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建筑工程施工安全管理

第一篇：建筑工程施工安全管理

建筑施工安全论文：浅析建筑施工安全管理

浅析建筑施工安全管理

【摘要】本文主要介绍了我国工程建筑中存在的安全管理的主要问题,并进行了较为细致的分析,然后重点阐述了对于目前存在主要问题的改善措施。

【关键词】建筑施工;安全管理;改善措施

1. 安全管理的现状

1.1 政府法律和监管。

(1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制。

我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式,因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。

(2)法律法规多而不全,执行力不够。

我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视,己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系,转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。

(3)管理部门职能转变滞后,管理出现真空。

随着我国政治体制改革的深化,国家机构改革,企业改制,企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。

(4)建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开。目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做

到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。

1.2 企业安全管理。

(1)建筑单位安全管理问题。

将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。

(2)勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题。

勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。

(3)施工单位的安全问题。

随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。

2. 安全管理改善措施

2.1 施工安全技术措施。

(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作;

(2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业;

(3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节

性施工准备工作;

(4)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求;

(5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施;

(6)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。2.2 安全文明管理改善措施。

(1)安全文明施工技术(作业)体系。

创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。

安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。

(2)施工安全防护和文明施工措施。

施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

2.3 安全监督管理改善措施。

(1)预防职能。“预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做

到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。

(2)补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。

(3)评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系,安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。

(4)教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。

(5)信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息,及时向政府和企业的决策部门提供,加强控制与反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理水平。

建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。

参考文献

[1] 李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全,2009,(12).

[2] 刘化.建设工程安全生产管理.中国建筑工业出版社,2008.

第二篇：建筑工程施工安全管理探讨

一、建筑业的施工特点 ............................................................................ 4

二、建筑施工安全事故发生的原因 ........................................................ 4

三、防范事故发生的措施 ........................................................................ 5

四、结束语 ............................................................................................... 14 参考文献： ............................................................................................... 14

摘要：建筑施工是一个极其复杂的过程，危险源众多，容易产生安全问题。因此，要确保建筑工程施工的安全，就必须提高管理、操作人员的安全意识和素质，建立完善的安全管理体系，加强施工过程的安全管理，通过加强对建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育，加快建立安全机制，不断更新施工安全生产标准，完善施工安全保证保障系统，建设好施工安全管理体制，确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理，才能达到施工安全、效益的最佳效果。

关键字：安全管理;建筑施工;安全措施

security administration;building operations;accident prevention

2 Make a summary：Construction is a very complicated process, many dangerous source, prone to security issues. Therefore, to ensure the construction safety, we must improve the management, operations staff safety awareness and quality, build perfect safety management system, strengthen the safety management of construction process, through the strengthening of the comprehensive management of construction personnel safety and comprehensive education, accelerate the establishment of a security mechanism, constantly update the standards of construction safety in production, perfect guarantee system construction of construction safety, construction safety management system, safety management of construction do form members, all process, every angle, in order to achieve the best effect of construction safety, benefit.

Keywords：security administration;building operations;accident prevention

一、建筑业的施工特点

建筑业属于事故发生率较高的行业，其施工特点是：

1)高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90%以上是高处作业。

2)露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。

3)手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。

4)立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。

5)临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50%-70%有的工地高达95%.

以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。

2005年，全国共发生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，虽比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，安全监管存在不足，建筑市场亟待规范，城市建设综合防灾工作体系尚未建立，建设领域应急管理工作有待于进一步加强。

二、建筑施工安全事故发生的原因

这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：

1)有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。

2)一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求

4 上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。

3)一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。

4)有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。

5)从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。

6)由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费用，施工单位为了揽到工程而委屈求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。

7)各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。部分工程无规划定点，无用地许可证，无施工许可证，无招投标手续，无质量安全监督手续，未进行施工图纸审查便进行施工，从源头上给建设工程带来了事故隐患。

8)目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录，把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。

三、防范事故发生的措施

根据事故发生的原因#主要可从以下各个方面采取措施加以防范&

1)搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。

2)实行建设工程安全监理制度#对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，作为年检或注册的依据，规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人 5 员。

