脱贫攻坚验收工作方案
在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《脱贫攻坚验收工作方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!
第一篇：脱贫攻坚验收工作方案
脱贫攻坚验收工作汇报材料
一、基本情况卡
乡村，位于县东南，距离县城50公里。为我县非贫困村。全村由3个村民小组，有户籍人口318户935人;现有建档立卡贫困户33户104人(原34户116人)，其中：2016年脱贫34户116人。全村有残疾人34户36人;低保3户3人;五保户3户3人;2018年完成危房改造14户44人;义务教育阶段学生59户67人。
二、脱贫攻坚主要做法
(一)抓项目推进，强化致富保障持续加大投入力度，着力从群众反映的热点、难点问题入手，对标户消号“一超六有”，着力抓好水、电、路、通信等为主要内容的基础设施建设。(二)发展产业，争当脱贫致富带头人坚持以产兴村、以产富农，加强产业项目帮办服务，着力扶持支柱产业，加快产业提升、促进全村经济发展。一是持续发展花椒、生猪养殖产业，在原有花椒种植、生猪养殖的基础上鼓励农户摈弃“等靠要”的思想，勤劳致富，大量种植花椒树苗，饲养生猪，扩大规模，以提高村民发家致富的能力。二是发展道地中药材种植基地，针对野生动物对传统农作物破坏损失较大，村两委通过组织村民种植重蒌、羌活、铁棒槌等道地中药材，拓宽农户增收渠道。三是尝试种植羊肚菌、魔芋等特色产业，探索新的产业模式，增加集体经济收入。
三、达标情况
(一)村一低五有情况1.村全村现有建档贫困户33户104人(原34户116人)，2016年脱贫贫困户34户116人。目前，村贫困率为0%。2.2014年-2018年村结合自身实际，积极通过“返还式”发展壮大村集体经济。截至目前，村集体经济当归种植项目正在实施过程当中。3.2014年至今，村借助各项扶贫项目，大力实施基础设施建设，先后投入大量资金用于道路交通、安全饮水、产业结构调整、集体经济等建设。4.村卫生室面积60平方米，配备有专职村医一名。5.乡村已配备多功能文化活动室。文化室配套建设图书室阅览室20平米，现有藏书1000余册。并配套文化器材、广播器材、体育器材等设施设备。5.村全村现已完成通信网络提升，实现3g以上互联网覆盖，全村大部分村民已用上移动互联网，真正做到足不出户便知天下事。(二)贫困户一超六有情况全村已脱贫贫困户收入均已超过2018年3600元的最低标准，脱贫人口均不愁吃、不愁穿;无义务教育阶段学生失学和辍学现象，义务教育就学率达100%;脱贫人口参加新农合或城乡居民医疗保险参合率达到100%;安全住房保障率达100%;户户有安全用水;有生活用电;有广播电视。
四、存在的主要问题
(一)基础设施有待进一步提升。水、电、路、网质量等级需进一步巩固提升，以便促进村经济发展和百姓增收致富。(二)生态治理有待进一步加强。村地质灾害多，受泥石流、滑坡等次生灾害影响，导致基础设施年年修、年年毁。目前已开始逐步进行综合治理，但群众安全隐患还未完全排除，亟需彻底解决。(三)产业培育有待进一步跟进。由于受自然条件、交通区位、人才技术、销售渠道和市场变化等等方面的影响，产业发展门路较窄，缺乏长效机制，产业规模普遍偏小，抗风险能力差，没有品牌影响力，对带动贫困户增收以及壮大村集体经济的作用十分有限。(四)贫困农户脱贫内生动力有待加强。部分贫困户把贫困当做习惯，主观缺少主动脱贫的意愿，部分贫困户自身发展信心不足，不敢突破自身局限脱贫致富。由于发展生产要素短缺，虽有脱贫致富的想法，但心有余而力不足。
五、下一步重点工作
(一)基础设施建设1.村通村、通组路改造提升项目。主要包括维修改造村道5公里，新建通组路13公里，村一社黑桥新建等建设内容，进一步改善村社基础设施，夯实产业发展基础。2.村活动室、老年协会、幼儿园维修提升项目。通过村活动室、老年人活动中心及村卫生室维修等项目，完善3.村河堤建设项目。争取村河堤建设1.3公里，项目建成可进一步改善村生产生活条件，有利于保障村民出行。4.村风貌改造项目。力争对全村房屋进行统一风貌改造，让村容村貌焕然一新，错落有致，特色鲜明。(二)产业结构调整以传统农业为依托，不断巩固壮大生猪养殖、花椒、中药材等优势传统产业，合理引导扶持、规范发展中药材种植、特色养殖等产业，实现户户有门路、人人有增收。(三)村风文明建设加强农村文化阵地建设，开展文明村寨、星级文明户、文明家庭等创建活动，破除婚丧嫁娶大操大办、讲究排场等陈规陋习。完善农村网格化管理机制，建立自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体制，将我村建设成为文明和谐的平安乡村。
