党组班子对照检查材料
第一篇:党组班子对照检查材料
2022年党组班子对照检查材料
今年以来,以*思想为统揽,认真贯彻落实系列重要讲话精神特别是关于“*”教育的重要指示,全面落实区委、区zf决策部署,紧紧围绕“”要求,不断加强学习研讨,广泛征求意见建议,深入查摆问题不足,认真开展批评和自我批评,服务中心、干事创业、推动发展的决策质量和能力水平不断提高。按照要求,现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
对照市委、市zf和区委、区zf提出的新理念、新要求和新希望,结合意见建议征求情况,查摆的问题和不足有:
(一)在贯彻执行《准则》和《条例》方面
*、《准则》和《条例》的学习还不够深入,对涉及的创新理论缺少深入解读,对涉及的焦点、重点、难点关键词,仅仅停留在理解的层面,还缺乏互动和思想交流,指导工作的力度还需要进一步加大。
*、加强党内监督还不够有力,讲工作、提意见顾虑别人“心情”,怕“越俎代庖”或“顺水推舟”说说好话,“随声附和”表示同意;担心经常开展监督批评,会引起矛盾、影响团结,一定程度上还存在不愿、不敢的情况。
*、“*形态”把握还不够准确,对如何让“咬耳*”“红脸*”成为常态,缺少深层次认识和把握,没有较好的规范和约束机制,有时候把“*形态”仅仅落实到字面中。
(二)在聚焦践行“四个合格”方面
*、在政治合格方面,表现在从政治角度去考量和认识事物发展规律还不够,有时自我摆位还不够正,在与区委办对接工作中,有时理解不到位、执行不到位,或者主动配合不够,甚至存在办文拖拉的现象。圈子文化、好人主义苗头尚未彻底消除,有的同志塘汉大意识还没有从根本上得到消除,工作协调中愿意找原区域熟悉的人,办公室内部对工作职能相交叉的事有推诿现象,讲政治、守规矩的自觉性有待进一步强化。
*、在品德合格方面,表现在继承和弘扬优良传统还不够,厉行勤俭节约、保持艰苦奋斗的意识还不够强。如办公用电、用纸、用水等还存在浪费现象。
*、执行纪律合格方面,对于领导交办的工作,有的同志有时不够认真负责,处、科级干部提拔周期过长、步子较慢,影响了干部的工作积极性。对zf运转统筹协调作用发挥得不够好,合并会议、文件不到位,给基层造成不必要的负担,涉及到多部门协同的工作,牵头作用发挥不够。工作纪律监督执行不够到位,有的干部职工存在迟到、早退、缺勤不请假等问题,作风建设有待强化。
*、在发挥作用合格方面,班子成员之间交流沟通不到位,有的同志工作中不能做到求同存异,主动协调配合,勇于担当。有的同志应该自己出面协调沟通的事项交给下属去办;有的同志对工作把关不严,导致工作流程不规范,出现了重复报文、丢文件、张冠李戴等失误问题;有的同志主动服务意识不够强,办文、办会以及人财物的配置上推诿拖拉,片面强调不行的理由和依据,规避主动服务、担当作为的风险责任。
(三)在贯彻落实全面从严治党“两个责任”方面
*、虽然重视和关注党员干部的党风廉洁建设,但与工作融合不够紧,还满足于一般部署、一般要求,缺乏针对性、应用性细则的强有力约束,这也需要在今后的工作中不断加强和提高。
*、在全面从严治党不断深入的背景下,对党风廉洁建设长期性和艰巨性还需要充分认识。在落实主体责任、“一岗*责”、第一责任人方面,对重点岗位和关键环节监督措施还不够具体,还需要在抓制度的条目化、可操作性上下功夫。
二、存在问题的原因分析
(一)理论学习还需要不断加强。
一是理论学习还缺乏系统性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,尤其对实现中华民族伟大复兴“*”的理论学得还不够深透,没有从灵魂深处把握和思考。
二是理论与工作实践还有所脱节,在解决具体问题过程中,容易忽视理论与实践的辩证关系,运用科学理论解决深层次问题的能力还不够强,结合中心工作谋大事、议大事还缺少充足的系统理论支撑。
三是用党的创新理论wz还不够,没能很好地运用理论加强思想改造,世界观、人生观、价值观认识方面还存在一定的差距。
四是对党的创新理论的学习还不够深刻,对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”长期性缺乏高度的警惕,对形形色色的腐朽文化和社会思潮的长期性影响缺乏充足的思想准备,特别是在“四风”问题方面还缺乏运用马克思主义立场和观点分析解决批判的能力。
(二)党性修养还需要不断锤炼。
一是在世界观、人生观、价值观方面还缺乏深层次认识,虽然在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者,重工作实践轻思想教育的观念还存在,尤其在多元化社会思潮背景下,运用互联网做好党员干部思想政治工作还需要加强。
二是求真务实的意识还需要提高,有时候还满足于表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,对办公室特色的工作经验缺乏及时的总结提炼,对出现的反复性问题缺乏有效的解决办法,工作的创造性、思想性不够突出。
三是执行集中制开展党内政治生活还需要加强,有时候在运用批评与自我批评武器,开展健康有益的思想斗争还没达到“红脸*”的效果,对“惩前毖后、治病救人”缺乏充足的认识,有时候相互批评难以取得预期效果。
(三)宗旨意识还需要不断强化。
一是政绩效益观念还需要加强,在各项工作交错忙乱时,存在重眼前事务、轻打基础管长远建设的想法,有时候以会议落实会议、以文件落实文件的现象出现,虽然出台了《关于进一步精简文件和简报的通知》,在精简文件数量、提升文件简报质量和提高运转效率方面还有非常大的上升空间。
二是面对新情况新问题开展调查研究还不够,尤其深入基层调研服务不够,吸收群众广泛参与机关建设还不够,对服务保障过程中出现的疑难性问题拿出行之有效的解决方法不够,对一些反复出现的问题解决措施还需要科学应对,还没有形成“一杆子插到底”和不达目的不罢休的决心。
三是责任效率意识还需要加强,尤其在服务基层日常工作方面,还缺乏有效的工作机制指导,有时候在面对工作效率不够高、办事推诿拖拉、机关作风建设方面,还存在标准不高、指导协调力度不够、为民服务的思想还不浓厚的惰性心理。
(四)纪律规矩意识还需要加强。
一是对执行纪律规矩的长期性即作风纪律建设永远在路上认识还不够,向党员干部宣讲教育还不及时,缺乏针对性和有效性。
二是对“四风”问题的认识还处于没有违法违纪现象出现的层面上,还需要在主体责任强化、机制体制建设、思想根源深挖上加以把握,把持续反对“四风”问题作为班子建设的重要内容,以新作风新作为展示新形象,切实做广大党员干部的表率和示范。
三是对照中央和市委、区委的纪律要求,还存在执行纪律管束落实不够到位的情况,对党员干部八小时以外的活动监督还不够,还需要不断认识和解决
四、努力方向和改进措施
(一)加强理论wz,不断提高综合素质
牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,抓好形势政策的学习和宣讲,经常、主动向核心看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚持把理论学习作为完善自我的重要途径,着力营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围,增强学习的主动性、自觉性、系统性和创造性。
树立终身学习的思想,坚决杜绝经验主义、事务主义等不良倾向,以学系列讲话精神为重点,努力掌握马克思主义的立场、观点和方法,着力提高思想政治素质和贯彻落实中央、市区委决策部署的自觉性。把深入学习贯彻系列重要讲话作为当前学习的首要政治任务,着力把抓好学习与研究、解决实际问题结合起来,与提高驾驭全局、应对复杂局面的能力结合起来,与创造性开展工作结合起来,充分把学习的成效转化为能力的提升,努力适应新时代、新常态、新变化。
(二)加强服务保障,提升机关建设水平
自觉落实区委、区zf重大决策部署,在坚决学习好、贯彻好区委、区zf决策部署的同时,着力围绕服务领导、服务中心、服务基层、服务群众进行思考研究,克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的心态,努力探索更加符合实际、针对性和可操作性强的工作举措。
坚持“为人民服务”宗旨意识,秉持“为官避事平生耻”的信条,做到分内之事必为、关键时刻敢为、小事之中求大为、纪律面前禁为,把讲奉献、有作为体现到为人民服务的具体行动上。