3)夯实企业基础工作，强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律、法规的规定，建筑企业必须建立安全生产责任制，签订安全生产责任书，明确各自的责任。建议包括以下内容：

①总分包单位之间$企业与项目部之间均应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施，双方责任及奖惩方法。

②施工现场职工人数超过50人的必须设置专职安全员)建筑面积1万平方米以上的必须设置2-3名专职安全员;5万平方米以上的大型工地要按专业设置专职安全员，组成安全管理组，负责管理安全生产工作。

③应建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度。企业一级部门、人员和项目经理的安全生产责任制#由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长的安全生产责任制，由项目部每季度考核一次。

4)建筑企业在工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书，并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人、定期考核。

5)施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，在技术上和管理上采取措施#消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。施工安全技术措施主要包括：

①进入施工现场的安全规定;

②地面及深坑作业的防护;

③高处及立体交叉作业的防护;

④施工用电安全;

⑤机械设备的安全使用;

⑥对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性、行之有效的专门安全技术措施;

⑦预防自然灾害措施;

⑧防火防爆措施。

6)施工企业建立安全技术交底制度，内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。

7)建筑企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。

8)建议各级主管部门进一步高度重视建设安全生产工作#协调有关部门，解决安全生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。

9)加大建设工程施工机械管理力度，把好入场关。特别是对塔机等起重机械作为特种设备采取备案、准入制度，强化市场管理和现场管理，淘汰不符合要求的起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度#使起重机械的管理逐步规范化。

10)企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理，将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续;发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。

11)施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容，安全教育内容必须具体而有针对性，主要包括：

①新进厂工人必须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育，且须经考核合格后才能进入操作岗位。

②企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种者应进行新工种的安全教育。

③企业职工每接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，可由企业注册地或工程所在地建设行政主管部门组织培训;其他管理人员不得少于20学时，

一、二级企业可自行组织培训，

三、四级企业应委托培训。

④专职安全员必须持证上岗，企业进行培训考核，不合格者不得上岗。

12)建立长效机制，严格依法管理，将各类开发区、工业园、旧村改造工程安全管理依法纳入管理的轨道;强化基本建设程序及手续的严肃性，各级各部门要严格把关，不允许无手续的工程开工;强化村镇建设单位的管理，进一步规范业主行为，取缔私自招投标、非法招用无资质施工队伍的状况，不允许施工队伍从事手续不齐全的建筑工程施工。

13)影响施工质量安全的原因

导致建筑施工工程安全事故的原因很多，大致有高处作业风险、地质因素、环境因素、设备因素、材料因素、人员因素等组成，有时几种因素相互交叉产生。但总的来说，主要是人的不安全行为和物的不安全状态造成。具体来说，有几下几个方面：

1.企业领导重视不足，机构设置不全

在政府质量安全监督机构、社会监理单位不断发展、壮大的同时，建筑施工企业质量安全管理部门地位不断下降。造成这一状况的一个主要原因，是企业领导对施工质量安全重视不足，原来独立的质量科、安全科现在都精简为工程管理部内的一个岗位，企业内部质量、安全管理队伍不断萎缩、大量流失。

建筑企业过分依赖监督机构和监理单位，忽视自身质量管理机构的构建和人员安排。监督机构仅注重了一个工程形成过程中到位检查的那几天的工程质量安全问题，而放弃了大量的不在现场检查时的工程质量安全问题。企业人员安排不足的一个突出表现是忽略质量员、安全员的设置。长期以来，企业建筑工程质量安全监督习惯于现场检查、验收、评定，质量安全监督人员做了大量本该是建筑施工企业的质量员、安全员应做的工作。事实上，无论是人员数量，还是工作范围、工作深度，质量安全监督人员都代替不了施工企业质量员、安全员的工作。 1.1施工一线工人作业水平不高，操作不规范