第二篇：脱贫攻坚评估验收准备工作会议上的发言稿
同志们：
近期，XX省派出评估验收组对全市脱贫攻坚工作进行专项评估验收。7月3日，XX书记主持召开了XX省扶贫开发领导小组会议，强调要深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，认真贯彻党中央决策部署，坚持问题导向、提高脱贫质量，提出九个进一步要求(进一步压实压紧责任，进一步明确目标标准，进一步落实精准要求，进一步强化督导巡查，进一步深化专项治理，进一步提升扶贫能力，进一步注重扶志扶智，进一步严格考核评估，进一步做到统筹兼顾)，确保如期打赢脱贫攻坚战。眼下XX省委对全省开展脱贫攻坚专项评估验收工作动员会议在XX召开，XX书记作了重要讲话。要求各地要切实扛起政治责任，落实市、县区、乡镇、村四级书记责任，强化各级党政“一把手”双组长的领导责任，逐级传导压力、压实责任，推动脱贫攻坚责任到县、到乡、到村、到人;要强化各驻村工作队和村级党组织第一书记的具体责任，确保各项政策措施落地见效。
近期，市委多次召开会议，就做好迎接脱贫攻坚评估验收工作作了安排部署，要求抓好“四个落实”，做到“八看”，这也体现出了市委对这项工作的高度重视。所以今天在请示市委XX书记同意之后，召集各区县委组织部、各乡镇党委书记、副书记和分管领导、各贫困村第一书记，对做好迎接评估验收准备工作进行再安排、再部署，希望大家要提高站位，认识此项工作的重要性、紧迫性。下面，我讲三个方面的意见：
一、组织部门要知道“抓什么”
脱贫攻坚是全党的大事，组织路线服务脱贫攻坚就是服务党的政治路线。组织工作服务脱贫攻坚就是服务党的中心任务。脱贫攻坚在一线当指挥员的是各级干部，一线的指挥部也是各级党组织。如果说脱贫攻坚是一场“大考”，那么，考的就是一线当指导员、战斗员的各级党员干部，考的就是一线的各级党组织，考的就是组织部门的使命担当。组织部门一定要提振精神，把握角色定位，推动组织工作与脱贫攻坚深度融合。借此机会，我再向大家做个辅导。
(一)选优配强脱贫攻坚领导班子和干部
第一，要选好关键的人，配强扶贫干部队伍。打赢脱贫攻坚战，关键在于要有一套坚强有力的领导班子和骨干队伍。组织部门的职责就是选人用人，就是要派最能打仗的人到最关键的地方去。目前，各区县扶贫开发工作领导班子、区县扶贫办、乡镇领导班子，以及XX个贫困村第一书记、村党支部书记和村“两委”班子均已配备齐全，有人干事、专人管事。区县委组织部还要继续认真梳理每年各支队伍的调整情况，要做到“调”有依据、“查”有备案，切不可随意调换。近期要抓紧时间对各支队伍进行调查评估，能力不强的及时调整，人员不足的及时补充，特别是要对贫困村党组织书记逐人调查摸底，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记。如有调整，必须由区县委组织部考察任免，做到好中选优，坚决把政治上不强的人挡在门外，坚决杜绝“矮子里拔将军”，确保贫困村带头人个个过硬。同时，组织部门作为“干部之家”，主要负责同志要定期与贫困村乡镇党政正职谈心谈话、沟通思想，帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难，让他们全身心投入到脱贫攻坚工作中去。
第二，要抓好教育培训，提升干部实干本领。区县要抓好脱贫攻坚培训，县乡分级培训，建立各级扶贫干部、基层干部脱贫攻坚培训实名数据库，要保证主要负责同志和扶贫系统干部轮训一遍。要抓好两个层面的培训，一个是要开展县乡领导干部、部门行业干部、扶贫系统干部、帮扶干部专题培训。另一个是要加强对贫困村第一书记、贫困村“两委”班子成员、农牧民致富带头人培训，特别是贫困村党组织书记一年至少要轮训一次。着重要学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于打赢脱贫攻坚战的重要批示精神，贯彻落实全国打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议精神和XX省系列部署和市委的各项工作要求，通过采取案例教学、现场教学等方法，提高实战能力，增强精准扶贫工作本领，以及落实党的扶贫政策、团结带领贫困群众脱贫致富的本领。目前，各区县、乡镇要逐一摸底排查，培训工作不扎实、不全面，效果不明显的要抓紧时间补课，确保各级干部轮训全覆盖。
