科技助力乡村振兴战略
第一篇：科技助力乡村振兴战略
科技助力乡村振兴战略发言材料
开头
各位领导老师好，很高兴能够参加今天的研讨会。
2017年12月28日，中央农村工作会议在北京举行。习近平在会上发表重要讲话。2018年2月4日，《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》公开发布，中央一号文件聚焦实施乡村振兴战略。
总书记说，中共十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
河南省十三届人大一次大会上传达了党的十九大和中央农村工作会议精神。今年河南省以建设美丽乡村为抓手，全面实施乡村振兴战略，努力做好乡村改革、乡村发展、乡村建设、乡村治理四篇文章。
组织实施乡村振兴科技支撑行动，既是新时代农业科技的新要求，也是近几年创新探索基础上的新实践。近年来，中国实施了科技创新工程，开展了绿色增产增效技术，推进国家农业科技创新联盟建设，初步搭建了科研“一盘棋”、创新“一条龙”、服务“一体化”的农业科研新格局，在推动农业科技创新，支撑现代农业发展中的重大作用日益显现。这些已有探索和实践，为我们组织实施乡村振兴科技支撑行动积累了经验、奠定了基础。 实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。
乡村振兴的大幕已开启，我们农业科研单位任重道远。我们应该以实施乡村振兴科技支撑行动作为科技工作的总抓手，强化技术集成，成果转化和示范应用，为乡村振兴提供强力支撑。
为此，我们应该进一步优化学科体系设置，突出乡村振兴和农业供给侧结构性改革和重大科技需求，强化优势和特色项目，拓展新兴学科领域及方向，用新体系引领支撑创新工程实施;凝练重大科研选题，重点支持一批前沿理论创新类选题、一批产业应用类选题、一批支撑服务类选题，推动重大标志性成果产出。
坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农、科技强农。坚持市场导向、效益优先。
措施
生态宜居是乡村振兴战略的重要任务，绿色是乡村振兴的底色。如何更好地贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，实施乡村振兴战略，是新时代农业现代化的重点任务。 “一核”，即田园综合体核心区。以科技为引领模式创新产业融合为主要功能，整体带动郑州市现代农业发展。包含综合服务区、农产品加工物流区、设施农业展示区、优质特色农产品种植基地、果蔬花卉示范园、农耕文化体验园、特色民俗体验园、康养文化创意园等。
“二区”，即优势特色粮经作物产业化示范区和精准农业示范区。主要功能是围绕核心区进行新模式、新技术、新理念的推广示范，有效促进林果、蔬菜、粮、油、薯产业提质升级，二区相互融合发展。
“三带”，即产业融合发展带、新业态发展带和文化发展带。依托郑州各县市便利快捷的与国、省道相贯通的村村通、乡乡通交通条件，联合各功能分区，促使各产业相互融通，形成良好互动，同时沿途构建景观廊道，结合各自的地域文化、历史文化、乡村民俗等发展休闲与乡村旅游，实现三产融合、三生一体发展目标。
“四园”，即功能分区中多样化、多元化的各类产业园区、示范区及基地。可分为四类，一是优势特色农作物种植园;二是依托各类优势特色种植的加工物流园;三是观光旅游园，依托种植、加工、物流园区的农业观光、休闲、康养;四是历史文化结合生态、生产的旅游园。
我们要以高度的责任感和使命感，充分认识科技助力乡村振兴战略的重要意义，重点从五个方面着手，谋划好、落实好科技助力乡村振兴战略的各项工作，一是立足质量兴农，以农业提质增效为导向，大力调整科研方向和任务，为农村产业兴旺提供坚实的技术支撑;二是立足绿色兴农，以推行绿色发展方式为目标，重点研发一批节本增效、优质安全、绿色环保技术，为农村生态宜居提供有力的技术支持;三是立足品牌强农，继续以“四优”产业的“四化”发展为重点，加快优良品种和高效生产技术的推广应用，巩固提升以“四优”为代表的一批优质农产品品牌，走出一条以科技提升品质、以品质铸就品牌的发展路子;四是强化示范引领，以院地合作为载体，着力培育一批技术集成度高、辐射带动性强、示范效应好的科技精品示范区，促进科技成果在更大范围快速转移转化;五是强化科技扶贫，加强规划指引，因地制宜的筛选一批先进适用技术，加速技术推广和产业致富带头人培养，提高产业扶贫的实效性，为农村稳定脱贫奔小康提供智力支持。
郑州市可以针对自身优势构建“一环一带四板块”乡村旅游格局。市政府下发的《关于加快乡村旅游转型升级的意见》提出，郑州将着力推动全市乡村旅游向乡村休闲度假与乡村旅居生活体验转型，建成国际水准、国内知名、全省一流的乡村旅游目的地。按照该《意见》，结合都市农业研究中心的调研结果，郑州可以构建“一环一带四板块”乡村旅游格局。
“一环”是由郑州绕城高速形成的闭环