随着建筑企业改制和用工制度的改革，建筑工人队伍发生了根本性变化，管理与劳务两层分离，民工成为建筑工人的主力，建筑工人从原来具有1～8级技术的工人，转变为未经系统培训的散兵游勇。主要由农民工组成的施工一线工人队伍，缺乏培训，质量安全意识淡薄，技术能力、整体素质水平都有待提高。很多工程质量安全隐患往往发上在不起眼的小细节上，施工一线工人的具备较高的质量安全意识和施工操作规范，对避免质量安全隐患有重要意义。但在许多建筑

8 工地上，我们发现最适合于一线操作工人，用于规范其操作流程的“操作规程”不被重视，甚至被遗忘，一线工人仅凭师傅口头传教，全无“操作规程”作指南或约束。

1.2建筑材料不符合规格

建筑工程材料是构成工程实体的最基本单元，是工程质量的基础，其质量是否符合设计及材料标准的要求,将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。由于材料质量不合格引起返工,重者导致工程质量事故的情况时有发生，材料经常出现的问题是:材料送检样品与工程中所用的材料不同;所用材料未检先用;订购材料时提供的合格证、检验资料与材料不符等，严重影响工程质量安全。 2加强建筑工程施工质量管理的措施

施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段，要把工程质量从事后检查把关转为事前控制，防患于未然，就必须加强施工过程的质量控制。

2.1领导层重视施工质量，设置完备的监管机构

为保证建筑工程施工质量，企业内部应单独设立质量安全检查管理机构，明确规定企业专职质检量安全查管理人员数量，提高对企业质量安全管理人员的素质要求，分离专职质量安全检查人员与项目经理的经济关系，保证质量安全检查工作的独立性;重视施工现场安全员的作用，独立指派人员担任。 2.2建立质量目标责任制

建筑工程质量管理是一个系统的工程，施工中每个环节、部位、工种、操作都应当有质量安全责任人，使得每项质量工作都有标准和专人管理。通过实行安全生产责任制度对专业负责人、生产调度、生产操作人的行为提供动力和约束力，强制建立健全上至负责人，下至班组长、普通职工的质量安全责任体系，建筑工程的施工质量管理才会落到实处。同时，质量目标责任制需注意责任人责、权、利的统一。只有明确每个岗位的安全责任，以岗位论责，质量安全的责任分配才会清晰明了;给予每个岗位需要的权限，质量监督工作的执行才有保证;有一定的利益(奖励)作为激励，其提高质量的积极性更易被激发。 2.3加强一线工人的培训，提高技术工人报酬

对一线工人的培训教育应按两个层面进行，一是强制性培训，培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求;二是自愿性培训，即技术工人等级培训

9 (恢复建筑工人技术等级制)。对企业的劳务队伍实施优质优价、高级高价的策略。对社会信誉好、质量业绩高的劳务队伍以及技术等级高的技术工人，要给予高象价格、高工资。

2.4加强对原材料的质量管理

原材料是形成工程实体的要素，其质量将直接影响工程质量，因此要保证工程施工的质量，必须严格控制原材料的质量。

①重视采购，保证原材料的质量：工程项目部必须把好采购关，对“三无产品”坚决不能验制投入库，杜绝不合格原材料进入施工现场。把好采购关，首先要挑选专业水平高、责任心强、诚实守信的人员担任采购。其次，对提供原材料的厂家，进行广泛的调查，掌握其质量、价格、供货能力信息，选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家。针对建材市场产品良莠混杂情况，选购材料时，应选有产品合格证、有厂址下落，有社会信誉的产品。

②加强原材料的检验、检测：从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等，每个环节都要进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行，最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购，并做好进货检验记录。除了对进场材料除按规定进行必要的检测外，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。凡不符合要求的设备和材料决不得使用，凡发现有材料质量问题应追踪到底。要严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。

2.5按规范和规程施工，积极采用新工艺

施工工艺和操作规程是施工操作的依据和法规，也是确保工序质量的前提，必须严格按规范和规程进行施工，并严格工序控制，出现问题及时纠正，以消除事故隐患。同时，大力推行技术新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证工程施工质量的重要因素。为保证工程施工质量，可适当、有针对性地采用先进成熟的技术，通过技术进步实现产品和工艺的更新换代，努力提高质量控制水平。要高度重视新技术新工艺的先进性和适应性，坚持淘汰太落后的操作工艺，讲究施工效率，确保工程施工质量。 2.6加强施工环境的管理

