脱贫攻坚工作的重要性

第一篇：脱贫攻坚工作的重要性

**省、市脱贫攻坚工作的相关重要精神

2019年当前省、市脱贫攻坚工作重要精神

根据会议安排，现将2019年省、市两级脱贫攻坚工作相关重要会议精神传达如下:

一、全省脱贫攻坚约谈会上**副书记讲话精神

4月27日，省委省政府对8个县市区的党政主要负责同志、分管负责同志进行约谈，**县为其中之一，会上省扶贫办主任王志群通报了被约谈区县存在的主要问题，省委副书记**同志出席会议并作重要讲话。

就约谈方面的问题，**副书记指出：第一，约谈是必要的。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是必须完成的重大任务，要实行最严格的考核评估，约谈要常态化，随时发现问题随时约谈。第二，约谈是有成效的。2016年我省脱贫攻坚工作被中央约谈，全省知耻后勇，努力奋斗，2018年我省脱贫攻坚工作被中央考核评定为一类。这充分说明约谈是有利于促进和改进工作的。第三，约谈是传导压力。约谈不是全盘否定工作成绩，而是鞭策后劲。考核评估对8个市区县指出的问题是客观具体的，要从主观上找原因，看差距，立行立改，举一反三。

就如何做好下步工作，**副书记强调了三点：一要以高度责任感，抓好脱攻坚这个头等大事。中央统筹、省负总责、市县抓落实是脱贫攻坚的工作机制和责任体系。县一级是脱贫攻坚的主战场，承担着主体责任。二要以问题为导向，对脱贫攻坚工作进行全面体检。对存在的问题，要高度重视，从查摆问题入手，追根溯源，举一反三，找到短板和弱点。

三要确实转变作风，举全县之力，抓好整改落实。要坚持立行立改，要压实整改责任，要持续改进工作作风，要建立长效机制，要将问题整改与推进三年脱贫攻坚行动紧密结合起来，“把坏事变成好事”、把压力变成动力。

省委省政府对我县下发了《2018年**县脱贫攻坚存在主要问题》的通报，我县脱贫攻坚工作中还存在危房改造质量不达标群众意见较大、部分政策落实不到位、干部作风不扎实、基础工作不扎实和信访舆情突出等5大类薄弱环节和13个突出问题。

二、全省扶贫办主任会议精神

4月29日上午，全省扶贫办主任会议在长沙召开。湖南省扶贫办党组书记、主任王志群部署2019年全省脱贫攻坚工作和2019年扶贫系统依法行政工作。省扶贫办党组副书记、副主任贺丽君部署2019年扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作。省纪委省监委驻省扶贫办纪检监察组副组长彭清华部署2019年扶贫领域监督执纪工作。

会议强调，全省扶贫系统要深入学习贯彻总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和中央决策部署，贯彻落实省委扶贫工作会议精神。2019年是决胜脱贫攻坚关键之年，也是脱贫摘帽任务最为艰巨之年，要坚持目标标准，坚持精准方略，坚持问题导向，进一步聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和影响“两不愁三保障”的突出问题，强化责任落实，提高脱贫质量，巩固脱贫成效，防范化解风险，持续转变作风，确保减少农村贫困人口60万以上、718个贫困村基本出列，剩余所有贫困县全部摘帽，并把防止返贫摆到更重要位置，为确保2020年全面打赢脱贫攻坚战目标奠定坚实基础。

会议指出，2019年全省脱贫攻坚工作要紧扣切实解决“两不愁三保障”突出问题这个脱贫的基本要求和核心指标，集中精力抓好脱贫摘帽和易地扶贫搬迁后续扶持工作，着力提高脱贫质量，巩固脱贫成果，认真整改扶贫领域突出问题，加大宣传力度，加强作风建设，狠抓扶贫系统党风廉政建设，积极有效防范风险。

三、

杜家毫与部分贫困县县委书记座谈会会议精神

5月13日下午，省委书记杜家毫主持召开部分贫困县县委书记座谈会。

就做好下阶段工作杜家毫指出：省委每年召集当年拟摘帽贫困县县委书记座谈，目的就是听取意见建议，为基层加油鼓劲，推动脱贫攻坚各项部署、政策在县一级落地见效，确保如期脱贫摘帽。今年剩下的20个贫困县(市)摘帽，是我省决战决胜脱贫攻坚的关键一战。要深刻领会党中央不获全胜、决不收兵的坚强决心，坚决克服消极和“闯关”思想，以亲力亲为抓脱贫的实际成效诠释对党的忠诚，践行初心使命，体现责任担当。