“一带”即以黄河为主轴，西起巩义东至中牟，联动伊洛河段、索须河-贾鲁河段等线性乡村旅游空间，形成乡村旅游密集带。
“四板块”及登封大嵩山乡村旅居板块、登封巩义新密荥阳大伏羲山乡村度度假板块、上街荥阳惠济滨河乡村休闲板块、中牟新郑平原乡村游憩板块。
郑州可以推出一批具有国际视野、中原风貌、郑州特色的想吐旅游特色小镇、国际乡村文化旅游社区、国际乡村旅游节等。同时推动乡村旅游住宿设施升级，支持各地盘活农村民宅等资源，打造富有吸引力的乡村主题民宿精品酒店、度假村落、自驾车旅居车营地等特色住宿体系。依托农业公园、家庭农场、休闲农庄等大力发展近郊型乡村民宿达到500家，建成3-5个全国知名的乡村旅游模范村，新建10家3A级以上乡村旅游景区，三星级以上乡村旅游经营单位突破100家。
休闲农业与乡村旅游正面临哪些机遇和挑战?我们科室去年对郑州田园综合体进行调研，发现2017年可谓是中国休闲农业与乡村旅游十分热闹的一年，特色小镇、田园综合体、人工智能、分享经济为这一行业带来新的亮点和活力，与之相关的投资也大幅增长。预计2018年休闲农业产业融合会成为主导，同时小镇经济崛起，行业多极化分布。另外，消费人群部落化，社会运营标准化、标配化，但行业盈利痛点依旧，商业模式面临重塑。 如今，休闲农业的特色业态正在细分，民宿、乐园、农庄、度假村、俱乐部等不同业态让这一行业迸发出前所未有的活力。虽然休闲农业近年来火爆得一塌糊涂，但仍有经营不下去的农庄，有血本无归、欲哭无泪的庄主，有经营不善的农家乐。那么，发展休闲农业到底应该注意哪些问题呢?大底包括规划不科学，特色不突出，创意不丰富，品牌不知名等。我们应该多与休闲农业实践者和观察者进行交流，帮助行业从业者找准发展方向，借势借力实现更好的转型和发展，最重要的一点事保证产品的品质。做农业，聚焦本质才是硬道理。万变之中，唯有以极致的产品视角，真诚的客户思维，做好产品和服务，收心、扎根，才能做好一个存活百年的好农庄。
郑州市可以结合当地实际，吸收外地成功经验，采用“美丽乡村+特色文化+乡村旅游”的发展理念，致力于有机农作物种植、稻田水产养殖，构建绿色无公害农副产品体系。打造稻田艺术，布局瓜果部落、沙滩娱乐等旅游项目，并建立草编艺术中心，既解决秸秆焚烧的难题，又可以培训大量当地农民从事草编艺术加工，增加当地群众收入。将农村土地整治项目与农业产业发展、异地扶贫搬迁、新村建设捆绑布局，围绕田、水、路、林、村开展项目区高标准农田建设，农村生产生活条件、人居环境得到显著改善。作为农业大省的省会城市，郑州应该培育壮大产业集聚区内的主食企业。把银行、质检中心、快递、超市等搬进集聚区，吸引市场主体和农民参与到企业的产前种植养殖、产中生产加工与服务、产后销售运输等环节，带动农村产业发展和群众增收致富。 针对农村污染点多，面广，污染源复杂多样，治理成本高、难度大，我们该如何破解治理难题?农村污水处理不能照搬城市模式、不搞一刀切，而是因地制宜，对症下药，点面结合、分散治理，实行“一村一策”。人口集中居民点，建设微动力处理设备;三两户分散居民，建设人工湿地处理池;乡镇建设污水处理厂。目前，小型污水处理技术已十分成熟，猪圈、厨房、卫生间的污水缓缓流进三格式化粪池，通过水解酸化处理，粪渣被沉淀、分解，废水流入净化槽，达到一级B标准后排入河内。这种分散式污水处理设备，每天可以处理1立方米污水，年维护费用仅300元。针对有些地区农村污水处理设施成本高难运行的实际，政府应该加大投入。污水处理设备农民不花一分钱，市里按照户均1.2万元的标准筹集资金，每台设备都有专人维护管理。
——坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
——坚持城乡融合发展。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。 ——坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
——坚持因地制宜、循序渐进。科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,做好顶层设计,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。
四、推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局
乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。