施工环境包括工程技术环境、工程作业环境、工程管理环境和剧边环境等。加强环境管理，改进作业条件，把握技术环境，协调周边环境，辅以必要的措施，

10 是保证工程质量安全的必要措施。影响工程施工质量的环境因素主要有工程地质、水文、气象、通风、采光(照明)、污染、噪音和振动等。为保证施工的质量，就需要根据工程特点和施工场地实际条件，对影响施工质量的各项环境因素采取切实有效的措施，严格加以控制。特别是混凝工、土方工程、水下工程、高空作业等，都要制定相应的季节性质量保证措施，避免冻害、干裂、冲刷等危害

1.企业领导重视不足，机构设置不全

建筑企业过分依赖监督机构和监理单位，忽视自身质量管理机构的构建和人员安排。监督机构仅注重了一个工程形成过程中到位检查的那几天的工程质量安全问题，而放弃了大量的不在现场检查时的工程质量安全问题。企业人员安排不足的一个突出表现是忽略质量员、安全员的设置。长期以来，企业建筑工程质量安全监督习惯于现场检查、验收、评定，质量安全监督人员做了大量本该是建筑施工企业的质量员、安全员应做的工作。事实上，无论是人员数量，还是工作范围、工作深度，质量安全监督人员都代替不了施工企业质量员、安全员的工作。 1.2.施工一线工人作业水平不高，操作不规范

11 约束。

1.3.建筑材料不符合规格

2.1领导层重视施工质量，设置完备的监管机构

对一线工人的培训教育应按两个层面进行，一是强制性培训，培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求;二是自愿性培训，即技术工人等级培训(恢复建筑工人技术等级制)。对企业的劳务队伍实施优质优价、高级高价的策略。对社会信誉好、质量业绩高的劳务队伍以及技术等级高的技术工人，要给予高象

12 价格、高工资。

2.4加强对原材料的质量管理

原材料是形成工程实体的要素，其质量将直接影响工程质量，因此要保证工程施工的质量，必须严格控制原材料的质量。

2.5按规范和规程施工，积极采用新工艺

施工环境包括工程技术环境、工程作业环境、工程管理环境和剧边环境等。加强环境管理，改进作业条件，把握技术环境，协调周边环境，辅以必要的措施，是保证工程质量安全的必要措施。影响工程施工质量的环境因素主要有工程地质、水文、气象、通风、采光(照明)、污染、噪音和振动等。为保证施工的质量，

13 就需要根据工程特点和施工场地实际条件，对影响施工质量的各项环境因素采取切实有效的措施，严格加以控制。特别是混凝工、土方工程、水下工程、高空作业等，都要制定相应的季节性质量保证措施，避免冻害、干裂、冲刷等危害

四、结束语

施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。

参考文献：

1、冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).

2、林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设,2010(7).

3、李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全,2011(1).

4、刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览,2009(17).

5、贺宁,周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览,2009(24). (发布时间:2011-08-22)

第三篇：建筑工程施工安全管理总结

通过这季度安全学习，我学到了以下的东西：

1、加强对施工关键部位安全防护的管理

对于升降机上下出口、楼梯口、通道口、施工预留口、阳台口、边缘口等容易发生安全事故的关键部位，应当设有安全防护措施，如安装防护栏杆、防护立网、加盖防护等。

2、加强对安全网架设的规范化管理

建筑工程施工中，安全平网、立网的架设安装至关重要，必须严格按照要求进行规范化的安装，使安全网层次段落的架设科学、合理，达到对施工楼层进行严密安全防护的目的。

3、加强对“临边”危险地带安全防护的管理

在施工过程中，有许多的“临边”地带都属于安全事故多发区域，如尚未安装栏杆的阳台和楼梯边缘、没有架设外防护的屋面、未砌墙的楼层周边、装卸平台的外沿等，这些都必须采取相应的安全防护措施，以防止物料、人员等从高空坠落。

