是以市场为导向的,它通过成功的市场定位,给企业带来相对稳定的消费群。所以,文化品牌的锻造,一定要以清晰的市场定位为前提。

3、对文化产业品牌进行科学的系统规划。具有市场竞争力的文化品牌,不是盲目推进形成的,而是经过科学的系统规划,经系统检验、消费者认同后所形成的。根据文化品牌规划要求的限定,郑州在文化品牌锻造中,一定要以科学的系统规划为基础,依托品牌的系统规划来锻造郑州文化品牌。

4、对文化产业品牌进行深层的价值提炼。凡既具有准确市场定位,又具有核心竞争力的文化品牌,既是对所确定品牌深层锻造的结果,又是对所确定品牌内在核心价值提炼的结果。依据这一理念,在文化品牌锻造中,一定要以品牌核心价值提炼为重点,借助于品牌核心价值的提炼,形成独具品牌特色、又具核心竞争力的文化品牌。

发展文化产业品牌浅析

第四篇:浅析农村道路客运的发展

浅析潮州市农村道路客运的发展与对策

城乡二元结构下的中国社会的发展是一个不断实现城乡经济发展和社会平等的历程。长期的“城市中心”观念和制度设计所引发的城乡经济发展和社会福利的严重失衡,已成为中国经济和社会发展的“瓶颈”制约。当前,在全面建设小康社会的新时期,解决“三农”问题、建设社会主义新农村等城乡均衡发展的思想已深入人心,并逐渐成为解决市场经济深层问题和实现社会公平的实际行动。农村客运作为农村社会重要的交往方式和生产方式,是城乡均衡发展的基本条件和重要切入点,其事关农民出行权利的保障,对于完善道路运输结构实现跨越式发展,对于促进农村经济全面实现小康社会,具有重要的理论和现实意义。

一、潮州农村道路客运发展的现状和问题

改革开放30多年来,潮州农村客运得到了较快的发展,全市乡镇开通了客运班车,农村客运的迅速发展,方便了广大农民的出行,改善了人民群众的生活条件,促进了城镇化进程,为农村经济发展做出了重要贡献。但是,过去农村客运发展基本是根据城市发展的需要而进行的,农村客运没有独立的政策法规支持体系,农村客运市场受道路状况、人口分布、经济发展水平制约,整体上具有客源分散,客流不稳定、效益不高的特点,市场自发力量难以使其健康、持续发展。当前农村客运普遍存在服务质量不高、从业人员素质低、安全形势严峻等问题,具体表现在:

一是农村客运发展不平衡。农村客运线路由于受地域、人口、交通、经济发展水平等因素影响,在时间和空间上形成客流量的不均衡,冷线热线反差很大,造成客运车辆大多挤在客源多、道路状况好、经济效益高的热门线路上,而支线、冷线无人问津;

二是农村客运市场秩序混乱,非法运营运猖獗。农村客运管理由于点多、面广,有限的执法人员难以顾及全面,报废车、拖拉机、农用车、三轮车、摩托车从事运营屡禁不止。尤其是地处偏远的冷线,由于正规车经营成本大而不愿经营,为非法营运车开辟了广阔的空间;

三是从业人员素质低,服务质量差。农村客运的从业人员主要是农民和城镇无业人员,文化水平低,没有经过专门培训,服务意识不强,职业道德水准低,

1违法经营,欺行霸市,不正当竞争的现象时有发生;

四是经营主体弱小散乱。农村客运多为个体运输户单人单车经营,尽管部分农村客运实行公司化运营,但多数车辆采取挂靠承包给个人的方式,使公司徒具形式,不符合公司“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学“的实质要求,实际上仍然是个体的分散经营。经营主体多,运输组织分散、管理难度大、竞争不规范,存在着争客、抢客、甩客、抬价、杀价、串线经营等无序现象;

五是站场基础设施薄弱,难以形成有形客运市场。由于受资金投放和收益率低的限制,乡镇等级站较少,大多行政村没有招呼站牌,车无站可进,人无点可归的现象突出;

六是车辆技术状况低,安全性差。由于农民安全意识舒适性要求低,加之农村客运收益率低,农村客运车辆多为干线淘汰的老旧车以及农用车,在山区道路上行驶,安全形势严峻;六是农村公路数量少、等级低。行政村的能车率年年上升,但真正能能通班车的路不多,有的路只能供农民机耕车和农用三轮车通行,达不到公路等级,没有安全保障,不具有通车条件。