第三，要强化考核，压实精准脱贫责任。要聚焦打赢脱贫攻坚战，把精准扶贫工作纳入领导班子和领导干部年度(绩效)考核内容。同时，把精准扶贫工作作为各级领导班子、党政主要领导及分管领导述职述德述廉的重要内容，把考核结果与各级领导班子和领导干部综合评价、干部奖惩任免挂钩，压实责任，传导压力，倒逼精准扶贫工作职责落实。
(二)加强脱贫攻坚基层基础工作
全市XX个贫困村，拆分后涉及XX个村，自2014年至今，先后有XX个被确定为软弱涣散基层党组织，到目前有XX个已摘帽，XX村和XX村还在持续整顿。要严格抓好XX省《持续整顿软弱涣散基层党组织实施意见》和市委XX条措施的落实，严格按照《XX省村党支部工作规范》，严肃党内政治生活，抓好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度落实，常态化开展“党员效能示范岗”“党员责任区”及“5+X”主题党日活动。各软弱涣散村党组织要不折不扣抓好落实，已整顿摘帽的要持续抓好成果巩固，其他村要举一反三，对照整改落实。我在年初组织系统贯彻落实组织工作会议上安排过，各区县要尽快将村级组织运转经费、服务群众专项经费、为民办实事经费等拨付到位。近期，我在调研中了解到，XX区还没有拨付到位。我希望各区县要高度重视，XX个贫困村保障基层正常运转的各项经费必须在XX省评估验收组进驻XX之前全部拨付到位，一个村不落、一分钱不少，若还不到位，直接交纪委严肃问责。会后，各区县组织部长要给区县委书记汇报到位，认真抓好落实。
(三)督促抓好定点帮村帮户工作
今年5月，经市委研究同意，将贫困村结对帮扶部门单位进行调整，企业帮扶关系保持不变。6月份，专门又明确了2018年-2020年市直部门单位定点扶贫联系村。各区县也按照市委的要求及时调整了贫困村结对帮扶部门单位、帮扶企业，明确了干部包联贫困户的结对关系。原则上，近期不要做大范围的调整，若必须要调的，可在小范围内适当调整，确保包联关系的稳定。各区县组织部门要抽调力量，全面督促检查定点帮村帮户工作开展情况，压实各级干部的包联责任。同时要抓好指导，各村特别是贫困村要清楚结对帮扶的部门单位、帮扶企业是哪几家，定点联系的县级干部、乡镇干部是谁，帮扶共建的援建省市是哪。
结合组织部门职责任务，近期需要准备的六项具体工作：
1.起草一个专题汇报。组织部门关于脱贫攻坚的干部队伍建设、基层党组织建设等情况的专题汇报。要对照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。
2.整理一册归档文件。2016年-2020年组织部门围绕脱贫攻坚下发的所有文件，包括方案、通知、会议纪要、通报等。
3.收集一套档案资料。收集整理2016年-2020年组织部门落实职责任务的各类档案资料，包括选优配强脱贫攻坚领导班子、选优配强贫困村党支部书记和村“两委”班子、选优配强贫困村第一书记、对扶贫干部教育培训和监督、开展软弱涣散整顿、发展党员、建立包联关系、绩效考核等。整理由组织部门牵头制定的规划、年度计划、以及半年和年度总结等。
4.建立三个包联台账。建立“五个一”包联台账(每个贫困村至少有1个上级部门单位结对帮扶、1个帮扶共建企业、1名县级领导干部定点联系、1名第一书记驻村领导)，部门单位定点帮扶台账，干部结对帮扶台账。
5.开展一次专题培训。要做好两个层面的培训，让各级干部掌握上级的政策，重点还要教会乡村两级要会梳理工作、汇报工作，特别是要对乡镇党委书记、贫困村第一书记要进行一次专项培训。
6.优化包联关系。各区县要及时与扶贫办对接，清楚掌握“回退人员”名册和未包联人员名册，逐乡逐村分解任务，包联到人，实现全覆盖。针对跨乡结对包联的要及时进行优化调整。
二、第一书记的职责任务“是什么”
第一，第一书记的职责。要指导开展建档立卡，精准识别扶贫对象，制定脱贫攻坚总体规划和年度计划;要积极争取各方力量参与扶贫帮困、大力发展壮大村集体经济、帮助贫困户发展种植养殖业、传统手工艺及庭院经济等产业，加强专业合作社建设，提高群众自我发展能力;落实好村级惠民生项目和惠民利民政策，切实解决贫困户的生产生活实际困难;统筹整合各方资源，加大农牧民培训力度，引导有序外出务工就业、就地就近就业、返乡自主创业;要直接联系帮扶至少2户贫困户，至少培养1名党员脱贫致富典型，不脱贫不脱钩;加强监督管理，管好用好扶贫项目资金。落实好“六个精准”要求，全力推进“七个一批”“三个加大力度”。