4、加强对交叉施工作业的安全管理

建筑工程施工中经常会碰到交叉作业的现象，比较容易发生安全事故，因此必须采取相应的安全隔离、防护措施，例如，上部作业时应当在脚手架上铺满木板，并在脚手架的外侧边上架设挡板、拦网等，以防止物料及人员的坠落。

5、加强对高空金属构筑物的安全管理

对于工程中的各种高空金属构筑物，如果其高度超过周边原有的避雷设施时，会很容易受到雷电的袭击，应当另外加设防雷设施，使其具备防雷击能力。

6、加强对大型混凝土模板和高层脚手架的安全管理

对于大型的混凝土模板工程和超过30米的高层脚手架工程，由于其自身重量大，必须进行承重能力与荷载的计算验证，以保证能够安全地进行施工。

7、加强对垂直运输设备的安全管理

对于塔吊、龙门架、井字架物料提升机等垂直运输设备，必须要确保其安装、固定方法牢固可靠，并设置必要的安全防护措施，以免造成重大安全事故。

8、加强对施工安全用电的管理

建筑工程的施工用电属于临时用电，使用不当很容易发生触电事故。一般情况下，应当使架空线路与工程建筑物之间的距离不小于最小安全操作距离，否则必须采取设置绝缘屏障和安全保护网、悬挂警示标志等安全防护措施。另外，如果施工临时用电量≥50KW或者临时用电设备超过5台时，应当对临时用电进行编制、组织、设计。

9、加强对季节性施工的安全管理

夏季施工时，要采取各种降温措施来防止中暑，如调整室内外施工的作业时间和作息时间，增强施工现场的通风，降低施工现场的热辐射等;世纪星介绍冬季施工时，由于风高物燥，必须采取措施进行防风、防火;在雨季施工，对于土建工程主要是防止坍塌事故，对于室外的施工则要防滑跌、防雷击。

10、加强对易燃易爆物品的安全管理

对于易燃易爆物品的堆放场所，照明必须采用防爆灯，并且远离火源、严禁烟火，并配置必要的灭火器，对于烧焊、气割等带明火的作业，必须远离易燃易爆物品。

第四篇：建筑工程施工现场消防安全管理

摘要：在建筑工程施工过程中，由于缺乏相应的消防安全管理和火灾防范措施，施工现场的火灾事故及损失逐年上升。通过对建筑工地日常消防监督检查及原因分析，论述了加强建筑施工现场消防安全管理和火灾预防的对策等问题。

关键词：建筑工地;现状;火灾;对策

随着我国现代化建设的发展，城市建设进入新一轮发展期，一栋栋建筑拔地而起。然而，由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员普遍缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识和缺少相应的防范措施，建筑施工现场屡屡发生火灾，造成重大财产损失及人员伤亡。如唐山市林西百货大楼火灾、洛阳东都商厦装修工地火灾、合肥东怡酒店维修冷却塔建筑工地和大连凯旋商厦商务楼等火灾。通过深入建筑施工现场进行消防监督检查，发现普遍存在较大的消防隐患和管理漏洞。

一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题

施工人员消防安全意识淡薄在建筑工程中，施工现场临时招募的人员较多，这些人大多文化水平低，消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度，将消防安全置于脑后，随意让无证电工、焊工等操作人员上岗，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新华书店违章电焊引发火灾即是如此。

消防安全管理责任制不落实由于建设单位的领导认为对工程实行承包后，施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位，对安全工作撒手不管，疏于督促;监理单位往往只重视施工质量，忽视施工安全;施工单位为了缩短工期，只求施工进度，消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包，但消防安全责任制却没有逐级落实，且有的分包单位甚至无施工资质。施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场，存在严重的“三合一”火灾隐患。许多施工单位没有制定施工现场的消防安全管理制度和灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。更为严重的是有的施工人员甚至不知道火警电话号码，发生火灾时不能及时报警.不能有效组织人员进行自救。

工地违章用火、用电导致火灾发生施工现场一般都离不开电焊、气割等，由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握，导致火灾隐患较多，表现在：一是违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线，极易引起电线短路;二是不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备，形成电线负荷过载而发热起火;三是在焊割作业中，炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因，焊割作业时的热传导，也会引起火灾，施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理，也极易引起火灾。

