工作推进会议总结讲话
叹岁月流逝太快,转眼间便到了年底,一年的辛苦工作中,我们留下了太多的难忘时刻,也在不断的工作积累中,成长为更好的自己。为了记录这一年的工作成长,我们需要写一份总结,以下是小编收集整理的《工作推进会议总结讲话》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!
第一篇:工作推进会议总结讲话
全县重点工作推进会议总结讲话
同志们:
县委中心学习组(扩大)会议召开不久,县政府在这里召开全县重点工作推进会议,主要任务是通报全县1-9月份重点项目进展、目标任务和招商任务完成情况,安排部署后两个月全县经济社会等各项工作。主要目的是按照县委中心学习组(扩大)会的要求,动员全县各级各部门迅速行动起来,加压奋进争位次,争分夺秒赶进度,确保全面超额完成今年各项目标任务,为“十一五”发展划上一个完美的句号,为“十二五”高点起步奠定坚实的基础。
参加今天会议的有:在家的各县长、县长助理,各乡镇乡镇长,县政府各工作部门主要负责同志,县考核办负责同志。
今天的会议主要有三项议程:一是通报全县1-9月份重点项目进展、目标任务和招商任务完成情况;二是后两个月工作任务较重的乡镇和部门表态发言;三是县长作重要讲话。
……
同志们,今天会议的主要议程已基本结束。这次会议是在全县上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,比拼争先谋发展,争先进位掀高潮的关键时期召开的一次重要会议。这次会议既是对全县1-9月工作总结通报会,也是对后两个月各项工作任务的细化落实会,更是奋力冲刺争先进位目标的动员会和誓师会。今天的会议开得很好,达到了预期的效果。县长在回顾总结1-9月份目标任务完成情况的基础上,从全力冲刺全年目标任务、十二五规划和启动实施农民进城落户、招商引资、明年工作谋划等4个方面,对后两个月及明年的工作做了重点强调,为全县各级各部门圆满完成2010年各项目标任务,谋划2011年全县经济社会各项工作指明了方向,明确了措施。县长
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的讲话重点突出,内容丰富,体现了推进经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式的总要求,抓住了我县经济社会发展的重点、难点和关键环节,既有很强的前瞻性、指导性,又有很强的针对性和可操作性。同时,会议还通报了全县1-9月份有关工作任务的完成情况,4个任务较重的乡镇和部门做了表态发言。总体来讲,成绩虽然不小,差距依然很大,目标接近完成,困难还是很大,希望大家很够认清差距,查明原因,把思想定位在争创一流上,把措施定位在真抓实干上,把精神状态定位在只争朝夕上,按照县长的讲话要求,切实抓好各项工作。当前,首要任务就是要把这次会议的精神迅速传达到广大干部群众中去,转化为全县人民自我加压,争先进位的实际行动。各乡镇、各部门要及时召开班子成员会和干部职工会,认真学习贯彻好这次会议精神,特别是县长的讲话精神,把全县干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来,掀起鼓足干劲添措施、狠抓落实求突破的热潮。
下面,我就抓好工作落实,力争完成全年目标任务,再强调几点: 一要科学谋划抓落实。党的十七届五中全会讨论通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,目前,按照中央要求,各省市县都在抓紧制定《十二五规划》,我县《十二五规划》初稿正在征求意见阶段。各乡镇、各部门要认真研读,结合实际,畅所欲言。县发改局要广泛收集各方面的意见和建议,及时向项目组反馈。制定的《规划》一方面要做好与国家和省市规划、与年度规划、与专项规划、与“十一五”规划、与各个部门工作、与专家等方面的衔接,确保“十二五”规划符合科学发展观的要求,符合发展规律,符合实际,既能够鼓舞人心,又给未来规划调整留有余地。另一方面要把握可行性、操作性、针对性、拓展性和鼓舞性,吃准吃
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透国家各项政策措施,抓紧谋划一批重大产业和基础设施项目,确保把机遇转化为规划,把规划变成项目,把项目落到实处,成为引领未来五年加快发展的行动纲领。
二要突出项目抓落实。项目是加快发展的基石,是跨越发展的加速器,是推动县域经济快速发展的强大引擎。从县发改局负责同志通报的全县1-9月份重点项目进展和落实情况来看,总体情况不容乐观。承担任务较重的4个乡镇和部门也做了表态发言,就下一步加快项目建设进度谈了很好的想法和措施,但关键是要立即行动起来,用超常规的措施和方法来加快建设。从现在起,各级各部门要有强烈的项目意识和时间观念,对确定的项目要加快进度,能快则快,切实解决上级时刻关注,群众高度期待的一些项目久拖不决、进展缓慢的问题。同时,要坚持项目谋划、争取、引进“三管齐下”、同步推进,加大招商引资工作力度,确保全年目标任务的完成。要下功夫整治优化投资和项目建设的环境,做到“执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位”,确保项目招得来,引得进,落得下,见效快,为全面超额完成今年和十一五任务提供坚实的保障。