(一)统筹山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命共同体,进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,分类有序退出超载的边际产能。扩大耕地轮作休耕制度试点。科学划定江河湖海限捕、禁捕区域,健全水生生态保护修复制度。实行水资源消耗总量和强度双控行动。开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治,全面推行河长制、湖长制。加大农业水价综合改革工作力度。开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化湿地保护和恢复,继续开展退耕还湿。完善天然林保护制度,把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草,建立成果巩固长效机制。继续实施三北防护林体系建设等林业重点工程,实施森林质量精准提升工程。继续实施草原生态保护补助奖励政策。实施生物多样性保护重大工程,有效防范外来生物入侵。
(二)加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污染防治,开展农业绿色发展行动,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护,实施农村生态清洁小流域建设。扩大华北地下水超采区综合治理范围。推进重金属污染耕地防控和修复,开展土壤污染治理与修复技术应用试点,加大东北黑土地保护力度。实施流域环境和近岸海域综合治理。严禁工业和城镇污染向农业农村转移。加强农村环境监管能力建设,落实县乡两级农村环境保护主体责任。
(三)建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度,加大重点生态功能区转移支付力度,完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。鼓励地方在重点生态区位推行商品林赎买制度。健全地区间、流域上下游之间横向生态保护补偿机制,探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。建立长江流域重点水域禁捕补偿制度。推行生态建设和保护以工代赈做法,提供更多生态公益岗位。 (四)增加农业生态产品和服务供给。正确处理开发与保护的关系,运用现代科技和管理手段,将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势,提供更多更好的绿色生态产品和服务,促进生态和经济良性循环。加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业,积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路,打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。
结尾
在中国特色社会主义新时代,乡村是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。
在今后的一个时期，我们农业科研人员要发挥自身优势，针对我市乡村振兴的重点工作部署和要求，创新科技服务方式等方面找准工作切入点和着力点，切实谋划好我所在助力乡村振兴战略实施中的工作重点，创新举措以及2018年的主要工作。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上、埋头苦干、开拓进取,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献! 探索贯彻落实乡村振兴战略的新模式，是一项长期而又意义非凡的伟大事业。
十九大后，中国特色社会主义进入了新时代，乡村振兴战略描绘的一项项具体目标和举措，正在推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章
带头想办法、找路子，勇于探索发展新产业，带动共同致富，让群众钱包鼓起来。敢闯敢干，打好脱贫攻坚这场硬仗，把扶贫资金用到“刀刃”上。用心治理，倡导文明新风，解决好“富脑袋”问题。
走好中国特色社会主义乡村振兴之路，是以习近平同志为核心的党中央着眼于决胜全面小康、建设社会主义现代化强国作出的重大战略决策。如今，顶层已设计，前路已谋划，部署已明晰。一分部署九分落实。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们更应撸起袖子苦干实干，实现人民认可、经得起历史检验的新时代乡村振兴美好愿景!
九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。
第二篇：培养全科型乡村教师 助力乡村振兴战略（调研报告）
培养全科型乡村教师
助力乡村振兴战略