施工现场没有配备相应的消防设施由于施工队伍大多只重经济效益、求速度，而忽视安全，一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材，大都是个摆设，灭火器材也大都失效、过期.根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源，最多就是利用周围道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远，一旦发生火灾，不能及时取水扑救。此外，消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。

二、建筑施工现场的防火对策

建立健全消防管理制度，落实消防安全责任制建设单位、施工单位应根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十二条的规定，明确建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，并服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。具体应包括以下几个方面：一是建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任，与此同时建设单位应该加强对施工工地的安全检查，应和施工单位一起进行监督管理。建设单位要主动牵头，及时协调各施工单位、监理单位之间的工作关系;要经常到施工现场检查，发现问题，及时纠正;要牢记“安全第

一、生命至上”的宗旨，按照“谁建设、谁负责”的原则，切实履行好自身职责。二是施工单位要按照公安部第61号令的规定，健全完善管理制度、落实防火责任。要按照“谁施工、谁负责”的原则，成立消防安全管理机构，确定专(兼)职消防人员，并指定专人负责施工现场的消防安全工作。要建立、健全各项消防安全制度，针对不同工种、不同岗位制定不同防范措施，并要逐级签订防火安全责任书，把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人。三是建设单位应督促施工单位制定消防安全管理制度和灭火疏散预案，并定期组织人员进行消防演练，增强抗御火灾事故的能力。

强化施工队伍管理和消防安全培训，提高员工的消防安全意识和消防技能按照国家有关消防法规规定。从事建筑施工、装修施工的单位，必须具备相应的资质证书，并建立完善的质量保证体系。

单位法定代表人、项目经理、工程技术人员必须经公安消防监督部门培训合格后方可上岗。对未取得资质证书的单位或个人，一律不得从事施工作业。施工单位要制定消防培训计划，对临时招募人员要开展经常性培训活动，使其掌握基本的消防常识和防火灭火技能，提高自防自救能力，尤其是要加强对重点工种人员的培训;电工、焊工必须持有关部门颁发的培训合格证方可上岗。

加强现场易燃易爆化学危险品、可燃材料管理施工现场往往大量采用易燃、可燃材料.如木龙骨、胶合板、宝丽板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等，这些材料随意堆放现象十分严重。在施工现场电焊、气割溅出的高温火花及灼热物体以及其它明火(如烟头)掉在易燃、可燃材料上，极易引起火灾。施工现场还经常使用易燃易爆化学危险品，如油漆、汽油、香蕉水等，这些易燃易爆化学危险品存放常常无专用仓库，随用随放，且不采取相应的防火、防爆、通风等安全措施。施工作业中不严格遵守易燃易爆化学危险品储存、使用、操作规定，极易引发爆炸等伤亡事故。

针对上述情况，应加强对施工中易燃易爆化学危险品、可燃材料的管理。所用的油漆、香蕉水等易燃易爆化学危险品应登记造册，专人管理，专库存放;施工时应随用随领，定量取用，并保证存放地点通风良好;对可燃材料应集中存放，与火源、电源保持一定的安全距离，或进行有效的防火分隔。油漆工在作业现场严禁烟火，不得使用明火加温或在密闭状态下溶解油漆涂料，油漆溶剂应即用即领，剩料要及时加盖，送回储存仓库，不得乱倒剩料，作业场地通风要良好，并注意清除工作场地的油漆沉积物。木工要在操作各种木工机械前，认真检查电器设备是否完好，并在作业完毕和下班时，清理场地，将木屑、刨花堆放到安全地点，并切断电源。在木工作业场地严禁吸烟和动用明火。加强对员工的生活用火管理，严禁在员工宿舍内使用液化石油气、电炉等。电气线路应由专职电工负责，严格按照规范施工。电工必须持有劳动部门核发的电工安全操作证方可上岗，电气线路和电气设备的安装必须符合规范要求，要经常检查电气设备的运行情况，掌握排除一般电气故障的方法。同时要加强对临时用电管理，严禁乱接乱拉电线，避免电气火灾。从事焊割作业，焊工必须持证上岗，必须事先向现场主管部门申请并办理必要的动火手续。要经现场负责人同意，在熟悉焊割现场环境的情况下，在确保安全的前提下方可进行焊割等明火操作 .