三要创新方法抓落实。科学的工作方法是工作取得实效的关键环节,抓落实不仅要有满腔的工作热情,而且要有科学的工作方法去抓落实,才能达到事半功倍的目的。目前,距离年底只有近60天时间,十二五规划编制、项目建设、招商引资、信访维稳等各项工作千头万绪,上级的各项检查考核也将陆续开始,各乡镇、各部门面临的任务非常的繁重,因此,必须改变过去“上级要求怎么干,我就怎么办”的做法,敢于突破陈规、勇于攻坚克难、善于推陈出新,进一步创新方法,提高效率,分清主次,突出重点,赢得工作主动权,开创工作新局面。农村居民进城落户工作是省市关注的重点,要按照县长的要
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求,尽快启动实施。县人设局要根据省市出台的政策,充分借鉴和吸收重庆和北京怀柔、山东临沂等地的先进模式,提出符合我县实际的发展模式。公安、人社、住建、民政、教育等部门要抓紧制定具体的实施意见,统筹解决进城农民的就业、社保、住房、教育、医疗问题,使进城农民向前看,有盼头,向后看,有保障,可以在城镇落地生根。承担试点任务的乡镇,要尽快开展摸底工作,做好宣传发动,确保此项工作能够积极稳妥推进。
四要强化责任抓落实。夯实责任是抓好工作的核心。在一些工作中,文件制定的不少,但工作落实不力,主要原因是责任没有落实。一些领导干部在抓工作上不尽心尽力,甚至见困难就溜,见问题就推。年初,县上对各乡镇、各部门的目标任务都发文进行了明确,特别是对县政府工作报告中确定的目标任务进行了分解下达,明确了包抓领导、责任人、时限和要求。各乡镇、各部门要进行一次回头望,对没有达到时限要求的工作,尽快拿出具体的办法,定出相应的方案,提出过硬的措施,并落实到每一个具体日程和具体责任人,确保事有专管之人,人有明确之责,时有限定之期,真正做到人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。
五要改进作风抓落实。作风事关党和政府的形象,事关民心向背,事关事业兴衰。当前,我县干部作风总体是好的,但也存在一些问题,有些问题甚至也反映在个别领导干部身上,必须引起大家的注意。当前,各项工作任务艰巨,领导干部一定要带头转变作风,以自加压力的精神状态、赶超进位的目标追求、促进发展的创新办法,来争取卓有成效的工作业绩。要善学习、练内功,把学习作为履职尽责的首要任务,作为一种政治责任、精神追求和生活态度,不断提高综合素质和工作能力,砺炼为民办事之本。要务实事、出实绩,抓好“十二五”
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规划编制,下大气力破解项目建设瓶颈制约,切实做好设施蔬菜建设、安全生产等各项工作,比学赶超,争先进位。要能吃苦、敢担当,无论职务大小,都要有一份沉甸甸的责任,不能遇事推诿,束手无策。要迎难而上,勇于面对,敢于担当。尤其要树立“平常就是平庸、无为就是无能、慵懒就是堕落”的理念,多到困难大、矛盾多的地方去解决问题,多到热点多、群众意见大的地方理顺情绪,多到条件差、地方偏的地方察实情、解民忧。
六要强化督查抓落实。会议结束后,县政府督查室、县考核办要组织人员开展督促检查,及时通报各乡镇、各部门贯彻落实情况,对工作进展不大,工作措施不力的单位和部门,要坚决曝光,毫不留情。要采取领导督查,媒体督查,现场督查,人大代表、政协委员督查等方式,加大督查力度。不仅要面上通报,还要直接对联系领导、责任人通报,让每个领导、每个责任人都知道自己分管的项目进度怎样,存在哪些差距,如何迎头赶上。要通过监督检查,让人人身上有担子、个个肩上有压力,确保各项目标任务顺利完成。
七要团结一致抓落实。团结出战斗力、出生产力。班子团结了,事业发展了,个个脸上有光,人人从中受益;班子不团结,工作搞砸了,只能是两败俱伤,集体失败。作为领导干部,要讲团结,用权不专权,有位不越位;不当“助燃剂”,当好“灭火器”,维护班子整体形象。特别是“一把手”要自觉当好表率,班子成员要自觉摆正位臵,做到有分歧坦诚相见、有问题及时提醒、有不足相互补台,在团结奋斗中增进感情,在合作共事中互相学习,在配合协作中增强合力。同时,要带头抓落实,特别是对项目建设中的大事、民生工程的要事、安全稳定的难事,要敢于担当、勇于负责,亲自上手、一抓到底,坚决反对“老好人”思想,既要做一线的指挥者,更要做落实的排头兵,
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要在抓落实中显身手、比才干、出成绩,用苦干实干的实际行动诠释责任、展示境界、带动发展。
八要干净干事抓落实。领导干部要善修淡泊名利之志,自身正、严律己,带头严于律己,始终勤政廉政,老老实实做人、干干净净干事、简简单单生活,自觉做到为人正直、为官清廉、造福于民,保持“好人品”和“好官品”。要心不浮、气不躁,在职务升迁上要有平常心,在对待名利上要有知足感,在提高能力上要有危机感,务实干事,低调做人,不要心浮气躁,多比业绩、贡献和能力,少比职级、待遇和荣誉,真正把心思和精力放在干事创业上。
同志们,后两个月的目标任务已经明确,对的发展非常关键,至关重要,重任在肩,时不我待。全县上下一定要明确时限观念,自我加压奋进,竭尽全力落实,为我县既定目标的圆满完成做出应有的贡献!