党的十九大报告首次提出了“实施乡村振兴战略”，成为与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列的决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国七大战略之一，将为我国农业农村的发展注入强大的动力。农业农村的发展离不开农村教育的发展。实施乡村振兴战略必须加快推进农村教育现代化，农村教育现代化的关键在于乡村教师队伍的现代化。
我国教育事业的均衡发展离不开乡村教师的推动，乡村教师是教育的工作者，是乡村文化的延续者，是乡村科技普及的推动者，更是新时代乡村思想精神的引领者。乡村教师的高质量、高水平发展是我国乡村教育事业发展的内生动力。因此，解决乡村教育振兴中乡村教师的困境，对教育事业的发展、乡村的振兴、全面建成小康社会具有重要的意义。
一、全科型乡村教师对乡村学校的意义
发展农村教育，基本实现教育现代化，根本在教师。长期以来，农村中小学尤其是偏远农村地区的村小学、教学点师资弱，是一个共性的问题，也是一个老大难的问题。定向培养全科型乡村教师的政策，将彻底解决乡村教育的数量不足、质量不高、结构失衡的难题。其意义在于：一是展开了对乡村学校的“精准扶贫”。扶贫必先扶智，全科型乡村教师的培养，补齐了乡村教师这块短板，促进教师资源均衡配置和农村教师队伍整体素质提升，是提高乡村教育质量、促进教育公平的重要抓手，从根子上解决了教育如何扶贫的问题;二是进一步推进了教育公平。培养全科型乡村教师将缩小城乡教育水平差距，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，对实现中华民族伟大复兴的中国梦将产生深远影响。
全科型教师培养是一项德政工程、民心工程。首先，能解决农村学校特别是教学点学科教师不齐全、结构不合理的问题;能满足这些学校特别是教学点开齐课程、开足课时的基本需求，是基础教育均衡发展的需要，是教育公正、公平的需要。其次，能缓解农村学生因为选择教师而集中涌向城镇的趋势，减轻城镇学校大班额问题给教育带来的压力。第三，为暂时无能力进城的偏远乡村农民家庭减轻经济压力。这些贫困家庭的孩子如果不能就近读书而要到城区的话，异地读书产生的相关费用，再加上家长陪读丧失就业的经济损失，很可能使这些家庭因孩子读书而致贫。
教育最大的不均衡就是师资的不均衡，对于乡村学校来说，音乐、体育、美术等小学科师资尤为紧缺，但是，乡村学校学生数量较少的现实又不允许配备专职的艺体类教师，否则又造成极大的师资浪费。乡村学校极其渴望享受优质的教育资源。这几年，我所在的区，乡镇越来越多的年轻家长为了孩子接受更为全面的学校教育，选择流向镇上或者县城就读，这就是一个明显的标志。所以，全科型教师填充到乡村学校，会极大地缓解这种状况。从另一个角度说，随着新课改的推进，学科之间的整合，如语文和地理、数学和实践、美术和语文等学科之间的关联越来越紧密，单科型教师已经不能适应这种变化，全科型教师有助于打破学科之间各自为战的弊端，使学科的互补性得到体现。
二、培养全科型乡村教师的途径
针对农村小学的实际需求，进行精准培养。乡村学校需要什么样素质的教师，教育主管部门就培养什么样的教师;哪里需要教师，教育主管部门就给哪里培养。让培养出的合格全科型乡村教师，具有承担乡村小学所有学科教学任务的能力。其手段：一是抓招生质量，从源头上确保生源质量，进一步优化政策，加大宣传力度，吸引更多有志于师范教育的优秀学生报考全科教师。二是抓教学质量，制定全科型教师培养方案，构建“课证融合，岗位对接”的人才培养模式，突出师范教育的特色，培养专业素养高、专业思想牢、专业情意深的全科型乡村教师。三是抓实习质量，
实行“全程实践教育”新模式，即课程上到一定程度有见习和小实习;知识达到一定程度有1个月的中实习;毕业的最后一年安排顶岗大实习，统一组织学生到实习实训基地开展教育实习一学期，实习成绩不合格的不准毕业。狠抓实习质量，实行“双导师制”，实现学生零距离上岗，目的是让学生一毕业立即上手，并且很快成为乡村学校的骨干。
培养全科型教师的责任主体应该是高校，高校应该为教育主管部门提供“订单式”服务。首先要通过“占编定向分配”这样的优惠政策，吸引更多的优秀毕业生报考全科型教师，从而确保全科型教师的生源质量。高校要根据全科型教师培养的要求调整课程设置，使全科型教师专业得到全方位的成长，从而适应乡村学校特别是教学点对不同学科教师的专业需要。其次，全科型教师服务的学校和所在地教育主管部门要为这些教师的专业成长和生活提供优质服务，使这些教师能安心并乐意在乡村学校教书。
培养全科型乡村教师可以通过以下几个途径：一、在师范院校开设招收全科型乡村教师班。现在很多院校大量招生，没有规定培养模式，同一所院校、同一个专业毕业后高中、初中、小学、幼儿园都可以去教，这很不利于教师、学生的教学、学习，每个学段的教学方法、孩子的心理结构都不一样，所以要定好学习方向，要么毕业后教小学，要么教初中或高中，这样有利于毕业后有针对性去教学。二、在全科型乡村教师班，语文、数学、外语、音乐、体育、美术、信息技术等都要学习，并在考试时算入总成绩，没有主课、副科之分，只有师范生学会了毕业后才能很好地教学生。