二、我市农村客运发展的规律

在城乡二元结构下发展农村客运,是一项系统而复杂的社会工程,除遵守发展农村客运与经济发展水平相一致、因地制宜、循序渐进等规律外,基本于农村客运市场、农村道路状况、人口分布等因素的特点,农村客运应遵守下述重要规律。

1、城乡一体化。发展农村客运最终目的,是统筹城乡发展,缩小城乡差距,改变城乡二元结构,促进区域经济协调发展。因此,农村客运发展应与城市客运统筹考虑,农村客运与城市客运有着广泛而密切的联系,具体表现在:一是农村客运发展需借鉴城市客运发展的经验与教训,农村客运发展的经验亦可为城市客运所采用;二是农村客运需要城市客运的支持。城市客运相对而言,在主体规模,收益水平等方面较大较高,可以积极引导城市客运主体承担社会责任,“车头向下”兼营农村客运。如在城市客运线路招投标时可捆绑农村冷线;三是中心城市至区县城市及区县城市至区县城市的城市客运必然经过大片农村地区,城市客运的延伸服务可为农村客运注入新活力,同时有助于集中扶持资金用于偏远地区的农村客运;四是城市客运与农村客运线网相通,发达的城市客运方便农民进城,刺激

农民出行需求,有助于增加农村客运的客源流量。

2、网络化。道路客运连接不同点居民的特点,决定了其网络化的构造及网络化、系统化的思维方式,当前客运线路的矛盾与网络的不合理及管理的就线思维有重要关系。农村客运点多面广,纵向通达深,横向覆盖广,完善的网络及网络化的管理是保证农村客运健康发展的前提。科学的网络规划能够提高资源的配置效率和车辆的运行效率,减少发展的盲目性及线路间的矛盾。制定科学的农村客运网络规划,要搞好基础的市场调查,摸清线路客源的流时、流向、流量及线路结点情况和竞争状态,为科学的运力投放、站点设置提供数据,保证线路“开的通、留得住、有效益”。

3、路运站一体化。路、运、站是各自独立的体系,但又彼此联系。农村客运的发展是以农村公路建设为基础,农村客运站建设却是以农村客运的发展为基础的。修路修站的目的是发展农村客运,农村客运发展不起来,公路的效益得不到实现。因此,将路运站的建设纳入系统,进行规划,路通到哪里,运也相应开通那里,站也应建在那里,即路运站同步规划、同步实施,避免出现运落后于路,站落后于运的双滞后及修通的路不符合开行条件的现象,从而加快农村客运的发展速度,提高农村客运的发展质量。

4、政府主导推进。政府干预与市场调节是一个此消彼长相互配合的动态过程,当前农村客运市场相当不完善,从整体上客源分散、运价低、投入高、收益低,市场自通过竞争机制的自发调节,力量有限,而政府以其权威性,凭借其资源,积极干预、引导、扶持,以弥补市场缺陷,克服市场失灵,是农村客运健康有序发展的关键。政府的主导推动作用,主要表现在:一是进行积极的制度创建,主要包括:完善农村客运从业人员资格准入制度,以提高从业人员的素质;建立从业人员和经营者质量信誉考核制度,以形成信息对称、准入与退出、奖励与约束相结合的良性机制;利用技术,创新市场监管方式,以确保农村客运的安全运行;二是打击非法客运,为合法运营者拓宽市场发展空间;三是出台优惠扶持政策,引导农村客运向规模化、效益化方向发展。

三、我市农村客运发展的对策

(一)完善基础设施,建设农村站场

客运站(牌)是农村客运的有效载体和保障。农村客运站点建设按照“统筹规

划、行业管理、市场动作”和“谁投资、谁受益”的原则,一是全面开放客运站建设投资市场,优先吸收社会资金,以独资、合资、合作、联营等方式参与站点建设,同时资金的确缺乏的地方,政府应给予适当补贴,减免有关税费;二是在规划范围内,农村客运站建设因地制宜,灵活掌握,即可选择新建,以可选择改造,还可以采取租用、租赁的办法进行改建。有条件的行政村可按城市候车棚模式建设,也可以设置标明站名、线路、班次的招呼站牌。乡镇客运站,可适度降低标准,如有的地方设立的准四级站;三是市场化运作,增进效益。支持和鼓励集销售、娱乐为一体的多功能客运站及配套销售厅招呼站的建设,有营业收入或租金收入弥补建站资金的不足;四是加强管理,改善站点的安全防范及服务功能。在有条件的地方推行前站后所的建站模式,实现现场管理、现场指导、现场服务。