今天的会议就进行到这里,散会。
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第二篇:项目推进工作会议讲话稿
近年来,我镇大力开展招商引资工作,不放过每一个可能合作的机会,不断完善三大平台基础设施建设,为企业创造良好的生产发展环境,强化积极、主动服务意识,极力营造出“亲商、爱商、护商”的氛围。经过不懈努力,为11家企业完成了土地证办理手续,帮助了22家企业按计划开工建设,现正为13家企业办理土地证手续。其中,两个亿元项目的签约落户,展现了我镇工业发展的强劲势头,东城战略规划的提出与确定,更是把长埫口提升到了一个更高、更广阔的平台。我们项目服务专班有信心在镇党委、政府的统一指挥下,解放思想,主动服务,特事特办,以最快的速度推进各项目的开工建设。
xxxx是xxxx2年签约落户我镇的亿元项目之一,目前项目开工前的各项准备工作均已完善。在满足项目方提出的各项资料需求的同时,由我们项目服务专班全程代办各项证照。在此过程中,因上市公司在此方面的严格要求,我们遇到了很多难题,经过不断努力与各科局沟通协调,均取得了令人满意的结果。经过8月
29、30日两天全程服务,项目已完成修改备案证、办理建设用地规划许可证等手续,环评报告也于8月30日下午通过专家评审,预计9月15日可出具正式环评批复。目前各项证照的办理已达到项目方进场开工前置条件的要求,项目方也表态将在9月中旬正式进场。我们将继续跟踪服务,在完善后续的各项手续的同时,督促项目方尽快进场开工建设。
国网通航华中(xxxx)基地项目,项目方已于七月成立xxxx项目部并进驻我镇黄益村。我镇项目服务专班积极与项目部对接,目前已完成项目核准资料清单中需要由我市相关部门出具的各项资料准备工作,对于需要省级相关部门审批的事项,已咨询市级部门相关的办理手续。服务专班将加大力度与项目部一同推进项目核准工作,力争在两个月内完成项目安评、环评、土地预审、地灾压覆等资料准备工作并取得相应的批复文件,为项目顺利核准提供有利保障,同时积极沟通地块调规事宜,加快土地证办理的进展,确保在xxxx4年2月前完成各项证照办理工作。
如果说项目签约是招商引资的第一道工序,那么项目开工建设则是关键环节。我们要加强责任感、使命感,秉持“服务企业就是服务发展”的理念,发扬“五加二,白加黑”精神,主动对接,积极沟通,全方位推进代办服务,不怕跑断腿,不怕磨破嘴,尽力缩短各项证照办理时间,不让项目开工受影响,不让项目建设受阻滞。为把我镇建设成东承武汉,西接城区的工业强镇作出应有的贡献。
第三篇:高校创新创业工作推进会议讲话稿
高校创新创业工作推进会议讲话稿
今天把大学的书记、校长和分管的领导同志请来,安排这次推进会议,主要意图是传达贯彻国务院、教育部最近在长春召开的会议精神,交流一下经验,学习各地的好做法,最后我再对下一步工作提一些要求。虽然我们省在这项工作上有了积极明显的新变化,但是我们与真正做得好的发达地区、与我们具备的潜力比,还有差距。所以,我认为有必要再开一个会,与大学的领导同志再讨论一下有关问题。
一、深入学习和贯彻落实党的十八届五中全会精神
要深入贯彻落实好党的十八届五中全会精神,以创新发展理念引领大学生创新创业工作,进一步促进全省高等院校和有关政府部门转变观念、加强引导、有效推动、营造氛围,释放科技和人力资源优势,把大学生和青年知识分子更多地引入经济建设主战场,通过创新平台和创业平台留住更多我们培养的人才,为xx新一轮经济增长和未来发展积蓄力量。
(一)准确把握党的十八届五中全会的精神核心。现在全党、全国,各个方面、各个领域都在认真学习五中全会精神,五中全会精神到底有哪些核心的精神?学习应该是上下结合,第一自己认真学习,第二上级领导根据自己的理解、把握与大家做交流。我建议教育系统还是要把五中全会精神学透。我今天借这个机会稍微说一点,特别是有几个地方请大家要注意:这次五中全会在“十三五”规划的建议上跟过去有一个最大的差别,不是写法上的差别,是用五大发展理念统领。中国经济发展到了一个什么样的新阶段?为什么中央在这个时候提出了新的五大发展理念?总书记讲:“理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们,发展是一个不断变化的进程,发展环境不会一成不变,发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。”我听完这段话想到的肯定是xx,既然理念这么重要,我们的理念是不是最正确的?是不是最符合当前的这个阶段?这就需要在座的同志们好好地思考。这就是今天为什么把高校的书记也请来的原因,这是我们的体制和分工,高校是党委领导下的校长负责制,这是中央权威表述,所以大事党委要碰。如果说哪个大学思想观念落后到极致,党委书记要负责的,这是体制决定的。
(二)充分认识为什么中央把创新的发展理念摆放到突出位置。对总书记提出的五大发展理念,我今天不展开讲,这里特别强调一条,就是创新发展理念为什么摆到了这么突出的位置上。总书记讲“我们必须把创新作为引领发展的第一动力”,这是一句话,同志们很多都记住了。第二句话很多人没注意,“把人才作为支撑发展的第一资源”。接下来说“把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风”。总书记强调,新常态下,我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。我们省到没到一个从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动的阶段?我理解这个创新主要从动力转换角度讲,那么我们在座的同志又要思考xx的动力转换,原来的动力是什么,转换成什么?若不细考虑,原来的动力都说不清。原来的动力是什么?那就看贡献率。过去十年贡献率50%以上都是工业。我看了看,工业高的时候,能源工业增速最高13.1%,最低6.3%,现在是-4%。要保持一个稳定的增长速度,新的动力能不能出来呢?过去动力就在这里。大家看粮食增加的多,但粮食在统计当中它的增加值率比较低,不太出数,也不太出税,必须深加工才行。这里又出现一个问题,动力转换。这就是创新的重要性。所以说,中央做这个判断不是随便做的,是有足够依据的。