杜家毫书记强调：一要牢记职责使命、保持韧劲拼劲。再对标、再提升，尽锐出战、越战越勇，一鼓作气攻下贫困最后堡垒。深入依靠群众、组织群众、发动群众，充分激发群众脱贫致富内生动力，组织开展好“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”活动，倡导邻里互帮、守望相助，调动全社会的积极性;二要聚焦突出问题、补齐短板。科学把握进度，根据时间节点，倒排工期，坚持进度服从质量，及时解决，加强组织领导，真正发挥脱贫攻坚“一线总指挥”作用，解决“两不愁三保障”突出问题，提高政策效应，既真正把政策落实到村、到户、到人，也要正确理解执行好政策，注重精准、精确、精细，聚焦突出问题，下足“绣花”功夫，确保靶心不散、火力集中;三要提高脱贫质量、确保如期脱贫。增强产业就业扶贫实效，强化易地扶贫搬迁后续帮扶，严格贫困退出关，高度关注、动态监测已脱贫群众，确保脱贫对象稳得住，防止一边脱贫、一边返贫;四要强作风、树形象、促攻坚。发扬实事求是精神，下大力解决脱贫攻坚中的形式主义官僚主义，多做有用之功、少做无用之功，以作风攻坚促进脱贫攻坚，防范扶贫领域风险，高度重视，未雨绸缪，积极应对，妥善处置，善于抓班子、带队伍、聚合力，充分调动积极性，率先垂范带动班子成员和干部队伍强化责任、政策和工作落实。

四、在市委扶贫工作会议上虢正贵书记讲话精神

5月8日，市委在市委大礼堂召开了全市扶贫工作会议，会议由市委副书记、市人民政府市长刘革安主持。会上，尚生龙副市长宣读了2018脱贫攻坚工作受表彰的先进单位和先进个人，刘绍建副书记宣读《关于进一步压实责任、改进作风、强力整治脱贫攻坚领域突出问题的通知(整征求意见稿)》，

市委书记虢正贵讲话并作出重要指示：一要客观估价工作，始终保持一鼓作气、顽强作战的信心决心。坚持对标看齐，政治担当意识进一步强、坚持精准施策，扶贫重点工作进一步推进、坚持转变作风，扶贫工作责任进一步压实、坚持尽锐出战，扶贫攻坚合力进一步凝聚;二要突出问题导向，始终坚持分类施策、精准攻坚的工作策略。虢正贵书记要求：在政治站位上要对标看齐，把准方向、在解决“两不愁三保障”突出问题上要统筹推进，综合发力、在**县脱贫摘帽上要举全市之力团结奋战，攻坚克难、在巩固脱贫成果促进稳定脱贫上要健全机制，确保长效;三要落实政治责任，始终强化真抓实干、攻城拔寨的使命担当。要压实责任抓扶贫，坚持市县乡村四级书记一起抓扶贫、抓谋划、抓推进、抓落实;要转变作风抓扶贫，认真履行主体责任，推动全市脱贫攻坚领域作风进一步改善，脱贫攻坚成效进一步提升;要强化担当抓扶贫，把脱贫攻坚作为培养锻炼干部的重要舞台，引导干部到最困难的地方去锻炼;要加强党建抓扶贫，坚持扶贫与扶志扶智相结合，引导群众一起奋斗努力，早日脱贫致富奔小康。

五、在全市整治扶贫领域干部作风大会上虢正贵书记的讲话精神

4月13日，市委召开全市整治扶贫领域干部作风大会，主要对扶贫领域干部作风开展专项整治，刘邵建同志通报了全市扶贫领域4大方面22个突出问题，袁美南同志通报了市、县纪委监委联合调查**县八大公山镇“阳光院”建设问题初步的处理结果。刘卫兵同志代表**县委、县政府向市委、市政府做了检查。

针对曝光的脱贫攻坚领域突出问题，会议指出：要充分认识到，这是一起影响重大的扶贫领域舆情事件;要充分认识到，这是一起典型的扶贫领域作风问题;要充分认识到，打赢脱贫攻坚战干部是关键、作风是保障。