培养全科型乡村教师是一项庞大而系统的工程，主要责任还是师范院校承担的多一些。既然是全科教师，那么在课程的开设上，所有学科都要开足、开齐。可以借鉴20年前“普师”的培养模式。让教师首先要具备音乐、体育、美术、计算机等这些基本技能，学校对所有学科进行严格考核，使之具备合格的全科型教师资格。地方教育部门在接收乡村全科型教师时，最好要经过考核，避免出现合格不合格都能安排工作的情况，则就背离了全科型教师培养的初衷。
三、让全科型乡村教师“下得去，留得住，干得好”
如何“下得去”，可以实施定向本土化培养制度。通过定向培养的专科和本科毕业生，毕业后由生源地县级教育等部门按照定向培养协议占编分配到指定的乡村学校任教。一句话，本土选拔，定向培育，解决了乡村教师“招不来人”、“留不住人”的尴尬。
如何“留得住”，利用政策措施留住乡村教师。要提高乡村教师工资待遇，实行城乡教师差别工资制度，吸引人才终身从教;要统筹解决居住困难问题，让乡村教师住有所居，安心从教;要适度倾斜职称资源，给予乡村教师更多实惠，留住乡村教师;要适度倾斜荣誉资源，给予乡村教师更多鼓励。
如何“教得好”，实行职前职后一体化培养。在职前培养上，乡村教师除了有“扎根乡村”的做乡村教师愿望，还要具备“素质优良”的做乡村教师能力，即具有扎实的专业知识功底，深厚的乡村文化底蕴，娴熟的乡村课堂教学技能，宽广的国内国际视野和朴实的乡村道德情操。
在教育局对全科型乡村教师管理上，首先，全科型教师高校毕业后必须按照合同约定到指定的学校任教，教育主管部门在执行合同时不能有任何例外。其次，在周转房分配、偏远地区教师津补贴发放、教师培训、评先评优、职称评定等方面，对全科型教师实行倾斜。既然是乡村学校或教学点，那里的生活设施、通信、交通等条件，相对于城区学校来说比较落后，要针对这些问题拿出具体的解决问题的措施，让全科型教师安心本职工作，无后顾之忧。第三，对全科型教师的考评机制必须建立起来，要体现干好干坏不一样。要大力弘扬全科型教师中的先进典型，向社会传递正能量，树立教师良好的社会形象。
第三篇：构建科技支撑体系 助力乡村振兴发展
构建科技支撑体系
助力乡村振兴发展
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。当前是我市研究制定实施乡村振兴战略具体措施的重要阶段，市政协组织开展乡村振兴专题协商活动恰逢其时，也很有必要，这充分彰显了政协组织在新时代下的责任和担当。
作为一名科协界别委员，我认为，实现乡村振兴，产业是关键，科技要先行。以科技创新驱动乡村振兴发展，须从五个方面强化科技“驱动力”，逐步构建起系统性的科技支撑体系，为全面实施乡村振兴战略提供坚实的科技支撑。
一要强化农业科技主体供给能力。农业科技水平是衡量农业现代化程度的重要标志。实施乡村振兴战略要深化农业科技体制机制改革，充分考虑农业科技“公益”特性，优化农业科研机构改革措施，把农业科研机构发展方向瞄准到农业科技创新上来，聚焦主业、找准定位，引导科技人员开展重点攻关、持续研究，切实解决影响我市农业竞争力的品质和成本问题。
二要强化农业科技成果转化能力。围绕智慧农业、定制农业、体验农业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等产业方向，加大农业科技成果应用研究，推进涉农“院士工作站”和“博士后工作站”建设，依托基层农技推广体系和市场经济中的各类新型农业经营主体，推动科技成果向农业各个领域的推广、转化应用，助推乡村振兴新旧动能转换。
三要强化农业科技人才创新能力。牢固树立人才优先发展理念，着力解决制约广大科技人员科技创新的体制机制不足之处，在科研立项、科技成果评价、人事管理、职称评定、奖励与考评等方面向农业科技人才倾斜，重点落实成果转化奖励等激励措施，坚持事业留人、待遇留人、感情留人，打造一支素质优良、结构合理的稳定的农业科技创新团队。要加强产学研合作，提高农业科研成果转化时效，让创新成果更多更好地惠及广大科技人员，形成支持和激励创新的良性循环。
四要强化涉农科技社团服务能力。围绕我市六大特色农业产业(井冈蜜柚、绿色大米、有机蔬菜、有机茶叶、特色竹木、特色药材)，鼓励、引导涉农学会发挥人才荟萃、智力密集优势，搭建专家与广大农民沟通的桥梁，探索推动“村会合作”，助力乡村振兴试点工作，助力培育新型农业经营主体，加速“一村一品”特色农业产业发展，提高六大特色产业对我市农民增收的贡献率。