第二，第一书记的任务。要指导制定村级扶贫计划，指导贫困村深入查找致贫原因，综合分析资源潜力，因地因村制宜，制定切合实际的扶贫计划、产业发展计划、基本公共服务改善计划等，并围绕各项计划设计项目、建立小型项目库，提前做好项目资金承接准备。要落实扶贫政策举措，紧紧围绕“五个一批”脱贫攻坚路径，认真学习掌握中央、XX省出台的各项扶贫、支农、惠民政策举措，找准符合包扶贫困村的切入点、落脚点，一项一项地推动落实，一项一项地督促检查，确保精准落地、产生实效。要统筹协调扶贫资源，瞄准包扶村的短板、短腿、短项，梳理搞清脱贫攻坚、建设发展等实际需求，加强上下联系衔接、左右沟通协调，引导各方面资源向村汇聚，并指导帮助包扶村统筹配置、综合运用好各类扶贫资源。要做到全过程监督，认真落实“六个精准”要求，全面参与所包扶村的脱贫攻坚行动，对精准识别、精准施策、精准退出、核查验收、考核考评等进行全程监督把关，每个环节都要审核签字，保证轨迹可追溯、责任可追究，切实推动靶向治贫、精准滴灌、稳定脱贫。要组织发动群众参与，对照《脱贫攻坚明白册》，向包扶村干部群众逐项宣传解读政策，让基层干部群众明白政策、了解政策，切身感受到党和政府的关怀，同时要做好组织发动群众工作，引导贫困群众积极参与扶贫项目实施，在参与中提高技能、增加收入，在参与中激发内生动力，在参与中监督政策执行。要帮助贫困户理清脱贫思路，全面深入地了解各个联户的家庭状况、致贫原因、生产能力、脱贫愿望等方面的情况，结合当地实际认真分析研究，找准症结，因地制宜地拿出具体可行的举措办法，确保扶到点上、根上。要帮助贫困户落实入户项目，准确掌握落实到联户的有关项目情况，主动联系对接项目组织单位，详细了解项目实施所需条件、技术及要求等内容，指导帮助联户提前做好承接项目的各项前期准备工作，确保项目能落地、见实效。要帮助贫困户解决实际困难，主动深入到联户家里，与他们经常性地谈心交流，第一时间了解他们生产、生活中面临的各种困难问题，想办法、出主意、找路子，能解决的立即解决，一时解决不了的，要及时反映，切实保证事事有回音、有着落。要督促帮扶措施落实到位，做到对联户的各项帮扶措施心中一本账，清清楚楚地知道哪个措施是哪个部门单位组织实施的、进展情况如何、还存在什么问题等，及时跟进协调提醒督促，确保各项措施按计划、要求如期顺利完成。要激发脱贫热情和动力，在抓好扶贫项目措施落实的同时，把扶贫同扶志、扶智结合起来，认真做好联户的思想教育工作，调动他们改变自身贫困面貌的积极性和主动性，激发他们“我要脱贫”的热情和干劲，用自己的勤劳双手脱贫致富。
三、乡村要做好八个方面工作
在政策落实方面：要认真学习贯彻落实党中央、XX省党委关于脱贫攻坚的重大决策部署，安排落实脱贫攻坚工作，特别是学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于打赢脱贫攻坚战的重要批示精神，贯彻落实全国打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议精神和XX省系列部署。村“两委”班子和扶贫专干，一是要掌握脱贫攻坚政策、领导讲话精神，同时，要清楚掌握贫困户退出程序、贫困村退出程序、贫困人口退出标准、贫困村退出标准以及六个精准、七个一批、三个加大力度等应知应会知识点。二是要清楚贫困户动态调整情况，掌握低保户情况、低保发放标准、享受低保户研究情况、低保户公示情况等。三是清楚贫困户享受扶贫政策情况，掌握村内扶贫项目及实施情况、小额贴息贷款情况和监督使用情况。
在责任落实方面：一是乡镇党委要高度重视，定期要专题研究部署脱贫攻坚工作，要配齐配强乡村两级的扶贫专干，要清楚各村党员发展情况、党员作用发挥情况以及党的活动开展情况。二是包联贫困户干部要清楚结对贫困户家庭情况，要清楚贫困户的识别年份、退出年份、享受过哪些扶贫政策和项目等情况。三是各级干部要掌握“一抓三促”的具体内容。
在问题整改方面：各村针对各级督导组反馈的问题，要建立问题整改台账，整改完成及时销号，扶贫项目档案要规范，项目公示、贫困户公示要严格按照“四议两公开”的要求进行公示。