就扶贫领域干部作风问题整治虢正贵书记重点强调四点意见：

一是扶贫领域作风问题触目惊心，必须清醒认识、严肃对待。学习贯彻精准扶贫思想有短板、担当脱贫攻坚责任有短板、履行脱贫攻坚职责有短板、落实脱皮攻坚举措有短板、执行脱贫攻坚纪律有短板，没一个问题都是隐患、都是矛盾的爆发点;二是扶贫领域作风问题危害极大，必须深化认识、统一思想。直接影响党和政府的形象和威信、直接损害广大人民群众的切身利益、直接影响我市乃至全省打赢脱贫攻坚战;三是整治扶贫领域作风问题刻不容缓，必须强化责任、狠抓落实。要层层落实整治责任、要紧扣目标推进整治、要持续保持整治力度;四是推动脱贫攻坚领域正风肃纪绝不手软，必须又严又实、动真碰硬。市委明确十条纪律：要遵守政治纪律和政治规矩、严格落实精准脱贫政策、严格按照国家现行脱贫标准、不得用普惠政策和公共服务政策代替到村到户精准脱贫政策、严格精准扶贫，精准脱贫和脱贫退出的程序规定、严格遵守驻村工作纪律、坚决反对脱贫工作中的形式主义，官僚主义、严格遵守进村入户各项规定，严格检查督察纪律、严格执纪监督问责。

工作被省委省政府和省直厅局约谈的、或者重要工作被省级以上媒体作为发面典型曝光的，要一律启动追究程序。同一项工作第一次被约谈的，要诫勉谈话;第二次被约谈的，要启动免职程序。因工作不到位产生负面影响被上级媒体曝光的，还要追究相关责任。

六、在全市2019年脱贫攻坚工作第3次调度会议精神

5月14日，全市2019年脱贫攻坚工作第3次调度会召开。市委副书记刘绍建，副市长尚生龙参加会议。

会上，各区县及市直行业扶贫部门负责人汇报了当前脱贫攻坚工作开展情况、存在困难和工作建议，并制定了《关于下发全市脱贫攻坚工作分类指导措施的通知》(张脱指发〔2019〕4号)。

刘绍建指出：今年是我市打赢脱贫攻坚战的决胜决战之年，全市要全面完成**县脱贫摘帽和巩固“两区一县”脱贫成果的目标，任务十分艰巨。刘绍建强调：要聚焦“五着力、四加强、五到位”，举全市之力支持**脱贫摘帽;要开展“两回头、三清零、四坚持、五推进”，巩固“两区一县”脱贫攻坚成果。

**县作为张家界市脱贫攻坚主战场，有省、市两级的坚强领导和倾力支持，有广大干群的齐心协力、真抓实干，只要大家克服厌战情绪，不退缩、不拖沓，集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，就一定能够打赢打好脱贫考核翻身仗、脱贫摘帽攻坚战。

第二篇：学习脱贫攻坚工作重要指示 夺取脱贫攻坚战全面胜利心得 体会

到 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。在第七个国家扶贫日到来之际，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，现在脱贫攻坚到了最后阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。脱贫攻坚战，是我们必须打赢的一场硬仗，越是接近收官，越要有不胜不休的顽强斗志。

坚定完成任务的信心。脱贫任务艰巨无比，我们一方面要和时间赛跑，一方面也要和各种风险挑战斗争。从上世纪 80 年代，我们国家就开启了扶贫工作，但直到近几年脱贫攻坚战的全面打响，我们才彻底扭转了“贫困人口减到 3000 万左右就减不动了”和“戴贫困县帽子的越扶越多”的局面。这几年，在党中央的坚强领导下，各地把脱贫攻坚当做最重要的政治任务，贫困人口从 2012 年年底的9899 万人减到 2019 年年底的 551 万人，贫困发生率由 10.2%降至0.6%，连续 7 年每年减贫 1000 万人以上，截止 2020 年 2 月底，未摘帽县仅剩 52 个。这些数据彰显了我们“集中力量办大事”的制度优势，为了兑现承诺，我们可以调动一切资源力量。如今，我们离最终的胜利很近了，我们坚信，只要心往一处想、劲往一处使，就没有完成不了的任务，我们定能如期向历史、向人民交出满意的脱贫答卷。

保持攻坚克难的锐气。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。今年是脱贫攻坚战收官之年，但一场新冠肺炎疫情带来了新的挑战，外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工、帮扶工作受到影响等问题对脱贫攻坚工作造成了极大的不利影响。但是面对来势汹汹的疫情，我们没有退缩，而是以坚韧无比的担当精神，在最短的时间内铸就了坚实的防线，又在疫情防控风险降低的第一时间积极组织有序复工复产，稳步推动经济社会发展各项工作，把“失去的时间”抢了回来。全国各级党组织和党员干部，想方设法为贫困群众办实事、解难题，线上就业服务、干部直播带货等措施，让贫困群众看到了我们战胜一切风险挑战的勇气和毅力。疫情永远击不跨英雄的中国人民，永远掀不翻破浪前行的中国巨轮。脱贫攻坚战场上，只要我们勇敢挺起担当脊梁，就不会有克服不了的困难。