围绕服从服务于京津冀协同发展重大国家战略和滨海新区开发开放实际,切实增强发展意识、服务意识和责任意识,切实加强工作的主动性,及时向区委、区zf提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考,不做单纯的复印机,做具备多种功能的打印机。坚持重点工作督查、倒逼、检查通报制度,形成务实的工作作风,解决推诿扯皮、避重就轻、不思进取、为政不勤、落实不到位的问题。
(三)加强自身建设,提高领导决策水平*
认真落实中央巡s‘回头看’反馈意见要求,坚持以市、区委在整治圈子文化和好人主义问题座谈会上讲话精神为行动指导,以贯彻落实党的*届*中全会精神为契机,坚定不移、驰而不息、持之以恒狠抓中央巡s组巡s“回头看”反馈意见整改落实,深刻认识圈子文化、好人主义的严重危害性,严肃党内政治生活,努力营造良好政治生态和从政环境。
坚持以党章党规党纪为戒律,积极参加“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,不断提高自身的思想政治素质、理论素质和业务素质,增强领导能力,提高工作水平。自觉执行“四个服从”,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,始终坚持高标准、严要求,始终保持良好的纪律和作风,维护好班子及成员之间的团结,树立积极进取的班子形象。
(四)加强廉洁建设,营造风清气正的工作氛围
始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,强化党章意识,带头严格遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐*败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。
第二篇:院党组班子对照检查材料综述[模版]
**市人民***党组班子对照检查材料
按照中央、省委、市委关于开展第二批群众路线教育实践活动的总体要求,客观分析**市人民***党组班子的现状,深入分析班子在“四风”方面存在的问题,并找出存在问题的根源、明确努力方向、研究整改措施,进一步努力开创**检察工作新局面。
一、遵守党的政治纪律情况
近年来,特别是党的十八大以来,市*党组把学习十八大、十八届三中全会精神、《党章》以及总书记关于群众路线教育实践活动重要讲话精神贯穿于检察工作始终,通过形式多样的学习、讨论,提升了认识、统一了思想,坚定了发挥检察工作职能作用,服务经济社会发展,促进社会和谐的信心和决心。
*党组一班人能够精诚团结、齐心协力、共谋事业,在重大问题和决策上坚持民主集中制原则,注重听取各方意见建议,遵守党的政治纪律、组织纪律、保密纪律。坚决听党指挥,能够将中央、省委、市委的重要部署和决策传达到每个干警;既注重党组班子成员党性养成,又注重加强对全体干警的党性教育,致力于打造党性坚强的检察干警队伍。市、县(区)两级*班子成员,两级*检察干警近年来未出现一起违法违纪事件。
二、贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”的情况
市*党组成员能够主动加强对中央“八项规定”、省委省政府“十
项规定”的学习和领会,市*中心组也先后召开了多次专题学习会,通过正反两方面教育党组成员保持政治上的坚定、思想上的清醒、作风上的扎实、廉洁上的干净。特别是对照中央的“八项规定”和省委省政府的“十项规定”精神,结合高检*和省*的要求,市*党组坚持用制度管权、管事、管人,构建决策科学、执行有力、监督有力的权力运行体制,并建立了相应的制度。市*党组响亮的提出要做好“四个表率”,即市*做县区*的表率、市*党组要做县区*党组的表率、检察长要做全市检察干警的表率、全市检察干警要做全社会的表率。做政治上的明白人,管理上的明白人、作风上的明白人,做到凡事想在前、干在前、吃苦在前,享受在后。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,以自身的表率作用促进全市检察机关的党风廉政建设。努力实现“五无”目标,即无地方党政领导、省*领导点名或通报批评事件发生,无新闻媒体曝光事件发生,无领导干部违纪违法案件发生,无重大安全责任事故发生,无错案、赔偿案件和涉检上访案件发生。通过一年多的实践,全市检察机关均未发生违反中央“八项规定”和省委省政府的“十项规定”的人和事,自觉地维护了检察机关的良好形象。
三、“四风”方面存在的突出问题
根据“开门纳谏”的要求,市*党组充分征求了市级各部门、市*各部门、县(区)***、部分市“两代表、一委员”及部分群众“四风”方面存在的问题及有关意见建议,认真梳理和归纳有关意见、
建议30多条。同时,市*党组要求党组成员要主动给班子提意见、提建议,对照建设学习型、管理型、健康型***的总体要求,自觉分析“四风”问题的表现及原因。通过交流、讨论,大家一致认为,在“四风”方面还存在一些问题。这些问题,概括起来,集中表现在“十个不相适应”:
形式主义方面
学习精神与“三型***”建设要求不相适应。一是学风不浓。个别党组成员忙于日常事务,认为学习是形式,不仅对政治理论学习重视不够,对业务知识的更新也满不在乎,没有充分地认识到学习是提高一个人的思维、改进一个人的理念、转变一个人的观念的重要途径。例如,“两法”修改已经一年多,但个别党组成员仍然习惯凭老经验办事,按约定俗成的“规矩”办事,学习上的不思进取必然反映在工作上,按部就班,缺乏创新和特色。二是学风不实。有的党组成员虽然也在讲学习,但学在表皮,浮在表层,有时间就学,没工夫拉倒,学习没计划、没节奏、没层次。不是从学习中提升自己,净化自己,而是消极的对待事业和人生。
工作作风与实事求是的要求不相适应。突出表现在有的党组成员工作作风漂浮,善于喊口号、做样子。工作中实干作风不过硬,重点工作抓得不够狠,干工作华而不实,在岗不敬业,在职不精业,工作标准不高。比如,在实际工作中,有的党组成员对分管工作,分管部门干警管理粗放,究其根源,还是思想懒惰,管理水平有限,致使其分管部门干警纪律散漫,工作长期不见起
色,并且问题连连。
官僚主义方面
宗旨意识与群众路线的要求不相适应。主要表现在有的党组成员群众观念、为民意识,服务基层、服务群众意识不强。有的地位观“错位”、权力观“扭曲”,“官本位”思想严重,高高在上,不愿接触群众,对群众利益、基层困难漠不关心,对群众疾苦麻木不仁,对群众诉求无动于衷,甚至敷衍塞责。例如,有的长期坐守办公室,形成了办公室—饭店—茶楼—回家“四点一线”的生活模式,不了解社会,不了解基层,不了解群众,怕接触群众,不懂群众语言,不会与群众打交道,不善于做群众工作,存在官僚主义倾向。
业务素质与提高法律监督能力的要求不相适应。突出表现为个别党组成员不愿学习、不善学习,执法水平不高,监督能力不强。在履行领导职务时,仍然存在重打击、轻保护,重惩治、轻预防,重数量、轻质量,重配合、轻监督,重实体、轻程序,重法律效果、轻社会效果等思想倾向。例如,在具体执法活动中存在片面性、简单化、绝对化的现象,表现为不善于处理执行政策与履行法律监督职责的关系,不善于处理为第一要务服务与打击犯罪的关系,不善于处理服从中心工作与依法履行检察权的关系。
享乐主义方面
理想信念与开拓进取的要求不相适应。突出表现为个别党组
成员大局意识不强,理想信念淡薄,政治敏感性不高。对党的宗旨、性质认识不深,理解不透,思想境界不高。工作上缺乏远见卓识,缺乏创新精神,缺乏激情和动力,面对检察工作中出现的新情况、新问题束手无策,开拓精神不足,满足于现状,得过且过,精神状态和奉献精神甚至落后于一般干警,缺少在理论和实践上的与时俱进,或者是工作敷衍了事,工作成效不大。
大局意识与团结协助的要求不相适应。突出表现在个别党组成员思想狭隘,心中只有自己分管部门的利益,说到底,也就是私心杂念在作祟,出彩的工作抢着干,轻松的工作争着干,名利双收的工作挤破脑袋也要干,做了一点事生怕别人不知道,到处宣扬,付出一点辛苦就想得到回报。比如,有的党组成员取得一点工作成就可以说上几年,甚至可以说到退休,无非就是说自己能力如何之强,但遇到需要协调解决的事情他却不是主动担担子,而是有万般理由去推工作、卸责任,做事情没有使命感,只有个人利益。
思想解放程度与形势发展的要求不相适应。集中表现为有的党组成员思想陈旧,敬业精神不强,开拓精神不足。工作创新不够,不思进取,因循守旧,满足于工作的一般化;不认真学习理论,不用心汲取新鲜知识,不深入思考问题;政治上麻木不仁、观念落后,思想上固步自封、停滞不前;有的争先创优意识不强,甘居下游,工作打不开局面,不从主观上剖析原因,而从经济发展状况、地域条件限制等客观方面开脱责任。