(二)创新管理机制,促进市场发展

管理是农村客运健康发展的重要保证,要树立管理就是服务的理念,按照“政府推动、市场引导、多方参与、互相合作”的原则,积极推动农村客运服务质量、安全状况、经济效益的改善。一是建立科学合理的农村客运市场准入和市场退出机制。一方面通过严把市场准入关、车辆技术关、从业资格关,促进市场有序竞争,另一方面加快从业人员和经营者质量信誉考核制度的改革步伐,改变过去“重准入轻退出”的管理鄙陋,克服市场失灵,实现优胜劣汰,提高管理效能;二是优化管理程序。简化农村客运业务办理流程,推行农村客运优先办理开业、优先安排客运线路、优先办理相关营运手续、优先办理营运证牌的四优先制度。农村客运统一线路牌、统一道路运输证、统一车票、统一进站协议、统一喷涂农村客运标志,增强农村客运的可识别性,提高管理的便捷性;三是出台优惠政策,增强农村客运经营能力和抗风险能力。农村客运发展不平衡,应根据线路的不同竞争状态、收益水平,划分线路类别,将农村线路划分为发展线、饱和线、延伸线、空白线及热线冷线给予不同的税费减免等优惠政策,利用市场机制引导市场主体向农村客运发展,向农村冷线发展。同时,实行动态的激励和约束,对服务质量好,安全水平高的经营者和从业人员给予适当奖励,对于服务质量差,安全管理落后的经营者取消其优惠;四是适度放权,扩大经营自主权。现代管理是一个多方参与的过程,经营者最接近市场,最了解市场信息,反应也最迅速,适宜的管理权下放为自主经营权,有助于管理部门负荷的减轻及经营者抗风险能力的增强。

例如在报备审查的基础上,可授予质量信誉高的片区性垄断经营者车型确定权、运力调整权、线路确定权、站点设立权。对一些偏僻支线可采取不定线路、不定班次、不定站点,不定票价及隔日班、赶场班等灵活经营方式。

(三)改善经营模式,提高服务质量,增进经济效益

经营者是农村客运市场的主体,其构成结构和运营方式直接关系着市场竞争、服务质量、安全保障及经济效益的优劣。建立科学合理的农村客运经营模式,一是形成合理的组织形式和主体结构。个体、合伙、公司等组织形式各有其优缺点,都有其存在的价值。但实践证明,公司所具有的管理规范、规模效益的特点已使其成为市场的主导经营组织形式。当前农村客运服务质量不高、安全状况较差、经济效益较低与公司组织的不发达息息相关。在推进公司化进程中,要注意市场化的引导,不能搞强制;要注意个体运输方式有其存在价值,其存量要通过规范的市场竞争及市场退出机制来决定。个体分散经营可以通过托管方式实现社会化有组织的经营;要注意公司应具有“产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学”的基本内核,挂靠承包经营的公司徒具形式,实质上仍然是个体的分散经营,要积极构建有限责任公司和股份有限公司等现代企业制度。车辆经营权配置于实力不足的公司和从业人员私吞票款的机会成本过大是挂靠产生的经济根源,对于前者准入前明确车辆、资金的实际权属,保证单车经营权配置给有实力的公司,对于后者通过技术降低机会成本或采取内部承包的方式,上述方法的关键是要保证资金或车辆实际为公司所有;二是确立合理的运行方式。当前运行方式主要有班线运行和公交化运行,班线运行是指站点间距较大,严格进站管理,一般不享受政府补贴,适宜于较长线路,解决农民的长距出行需求;公交化运行是指以城市公共汽车开行方式,定线路,定时间,站点较密,享受政府补贴较多,适宜于较短线路,解决农民短途出行需求,农村客运整体上具有运距短的特点,公交化运行是其主要发展方向;三是确立合理的经营方式。垄断经营适宜于客流量小,不宜开展竞争的片区及线路,有助于企业的生存和发展;客流量较大的片区和线路,适宜开展竞争,通过适度竞争提高服务质量、增进效益。