在项目落实方面：一是要建立完善脱贫攻坚项目库，项目安排要精准，要符合群众意愿且与脱贫需求密切关联，不能“一刀切”。二是要加快项目进度，落实好实名制管理要求，逐项制定实名制清单，完善扶贫项目、惠民生项目的各类信息，推进扶贫项目阳光化管理。
在补短板方面：一是要清楚掌握贫困人口“两不愁三保障”落实情况，科学测算年内贫困人口收入情况。二是要全面掌握贫困村基础设施和公共设施建设情况，享受教育、医疗、社会保障情况，以及国家通用语言文字教育覆盖情况。三是要严格落实贫困户大病、重病和慢性病人员定期回访制度，村卫生室工作人员要合理分工，健康扶贫档案要及时更新。四是要壮大党员队伍，发挥党员先锋模范作用。每个村每年至少发展3名新党员，着力把致富能手培养成党员;要鼓励和支持农民党员带头创办领办合作社、致富项目等，帮助党员提升创业致富能力，着力把党员培养成致富能手;贫困党员更要增强自力更生实现脱贫致富的意识，带头学技能、找出路，争做脱贫致富典型。
在扶志扶智方面：一是要加强宣传教育，要让贫困户了解党的惠民政策，要选树脱贫典型广泛宣传。二要严格落实“五个一”全覆盖包联帮扶责任，做好帮扶情况记录。
在能力提升方面：要组织好脱贫攻坚业务培训，对乡镇领导、扶贫干部、第一书记、村“两委”要全覆盖轮训，增强对脱贫攻坚政策的理解。
在作风转变方面：一是各村的贫困户、已脱贫户核算的家庭年人均收入要经得起推敲。二是第一书记、村“两委”班子成员、扶贫专干要清楚掌握村内基本情况，做到“一口清”。三是乡镇党委书记和第一书记要遍访贫困户。
第三篇：脱贫攻坚验收相关问题解答2
关于脱贫攻坚检查验收相关问题解答
一、检查验收指标
核查脱贫人口错退和贫困人口漏评情况，以“两不愁三保障”为主要评估指标，人均纯收入为辅助指标，综合进行评判。
(一)关于“两不愁”
1.“不愁吃”，指根据居住地饮食习惯，农户有能力通过自产或自购，满足口粮需求及补充一定的肉、蛋、豆制品等必要营养食物;饮水有保障。
2.“不愁穿”，指根据居住地环境，农户有力自主购买或通过亲属购买，做到四季有换季衣服、日常有换洗衣服。穿衣主要靠社会捐赠、接济的，不属于穿衣有保障。
(二)关于“三保障”
“三保障”指义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 1.义务教育有保障
农户享有义务教育的权利。贫困户家庭中，没有义务教育阶段适龄儿童辍学的，认定为义务教育有保障(因自身身体原因不宜上学的除外)。
2.基本医疗有保障
建档立卡贫困户新农合、大病补充医疗保险、大病临时医疗救助等健康扶贫政策实现全覆盖，能够看得上病、看得起病。患重病的建档立卡贫困户按规定得到了补助报销。
3.住房安全有保障
在检查评估时，农户居住房屋达到住建部门规定的A、
- 12人均面积不超过 25 平方米;资金控制：D级危房改造补助2.1万元/户，差异化补助1万元/户，易地扶贫搬迁人均补助1万元。若在“双控”内造成负债超过1万元的，不作为脱贫处理;但超标准建购房或高标准装修造成负债部分，不计入正常负债。
二、如何理解常年在外打工?
指农村劳动力在外务工半年及以上时间。
三、如何理解家庭常住人口?
指全年经常在家或在家居住6个月以上，而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上，但收入主要带回家中，经济与本户连为一体，仍视为家庭常住人口;在家居住，生活和本户连成一体的国家职工、退休人员也为家庭常住人口。但是现役军人、中专及以上(走读生除外)的在校生、以及常年在外(不包括探亲、看病等)且已有稳定的职业与居住场外的外出从业人员，不应当作家庭常住人口。
四、帮扶责任人落实帮扶责任要做好的三件事? 一是算清收入账。逐户逐项核算收入，完善收入台账，做到算账清楚，贫困户认可签字;二是核查政策落实情况。坚持因户施策，梳理贫困户应享受的政策和未享受的政策，若存在应享受未享受的政策，必须上报镇村按相关规定落实到位;三是精准掌握贫困户信息。对贫困户的家庭情况、成员信息、致贫原因等情况全面掌握，心中有数，并完善相关信息表册。同时，《脱贫攻坚明白卡》、《到户政策明白表》、《政策宣传单》、驻村工作队、帮扶责任人、项目清单公示、收入规划表等完善后要张贴上墙(户上墙资料未完善的，建议参照县扶贫办以前下发的模板制作，若已做得比较规范、完整的可不再更换)。
五、要重视两类特殊群体的佐证材料收集?