(三)正确把握五大发展理念的关系。总书记强调:“这五大发展理念是相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。”这里大家注意,不能把它简单地割裂开。再注意有一段话:“特别要强调的是,进入全面建成小康社会决胜阶段,不是新一轮大干快上,不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度实现‘两个翻番’,否则势必走到老路上去,那将会带来新的矛盾和问题。”这段话很重要,这是针对我们有一些同志“你说你的,我干我的”讲的。总书记还说:“我们不仅要全面建成小康社会,而且要考虑更长远时期的发展要求,加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式。这样,才能建成高质量的小康社会,才能为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。”这段话也很重要,这是完全有针对性的。大家知道,中央领导讲话永远是两个角度:一是正面阐述,二是针对问题。总书记还讲一段话,我国发展重要战略机遇期没变、但内涵变了,怎么变的呢?“正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。”这都是属于极其重要的、需要我们高度重视的、要结合xx实际来消化的重要精神。当然,这不是说我们不能上项目,不抓固定资产投资,这不是一回事,而是让我们对整个国家经济的内涵发展阶段有一个清醒把握,清楚中央倡导什么,我们应该怎么做。(四)深刻理解中央关于创新创业的部署要求。关于创新创业的问题,总书记今年在长春的会上有一段话,讲了四个着力。第一个着力是完善体制机制,第二个着力是推进结构调整,第三个着力是鼓励创新创业,第四个着力是保障和改善民生。总书记讲“创新创业不足,也是制约东北地区发展的一个重要因素”这是第一句话;“市场竞争,说到底是创新的竞争。谁抢占了创新这个制高点,谁就能占得先机、赢得主动”这是第二句话;第三句话很重要,“不创新就要落后,创新慢了也要落后”。大家要注意,为什么我请同志们理解我的心情,有些事不是为了跟谁过不去,也不是急于求成,而是要结合xx拥有的巨大潜力。我在想,如果在西部有些省份工作,这些事不会这么抓,因为抓不出这么多的潜力来。别看都需要创新,但有些省要抓创新创业,那就是另外一支队伍,而xx抓创新创业,有三支队伍,有一支队伍中央并没讲过,就是农民。今天开完这个会,我要找农民队伍好好聊一次,农民能不能创新创业?当然可以,创新商业模式、营销方式就叫创新。对农民来说什么叫创业?只要不把粮食按国家最低收购价卖给国家的一切种植、养殖、营销、产业化的行为都是农民的创业,能多挣钱都叫创业。创业要跟致富联系起来,如果创业越创越穷,那怎么能叫创业,怎么奔小康?所以,xx不光要抓我们高校这支队伍的创新创业,农民创业也要抓。全省已经部署了这项工作,最近要三条线同时推进,今天是其中一条线。总书记针对我们东北讲的这些话,希望同志们要好好体会。点到了东北创新创业不足,最后一句话又很适合东北的同志,不创新要落后,创新慢了也要落后。这就是竞争的含义。关于创新创业,李克强总理有一个提法,大家要很好地思考,就是为什么要强调创新创业的意义。总理讲创新创业关系到四个角度。总理说,双创是扩大就业的有力支撑,是发展分享经济的重要理念,是收入分配模式的创新,是促进社会公正的有效途径。这四句话,大学的领导同志要结合我们整个思想意识形态、社会公正,很好地来体会一下。以上是我想说的第一个问题。我们学习中央精神,一定要领会好为什么中央不是一个简单的工作部署,要深刻理解中央部署背后凝聚很多重要的思考、一系列重大的判断。希望同志们很好地领会。
二、深刻认识创新创业的可行性
高校既是人才培养基地,也是重要的创新源。大学生是我省创新创业三支重要主力军之一。党中央、国务院做出“双创”工作部署以来,全省高校系统坚决贯彻、很好落实教育部和省委、省政府工作安排,大学生创新创业工作取得了一定成效,呈现出积极明显的新变化。但与发达地区、与我省具备的潜力和可能形成的优势相比,我们的工作还存在较大差距,特别是部分高校在思想观念、认识程度、具体落实、工作主动性和深度上还有不足,需要积极努力去改变。
最近,我一直在学习党的十八届五中全会精神,结合中央的要求和我省实际进行思考,我想为什么中央现在提出来创新创业呢?总书记的讲话已经回答了必要性,总理讲的四条也很透彻。我要问一下,可行性呢?可行性的依据在哪里呢?我以为大家要很好地观察一下在世界范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性问题。中国已经融入世界发展之中,这一次“双十一”,阿里巴巴等几个平台都是十来分钟、几分钟就百亿元销售额,然后紧接着就是忙到极致的全球采购、物流。我今天再提一提上次全省大会上我讲的东西,让大家要注意全球范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性变化。什么变化?我以为有这么几个学者的东西大家还是要关注的,特别是大学的领导干部和老师,下一步要编写创新创业教材,绝不能完全依托我们现有的那点学习积累,那是完全不够的,那会误导学生的。菲尔普斯《大繁荣》那本著作,我们讲创新创业的老师要看一看。里夫金和凯文•凯利的作品,我们的老师是要看的。看完之后,要浓缩一些最精华的东西讲给学生。里夫金的《第三次工业革命》是一本很多领导同志都夸过的书。他本人也是欧盟多个国家领导的顾问。我们大学里的领导同志和讲创新创业的老师都要注意这些问题。今天把就业指导中心的主任都请来,你们给学生编教材的时候,一定要关注新的技术革命和商业模式的趋势性变化,否则跟学生解释不了可行性。这方面,我和大家交流一下我的体会。
第一点体会,我过去讲过,因为社会基础组成要素的物质和技术结构变了,所以草根创业才有可能,这与二次工业革命有本质不同。二次工业革命靠资本集成、垄断,跨国公司靠规模效益。这次不一样,因为互联网+技术改变了社会。上次我们到绥化市调研看到一个例子,在一个居民区的小楼里,绥化学院的一位毕业生就借淘宝的平台创业开店,雇了很多人,这不就是草根创业典型吗?这是谁给他带来的机会,互联网+、马云的整体淘宝平台。所以我们说这不就是草根创业的实践吗?