笃守不胜不休的决心。贫穷是我们最大的“敌人”。“其作始也简，其将毕也必巨。”当前胜利就在眼前，但依然容不得我们有丝毫喘气歇脚的想法。要清醒的看到，一些地方“脱贫了就完成任务了”的观念滋生，开始放松工作力度，由于产业底子薄弱、群众“内生动力”不强“返贫”的现象时有发生，巩固脱贫成果的道路还很长。还要清醒地看到，剩余脱贫攻坚任务还很艰巨，仍未摘帽的地区都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头，没有一鼓作气、一战到底的韧劲和毅力，是难以完成“全面同步建成小康社会”任务的。因此，

我们要拿出“啃硬骨头”的勇气和决心，不能有丝毫的懈怠和厌战情绪，要夯实工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，不断激发贫困群众主动脱贫致富、创造幸福生活的“内生动力”，让“贫穷”这个“敌人”无处藏身，确保小康路上“一个都不能少”。

第三篇：贯彻对脱贫攻坚工作重要指示乘势而上奋力夺取脱贫攻坚战胜利心得体会

贯彻对脱贫攻坚工作重要指示乘势而上奋力夺取脱贫攻坚战最终胜利心得 体会

坚决打赢脱贫攻坚战，确保到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，是我们党的庄严承诺。在第七个国家扶贫日到来之际，习近平总书记再次对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，“务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵”，吹响了夺取脱贫攻坚战最后胜利的冲锋号。

“久困于穷，冀以小康。”近百年来，我们党团结带领人民在战胜贫困的道路上披荆斩棘、栉风沐雨、砥砺前行。改革开放 40 余年，全国 8 亿多人口实现脱贫，党的十八大以来，中国贫困人口从9899 万人减少到 551 万人，连续 7 年每年减贫 1000 万人以上。中国脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之显著，举世无双、堪称奇迹。“最成功的脱贫故事”背后，是 280 余万扶贫干部的青春热血和默默付出，他们用苦乐自知的“辛苦指数”描绘出群众脸上的“幸福指数”。然而，新的问题和挑战却在冲刺关键期逐渐凸显。少数干部存在松劲懈怠心态，等待“鸣金收兵”;有的地方“一兜了之”“一搬了之”，没有考虑后续工作;一些干部群众对“自力更生”信心不足，存在着继续“等靠要”的思想。诸如此类，极易造成返贫现象，也必然会影响队伍士气和脱贫成效。“分则力散，专则力全。”面对脱贫收官的艰巨任务，我们要迎难而上，变“五指张开”为“握指成拳”，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，确保脱贫攻坚工作取得全胜。

保持奋斗“气势”，在思想上不松懈，在行动上更务实。“掘井九仞未及泉，犹为弃井”。接近胜利之时，往往容易产生“过关心态”，稍有松懈就会前功尽弃。应该认识到，脱贫攻坚并非“完成时”，“收官”不等于“收势”。越到紧要关头、越是任务繁重，就越要坚定必胜的信心、越要下定一鼓作气的决心。因此，要拧紧思想上的“阀门”，杜绝松口气、歇歇脚的心思，咬紧牙关，保持“那么一股子”敢闯敢拼、一往无前的精气神，与祖国相连、与大地相依，在战贫克难中描绘色彩斑斓的壮丽人生。要踩深行动上的“油门”，克服急功近利的浮躁心理，瞄准难度最大的问题、最明显的短板、最薄弱的环节，真干实干苦干巧干，用实打实的“绣花”功夫，精准落实政策、牢固夯实基础，把脱贫攻坚成果装在群众兜里、印在人民心中、刻在历史丰碑上。

守 好战贫“胜势”，巩固脱真贫成果，提高真脱贫质量。脱贫摘帽不是一个简单的数字，而是要经得起群众、实践和历史的检验。当前，部分贫困户虽然达到了脱贫标准，但是脱贫质量并不高、抗风险能力并不强，脱贫成果有待进一步巩固，脱贫质量需要进一步提高。因此，要建立解决相对贫困的长效机制，强化作风建设，严格落实“四个不摘”，完善风险监测机制，加强对脱贫不稳定户、边缘户以及收入骤减家庭的动态监测，有针对性地提前采取帮扶措施。要克服思想贫困，以扶贫与扶智、扶志相结合的方式治理精神贫困，实现贫困户从“等、靠、要”到“比、赶、超”的理念飞跃。要强产业稳就业，结合当地实际，立足资源、人文、市场