自身约束与保持廉洁自律的要求不相适应。突出表现为有的党组成员艰苦奋斗精神削弱,自我私欲膨胀,名利思想严重,把困难留给别人,把方便留给自己,只讲享受、不讲奉献,只讲索取、不讲付出,只讲待遇、不讲奋斗;有的心态浮躁,追名逐利,忘记了个人权利和自由的底线,放任权利信马由鞭、天马行空,放任欲望的无限扩大。例如,当个人利益与组织安排发生冲突时,不能正确对待,甚至怨天尤人。
奢靡之风方面
党性观念与组织原则的要求不相适应。突出表现为个别党组成员自由主义思想严重,纪律观念淡薄。比如,个别党组成员喜欢追求所谓的“高级”享受,背离了艰苦奋斗的作风,吃穿用度追求“高层次”,喜欢名车、名表,喜欢好酒、好茶,甚至出现了奢侈浪费的现象,在干警中造成了不好的影响。尽管都是用合法收入去“享受”,但作为党的领导干部,这些做法很危险。归根到底,是拒腐防变能力不够强。
管理水平与现代检察工作的要求不相适应。个别党组成员不能正确处理好从严治检与从优待检的关系,过分侧重于人性化管理,过分侧重于检务保障和满足干警的物质利益,管理粗放,具体表现只为干警争利益,不给干警压担子,干警犯错就包庇,一味充当好好先生。比如市*的车辆管理制度很细,但事实上部分中层干部把公车当做自己的私车来用的现象长期存在,特别是“八项规定”和“十项规定”出台前,不管是下班还是周末,车子随
身携带,出现在各种场合。办公室的水电长期处于管理无序状态,浪费惊人;迟到早退的现象在个别干警身上长期存在,但考勤统计表上全无反映。
四、“四风”方面问题的根源
深刻剖析存在以上这些问题的深层次原因,主要在于: 一是改革开放以来,我国的政治和经济发生了深刻的变化,在给社会带来生机和活力的同时,也对人们的思想产生了深刻的影响,检察队伍的思想政治工作面临的新问题增多,各种矛盾日益凸现,各种思潮相互激荡,使个别党组成员的价值观念和行为方式受到不同程度的影响,出现了“权力商品化”、 “利益驱动”和商品经济意识渗入执法活动等复杂情况;随着经济成份和经济利益多样化,个别党组成员的思想观念发生了变化,道德评判标准和价值取向发生了偏差,讲实惠的倾向突出了、奉献意识淡化了,名利意识增强了、理想信念淡化了。
二是个别党组成员缺乏艰苦环境的锻炼,对我*的优良传统和艰苦创业精神缺乏深刻的了解,特别是2007年以来,随着检务保障的不断改善和执法环境的不断优化,有的党组成员在工作中开始比条件、讲享受,享乐主义倾向不同程度的存在,其事业心、责任心不是提高,而是下降;有的党组成员政治成长一帆风顺,遇到批评和挫折,或者不顺心的事就怨天尤人,甚至连理想和信念都发生改变;有的党组成员作风不实,其实干精神和敬业精神还不如一些一般干警。
三是随着我国依法治国方略的全面实施,社会主义事业的全面进步,对检察工作和干警素质的要求越来越高。但由于社会、历史的原因,个别党组成员的执法观念、专业知识水平和实际执法能力与形势任务的要求存在着很大的差距,与检察工作面临的新形势和新要求不相适应,在一定程度上制约了法律监督职能的充分履行。
四是传统的思想政治工作思路滞后、观念滞后、方法滞后,在错综复杂的情况面前,思想政治工作缺乏针对性、主动性和实效性,特别是党建工作和支部工作长期处于被动状态,缺乏针对性、主动性和实效性,往往是出了问题再去堵漏。
五、努力方向和整改措施
(一)统一思想,提高认识,切实增强市*党组及成员的历史使命感和责任感
站在政治的、全局的战略高度,深刻认识加强领导班子建设的极端重要性和紧迫性,把班子建设作为事关**检察长远的战略性、基础性工程来抓,按照“钢班子带铁队伍”的要求,一以贯之、尽心尽责地把班子建设抓紧抓好。面对业已取得的成绩,保持清醒头脑,务必保持平和心态,务必保持忧患意识,务必保持戒骄戒躁。清醒地分析班子中存在的问题,结合中央开展群众路线教育实践活动的要求,结合 “四风”方面存在的问题,结合**检察实际,以“刮骨疗伤”的勇气深入剖析市*党组存在的这些问题,并深刻分析其存在的深层次原因,按照十八届三中全会精神和中央的
“八项规定”要求,从理想信念、价值追求、责任荣誉、团队文化、法律监督和制度和机制入手,不断改进领导作风、工作作风和生活作风,增强使命感和责任感,不断提高班子和干警的主体素质,不断健全各项机制和制度,全面推进班子建设和业务建设,为**市***争创两个全国先进作出应有的贡献。
(二)突出班子建设重点,增强班子建设的针对性和实效性 一是坚持用与时俱进的科学理论武装头脑,做干警学习的表率。教育每一名党组成员牢固树立“不断学习,终生学习”的理念,按照“学以立德,学以增智,学以致用”的标准,从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大精神中去学习观察处理问题的立场、观点、方法,找到行动的指南;从中华民族悠久的文明史中领悟做人的真谛,借鉴道德坐标;从专业书籍和工作实践中学习业务基础知识和技能,提升工作能力和水平。特别是以十八届三中全会精神武装头脑、提升思想境界,提高自身素质。要发扬理论联系实际的学风,善于把马克思主义基本原理同改革开放和现代化建设的伟大实践结合起来,不断提高运用科学理论去研究和解决检察工作面临的新情况、新问题的能力和水平,不断解放思想,转变执法观念,保持昂扬斗志和进取精神。
二是坚持严格要求,强化自我约束,做干警廉洁自律的表率。市*党组成员的廉洁自律决不是小事,决不是个人和家庭的事,而是事关检察机关形象、事关检察事业的大事。首先要正确处理
“法治、秩序和自由”三者之间的关系。崇尚“法治”,“法治”的本质精神在于有效地制约公共权力;追求“秩序”,秩序的精髓和核心,在于行为的规范;向往“自由”,“自由”的最高境界莫过于实现自我约束,这是“法治、秩序、自由”三者的辩证统一,没有不受约束的绝对权力和自由。其次,党员领导干部特别是检察长一定要严格要求自己。检察机关的领导干部,不仅是自然人,也是社会的人,更是共产党的人,必须把加强道德修养和保持清正廉洁作为人生的追求。“做官不能有官气”, 始终不能脱离人民群众,不能失德、失言、失行、失信于检察干警,同时,“做人要有人格”,要政治上坚定、经济上干净、工作上勤奋、作风上严谨。
三是勤奋敬业,做干警实干的表率。进一步强化“重执行、重落实、重细节”的理念,特别要善于从细节和小事抓起,集沙成塔、集腋成裘。细节是成功的保障,也是失败的源头,细节不慎,就可能失掉大节。要始终保持“知难不难、迎难而上,知难而进、永不退缩”的精神状态,倡导务实、勤奋、持之以恒的埋头苦干精神,扫除一切形式主义的虚招和任何华而不实的浮躁。那种表面上轰轰烈烈,实际上没有实效的东西,是与埋头苦干的精神背道而驰的。大力倡导实干精神,注重在实干中积累经验、增长才干、体现能力,用辉煌的工作业绩实现自己的人生价值,书写人生的灿烂篇章。
(三)坚持“教育、管理、监督”并重,打造一流领导班子 一是加强教育,构筑思想道德防线。着重抓好六个方面的教
育:一是坚持开展理想信念教育。使班子成员加强对党的基本路线、基本纲领和十八大精神的理解,坚定理想信念,增强贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律的自觉性;二是坚持开展以“立检为公、执法为民”为主题的宗旨教育,始终把切实解决班子成员的执法指导思想和执法价值取向作为教育重点,使每名党组成员都牢记“一切权力属于人民”的宪法精神;三是坚持开展以公正执法为主题,以正反典型为题材的法治教育和廉政教育,坚决反对特权思想、以案谋私,加强廉政建设,使每名党组成员都随时绷紧法治和廉政这根弦;四是坚持开展以提高业务技能和职业道德水平为目标的素质教育,把强化素质教育作为一项事关检察机关可持续发展的战略任务来抓。要在加强干警的执法能力建设的同时,注重强化政治品德、职业道德、社会公德、个人品德、家庭美德教育,提高干警道德素质,形成完整的人格魅力;五要坚持开展以“五前”教育为途径的预防教育,即在部署任务前、上案前、节假日前、出差前和集中行动前都要开展纪律、保密、安全、廉洁和形象教育,使班子成员自觉养成良好的作风,时刻保持警钟长鸣;六要坚持开展以思想教育与解决实际问题相结合的针对性教育,加强对党组成员和干警生活圈、社交圈和娱乐圈的了解与关注,对一些不良苗头,及时晓之以理,动之以情,将问题处理在萌芽状态。把思想教育与办实事相结合,妥善处理从严治检与从优待检、思想引导与利益调节的关系,增强思想教育的说服力和感染力。