第二点体会,下一步会出现新的产业发展方式和企业存在形式的变化,会出现一批极具专业化、小而强的企业。当前和二次工业革命的一个新变化是什么.?企业不一定大,但极具专业化,小而强。前几天我去东北林业大学调研看到,有个学生创办的互联网+中央厨房(居即达团队),就专门做校园内一部分合理半径内的电子物流配送,而且就集中在比如盒饭这个领域,把它做透,几个学生就把这件事拿下来了,为什么?物流是有密度的,在一个合理的半径内物流密度越大,总物流成本越低,效益越好。可见极具专业化、小而强的企业会大量存在,这也是我思考xx省农业问题的一个重要的突破。我刚来xx的时候带着工业逻辑,农产品怎样形成资本集中、大品牌、做营销、品牌营销、渠道营销?互联网+给我一次启发,不一定需要这么干,可以点对点营销,个人、集团定制营销。这一点我今天要明确提出,也请我们讲创业的老师讲给学生听,这都是规律。请大家一定要重视这两个规律:一是社会基础组成要素物质技术结构变化给草根创业带来机会,二是未来企业存在形式会出现一大批极具专业化的小而强的企业。你不用担心小企业存在不下去,关键是强,强靠你对合理的领域和区域的把握。推动这项工作不光是有必要性,实际上可行性已经充分摆在我们面前。
三、下一步重点关注和解决的几个问题
第一个问题,要结合贯彻落实党的十八届五中全会精神,高度重视转变观念问题。请大学的党委书记、校长同志很好地研究一下观念理念,思想观念、发展理念,这是一个重要的问题。同时,注意两个结合:第一个要结合全球新的技术革命、产业变革和新的商业模式的趋势性变化;第二个要结合xx的实际。我们不能被时代淘汰,大学有引领年青人的重要教育使命。观念问题从来不可能自然而然地转变,一定要有主观或客观的触动。自然而然的转变过程太长,人的认识就是这么形成的。观念的本质是人的认识,现在就需要既靠主观又靠客观来触动。比如说主观,认真学习领会中央精神,不要把跟党中央保持一致变成口号,要变成思想过程,然后才有可能变成行动过程,我们很多同志完全习惯当成政治口号。比如总书记讲的五大发展理念,五条之间的关系怎么体现整体性、与“十三五”规划什么关系?对“十二五”怎么总结,怎么结合我们的实际?哪些过去的惯性还要必须改?哪些坚决果断地改?中央领导讲现在每年评出这么多成果,是为了评吗?是为了让你们得奖吗?是,但更重要的是为了让这些成果转化。所以,我们大学的领导同志如果还沉溺于过去那种成果评审,又得了什么奖的观念,那还有多少意义呢?因为一件事没完,仅仅做了一半儿,体现一个阶段性的水准,但不是全部,更不是终极目标。创新能力最后体现在哪里?如果xx继续保持科技成果产出全国第七名,科技成果转化率全国第二十七名的话,从某种角度讲,那就是我们整个这一条战线思想观念转变不够,没有很好地领会中央要求。我们希望也相信以后这个数字能变,逐步改变。转变观念,对于农村的同志可能只能靠感受来让其改变,但对于我们这样的高素质知识分子群体,转变观念有时候就是一层窗户纸,就是对某一领域的关注、学习,就这两条。但为什么不能转呢?这就是今天我要特别强调的。转观念,首先要学习中央精神;第二做合理必要的引导;还要有一条就是必要的行政推动。所以,我以为观念转变的事,要摆到大学重要议事日程上,否则体制机制转变这个问题还要说5年,10年前中央出台振兴东北文件也都讲到了体制机制问题。观念的问题,大家要重视起来,而且要多个角度。
第二个问题,要给学生讲清楚三个问题。这是我们跟学生一定要讲清楚的:第一,要讲创业的规律。一定要给学生讲清两个规律,第一个规律,就业经验和就业技能积累,对成功创业的重要促进作用。不是一毕业自己开公司叫创业,自己开小公司、去小公司创业工作、去不确定性的基层工作、能磨练意志的基层岗位工作都是创业,这个创业规律一定要和同学们讲透。就业和创业相互之间促进,既要看到创业对就业的带动,更要看到一定的就业经验积累,对创业的促进作用。我引用了清华大学的研究成果,中国青年人直接创业与工作以后再创业的比例是4∶129。第二个规律,去小公司,去能够磨练人的综合素质的基层,都是创业,去自己的师兄、高年级校友开的公司工作都是创业。这里有无穷多的例子,一个四通公司裂变了多少个企业,一个万通公司裂变出潘石屹他们多少个企业?这都是规律。这些规律要跟学生讲。第二,要讲创业的市场机会。我今天提一条要求,凡是给学生讲创业课的老师,要看xx日报、看xx卫视新闻,要观察一下省委、省政府的部署和分析。我承认我们很多媒体的确有套话的东西,但是也有集中全省智慧的重大分析,一定要看,否则就会耽误事。想在xx留住我们的人才,首先要把机会讲清楚,xx有多少机会?xx哪些领域有差距?这些差距都是创业的载体、路径。xx在国内总需求有增长空间的若干领域,又在xx有供给优势的领域,存在可以发力的市场机会。这是我一年多来反复强调最多的一个看法,我希望老师们看一看,特别是讲创业课程的老师。人一定要清醒,一个人再有本领,无论是谁,他对全社会的认知程度也是不够的,所以要善于集中各方面的智慧。讲创业课的老师连xx的市场机会在哪都讲不清楚,你能够给学生讲清楚创业?你不就照本宣科吗?xx有什么机会?结论不重要,方法论是重要的,方法论就是要看国内哪些领域有总需求增长空间,不是产能过剩或需求不足的领域。然后再看看哪些领域xx有供给优势,然后再看看这些领域当中哪些适合中小企业。这几方面讲清楚,创业机会不就出来了吗?要相信学生对真理魅力的尊重。第三,要讲创业的政策措施。省政府出台的《关于促进大学生创新创业若干意见》在全国是有影响的,教育部给了充分肯定,要推广。我们自己要让更多的学生掌握,更要让刚毕业的学生掌握。这是第二个要求,这是我们要跟学生讲清的三个问题,只讲清任何一条都不够,讲规律,有机会,还得有政策支持。