配备齐全的消防设施和消防器材建筑施工现场的各个楼层和重点防火部位，要设立临时消火栓，要配备齐全的手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置，并作“消防用品，不得挪用”的明显标志。要落实建筑施工现场的临时水源供给，在设备安装施工阶段，宜最先安装消防水管及其相关设备，提前供水。建筑工地内要设置标明楼梯间和出人口的临时醒目标志，及时清理建筑垃圾和障碍物，特别是那些可燃、易燃的物品更要坚持每天清理，确保发生火灾时现场施工人员和消防人员下行、上行畅通快捷。

加大对建筑工地、内装修工程施工现场的监督检查力度公安消防机构应在建设单位报审时对其施工现场消防安全状况进行适时监督。要根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，在日常工作中对建筑工地、内装修施工现场进行消防监督检查。着重检查施工单位是否具备施工资格和基本安全技术素质，甲乙双方签订的施工合同手续是否完备，消防安全措施和责任是否明确落实;施工现场的消防安全管理是否严格，消防通道是否畅通，现场是否有火灾隐患和违章用火、用电等现象。对发现的问题，要采取果断措施，及时督促整改。特别是要对各商场、市场、公共娱乐聚集场所的维修工地进行检查，严禁在其营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

总之，建筑工程施工现场的消防管理任重道远，只有不断加强消防宣传工作，提高建设方、施工方、监理方三者的消防安全意识，才能真正做好施工现场的消防安全管理。

第五篇：建筑工程安全施工方案

第四章确保安全生产施工的技术组织措施

第一节安全管理原则

建立健全安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、企业管理、国家监察、群众监督”的安全生产体制。严格按照国家和行业标准组织生产，使本工程安全生产达到标准化、规范化。

第二节安全保障体系表

第三节保证安全生产总体措施

(1)运用科学管理的理论、方法，通过法规、技术、组织等手段，规范劳动者行为，控制劳动对象，劳动手段和施工环境条件，消除不安全因素，使任务、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态。

(2)成立与项目安全组织系统配套的各专业、部门、生产岗位相适应的安全生产委员会，全面负责施工过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩，以确保工程施工的顺利进行。

(3)全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”确保项目安全目标的达到。

(4)改变传统的“问题出发型”管理，采用系统工程控制施工安全，预防事故做到“防患于未然”的现代安全管理方法。

(5)每月组织各部门及施工班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。认真贯彻建设部采用安全系统工程原理，结合五年来事故统计分析而定的JGJ59-99建筑安全检查标准。

(6)坚持全面、全员、全过程的“三全”管理，使施工现场的安全管理做到事事有标准，管理讲标准，作业按标准。

(7)在施工时钟对专业性能较强的再编制专项安全技术措施。

(8)建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对施工人员的教育培训。对规定应持证上岗的岗位人员，必须持证上岗。

(9)实行三班制值勤和夜间巡逻制度。

(10)严格执行业主出入大门的规章制度，严禁非施工人员进入现场。

(11)对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或班组，并限期整改，并将安全管理纳入施工班组任务书的结算管理。形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。