一是非贫困户争当贫困户的;二是应脱贫的贫困户不愿意脱贫的。收集的材料包括：1.住房、教育、医疗等“三保障”情况;2.收入状况证明材料(老人户还需提供子女家庭情况，是否具备赡养能力的相关佐证);3.享受的政策情况，如打卡发放记录、领取花名册等;4.收集民主评议会议记录、调查核实过程资料、图片(影像)资料等;5.其它相关佐证资料。
六、如何提高群众认可度?
一是通过入户宣传、召开院坝会、村民大会等形式，广泛宣传各种强农惠农政策，把书面政策变成通俗易懂的语言宣讲给群众听，提高群众的政策知晓度。二是坚持因户施策，精准落实“六个一批”到人到户扶持措施，真正为群众办实事、做好事、解难题，切实提高群众获得感。三是要做到村务全面公开，尤其是贫困户、低保户评议，一定要做到公平公正公开，实行“村上榜、户上墙”，对项目建设、资金使用、受益对象等全面公示，广泛接受群众监督。四是广大帮扶干部要坚持用脚丈量民情，用实际行动排解民忧，带着感情、带着温暖进村入户，真心实意把贫困户当成亲人，经常性与贫困户交心谈心。
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第四篇：2018 脱贫攻坚工作方案
常白政发〔2018〕9 号
柳叶湖旅游度假区白鹤镇人民政府
关于印发《柳叶湖旅游度假区白鹤镇 2018 年脱贫攻坚工作方案》的通知
各村(社区)、站办及相关各单位:
《柳叶湖旅游度假区白鹤镇 2018 年脱贫攻坚工作方案》已经镇党委政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
白鹤镇人民政府
2018 年 6 月 20 日
为切实推进脱贫攻坚工作，确保 2018 年度脱贫攻坚目标任务全面完成，根据《柳叶湖旅游度假区 2018 年脱贫攻坚工作方案》，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、总体思路
坚定不移打赢脱贫攻坚战，是党中央在新形势下对扶贫开发工作提出的新要求，是消除贫困、改善民生、全面建成小康社会的基本保证。全镇上下要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想，紧扣中央和省委省政府、市委市政府、区党工委管委会脱贫攻坚决策部署，严格按照“坚持攻坚目标，确保责任落实;
坚持精准方略，确保脱贫质量;
坚持问题导向，确保整改到位”的原则，全面查摆脱贫攻坚中存在的问题，深入分析原因，扎实整改到位，确保打赢脱贫攻坚大会战。
二、目标任务
强化精准扶贫精准脱贫政策完善和落实，全面落实脱贫攻坚责任。在产业扶贫、重点区域和重点群体集中攻坚、基础设施建设、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等方面取得新突破，特别是严格督查巡查，进一步强化基层职责，解决现阶段存在的形式主义问题。确保全镇***户***人未脱贫贫困户顺利脱贫，确保所有已脱贫贫困户不返贫。
三、工作重点
1.突出产业扶贫。集中力量推进特色优势扶贫产业大发展，着力打造 2000 亩稻虾养殖与 3000 亩油茶改造项目，全面提高贫困户产业扶贫的参与度和受益面。积极推进金融扶贫，进一步提高扶贫小额信贷获贷率，扩大贷款规模，发挥扶贫“特惠保”作用，助力贫困户发展生产增收脱贫。
2.突出住房安全。大力推进危房改造，坚持计划、任务、资金、目标、责任落实到村(社区)，做到严格核实对象、严格审核程序、严格执行标准、严格资金监管“四严格”，确保今年完成全镇所有贫困户危房改造。
3.突出健康扶贫。保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，全面落实健康脱贫政策，贫困人口补贴**%城乡居民医保个人缴费部分，医保报销比例提高**%，大病保险补偿起付线降低 50%，住院和门诊实际报销比例达到 80%以上，有效解决因病致贫返贫问题，减少疾病导致的支出型贫困发生，让贫困群众“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”。
4.突出教育助学。6 月中旬前，对***户建档立卡贫困家庭学生集中开展一次摸底清理，确保教育助学“全覆盖、最高档”。认真落实各项贫困学生资助政策，积极做好学前教育资助、九年义务教育两免一补、免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费和高等教育助学等工作。同时，加大“雨露计划”培训