第三个问题,省教育厅要抓紧组织专家编写全省大学生创新创业的教材。我就给你们两个月的时间,编出有xx特色的创新创业教育教材。要把中央领导讲话,新技术革命和新商业模式的内容,xx的创业案例都吸纳进去。这项工作请孙东生同志组织,务求教材要有自己独特特点,与我们创业实践和政策结合起来。我去过一些大学看过一些创业教材,内容离xx还有点远,只是讲一些办企业的基本方法和知识,并没有讲规律,这还不够,没有很强的针对性。那些内容保留一部分就行了,篇幅控制在20万字左右,要最快的速度编出来。
第四个问题,大学要在校园内和校园周边建好孵化器和创业园,给大学生提供一定条件的创业物理空间。孵化器不一定要多华丽,要简单、便捷、实用。要紧跟时代变化、结合大学生的特点,采用创客空间等方式推动大学生创业。省政府将继续把清理出来的政府系统非办公类资产优先配置用于高校创新创业。
第五个问题,再说一个重大的事,就是科技创新。要把科技成果转化摆在重要议事日程上,请各个大学从成果梳理,到成立公司,到技术孵化,到与资本市场对接这四个环节上再梳理一下,省教育厅要把每一所大学的情况都梳理一下,是否做了?做到什么程度都要了解清楚,做到引导和推动相结合。要注意所谓高技术成果转化,不一定都是有产品的企业,服务也是,做技术服务同样是高技术,股权结构都是一个道理的,大家要灵活。比如,xx大学完全可以在俄语方面发挥优势,去搞若干专业化的俄语翻译公司。我再强调一下,产品、服务都可以变成我们的高技术成品,不光是产品。政府部门和大学当前有一个最重要的任务就是好好领会一下总书记的讲话精神,特别是创新是第一动力、人才是第一资源的重要论述。我不怕媒体炒xx人口流出的话题,这都没关系,但是人才流失是我们所有xx的重要干部都应该坐不住的一件大事。如果看着我们的人才整体流失,我们这些领导同志麻木不仁、无动于衷,这怎么叫领会中央精神,这怎么叫理解人才是发展的第一资源?所以今天要跟大学的书记、校长提一个要求,学校要认真研究怎样通过打造创业平台、创新平台,通过省里不断优化发展环境,提供更多事业平台来留住人。我们要当作大事对待,这都是属于战略谋划层面的事,是根本性长远性的重大问题。我说过很多次,我对xx发展的信心其中很重要的一条就是人才,所有我们现在发力的产业都有人才支持。比如搞养老服务产业有xx中医药大学、有护理高专;搞高技术产业化有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学这么一批好学校;搞农业有东北农业大学;搞林业下一步的经济功能释放有东北林业大学。未来的经济发展一定是人才的竞争,没有别的因素,资本、技术都是跟着人流动的。整个舞台毫无疑问不是大学一家可以做的,发展环境毫无疑问不是大学可以解决的,这是省委、省政府基本职责。那么大学干什么?我想就是干两件事:就是靠创业平台多留人才,靠创新平台多留人才。大家一定注意,第一轮次留住人,很大程度上就留住了。什么叫第一轮次,就是毕业后第一次就业,只要他留在xx,他很多事就留在这了,生活氛围留在这了,情感关系留在这了,这就是规律。所以第一轮次要想办法、要靠各种载体舞台留住人才。还希望大学与政府、社会各界共同努力,把搭建创业创新平台、吸引留住人才作为推动xx发展的重要战略任务。我知道靠我们田间地头的那些项目,留住我们的孩子是不太容易的,但是可以靠新的领域、靠创业留住人才。下一步,政府部门要干的事主要是动态修订完善政策。政府部门最重要的事是不断地深入实际,剖析案例,借鉴兄弟省市经验。我们也有可能有些事走在前面,但一定要有一个开放的胸怀,这就叫科学理性面对竞争。比如说,高校干部的股权问题。如果他本身是科学家担任领导职务,第一职务是科学家,是成果持有人,第二角色才是领导干部。广东省这些人可以持有股权,我们为什么不能?没有人说不可以,要坚决改这些东西。我们要马上完善细化这些政策。
第六个问题,积极营造良好的舆论和氛围。宣传部门要加大工作力度,在形成氛围上下大功夫,让双创蔚然成风。要把创业规律、市场机会和政策措施作为宣传重点,利用各种媒体,讲精彩的创业故事,教实用的创业方法。主要媒体,特别是新兴媒体,要很好地去营造氛围。我说的氛围,不要一说,省委宣传部就高度重视,然后xx日报开始报道大学生创业典型。到现在为止,学生还不怎么看我们的主流媒体,电视台也好、报纸也好。对重要的中央的媒体、商业传媒,省委宣传部要系统地拿一个方案,怎么来营造?形成什么氛围?我们要有这方面的计划。电视台要在这方面有系列节目。比如,北京电视台搞了两个节目,可以借鉴。一个是北京卫视今年推出《梦想合伙人》大型投资类真人秀节目,邀请沈南鹏、潘石屹、雷军等知名投资人,寻找他们心中的梦想合伙人。一个是北京电视台财经频道打造的《众筹梦想》大型财经真人秀节目,每期节目中有4个创业项目参加,通过创业者激情演说、明星专家评委团现场审核等环节,脱颖而出的创业者将登陆京东金融的众筹平台实现自己的产品众筹融资。另外,团省委要组织好创业导师巡讲。只要讲有意义的事学生能不听吗?我们讲跟他们未来职业生涯有关的事,他们能不听吗?如果跟他们讲一大堆没用的事,他们当然不听了,或者他们表面上听。这就是大学,这就是在拼真理的力量。
请我们的有关部门,在过去工作的基础上,针对今天说的这些问题,抓紧实施落实,尽快把落实的结果反馈给省政府。同时还有一条,我希望干什么事形成一个好习惯,什么好习惯呢?除非这件事我没想通,不知道该干还是不该干,只要想清楚了,说清楚了,就一定要干到底,而不是干了一个开始,或者过程。今天布置这些事,不是简单地抓落实,要注意它是一个完整的过程,要把这个过程做完,有什么困难和问题大家要随时提出来。
总之,高校一定是xx非常重要的创新源,不仅仅是人才基地。所以,希望大家采取多种措施把更多的人才留在xx,这样就留住了我们的创新源,留住了未来,留住了xx的希望!