第四节施工安全保证措施

本工程的安全措施如下：

(1)项目组配备一名安全员，按公司布置的工作全面负责执行。

(2)现场施工人员将严格遵守劳动纪律和安全制度。

(3)严禁：上班前喝酒;工作时嘻闹;带小孩、亲友及闲杂人员进入现场;穿拖鞋进入现场;吵架斗殴。

(4)电工、焊工等特殊工种必须持证上岗。

(5)进入工地必须穿戴必要的防护用品。认真使用好安全帽、安全带和安全网。高空作业或气候恶劣时，毋须落实防范措施，确保安全。

(6)在脚手架上作业时，不得依座在脚手栏杆上休息，工具、物料不得乱仍乱放，谨防伤人和自伤。

(7)夜间作业必须有足够的照明设备。楼梯口、配电处应设置警告牌或明显标与。

(8)临时施工作电应根据施工组织设计要求而接配，接配时不准有裸线，不准留有带电的线头，各分支线路应单独控制开关。一般不得带电作业。

(9)电器设备必须配开关箱并配锁。配电箱应放在安全的地方，距地面1-3米以上，并装门加锁，专人负责。

(10)施工人员必须遵守业主的有关安全规定。

第五节保证安全的具体规定及技术措施

(1)严格执行有关安全生产法规，特别是在施工区域必须严格遵守安全生产六大纪律，严格执行安全生产规则。

(2)施工项目经理、施工员、安全员、班组长、操作工人的安全岗位责任上墙并定期实行责任制考核。

(3)认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的人员均应进

行入场生产安全和消防安全教育，建立三级教育卡片，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行有针对性的安全知识与遵章守纪教育。

(4)做到无施工方案不得施工，有方案没交底不得施工，班组上岗前没安全交底不得施工。施工班组要认真做好安全交底及活动记录。每周组织不少于1小时的安全教育活动。

(5)严格遵守“十不烧”规定，执行工程二证一器监护制度(操作证、动火证、灭火器、监护人)和1-3级动火界限审批手续。

(6)严格执行现场“四口”、“五临边”的防护措施规定。

(7)夜间施工必须配备足够的照明。在地下室及楼梯用低压照明，确保人行通道处的用电安全。

(8)现场用电机具的电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时一定要注意保护好电线、防止碰砸，造成电缆包皮碎剥落，一经发现有电缆漏芯或电线包皮破损应及时请电工处理。

(9)现场用电机具的电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时一定要注意保护好电线、防止碰砸，造成电线包皮碎剥落，一经发现有电线漏芯或电线包皮破损应及时请电工处理。

(10)现场施工用电的机电设备应严格执行三级配电二级防护装置制度。

(11)电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，配电线路采用三相五线制电缆。配电箱、开关箱必须符合《施工现场临时用电安全技术规定》的要求，标志明显防火防雨，动火和照明全开设置。

(12)所有机械操作人员必须有操作合格证，否则不准上岗作业。

(13)操作使用的脚手架，在施工范围及高度内均应满铺脚手架和扶手栏杆、扣脚板，立杆的基础应坚实。

(14)施工人员不得用抛运方式传达小件材料，杜绝高空坠落事故发生。

(15)现场施工人员按不同工作单位及岗位佩带不同颜色的安全帽。

(16)切割机、手提切割机使用时随时注意刀片的损坏程度，避免刀片碎片飞出伤人。施工机具应有可靠防护装置，手持电动工具应带绝缘防护用品操作。

(17)吊装机械及设备在使用前应进行全面检查保证完好，如发现隐患应及时进行处理，否则不允许使用，并按设备说明书进行定期保养。

安全检查组织结构图

第六节防火安全措施

〔1〕建立以保卫负责人为组长的安全防火消防组;

〔2〕施工现场明确划分用火作业区，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区域;

〔3〕确保施工现场必须道路畅通，保证有灾情时消防车畅通无阻; 〔4〕施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用;

〔5〕焊、割作业点与氧气罐、瓶等危险品的距离不得小于10m，易燃易爆物品不得小于30m;乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m，使用时两者的距离不得小于5m;

〔6〕氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用;

〔7〕严格执行动火审批制度，做到无动火审批手续不进行焊接工作，并采取有效的安全监护和隔离措施;

〔8〕电焊过程中，电焊工严格执行“十不烧”规定;

〔9〕施工现场严禁吸烟。

第七节防大风措施

施工过程中，当接到台风消息时，应采取以下措施：

〔1〕现场的施工材料应回收工具房内，施工废料要清理到安全地方;

〔2〕电源线要绑扎固定好，遇到有棱有角的地方要用橡皮或胶垫包起，并闭合所有的电源开关;

〔3〕工具房、操作、平台、焊接用防护罩等均应捆绑，固定在柱、梁上，所有缆风均应确保安全可靠;