力度，对接受职业学历教育的贫困家庭学生实行应补尽补。
5.突出就业创业。提高转移就业组织化程度，建实劳务协作“三个清单”，推进“311”就业扶贫行动;
促进贫困劳动力就近稳定就业，力争扶贫企业吸纳贫困劳动力就业占比达到 **%以上;
推进“巾帼脱贫行动”，探索妇女手工脱贫模式。严格按规定确定“两后生”培训对象，完成“两后生”培训任务，完成贫困劳动力转移就业任务。
6.突出基础建设。交通方面，加快实施自然村通水泥路建设。水利方面，优先支持贫困村小型农田水利建设，确保完成建档立卡贫困人口的安全饮水提升工程任务。积极向上对接政策，组织实施贫困村提升工程，改善基础设施条件，提升公共服务和乡村治理水平。
7.落实兜底脱贫。对符合兜底脱贫条件的贫困人口，按国家扶贫标准纳入兜底保障，实现低保与扶贫标准“二线合一”;
对贫困人口的医疗保险、医疗救助、就医费用报销等政策，全部按国家有关规定执行;
重点做好贫困老年人、残疾人、重病患者等特定贫困群体精准帮扶。
四、强化保障措施
1.狠抓责任落实。镇党政主要负责人是脱贫攻坚第一责任人;各驻村工作队队长、联村干部、村支两委负责人是直接责任人，要亲自抓、负总责。各村(社区)和镇扶贫工作站是责任单位，要制定具体方案，明确责任人，确保工作责任制落实到位。要进一步加强督查考核，把抓党建促脱贫攻坚工作纳入党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，把脱贫攻坚工作纳入乡镇年度绩效考核。
2.狠抓帮扶工作。对 20**年度已退出的卸甲洲村、同兴村 2 个贫困村，继续
巩固脱贫成果。重新安排镇村干部为结对帮扶责任人，确保每个贫困户都有帮扶责任人对接。同时注重抓好非贫困村贫困人口的帮扶工作，对全镇贫困人口***人以上的 7 个非贫困村派驻工作队并严格按要求驻村，确保不出现帮扶“死角”和“盲区”。
3.狠抓舆论导向。充分发挥网络、广播等媒体作用，主动作为，大力宣传各项扶贫政策，深入报道在扶贫工作中涌现出的先进典型，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。落实涉贫事件处置反馈机制，压实各级各部门舆情管控责任，及时回应社会关切，妥善处置涉贫舆情。落实扶贫工作信息报送制度，及时了解基层扶贫动态，确保精准施策。
4.加强作风建设。在全镇范围内组织开展扶贫领域作风问题专项治理，集中解决“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。加强扶贫审计执纪监督，严厉查处“雁过拔毛”、贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题
。全面落实扶贫资金项目公告公示制度，镇、村(社区)两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示。
5.加强精神扶贫。加强政策引导和教育引导，总结推广自主脱贫典型，推动移风易俗，发挥村规民约作用，加快补齐贫困群众“精神短板”。加大贫困村创业致富带头人培育工作力度，强化能人带动。加大贫困家庭劳动力技能培训、实用技术和转移就业服务力度，建立生产奖补、以工代赈、劳务奖补等正向激励机制，提高贫困群众参与度与获得感，提升自我发展能力。
各村(社区)要强化主体责任，加大工作力度，认真抓好落实。镇扶贫办要加
强调度，确保全镇脱贫攻坚各项部署安排落实落地。
第五篇：脱贫攻坚工作整改方案
脱贫攻坚工作整改方案
按照**委***政府关于脱贫攻坚整改工作要求，民委脱贫攻坚工作推进组进行认真研究，经过对照分析，民委脱贫攻坚各项工作内容还需进一步完善，工作力度还需进一步加大，一些困难和问题，还需进一步克服和解决，脱贫攻坚长效机制还需进一步巩固落实。
民委将继续贯彻落实脱贫攻坚推进工作职责，充分调动委员单位和旗县区民族工作部门协同作战合力，配合各部门储备建设好旗县区 2019 年——2021 年少数民族发展资金项目库，继续跟进落实 2019 年——2021 年少数民族脱贫攻坚资金支持环节，切实发挥民委少数民族发展资金作用，持续巩固我市少数民族脱贫攻坚成效。为此，特制定此方案。
一、整改方向(一)市民委要坚决按照**委***政府关于脱贫攻坚工作统一部署，切实履行民委扶贫职责，做好少数民族脱贫攻坚工作，强化工作职能，从人员结构、组织机构、工作措施等方面，查找不足，完善改进，确保脱贫攻坚工作顺利进行。