五要强化科技对乡村文化的振兴能力。科技是乡村振兴发展的第一要素，乡村文化是乡村振兴之魂，二者是相互依存、协同促进、共同发展的有机关系。先进科技与乡村文化的结合，将使乡村文化更富生命力,利用科技来激活传统文化要素资源，能有效改进农村公共文化服务、构建新的乡村文化生态圈。要切实加大面向农村的科技传播力度，大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾、垃圾分类、绿色殡葬等科技知识和观念，坚决破除封建迷信和伪科学的消极影响，不断提升农民科学素质和精神风貌，让广大乡村的科技意识立起来、科学素质提起来、科学技术用起来、科技力量强起来、科技效益高起来、农民生活富起来。
(市纪委市监委驻市卫计委纪检监察组正县级纪检监察员
王小华)
第四篇：2021年加大普法力度助力乡村振兴战略实施方案
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻落实自治区全面依法治区委员会关于实施“加大普法力度助力乡村振兴战略”的安排部署，进一步提升普法服务乡村振兴和精准脱贫工作水平，xx县全面依法治区委员会办公室《关于深入推进“加大普法力度助力乡村振兴战略”的实施方案》(平法办发〔2019〕9号)文件，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会、自治区第十二次党代会、市第十次党代会、市委十届五次全会、县第十四次党代会及县委十四届三次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“三农”工作重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加强党对“三农”工作的领导，坚持服务农业农村发展和脱贫攻坚，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，构筑立体化法治宣传格局，培育农村法治文化特色品牌，增强广大农民尊法学法守法用法意识，提升农村干部群众的法治素养，促进乡村治理法治化，为“振奋精神、兴县富民”，推进“两个转变”，奋力谱写新时代xx乡村全面振兴新篇章营造良好的法治氛围。
二、主要任务
(一)持续加强农村精神文明建设
1.深入推进社会主义核心价值观教育。围绕实施社会主义核心价值观铸魂工程，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，推动乡村治理法治化，助力社会主义核心价值观在农村落地生根。充分发挥农村党员远程教育、农民讲习所等阵地作用，广泛运用各类媒体和横幅标语等载体，采用小品、歌曲、顺口溜、三句半等群众喜闻乐见的方式，树立宣传新型职业农民、返乡创业人员、“三农”干部、好婆婆、好媳妇、好儿女等先进典型，把社会主义核心价值观融入到乡村生产生活各方面，不断增强农民群众的思想认同、价值认同、情感认同。(责任单位:文化站)
2.深入开展精神文明创建活动。深化乡风文明建设，持续发挥文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动的作用。发挥村级“两会一约”作用，发挥乡村“五老人员”等新乡贤的宣传劝导和教育监督作用，发挥工青妇等群团组织、文明志愿者及社会各界在文明创建中的主体作用，深入持久推进移风易俗，树立文明新风。(责任单位:文化站)
(二)深入开展精准普法
1.构建法律进村(居)常态化机制。以“法律进村(居)”创建活动为抓手，深入推动宪法法律进村居常态化。加强法治文化阵地建设，把宪法法治元素融入乡村文化广场等阵地建设。充分发挥法律顾问的作用，利用各种平台、阵地，每季度至少开展一次宪法法律宣讲活动。广泛开展群众性法治文化活动，鼓励和引导村民创作宪法法律文艺节目、法治故事、农民画、剪纸等文艺作品，利用基层公共法律服务微信群、村民微信群推送转发宪法法律学习相关内容，推动宪法法律学习宣传深入人心，走进千家万户。(责任单位:各站所)
2.有针对性的加强精准普法。针对乡村振兴、脱贫攻坚战略中的多发性、规律性矛盾纠纷，开展订单式普法。重点加强对农村扫黑除恶专项斗争、弱势群体权益保护、土地征收征用、规避生产经营风险等领域，辍学青年、失地农民、刑满释放人员、社区服刑人员、涉毒人员以及易受非法集资诈骗、传销等违法犯罪行为危害群体的普法宣传，引导村民正确解决生产生活中可能遇到的法律问题，依法维护自身合法权益，助力贫困户安居乐业、脱贫增收。(责任单位:各站所)
3.加强基础教育普法。针对义务教育阶段学生辍学问题，有针对性地开展普法，强化控辍保学联动机制，确保适龄儿童入学率100%，为提升乡村适龄儿童教育水平营造良好法治环境。(责任单位:文化站)
(三)深化基层法律服务
1.提升“一村(居)一法律顾问”建设水平。在实现“一村(居)一法律顾问”全覆盖的基础上，健全完善村公共法律服务站点、人民调解组织网络、法律援助网络体系建设，建立微信群，让群众在家即可享受到“公共法律服务一站式”服务，为法治村(居)、平安村(居)建设加油助力。(责任单位:司法所)
(四)创新普法方式