(四)创新安全管理模式,提高安全效益

安全是农村客运发展的生命线,是一项系统且细致的工作。当前客运市场安全工作存在重企业驾驶员安全教育,轻车主的安全教育及乘客安全意识的培养;

重证件的审验和静态管理,轻过程控制和动态监管;重市场准入,轻市场退出;重各自为政,轻相互配合的鄙陋。为保证农村客运安全工作取得实效,一是要加强经营者和农民的安全教育和安全宣传,进一步增强经营者和农民的安全意识、法律意识和农民的自我保护意识;二是采取有效措施,杜绝证龄代替驾龄,事故记录不全,没有达到共享,安全行车里程难以考核的现象;加强驾驶员速度估计、复杂反应判断、处置判断、注意力的培训和考核;加强对车辆维修管理及例保检查;完善技术,加大投入,强化运输过程的动态监管;三是将安全要求贯穿于从业人员、经营者和车辆准入、监管及退出的全过程,通过从业人员和经营者质量信誉考核,使安全直正成为从业人员和经营者的生命线;四是要与各有关部门形成各司其职,信息共享,密切配合的工作机制,以确保安全工作顺利展开。如定期召开联络会议,交流信息,解决矛盾。适当进行联合检查,形成合力促安全。

发展农村客运,不是一蹴而就的事,要在建设社会主义新农村的旗帜下,坚定信心,勇挑重担,扎实工作,开拓创新,把农民兄弟的出行疾苦放在心上,才能解决发展中的问题,造富于亿万农民。

第五篇:浅析群众文化对新农村文化建设的作用

摘 要:根据党出台的《十一五规划纲要建议》中明确表明在社会主义新农村文化建设中,应多开展一些群众文化活动,充分展现出农村的地方特色,从而在真正意义上提高广大农民群众的精神文化水平。群众文化才可以真正体现出农民的审美需求以及价值观,因此在新农村文化建设过程中应懂得抓住群众文化的功能优势,使农民的精神文化需求得到最大限度的满足,从而创建农村和谐社会。笔者主要结合自己的观点总结了几点群众文化对于建设新农村文化的重要作用。

关键词:新农村文化建设;群众文化;重要作用

群众文化包括“文化”和“群众”两个名词,主要是指人们能够自为、自由、自愿的在业余生活中参与各种社会性文化活动,从而满足自我娱乐需求,放松身心,保持一种愉悦的心情。在新农村文化建设中引入群众文化的概念,要求必须有机结合农村文化和“群众文化”,借助农民组织的各种业余文化艺术活动推动农村群众文化的发展,加快新农村文化建设步伐,使新农村得以繁荣发展。下面是笔者总结的几点群众文化对新农村文化建设的重要作用。

一、可提高集体凝聚力,建立和谐的新农村文化

文化是建设社会主义和谐社会的重要精神支柱和思想基础,为了确保中国特色社会主义事业建设更加有序、和谐,必须依赖于相应的文化支撑。群众文化的作用也体现在可以为新农村文化建设提供重要的思想支撑。目前新农村建设过程中,广大农民群众平时的文化娱乐生活比较单一,而且很容易忽略农民的创造力,导致很多农民的文化生活相对而言较为落后,正是由于这种滞后性造成了新农村文化建设中存在诸多不稳定、不和谐之处。大力发展群众文化建设,不仅有利于规范、约束广大农民群众的个体行为方式,也有利于维持广大农民群众心中比较认可的一种文化心理,这样可以强化农民对新农村文化的认同感,帮助农民树立强烈的民族自信心,这样有利于增强农民的凝聚力,更好的发挥农村集体作用,对于维持农村的稳定发展具有极其重要的现实意义。开展群众文化是新农村和谐社会建设中必不可少的内容,在新农村和谐社会建设中也发挥着极其重要的作用。广大农民群众认可的文化,必须是通过自己长期亲手劳动实践慢慢积累、沉淀所形成,思想价值观念较为明显,在这些文化中蕴含着农民先进的文化思想以及优良的传统,广大农民群众不仅非常认可这些文化,同时也非常擅长表达这种文化,因此农民们可以通过各种形式来表现自己的才艺,表达自己的想法,在整个过程中可以使他们愉悦自己的心灵,在当地形成和谐的风气。