二是健全制度,构筑长效管理防范机制。一方面,锐意改革,推进检察工作机制创新。一是创新制度管理强制约,以制度规范行为,以制度推进工作。凡重大事项,如对干部任用调动、大额经费开支、基本建设等重大事项都要实行票决制;规范权力运行,如对反贪部门实行纪检监察全程跟踪监督控制;创新内部管理模式,分解权力,实行主诉检察官依法独立办案与审批权利相分离的制度等等;二是创新目标强素质。严格执行领导干部绩效考评,建立量化考评指标体系,将定量考核与定性考核相结合,领导干部在考核中,基本称职和不称职票数较高的,要对其进行警示教育,限期改正;三是创新干部管理强核心。实行平时业绩考核与竞争时综合考试相结合的制度,领导干部提拔前实行廉政鉴定制度,实行领导职务任期制,对同一职位、同一岗位工作5年以上的,必须进行岗位轮换,并形成制度。另一方面,围绕重点,进一步建立健全涵盖队伍建设、业务建设、检务保障和党风廉政建设的制度体系。一是围绕党组班子建设,建立健全民主集中制、坚持向党委和上级*党组请示报告和定期汇报工作制度、重大问题集体研究决定制度和党组民主生活会会前征求干警意见、会后公示整改措施、通报落实情况制度、检察长接待日和交心谈心制度等等,自觉接受党组织、班子内部、党外群众和社会监督;二是围绕人、财、物的管理,建立定期分析、检查、通报县区*领导班子运行情况制度、竞争上岗和干部交流制度、明查暗访和通报制度、检察干警廉政承诺和家庭助廉制度、赃款赃物
管理与监督制度等等,全方位规范干警行为;三是围绕规范执法活动,建立重大案件请示、报告制度、案件质量评查制度、每月执法执纪检查制度、重大案件跟踪监督、回访考察制度、错案责任追究和执法过错追究等制度,强化对执法办案环节,特别是线索受理、初查、撤案、不捕、不诉、变更强制措施等关键环节的监督,防范和减少违纪违法现象;四是围绕深化检务公开,进一步完善检察机关与人大代表联络工作管理办法、加强同政协委员联系接受民主监督的规定、特约检察员、人民监督员、专家咨询员工作联系制度、定期向政协委员、人大代表发征求意见函制度、定期深入到发案单位和基层听取意见等制度,主动接受外部监督。
(四)按照“四好”要求,建设和谐领导班子
一是不断提高市*党组构建和谐检察的能力。认真落实党组中心组学习制度和个人学习制度,组织班子成员深入学习构建社会主义和谐社会的理论思想,统一对构建和谐检察机关的思想认识,强化责任感和使命感。要提高全面谋划、设计构建和谐检察的思路、目标、保障措施的能力;提高宣传、动员、组织、带领检察干警改革发展、创新创业的能力;提高驾驭复杂局面,解决复杂问题、处理各类矛盾的能力;提高营造和谐检察良好执法环境的能力;提高班子和机关抓落实、抓执行、抓效果的能力。
二是认真执行民主集中制原则,加强和谐领导班子的制度保证。坚持重大问题集体决定,严格执行“集体领导、民主集中、
个别酝酿、会议决定”的要求,实行群言堂,不搞一言堂。严格按照规章制度办事,完善议事决策规则,保证民主集中制运行机制和操作程序的具体化、制度化、规范化。坚持集体领导和个人分工负责相结合,使人人有职、有权、有责,权责统一。贯彻“一盘棋”思想,自觉服从集体领导,认真执行集体决议,做到职能上分、思想上合,工作上分、目标上合,责任上分、决策上合。严格党内民主生活会制度,进一步落实市***派员参加县区***党组民主生活会制度,通过开展党内批评和积极的思想斗争,促进班子团结。
三是加强党内监督,确保领导班子和谐措施落实。健全落实巡视制度、市*党组同下级*县区*班子成员谈话制度、以及领导干部廉政档案、任前廉政谈话、诫勉谈话、重大事项报告、述职述廉、离任经济审计等各项制度。突出监督重点,从监督对象上来说,要紧盯“重要岗位”,从监督内容上来看,把握“重要决策”,从监督时间上来讲,关注“重要时段”。敦促班子成员坚持自我学习,自我教育,自找差距,自我完善,自我警示,自我约束,自加压力,自觉奋进,努力增强凝聚力、向心力和战斗力。
四是加强班子团结,确保领导班子和谐实效。在处理班子成员间的关系时,要做到肝胆相照、精诚合作。要坚持做到“四互”:即互信、互谅、互补、互帮。每个班子成员都要站在全局思考、处理问题,在大局中找准自己的位置,按照集体的要求和目标在集体中发挥作用。使集体成为一盘棋,个体在自己既定的位置上
活动;使集体成为一台戏,个体演好自己应该扮演的角色;使集体成为一首交响曲,每个个体都注入和谐的音符。
(五)以人为本,建设和谐的检察队伍
一是善用人,以公正促和谐。健全完善公开、平等、竞争、择优用人机制和绩效考核、奖惩机制,依法构建以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的检察机关公平保障体系,营造公平竞争、干事创业的工作氛围,使广大干警的创造愿望得到尊重,创造活力得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定,机关活力竞相迸发。
二是教育人,以素质谋和谐。目前,在全市检察干警中,年龄逐步增大、知识逐渐老化、能力开始退化等方面的问题日益显现。因此,要将“人才强检”战略作为实现检察事业可持续发展的“制高点”来抓,紧密围绕增强法律监督能力,坚持以学增能、以干提能、以改推能、以压促能,全面提高检察队伍素质,造就一批检察业务尖子、检察法律专门人才和一批智能型、前瞻型的高层次人才,实现执法水平的优化提级。
三是管住人,以制度保和谐。严格遵守“八项规定”、省委省政府“十项规定”,坚决整改“四风”方面存在的问题。加强检察职业道德、社会公德、家庭美德建设,使全市检察干警的理想、信念、思想、认识和谐一致,价值观、利益观、发展观保持高度和谐、统一。通过强化机制和制度建设,加强监督、管理,营造和谐环境。首先是人际关系的和谐,包括上下关系和谐、领导和被领导、
上级*和基层*关系和谐、同级之间和谐、单位之间、部门之间、同志之间保持和谐;其次是事际关系的和谐,全市检察系统工作思路、目标、办法、措施、发展要求相互和谐,体制和机制、制度和谐,上下、同级之间各项制度相互衔接,相互促进;再次是利益关系的和谐。既积极发展和维护检察干警正当合法的利益,把利益分配与工作绩效挂钩,又引导干警树立正确的利益观,不怀非份之念,不取非法之财,不谋非法之利。
第三篇:党组班子民主生活会对照检查材料
为认真贯彻落实市纪委、市委组织部关于《关于认真开好xxxx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,我局党组班子高度重视,积极准备,制定了民主生活会实施方案。结合“四讲四有”要求,在本局各科室、市直相关单位和县市区xx系统广泛征求了意见建议,按照“三必谈”要求,深入开展了谈心谈话,党组成员认真撰写发言提纲。现就党组班子对照检查情况报告如下。
一、在“两学一做”方面存在的问题
(一)学理论促实践有差距。虽然建立了局党组中心组学习制度,但对党章党规、习总书记系列讲话精神等理论学习不够深入、系统、透彻。班子抓学习的自觉性、积极性和主动性不足。成员常忙于业务,自学时间不充分、学习内容不深入,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会科学理论精神,没有结合xx工作实际深入细致地去分析思考、指导xx工作开展,达到通过学习服务群众的目的。
(二)用权力讲奉献有差距。工作中对上级负责多,对基层、对群众负责做的不够。对权力的用途理解不深刻,还存有特权思想苗头,没有真正把坚持民主集中制和依法办事执行到位。对权力行使不够主动,有时存在“有权不用”,在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心理包袱,在对他人评价时,不能如实开展“批评”,乐于充当“老好人”,搞“一团和气”,放弃原则,随大流,你好我好大家好。当“好好先生”的现象。奉献观有偏颇,多干了就叫苦,多做了就抱怨。团结协作有欠缺,只顾自己的“一亩三分地”,缺乏一盘棋意识。“主体责任”和“一岗双责”责任落实还不够主动,不够经常,不够到位。
(三)讲规矩守纪律有差距。虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行,但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差。党组成员在廉洁自律方面,少部分同志仍存在“小节无害”想法,把自己等同于普通群众,在八小时以内要求严格,八小时以外相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。有时搞双重标准,要求别人做到的自己却难以做到,要求别人遵守的自己却难以遵守。