第四篇:生态茶产业发展工作推进会议讲话
同志们:
县委、县政府决定召开全县生态茶产业发展工作推进会,充分说明县委、县政府高度重视生态茶产业发展。会议主要任务是:贯彻落实全市生态茶产业发展工作调度会精神,总结回顾xxxx全县生态茶产业发展工作,全面安排部署今秋明春全县生态茶产业发展工作。刚才,县农牧科技局局长冉茂超同志总结回顾了xxxx生态茶产业发展工作,
具体安排部署了今秋明春生态茶产业发展工作;县茶叶协会会长周小刚同志总结回顾了上半年协会工作,具体安排了协会下半年工作;新景乡、塘坝乡、黄土乡、晓景乡、谯家镇、土地坳镇就生态茶产业发展作了交流发言;县财政局、水务局、交通运输局、国土资源局、供电局就生态茶产业配套基础设施建设作了经验交流发言;懿兴茶业、新景茶业、富民农牧专业合作社代表也作了交流发言。希望大家会后认真抓好贯彻落实,相互借鉴。下面,我再讲四点意见。
一、充分肯定,正确估价,全县生态茶产业发展取得的成效 自2008年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级有关业务部门的关心支持下,在全县各级各部门的共同努力下,全县生态茶产业呈现出良好的发展态势。
(一)茶园面积快速增加。2008年至xxxx年春全县新建生态茶园13.24万亩(其中投产茶园5.6万亩,幼龄茶园7.64万亩),发展速度居全省41个重点产茶县的第14位,茶园总面积居全市第五位,现有投产茶园5.6万亩。建成塘坝、新景、黄土、谯家万亩茶叶乡镇4个,千亩以上的茶叶村34个,百亩以上的种茶大户86户。有无公害茶园面积6.5万亩,占茶园总面积的46.3%;每年套种花生、蔬菜等适宜作物5万亩以上,达到了以短养长、以种促管、以种促收、以产业促农业的目标。同时,加大了全县无性系良种茶苗繁育力度,做到基地建设与良种繁育配套发展,每年繁育良种茶苗300亩以上,基本实现了自繁、自育、自给的目标。
(二)产业链条逐步延伸。近年来,通过招商引资,引进一批有资质、有实力、讲信誉的生态茶产业企业落户我县,为生态茶叶产业发展提供了有力支撑。一是加工企业逐步增多。引进茶叶加工企业6家,总投资达4600万元,同时通过政策引导、政府扶持的方式,发展茶叶加工企业20家和专业合作社14个。其中:省级龙头企业1家,地级龙头企业3家,县级龙头企业4家,小型加工厂17个。二是加工能力不断增强。懿兴茶业、新景茶业两家重点龙头企业加工能力已达千吨,从传统的生产方式转向现代化精细加工。全县茶叶年加工能力达到3000吨,涉及绿茶、珠茶、红茶、黑茶等多类茶产品。三是市场开拓初见成效。通过参加北京、上海、深圳、重庆、贵阳等地举办的国际、国内茶叶博览会,切实加大茶产品宣传推介力度,以“懿兴雀舌”、“画廊雀舌”、“谯家翠芽”、“千年古茶”“武陵春富硒茶”、“武陵功夫红茶”等为代表的茶产品市场知名度、美誉度不断提高,为市场占有率打下坚实基础。
(三)主导品牌基本形成。按照“党政主导、市场运作、企业经营、社会支持、群众参与”的运作模式,组织茶叶企业以“xxxx古硒茶”为主导品牌,先后多次参加北京、上海、深圳、重庆、贵阳等地举办的国际茶博会及万人品茗活动,其中“懿兴雀舌”、“画廊雀舌”、“武陵功夫”茶等产品荣获名茶金奖3个、银奖6个,逐步提升我县茶叶品牌的知名度和市场占有率。
(四)综合效益显著提高。一是经济效益显著提高。近年来,全县茶叶总产量累计达3600吨,产值1.8亿元,农民收入1.08亿元,成为广大群众增收致富的主要渠道之一。二是收入水平显著提高。xxxx年农民采摘茶青共增收3150万元,茶区10500户,户均增收3000元,积极带动农村剩余劳动力2.9万人就业,其中从事茶园生产和管理人员2.78万人,从事茶叶加工人员500多人,从事茶叶市场营销人员700多人。三是生态效益显著提高。我县生态环境脆弱,喀斯特地貌受到破坏后很难修复,而茶树根系发达,固土能力强,本身又是经济作物,既能增加农民收入,又能有效保持水土,变荒山为绿洲,是我县非耕地开发的最佳选择,对巩固和推进生态环境保护,加快生态文明建设有着积极的促进作用。