总之,在新农村文化建设过程中,应该将群众文化的凝聚功能充分发挥出来,提高广大人民群众的社会关系处理能力,尽可能将各种不和谐“声音”消除、化解,从而维护整个社会的和谐、稳定,促进新农村和谐文化的建设。

二、建设新农村乡风文明,提高广大农民群众行为以及道德的规范性

在《十一五规划纲要建议》中明确提出,应该重新塑造新农村乡风文明,群众文化作为一种精神性的意识形态文化形式,在一定程度上也需要承担约束、规范集体成员行为和思想的作用。例如,很多群众文化创作中往往会大肆宣传圣贤风范、忠孝节义等儒家思想,在这些群众文化创作的作品中实际上都有一种劝善抵恶的作用。在这些作品中可以使广大农民群众更好地感受一些生动的实际生活场景,有利于丰富广大农民群众的日常文化生活,也可以使农民感受到优良文化娱乐的熏陶,使他们接受正面、积极的道德教育,真切的体验到文明,这种群众文化有助于规范新时期农民的行为准则、人生价值、道德观念以及是非判断标准等,有利于高度统一群众文化的思想性以及艺术性。因此,群众文化在建设新农村文化过程中具有爱国主义教育、社会教化的重要作用。根据国家的相关要求,新农村文化建设过程中应该不断深化并创新群众文化,使广大人民群众能够在自觉、自愿的前提条件下严格遵守伦理规范以及社会道德,而且能够自觉、主动的向更多的农村家庭以及农民传递这种规范和道德。

三、发挥新农村文化活力,不断提高农民的文化生活质量

群众文化是广大农民群众实际生活和生产的产物,也是表达农村文化生活的一种重要形式。开展群众文化可以为广大农民群众带来更多的审美情趣以及娱乐享受,同时群众文化主要是根据农民的自身内在需求创造的,更加适应新时期农民对于美好未来的向往,也符合广大农民群众的情感需求以及日常娱乐需求。在大力发展新农村文化以及现代农村经济的情况下,在很大程度上已经改善了农民群众的物质生活条件,新时期农民对于精神生活的追求也越来越高,越来越多的农民希望通过主动参与文化活动的过程中获取更多的知识,能够在文化生活的过程中锻炼自己的品性,不断提高自身的综合素养。

因此,如果基于这种角度分析,建设新农村文化的过程中,可以将广大农民群众在新农村文化建设中的主体地位充分突出出来,通过一定的支持和鼓励,可以引导更多的广大农民群众更好的加入群众文化建设,有利于提高广大农民群众对新农村文化建设的创造能力、参与度以及认可度,不断激发农民群众参与新农村文化建设的积极性和主动性,为新农村文化建设不断注入新的活力。

四、具备一定的经济功能,促进新农村的和谐、繁荣发展

国家提出新农村建设要求,主要目标是为了促进农村整体发展,其中经济发展是非常重要的一项内容。大力发展群众文化对于农村经济发展也具有极其重要的促进作用,艺术本质上也属于一种生产活动,从内在条件上而言,产生的艺术作品也具有一定的商品属性。群众文化的展现基础也是以艺术为主,更加符合农民的自身要求以及需要。通过一定的“化学变化”可以使群众文化从产品转变成商品,产生相应的经济效益,这对于新农村建设具有极其重要的推动作用。在新农村文化建设过程中,应该始终注意把握群众文化的基本原则,尽可能贴近广大农民群众的日常需求,推陈出新,突出文化特点。具体而言,新农村文化建设应结合农村实际情况制定一套科学、合理的群众文化发展战略,不断开发、引导群众的创造力,建立一种更加适应新农村文化建设的形式,然后利用市场运作机制充分发挥出群众文化的产业优势,从而促进当地的区域经济发展。

综上所述,新农村建设是我国党基于全面建设和谐社会,加快中国特色社会主义事业发展步伐的一项重要任务。大力发展群众文化是适应农村文化事业发展,促进新农村文化建设的必然要求。

参考文献:

[1]徐芳. 浅析群众文化对新农村文化建设的作用[J]. 大众文艺,2014.

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