(四)高标准严要求有差距。工作中不能始终坚持高标准、严要求、务实效。存在上级督促紧我们抓得紧、两头抓得紧中间松等现象。联系群众标准不高,存在官本位思想,难以放下领导架子,同党员干部和群众沟通少,思想交流不够,有时群众找上门来反映困难和问题,还有不耐烦的情绪。下基层走马观花、听汇报多,实实在在调研指导工作不够;
班子成员工作协调不到位,整体效能发挥不充分,平时多忙于各自分管业务,互相沟通、谈心交心较少,有时还有不理解,不协调的情况;
业务素质不够全面,有时一个班子成员因公出差,其他班子成员因不熟悉其业务,因而难以代替其参加市里召开的相关的工作会议;
工作标准不够高,存在惯性思维、惰性思维,习惯“按部就班”,“差不多就行”,有应付情况和为完成任务而完成任务现象。
(五)勇创新敢担当有差距。班子主动作为意识、创新意识、担当意识还不强,存在安于现状、不思进取现象。在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法、老经验,墨守成规。对创新履行好新形势、新任务下的xx工作任务还存在一定距离。对深入推进xx相关工作改革的认识不深,积极性、主动性不够,甚至不太关心,存在观望态度,缺乏主角意识、责任担当和奋斗激情,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和进一步推进xx事业的紧迫感、责任感、使命感。
二、在落实党风廉政建设责任制方面存在的问题
(一)“主体责任”不够到位。在落实局党组全面领导责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”上不严格、不到位。工作侧重上有偏差,把主要精力放在抓业务工作上。党组书记、党组成员分别认为相关工作有分管的领导同志和具体负责的科室单位抓落实,不好更多亲自参与,有放放手思想。年内个别干部职工出了一些问题,尽管事发时间有的不在本届班子,说明在管理上存在漏洞、心理上存在麻木思想。
(二)作风建设不够严格。抓作风建设,开了不少会、出台了相应制度、采取了很多措施,也取得了较好成效,但与上级的要求和人民群众的期待仍然有较大差距。
三、产生问题的原因
针对上述问题,局党组班子紧密联系思想和工作实际,深入剖析原因。主要是以下四个方面:
(一)理想信念不够坚定。党组班子及成员平时在具体事务上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,不能严格按照共产党员标准要求自己,放松了践行“做合格党员”要求,理想信念这个“总开关”有松动。反观周永康、郭伯雄、徐才厚等反面典型,其腐败堕落,无不是从理想信念动摇、精神境界滑坡开始的。
(二)宗旨意识不够强烈。近年来开展了不少活动,取得了很大成效。但回过头来看,班子深入群众、深入基层还要进一步加强,群众观念、服务意识还要进一步树牢。全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根,工作缺乏干事创业的责任担当,工作成效也自然打了折扣。
(三)纪律观念不够严格。班子在严格执行纪律方面,自觉性、主动性、连续性还不够,班子成员更要以身作则、模范带头遵规守纪的意识还不够强。特别是把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。
(四)党性修养不够到位。一直以来,党组班子都能够始终坚持加强党性修养,但主动性自觉性还不够,在增强党性锻炼方面提升不快。部分成员平时在工作、思想和学习上自我要求放宽、自我约束放松,对自觉加强党性锻炼的重视程度不够,对人对己执行“双重标准”,特权思想、等级意识一时还难以根除。
四、今后努力方向和主要整改措施
针对查摆的问题和原因,局党组班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实。
(一)强化班子理论学习。完善党组中心组学习制度,重点围绕党章党规、十八届六中全会精神、习总书记系列重要讲话、《党委工作方法》、市委市政府的重大决策部署、人力资源和社会保障政策,以及公共管理知识内容开展学习,全面提高党组班子组织领导开展xx工作的素质能力。
(二)严守党的政治纪律。坚持党要管党、从严治党,按照党风廉政建设工作要求,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认真学习和践行《准则》《条例》,自觉遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,坚决维护党纪权威。严格遵守中央“八项规定”、省委、市委的相关禁令要求,树立道德“高线”和纪律“底线”,坚决不触“红线”,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力。深化“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,彻查违法乱纪行为。
(三)深化作风提质活动。持续抓好作风大提质活动,加大明察暗访力度,严查迟到、早退、吃请、请吃、赌博、上班时间炒股、玩游戏、上网购物、服务态度差等行为,严格追责,下大力整治“慵、懒、散”现象。对在服务过程中拖拉推诿、效率低下,刁难或以粗暴方式对待人民群众,以及在上班时间擅离值守、不务正业等行为而影响单位形象的,聘用人员予以清退,在编干部停职处理。发现以权谋私、索拿卡要等行为的,一律按照组织人事有关纪律规定处理。
(四)切实改进工作作风。大力提倡“接地气、摸实情、办实事”的工作作风。严格落实调研和谈心工作制度,每位局领导每年至少牵头开展1次专题调研,深入基层听取意见时间不少于15天,经常性与分管人员谈心谈话,及时掌握第一手资料和人员思想状况,研究解决实际问题。党组成员要动手撰写专题调研报告,严格遵守下基层工作纪律。大力开展“做合格党员”活动,提炼xx部门核心价值理念,形成共识、凝聚力量。深入开展以业务、比服务为主要内容的岗位练兵活动,加强政策业务学习培训,形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
(五)完善绩效考核办法。坚决纠正“唯排名论”的绩效考核观和政绩观念,把努力解决民生工作、提高民众公认度和认同感作为工作的出发点和归宿点。进一步健全和完善日常考核与年终考核有机会合的绩效考核体系,增强考核指标的科学性和可操作性,改进考核方式,强化考核结果运用。
(六)积极开展政策宣传。加大政策宣传力度,主动向群众介绍xxxxx政策的制定和执行情况,充分利用报纸杂志、电台电视、政务网站、网络微博等多种途径开展宣传;
围绕热点问题,提供政策解读示范案例,改进宣传语言,力求让更多的普通群众看得见、看得懂、记得住。
第四篇:党组领导班子民主生活会对照检查材料
根据组〔~〕15号《关于召开~党员领导干部民主生活会的通知》的要求,我局党组于~年12月28日至29日在青年湖水库召开了党组民主生活会。与会成员在总结一年来局领导班子所取得的成绩的同时,认真剖析了领导班子中所存在的问题。总的认为,现在的局领导班子团结务实,班子成员工作作风深入扎实,原则性强,民主气氛浓,廉洁自律意识较强。面对上半年繁重的工作任务,班子成员协调一致,通过艰苦的工作,取得了显著成绩。在肯定成绩的同时,我们对领导班子存在的主要问题进行了认真反思和检查,提出了整改意见,明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下:
一、领导班子存在的主要问题
一是系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全局阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。党组会研究事务性工作较多,研究战略性、全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强。召集干部职工和离退休人员开会较少,有些工作宣传得不够;对干部职工的政治学习抓得不够紧,播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松;五是在用人机制上,缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高,工作不扎实;六是局机关干部的专业结构不够合理,专业技术人员较少,技术力量有待加强;七是班子成员在廉洁自律方面还有一定差距,下县(市、区)检查工作时有接受超标准接待和收受土特产品的情况。
二、整改意见