1.加强农村法治文化建设。结合乡村文化服务设施提升工程，积极推进“乡村法治舞台”建设，做到有组织、有队伍、有场地、有设施、有活动，引导农民群众在自我表现、自我教育、自我服务中享受公共法治文化公益性、基本性、均等性、便利性。深入推进村(居)“四个一”法治文化建设工作，努力实现村村有法治文化广场、法治文化宣传橱窗、法律政策超市、法治图书室，全力提升农村法治文化建设水平。(责任单位:各村(居)、站所)
2.创新普法机制和载体。充分运用微信公众号等现代化手段，及时发布与群众生产生活密切相关的政策法律法规解读，播放法律短剧、法律生活剧、微电影等，增强法治宣传教育对村民的吸引力，提升村民学法用法的主动性和积极性。将普法与政策宣讲宣传结合起来，将法律带到基层、带到农村、带回家庭、带给其他家庭成员，使普法由“传授式”向“交互式”转型，形成纵向到底、横向到边的多元化普法格局，提升“送法下乡”工作实效。(责任单位:司法所)
(五)大力加强农村普法队伍建设
1.提高村(居)管理法治化水平。依法开展村民自治，落实村民会议、村民代表会议和村务、财务公开等各项规章制度，推进农村民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。落实“两委”干部法律知识学习培训制度，“两委”干部每年集中学法不少于2次、法律知识考试不少于1次。(责任单位:民生服务中心、司法所、各村(居))
2.培养“法律明白人”。围绕乡村治理、乡村振兴，从实际出发，通过登记造册，采取分类培养方式，培养一批“法律明白人”。建立“法律明白人”学习培训机制，做到培训计划、对象、师资、教材、课时、场所“六落实”。将“法律明白人”培训纳入村第一书记工作职责，针对农村常见的法律问题，采取以案释法、案例教学等方式，通过各种培训、自学等方式传播和普及法律知识，以“法律明白人”的培养普及提升农村法治宣传教育整体工作水平。(责任单位:党政办、农业服务中心、司法所)
3.加强普法队伍建设。鼓励引导社会团体、专业组织等社会力量参与公共法律服务和法治宣传教育，扩大普法志愿者队伍，同时强化教育培训，提升普法队伍人员素质和普法工作信息化建设水平。(责任单位:司法所)
三、工作要求
(一)加强领导。各村(居)、站所要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，结合工作实际和落实普法责任制，强化措施落实，注重协同配合，做到保障有力，形成普法助力乡村振兴工作的良好局面。
(二)注重指导。各(村(居)、站所要积极发挥各自优势，逐步推进农村法治宣传教育工作创新。要坚持问题导向，深入基层、深入群众调查研究，积极解决问题，努力推进各项工作项目落到实处。
(三)强化保障。各村(居)、站所要善于运用法治思维和法治方式推进乡村振兴工作，严格执行现行涉农法律法规，推动各类组织和个人依法依规实施和参与乡村振兴，有效促进社会公平正义，维护人民群众合法权益。
(四)营造氛国。各村(居)、站所要建立普法助力乡村振兴专家决策咨询制度，为法治xx建设贡献智慧和力量。广泛宣传乡村振兴相关政策和生动实践，认真总结推广开展农村法治宣传教育的好经验、好做法，讲好普法助力乡村振兴的xx故事，充分发挥先进典型的示范和带动作用，不断推进普法工作，为乡村振兴和脱贫攻坚战略保驾护航。
第五篇：建设“数字乡村”助力乡村振兴
建设“数字乡村”
助力乡村振兴
--**市数字乡村试点工作典型案例
近年来，**省**市以“农业生产智能化、特色产业电商化、安全监管平台化、生活服务便捷化、农技推广信息化”为工作目标，转变了农业生产经营方式、推动了农村物流网建设、提升了农民数字化水平、拓宽了农民增收渠道、保障和改善农村民生，逐渐走出一条特色鲜明、数据驱动的农业农村现代化道路。
一、大力发展智慧农业，助推乡村经济转型升级
近年来，**市积极开展“互联网+”现代农业活动，推动现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务各环节深度融合，不断提高资源利用率和劳动生产率。
（一）推进信息化与农业生产深入融合。
**市刘猴镇作为首批国家农村产业融合发展示范园创建单位，以新技术渗透为主导，深入推进互联网、物联网等新技术在农业生产中的应用。辖区内的**裕山菌业有限公司通过襄阳电信提供的通讯模块，将技术链接到平台，种植农户只需在手机上进行数据设置，即可一键操作，实时监控查看香菇、木耳等农产品的状态;**宏全农牧有限公司智能大棚实现了水帘降温除湿、风机换气，遮阳温控等一键操作。新技术的应用，既提高了工作效率，又保证了农产品的产量和质量。
（二）推进信息化与农业创新深度融合。
加大对新型农业经营主体在农业物联网、电子商务等信息化应用能力方面培训力度，鼓励支持推广应用农业物联网和电子商务，积极运用互联网新思维、新技术、新模式改造流通方式、管理方式和经营方式，发挥在现代农业建设中的引领作用。截止到2019年底，全市建成县级电商运营中心1个，县级仓储配送中心1个、镇级电商服务站11个、村级电商服务站点228个，覆盖90%以上的行政村，带动就业12000余人，全市电商交易额突破15亿元，同比增长15.38%。