等优势，盘活乡村产业，完善造血机制、利益联结机制并加强全面保障，让贫困户都端上“就业饭碗”。

发挥政治“优势”，进一步细化政策，凝聚更强大合力。“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”。从根本上看，实现“不让一个群众掉队”的脱贫目标，必须紧紧依靠党的领导。而脱贫攻坚工作的推动，则需要政策上的支持和发力。政策越细化、越精准，脱贫效果越明显、越有成效。因此，要进一步加强党的领导，依靠党来把好脱贫的“方向盘”，通过立足实际问题，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，并切实加强贫困地区基层党组织建设，使其充分发挥出带领脱贫致富的“战斗堡垒”作用。要进一步抓好政策细化落实，根据群众意愿和资源优势，科学制定“一户一策”帮扶政策，确保政策的长效性和延续性，确保政策在落地上的精准性和实效性，让政策成为推动脱贫攻坚取得胜利的强大引擎。

千年期盼，圆梦就在今朝。让我们积极行动起来，以“不获全胜、决不收兵”的定力，以“咬定青山不放松”的韧劲，以“不破楼兰终不还”的决心，一鼓作气、乘势而上，奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

第四篇：习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调

真抓实干埋头苦干万众一心 夺取脱贫攻坚战全面胜利

李克强作出批示

新华社北京6月11日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗，万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。

习近平指出，打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。行百里者半九十。各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。要坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，既不急躁蛮干，也不消极拖延，既不降低标准，也不吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变。要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，确保不漏一村不落一人。要深化东西部扶贫协作和党政机关定点扶贫，调动社会各界参与脱贫攻坚积极性，实现政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动。 中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，实现精准脱贫是全面建成小康社会必须打赢的攻坚战，是促进区域协调发展的重要抓手。各地区各部门要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，进一步增强责任感紧迫感，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，细化实化政策措施，落实到村到户到人，加强项目资金管理，压实责任，严格考核，凝聚起更大力量，真抓实干，确保一年一个新进展。要注重精准扶贫与经济社会发展相互促进，注重脱贫攻坚与实施乡村振兴战略相互衔接，注重外部帮扶与激发内生动力有机结合，推动实现贫困群众稳定脱贫、逐步致富，确保三年如期完成脱贫攻坚目标任务。

打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议11日上午在京举行。中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他强调，各地区、各有关部门要深入学习贯彻总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，落实李克强总理批示要求，按照党中央、国务院决策部署，旗帜鲜明地把抓落实、促攻坚工作导向树立起来，坚持目标标准，贯彻精准方略，压实攻坚责任，打造过硬的攻坚队伍，完善督战机制，加强作风建设，扎扎实实地把各项攻坚举措落到实处，坚决打赢脱贫攻坚战。

会议传达了习近平重要指示和李克强批示，安排部署今后三年脱贫攻坚工作。有关省区负责同志在会上发言。 国务院扶贫开发领导小组成员、中央和国家机关有关部门负责同志、省部级干部“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决打好精准脱贫攻坚战”专题研讨班学员参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，中央党校(国家行政学院)设分会场。

第五篇：脱贫攻坚重要政策应知

一超过、两不愁、三保障：“一超过”即家庭当年农民人均纯收入稳定超过(国家标准3210元;省定标准3818元)。“两不愁”即不愁吃、不愁穿。“三保障”即基本医疗、义务教育、住房安全有保障。

破解二元结构：要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广大农村建设成为农民幸福生活的美好家园。

三率一度：指贫困县摘帽当年贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率低于2%，群众满意度高于90%。

健康扶贫“三个一批”：大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障和大病集中救治一批。

四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力;切实加强基层组织。

五个一批：发展生产脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;生态补偿脱贫一批;发展教育脱贫一批;社会保障兜底一批。

六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

七个强化：强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。

八个不退出：一是没有实现吃穿不愁的，二是没有安全饮水的，三是没有义务教育保障的，四是没有基本医疗保障的，五是没有安全住房保障的，六是虽享受了扶贫政策但当年扶贫成效不明显的，七是建档立卡“回头看“后当年新纳入的贫困户，八是地区低保标准未超过国家扶贫标准“低保兜底一批”的贫困户，一律不得退出。

结对帮扶责任人的职责：

1、详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，因户制定贫困户脱贫方案;

2、针对贫困户实际情况和发展要求，与贫困户商定脱贫路径;

3、帮助贫困户选好发展项目，争取资金支持;

4、宣讲扶贫政策;

5、为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户致富视野;

6、联系开展教育培训和技术指导;7帮助贫困户树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心。