1、加强政治理论和业务知识学习。中心组及成员的学习要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容,结合各自分管的工作写出些有份量的理论研究文章或心得体会。要完善机关学习制度,经常性地组织干部职工学习政治理论,特别是要组织学习好”三个代表”重要思想,深刻领会好其精神实质和丰富内涵,增强实践”三个代表”的自觉性。在业务知识学习方面,每年举办一至二期水利水电业务知识培训班,请有关专家讲课,同时对业务科室下达有关的技术调研课题,对取得优秀调研成果的给予奖励。
2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党组会和局务会,对季度性工作及时进行总结,对做得好的科室和人员进行表扬,对做得差的进行批评,对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署,并明确各科室应实现的工作目标。
3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党组研究决定外,分管领导职责范围内的事项,分管领导应敢于作出决定。
4、加强思想政治工作,提~部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件,要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习,对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用,经常召开支部大会进行政治理论学习。纪检监察部门的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同时,要充分发挥工、青、妇等群众组织的作用,开展丰富多彩的文娱体育活动,增强干部职工的凝聚力和向心力。
5、进一步建立和完善机关工作制度,制定操作性强的机关工作人员德、能、勤、绩考核办法,建立完善的激励机制,关心干部职工的成长进步,调动干部职工工作积极性和主动性。
6、领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定,加强自我约束,切实做到自省、自警、自励、自重。同时,要完善内部监督制度,强化监督。
7、今后局机关进人时要着重考虑专业技术人员,优化干部专业结构,加强局机关的技术力量。
第五篇:**县民政局党组民主生活会领导班子对照检查材料
根据县纪委、县委组织部和县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开好2013党员领导干部专题民主生活会的通知》(石组通〔2013〕82号)文件精神,局党组高度重视,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以为民务实清廉为主题,以反对和整治“四风”、
服务基层群众以及践行民政宗旨为重点,认真贯彻落实党的十八大和中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定、省委作风行为规范“四要十不准”、市委十项规定、市纪委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”以及县委干部作风行为规范“六个严禁六个必须”等纪律规定的相关精神,积极打造阳光民政、廉洁民政、务实民政、和谐民政。
作为党和政府密切联系群众、贯彻落实各项为民、惠民、利民政策的重要职能部门,民政部门在保障民生、维护民利和落实民权等方面承担着重要的职责,发挥着举足轻重的作用。自县委组织部作出召开党员领导干部民主生活会的重大决定以来,局党组充分认识召开民主生活会的重大意义,严格按照县委组织部关于召开民主生活会的相关要求,坚持以为民务实清廉为主题,以解决“四风”问题为总目标,以深入落实中央八项规定和省委十项规定为切入点,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,精心组织,周密安排,认真组织干部职工学习党的十八大精神、总书记和省委赵克志书记的重要讲话,认真学习中央和省委印发的学习读本和相关资料。通过学习,进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识。在此基础上,对照党章、对照中央和省、市、县的有关规定、对照先进典型,对照在基层部门、社会组织、机关党员干部职工、离退休干部和民政服务对象中广泛征求到的意见建议,认真开展批评和自我批评,深入查摆局党组在“四风” 方面存在的突出问题,并对其思想根源进行深刻剖析,接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律的教育,明确了努力方向。按照要求,现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、省委十项规定精神情况
(一)遵守党的政治纪律情况
我局党组始终坚持从维护党的团结和统一的高度出发,充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性;始终把遵守党的纪律作为开展一切工作的政治准则,在思想、行动上,坚定不移地与党中央及各级党委保持高度一致。一是坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求以及牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位,自觉树立社会主义荣辱观,积极开展批评与自我批评。在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度等重大政治问题上始终保持清醒。认真学习和宣传党的路线、方针、政策以及重大决策部署,对中央和省、市、县的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话精神,都及时认真组织学习传达,研究具体贯彻落实的措施,确保把中央和省、市、县的精神和要求全面贯彻并落到实处。二是坚持在经济形势判断、落实宏观调控政策、正确认识改革开放前后“两个 30年”等重大问题上与中央和省、市、县保持高度一致。根据“同步小康”,“后发赶超”的总体要求,按照“两加一推”的主基调和“三化同步”的战略部署,着眼于充分发挥民政工作在促进经济、政治、文化、生态文明以及社会建设中的积极作用,紧紧抓住加快发展的第一要务,围绕2020年达到全国平均小康水平的奋斗目标,结合实际,制定了**县民政事业发展规划,以改革创新的精神致力于推动**民政事业的科学统筹发展。通过局党组全体班子成员和广大党员干部职工的共同努力,较好地完成了中央和省、市、县部署的各项重大民生工程,扎实开展社会救助、孤儿保障、减灾救灾以及居家养老服务等各项民生保障体系建设;着眼于助推城镇化、工业化发展,创造性地开展乡镇行政区划空间布局调整,进一步深化殡葬制度改革;着眼于发展基层民主,扎实有效地推进基层自治、社区建设、社会组织建设;着眼于服务国防现代化建设,扎实推进双拥优抚安置改革。通过加快发展,有力维护**改革发展稳定大局。三是坚持在党的各项建设上与中央和省、市、县要求保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面,严格执行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的选拔任用标准;在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面,结合民政工作积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任。在言论和行动方面,旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和各级党委权威,毫不动摇地保持高度统一,切实遵守和维护了党的政治纪律。
(二)贯彻执行中央八项规定和省委十项规定的情况
从服从和服务于全
党工作大局的角度出发,党中央及省、市、县各级党委都作出密切联系群众、切实转变工作作风的相关纪律规定。为进一步转变和改进工作作风,局党组始终坚持不断学习,切实将各相关纪律规定和转变改进工作作风的要求落实在局党组的各项中心工作中,坚决贯彻执行。一是及时组织局领导班子和干部职工认真学习、深刻领会中央和省委规定的重大现实意义和深远历史意义