（三）推进信息化与农业服务深度融合。
深入开展信息进村入户综合服务试点工作，建成了1个市级信息进村入户平台运营中心，11个镇(办)益农信息社标准服务站点和50个村级信息网点。以“互联网+12316”综合信息服务平台为载体，利用网络和信息技术，破解农村信息化“最后一公里”难题，将农业信息服务延伸到乡镇，辐射到村组。为农业生产提供技术培训、农业灾害预警预报、农产品市场行情、农产品销售推介等综合信息服务。
二、大力发展信息化建设，助推乡村社会治理有效。
按照“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享”的原则，运用互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能等现代信息技术，以基础数据平台为支撑、以综合治理平台和公共服务平台为核心，打造了
联系群众、服务群众、保护群众的智慧平台。
（一）加快新时代农村党建信息化建设。
依托基层网格化服务，利用党员远程教育平台、QQ、微信群等方式，加强对农村在职党员、流动党员的教育，详细掌握在职、流动党员的喜好、特点、工作技能，详细党握党员需要什么，想干什么，拉近了党员和党组织的距离，使流动党员由“被动”变为“主动”。疫情期间全市3941名党员干部职工闻令而动、挺身而出，根据自己的工作实际，第一时间下沉到疫情防控一线，利用居民微信群，使用统计助手APP，开展测量体温、物资代购、心理服务等工作，做好疫情防控和保障群众生活。相关职能部门也及时推出“网上办”，方便群众办理各项业务，提供医疗救助、政策咨询、外出务工等暖心服务。
（二）加快新时代农村治安信息化建设。
以市、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程“。发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，按照每个行政村在公共区域建成5个以上高清视频监控探头，2019年底，实现了行政村覆盖率达100%，建成了村级视频监控系统950个，并与全市频监控共享平台实现联网对接，构建“多维感知、情报主导、立体防控”的综合信息管理体系，保障人民群众生命财产安全。
（三）加快新时代农村信息化服务建设。
深入推进政务服务“一张网”建设，规范化的政务服务大厅，设置村级便民室，实行“一站式服务”“一门式办理”，逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围。方便群众办事，使群众不出镇、村(社区)就可办理日常生活中的高频事项;推出“宜医通”APP，实现医院之间信息共享，连接起包括镇、村在内的300多家医药机构，实现了全市就医一网通，患者在就医时四卡合一(就诊卡、医保卡、社保卡、银联卡四卡合一)的功能。
三、大力发展网络文化，助推乡村文化振兴发展。
利用网络空间和网络社会形态特有的优势，以新理念、新载体、新内容、新方法实现线上线下文化惠民的跨界融合，共享文化信息资源、提供公共服务、拓展服务范围，满足农村人民群众对公共文化服务多样化、多层次需求。
（一）提升乡村网络文化设施水平。
目前已完成85个行政村的宽带光纤化升级改造，对3个未通宽带行政村进行了光纤接入，新增光纤宽带端口共28820个，破解了城乡网络信息的不对的瓶颈;大力实施“农村智能广播系统”建设，覆盖全市11个镇(办)，投放音柱1696个，利用市融媒体播控平台及无线覆盖的方式，每天用1.5个小时进行广播新闻类节目。特别是疫情期间，通过无线广播播放疫情信息，及时的把疫情防控的各项要求在老百姓足不出户的情况下进行了宣传，取得了较好的效果。
（二）提升乡村网络文化丰富内涵。
以新时代文明实践为抓手，围绕新时代文明实践工作任务要求，通过微信、抖音等新媒体，将生动鲜活的文艺表演、通俗易懂的宣讲、解难济困的志愿服务等活动通过网络展现给广大农村群众，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入到寻常乡村百姓的生活;大力推进中国电信“幸福新农村”高清ITV互动电视平台的应用，为广大农民朋友打造全新的电视信息界面，实现“一村一电视台”，为农村用户提供丰富的网络精神文化生活。
虽然我市在数字乡村建设工作中取得了一定的成绩，但在推进过程中还存在不少问题，主要表现在:
一是农村信息化硬件设施能力相对不足，信息化软件应用水平不高；
二是农民整体素质不高，缺乏农村信息化人才;三是县级以下信息化建设资金投入不足，投资渠道需要进一步拓宽。下一步，我市将以此次试点工作为契机，加强与上级部门的协调沟通，进一步强化措施，加快试点工作进度，尽早取得成效。