(二)市民委要充分落实《*****市民委 2018—2020 年脱贫攻坚实施方案》、《*****市民委脱贫攻坚职责任务清单》、《*****市民委脱贫攻坚专项推进组工作方案》等，推进各项措施，全面落实我市少数民族脱贫攻坚目标任务。
(三)市民委要切实推进“月调研、月例会、月信息、季督查”等制度机制，采取总体统筹与专项研究相结合原则，认真落实定期研究部署民委脱贫攻坚工作制度，认真召开民族工作会议、民委脱贫攻坚专项会议(调度会、工作部署会、培
训会)等，加强对本行业脱贫攻坚工作的领导。积极协调有关单位推进全市少数民族脱贫攻坚工作、指导旗县区民委系统脱贫攻坚工作，落实部署国贫县、区贫县和土左旗、和林县等重点地区少数民族脱贫攻坚工作，进行专题研究和工作部署。
(四)市民委要积极开展调查研究工作，把少数民族贫困地区和少数民族贫困人口脱贫攻坚作为调研重要内容，积极与市和旗县区有关部门沟通，了解掌握全市少数民族贫困人口发展变化情况。深入旗县区，加强调查研究，有序建立工作台账，做到少数民族贫困人口数量及分布底数清、状况明，为精准扶贫、科学决策、改进工作提供依据。
(五)市民委要认真贯彻落实党的民族政策，将少数民族聚居贫困地区作为行业脱贫攻坚主战场，积极争取国家、自治区和市本级对我市少数民族发展资金的安排额度，协调有关单位及相关旗县区安排好帮扶项目资金，落实好各项帮扶措施，管理使用好少数民族发展资金，为少数民族脱贫攻坚提供强有力的政策和资金保障。加快推进少数民族聚居地区基础设施项目和民生工程建设;切实推进科技教育、健康卫生、蒙医蒙药、文化体育等扶持措施;在有条件的少数民族
聚居村给予扶持，打造少数民族特色村镇;积极帮助和扶持少数民族传统手工艺品保护与发展等;在少数民族聚居村脱贫攻坚过程中，积极推进民族团结教育和创建工作。
(六)市民委要积极会商财政部门，依法依规分配资金，确保资金按时足额拨付，保障项目实施效益，支持国贫、区贫县统筹整合使用少数民族发展资金，纳入整合范围、列入贫困旗县整合方案中，资金切块下达，不指定用途。同时要求基层民族工作部门建设好项目库，做好项目备案工作，做好资金整合使用工作，切实加强资金使用管理，落实好资金项目主管责任，及时会商有关部门，按时将资金分配意见报财政和扶贫部门。
二、具体措施 2019 年——2021 年市民委计划每年争取国家和自治区少数民族发展资金 1400 万元左右，每年安排市本级少数民族发展资金预算安排 400 万元左右，全部用于少数民族脱贫攻坚推进工作，助力全市脱贫攻坚工作。为使用好少数民族发展资金，更好地为脱贫攻坚工作服务，市民委要在充分调研的基础上，加强对本行业脱贫攻坚工作和旗县区 2019 年——2021 年少数民族发展资金项目库建设和项目备案工作的管理和指导。
(一)积极协调有关部门，动员组织各方力量，将少数民族聚居贫困地区作为脱贫攻坚主战场，加快推进少数民族聚
居地区基础设施项目和民生工程建设，计划每年投入自治区少数民族发展资金 1400 万元、市本级少数民族发展资金***万元，为少数民族聚居村改善农田水利和道路交通基础条件，积极为全市脱贫攻坚打实基础;(二)认真抓好宣传贯彻落实党的民族政策工作，协调有关部门切实推进科技教育、健康卫生、蒙医药、文化体育等扶持措施，计划每年投入市本级少数民族发展资金 200 万元，完善民族中小学幼儿园、蒙医蒙药等基础建设项目，奖励资助高考应届少数民族优秀生、贫困生、民族学校加授蒙古语文优秀学生，努力提高人口素质，营造教育扶贫和健康扶贫良好氛围;(三)在少数民族脱贫攻坚过程中，积极推进民族团结进步教育和创建工作。抓住每年 9 月份全市民族团结进步宣传活动月的有利契机，在全市广泛开展民族工作进农村、进社区、进单位等项宣传创建活动，继续创建全市民族团结进步创建示范社区、命名全市民族团结进步创建示范单位、全市民族团结进步教育基地，充分落实我市民族政策，推动全市民族团结和各民族共同繁荣和共同发展;(四)认真做好社会扶贫和结对帮扶工作，加大资金投入力度。安排好驻村第一书记深入基层蹲点工作，认真履行驻村帮扶工作职责。协调被帮扶旗县安排好帮扶资金项目，严格落实帮扶政策。抓紧落实每年度我委社会扶贫、第
一书记
驻村包扶和结对帮扶工作，由委领导亲自带队，深入土左旗北淖村、朝号村、小庞家营村，与村组织和贫困户进行对接帮扶，组织机关党员干部开展结对帮扶活动，实地了解贫困户家庭基本情况和困难问题，想方设法给予解决，为贫困户提供了必要的慰问物资。