,统一思想,提高认识。二是密切联系民政工作和局机关工作实际,研究制定了一批转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。针对公务接待和公务用车管理有待进一步规范等实际问题,经局党组研究,制定《**县民政局进一步规范公务接待管理规定》、《**县民政局公车管理制度》等。
(三)执行领导干部廉政规定情况
按照中央和省、市、县相关要求,局党组领导班子成员都对照需要明示的事项开展了认真自查。从自查工作的总体情况来看,局党组班子都能够自觉遵守有关廉洁自律规定,没有出现违反规定的行为;在遵守下基层接待纪律方面,局党组班子成员下基层时都能够做到轻车简从,不增加基层负担,不讲排场。在控制“三公”经费方面,都能自觉带头,遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等现象。在配车、办公用房、住房等方面,都没有违反规定,也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”等现象,切实做到了廉洁从政。
二、在“四风”方面存在的问题及根源分析
(一)“四风”方面存在的问题
通过在全县民政系统和县直各部门之间广泛征求意见和积极主动查摆,目前,我局党组班子在“四风”方面存在的问题主要有以下几个方面。
1.形式主义方面。一是理论学习规范性和系统性不强,没有处理好工学矛盾,学习效果还不够好;二是中心组学习时谈工作的多,谈学习体会和理论观点的少,理论联系实际还不够紧密;三是抓贯彻落实的力度还不够,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,有的目的性和针对性不强的会议,可开可不开的会也在开;四是工作作风还不够扎实,下基层调研有时流于形式,针对性还不够强,指导基层解决问题和困难的思路和办法还不够多。
2.官僚主义方面。一是抓思想政治工作的力度还不够,与干部职工之间思想沟通交流不够深入,对职工的实际困难关心不够,对干部职工提出的有些问题解答不够及时;个别领导干部工作方法有时较为简单、脾气较大;二是对机关干部职工教育管理失之于宽,执行劳动纪律不够严格,对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正;三是主动服务基层、服务群众的意识不够强,深入基层调研不够充分,对民政工作分类指导力度不够,对解决特殊群体的困难问题的措施不力;一些项目安排还缺乏深入分析和把握;四是面对新形势、新任务和新要求,在思想上准备不足,习惯于以传统思维推进工作。
3.享乐主义方面。一是推进新时期民政事业加快发展的紧迫感不够强,有的工作只求过得去,不求过得硬,工作效率有待提高;二是因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在,创新意识不强,围绕大局推动民政工作的意识和主动性不强;三是面对繁重的民政工作任务和压力,畏难情绪还不同程度地存在,对一些突出的矛盾问题,主动担当、敢闯敢试的意识不够强。
4.奢靡之风方面。一是下基层检查指导工作时,对基层迎送和超标准接待安排,对基层赠送的土特产,没有完全做到断然拒绝;二是会议活动管理缺乏成本观念,有的会议规模过大、范围过宽、时间过长;三是个别公务接待还存在讲排场现象。
(二)存在问题的根源剖析
“四风”问题的存在有其深刻的思想根源。局党组班子在“四风”方面存在的突出问题,既有党组工作机制层面的原因,也有个别党员领导干部思想和认识根源上的因素,就总体情况综合而言,主要有以下几个方面:一是科学的政绩观树立得还不够深、不够牢,责任意识不够强。形式主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义问题的存在,表明我局个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义,还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总体上来讲,局党组班子成员都希望在自己的任期内对民政事业有所贡献,但随着民政事业范围领域的不断拓展,有人却把时间和精力更多地投入到事务性工作,自认为对理论学习颇多,把学习当作“软指标”,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼,没有处理好工学关系;也有人觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任,因而往往只考虑到自己分管工作的多寡,却很少想过去支持自己分管以外的工作;有人也存有“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“树大招风”的思想顾虑,不愿勇敢冒头、不愿大胆求新;有人只考虑落实上级要求,自觉设身处地为基层考虑的少,觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻,就是对上级部署无动于衷,就是极端不负责任,是不讲政治,因而不能下决心精文简会。有的觉得县局把工作部置好、任务分下去、多检查督促,工作落不落实、效果好不好最终直接责任在基层,因而对基层面临的一些具体困难和问题,当面指出的多,认真帮助解决的少。二是马克思主义的权力观树立得不够牢,公仆意识、服务意识还不够强。官僚主义的实质是封建残余思想作祟,其根源在于官本位思想和权力观扭曲。官僚主义问题的出现,表明“官本位”思想残余在我局班子成员中还不同程度地存在。局党组班子成员大多生起自基层,有长期的、丰富的基层工作和生活的经历,与群众的感情较为深厚,但随着职务的升迁,与群众同甘共苦的意识渐渐淡化,在面对群众时存有一定的“恩赐”思想,没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上;随着工作头绪越来越多,下基层调研难以真正做到深入扎实,与群众坐在一条板凳上充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些突出的矛盾和问题,有人总担心处理不当会影响党群干群关系,因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时还不够积极主动。三是唯物主义的人生观和世界观树立得不够牢,奋斗意识不够强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱,根源在于世界观、人生观、价值观的扭曲。享乐主义问题的存在,表明革命意识和奋斗精神在我局班子成员中不够浓烈,自觉正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造的情况还不十分彻底。面对较为艰苦的环境和艰巨的工作任务,总体来讲,局党组班子成员都能自觉做到吃苦耐劳,但也有人因为接近退休年龄,产生“船到码头车到站”的想法,因而不能时刻保持积极的进取心和十足的奋斗精神。有人觉得现在经济物质条件好了,在生活上没有必要过于苛刻,因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有人觉得自己有些工作已经做得很不错了,面对已经取得的成绩和荣誉或多或少存在自我满足感,因而有时在精益求精上所下的功夫不够。四是社会主义核心价值观树立得还不够牢,忧患意识不够强。奢靡之风的实质是剥削阶级思想和生活方式的反映,根源在于思想堕落、物欲膨胀。奢靡之风问题的存在,表明我局班子成员还没有完全在思想深处彻底革除拜物主义、享乐主义思想的影响,自觉抵制剥削阶级价值观的思想防线和道德防线构筑得还不够牢。在贯彻执行中央和省、市、县有关规定方面,总体上来说,对自己要求是严格的,但在公务接待活动中,有人觉得公务接待也是生产力,总担心接待标准下降会影响上级支持,会亏待基层同志,心理上觉得对不住对方,过意不去;有人则担心对基层的心意拒绝多了会与基层产生隔阂,会挫伤基层同志的积极性,因而有时就只求在原则问题上过得去,在“细节”上对自己要求不够严格。有人总担心开会少了引不起领导重视、讲话短了总担心别人听不懂,因而在会议安排上有时不能完全做到科学合理。局党组班子成员既是作风建设的参与者,更是组织者、推动者和监督者。“四风”问题的存在,不仅反映出我局班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼还存在一定的差距,同时,也表明了我局在作风建设方面还存在不少薄弱环节。下一步,我们将下更大的决心、花更大的力气、用更足的功夫,切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度解决好“四风”问题,力争以作风建设的实际成果接受各级党组织和广大群众的监督和检验。
三、今后努力方向和整改措施
针对上述存在的实际问题和对产生问题根源的深度剖析,遵照中央和省、市、县的有关要求,特别是遵照总书记在河北省视察时关于民政工作的重要指示精神,结合我县民政工作和局机关实际,下一步,我们将从以下几个方面进行整改。
(一)进一步牢固树立科学的政绩观,致力于解决形式主义方面存在的突出问题。一是切实扭转重业务、轻学习的观念,高度重视,大力加强政治理论学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践、推动工作,切实解决学用脱节的突出问题。着力完善中心组学习制度,制定和落实班子成员日常学习制度,每年至少召开一次政治理论学习研讨会并交流学习心得,密切联系实际,使学习成果真正转化为推动民政事业加快发展的长足动力。二是进一步牢固树立抓落实、重实效的思想观念,建立重点工作、重大项目建设推进例会制度,完善重点工作督查考核和绩效评估的机制体制,实行领导班子带头分管重大项目责任制;深入开展走访帮促,沉下身子,与群众一起同甘同苦、推动落实,以实干的精神赢取工作的实绩。下决心精简文山会海,切实改进会风文风,充分利用现代信息技术条件和现代通讯方式,积极探索创新高效传达贯彻会议精神的方式和渠道。三是进一步牢固树立查实情、说实话、办实事的观念,坚持每半年召开一次重点工作研讨会,进一步健全落实重大问题和瓶颈问题的调研制度,把上级精神与群众的所思所想所盼所忧结合起来,加大对涉及群众切身利益的盲点、难点、增长点工作的推进力度,着力多做打基础、管长远、群众得实惠的工作,使政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。四是进一步牢固树立鼓实劲、出实招、求实效的观念,加大对民政工作的分类指导,坚持和落实对联系点蹲驻制度,真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场,集中力量帮助理清工作思路、统一发展思想、坚定发展信心、完善发展规划,帮助解决制约发展的实际困难和问题。五是进一步牢固树立执政为民的理念,加大对困难群众的帮扶力度。根据我县的实际情况,兼顾需要与可能,着力完善特殊困难群体的生活保障政策,落实老年人、优抚对象等群体的优待政策,进一步健全和完善生活水平随经济社会发展相协调的机制体制,切实保障好他们的基本生活,着力提高生活和优待水平。
(二)进一步牢固树立正确的权力观,致力于解决官僚主义方面存在的突出问题。一是进一步牢固树立“大爱之心”,强化公仆意识,服务意识,着力清除“官本位”思想残余,切实解决好对群众的感情态度和做群众工作的方法问题。对群众反映的困难,在不与国家政策相悖的情况下能优则优,能宽则宽,尽心竭力给予帮助。二是进一步牢固树立科学民主观念,健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿;进一步深化政务公开,保障群众的知情权、监督权和参与权。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,促进大家在职责范围积极谋划和推进民政工作,共同为人民掌好权、用好权。三是进一步强化效能效率观念,加强对干部职工的教育管理和思想政治教育工作,认真探索和研究干部队伍建设的有效办法。从服务全局工作的大局出发,尽快完善机关劳动人事管理制度,严格政治纪律、工作纪律;完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制,完善绩效考核和末位淘汰制,开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手,着力解决目前在机关还不同程度存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。从关心离退休干部的思想生活出发,完善离退休干部住院病逝探望慰问制度和党内关怀制度。四是进一步牢固树立法治观念,用法治来更好地保障群众权益。大力加强对新时期民政工作机制体制建设的研究,着力完善民政公共服务设施项目布局规划和建设管理机制,完善民政资金使用监管机制,深入推进简政放权,推动我县民政工作科学统筹发展。
(三)进一步牢固树立正确的人生观世界观,致力于解决享乐主义方面存在的突出问题。一是深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标,大力强化进取意识,激发广大党员领导和干部职工干事创业的激情,增强紧迫感和奋斗精神,切实为推进新时期民政事业的更好更快发展和奋力后发赶超凝聚力量。二是深入开展解放思想大讨论活动,构筑“自觉自信自强、创先创新创优”的精神高地,围绕2020年同步小康的奋斗目标和民政工作“六大体系”建设,大力激发创新动力。加强对先进典型和新经验的总结推广,在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心,不断推动思想创新和工作创新。三是围绕深入实施民政事业发展“十二五”规划,深入查找民政事业发展差距,不断发扬艰苦奋斗的思想,进一步强化机遇意识,增强必胜信念,在民政工作繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神,形成敢闯敢试、不怕困难,难中求进,奋斗不止的合力。四是高度重视并自觉维护班子的团结统一,进一步增强全局观念,牢固树立团结奋斗的思想,在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,形成齐心协力、共同奋力推进民政事业加速发展、科学发展、统筹发展的新局面。五是进一步加大机关党建工作力度,着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,不断强化党员意识,增强党性观念,加强党性修养,努力克服和抵制精神懈怠和思想滑坡,提高局党组班子的集体战斗能力和整体工作水平。
(四)进一步牢固树立社会主义核心价值观,致力于解决奢靡之风方面存在的突出问题。一是进一步加大党风廉政建设的工作力度,强化党员领导干部的廉洁自律意识,更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀,提高其思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。二是进一步构筑遵规守纪防线,更加自觉摒弃“小节无害”的思想,更加主动和坚决抵制基层超标准超规格接待,逐步规范完善公务用车、公务接待和办公用房分配方面的管理制度,不折不扣地深入落实好中央的八项规定和省委的十项规定。三是进一步牢固树立“勤俭办一切事业”的思想,大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念,加快形成崇尚节俭、反对浪费的制度和舆论环境。对公务接待和会议活动中存在的一些不计成本、铺张浪费现象,进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。大力推行电子政务和无纸化办公,加快视频会议系统建设,减少纸质材料印制和现场会议成本。
(五)进一步强化集体领导和立体监督,强力推进“四风”整改措施的科学高效落实。在解决“四风”问题上能不能真正取得成效,关键在党组。在治理过程中,我局将针对实际问题,认真研究制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任领导、责任内容、责任时限,凡能立即整改的坚决立即整改,需要一定办理过程的也要明确时间表,限时整改。对整改落实的情况,建立定期分析评估机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果向县委报告,向局党员干部职工、基层和民政服务对象公开,自觉接受上级领导和党员干部职工以及社会各界的监督。进一步健全和完善领导班子谈心制度、干部职工谈话制度,本着“团结—批评—团结”的原则,在班子成员之间开展积极的思想斗争,强化相互监督,努力建设作风优良的党组班子,接受各级党委考评和群众评议的检验。
以上对照检查不足之处,恳请与会领导批评指正,我们一定虚心接受并认真改正。