二、认清形势,统一思想,增强发展生态茶产业的信心和决心 党的十八大明确提出:建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。随着国发2号、《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》等一系列政策出台,为生态茶产业发展提供了千载难逢的机遇,同时省委、省政府明确提出要把建设生态文明作为贵州实现经济社会发展历史性跨越的基本途径,把生态茶产业作为18个重点支持的产业进行扶持。因此,我们要进一步统一思想,坚定信心,抢抓国家、省、市关于发展生态茶产业的政策机遇,突出工作重点,强化工作措施,加快推进茶叶产业发展,实现基地规模不断扩大,加工企业不断集聚,产业集群不断发展,把生态茶产业建成富民兴沿的主要支柱产业之一。
三、明确目标,强化措施
,全力推动生态茶产业再上新台阶 按照县委、县政府要求,到2015年全县新建高效生态茶园22万亩以上,着力打造茶叶“两区两带”即谯家茶叶现代高效农业示范园区、新景茶叶现代高效农业示范园区和以新景为核心的清香型绿茶北部茶产业带、以谯家为核心的栗香型绿茶南部茶产业带。年均茶叶生产能力达到2.86万吨以上,实现综合产值36亿元以上。无公害
茶叶认证面积占茶园总面积的100%,其中绿色食品茶认证面积占茶园总面积的30%,有机茶认证面积占茶园总面积的20%。重点扶持建成年生产能力2000吨以上的茶叶省级龙头企业2家,茶叶初制加工厂17座,小型加工厂70座,培育地方优良品种2个以上,新建茶叶产地综合市场1个,茶青交易市场20个,培育、壮大茶产业经济组织和经纪人队伍,把“xxxx古硒茶”打造成省内外知名品牌。重点抓好以下几方面的工作:
(一)着力加快茶园基地建设。鉴于时间紧、任务重的工作实际,各级各部门要密切配合,相互支持,超前谋划,为顺利完成茶园基地建设目标任务奠定坚实基础。
(二)着力加强幼龄茶园管理。各乡镇各部门要务必高度重视,严格按照今年的幼龄茶园管理目标任务,进一步完善管理机制,制定方案,强化措施,落实责任,切实加强中耕、除草、施肥、修剪、病虫防治等各个环节的管理。
(三)着力抓好生产、加工与工艺水平研发。按照茶叶质量和标准的新要求、新变化,结合本地生态茶产业发展的实际情况,认真抓好无公害茶、绿色食品茶、有机茶的产地环境认定和产品认证工作,为标准化生产和市场拓展奠定坚实基础。当前我县投产茶园面积已达到5.6万多亩,经过三年努力,至少将有10万亩茶园投产,需要有10万吨的加工能力。因此,各级各部门要加大对现有企业的扶持力度,尤其是要支持企业的茶叶加工与工艺水平研发,不断开发新产品,拓展新领域,切实把我县茶产业做大做强,做优做精。
(四)着力建设市场营销体系。市场营销是茶叶从产品走向市场的重要环节,也是生态茶产业发展能否成功的关键因素。从培育中介组织,培养营销人才,组建营销队伍等方面实现重点突破。充分利用我县独特的地域优势、民族特色和文化底蕴,全力打造我县独具特色的茶文化,扩大影响力,提升茶叶营销水平。
(五)着力加大品牌整合力度。一是整合品牌资源,打造xxxx茶叶新形象。要围绕“xxxx古硒茶”品牌,统一技术标准、统一包装,合力打造“xxxx古硒茶”品牌。同时,以市场需求为导向,以“画廊雀舌”、“千年古茶”、“懿兴雀舌”、“武陵春富硒茶”等茶叶品牌为基础,不断研制茶叶新品种和新产品,根据不同的消费区域、消费群体、消费层次,积极开发高中低档办公用茶、旅游用茶、礼品用茶、外销用茶等,形成沿茶系列产品,树立沿茶新形象。二是加大宣传力度,提升xxxx茶叶品牌的市场影响力。建立“政府引导、企业为主、社会参与”的机制,统一策划,并制定xxxx茶叶品牌方案,继续引导企业积极参加茶叶博览会和具有地方特色的文化活动、研讨会、展销会、旅游节等大型活动。通过与著名品牌茶叶同台亮相,扩大知名度,还可以寻找差距,不断改进和提高自身品质,创建特色品牌,提高市场知名度。
(六)着力强化督促检查。各种茶乡镇要成立专门领导机构,采取主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,专职人员专门抓的工作机制,要经常深入一线,加强工作督查,了解实际情况,帮助基层解决实际困难和问题。同时,成立县督查工作领导小组,由县茶办、督查办、效能办定期深入各种茶乡镇进行督促检查,对存在的问题,及时指出,限期整改落实。
四、抢抓季节,扎实工作,确保今秋明春茶园建设任务高质量完成
(一)超前谋划,保质保量完成。严格按照市下达的今秋明 春新建茶园2.5万亩,力争3万亩的目标任务,提前做好图班作业设计工作,留足移栽茶苗的好区域好土地面积,确保顺利完成茶产业发展各项工作任务。
(二)科学规划,建设现代农业茶区。按照先规划、后建设的原则。提前做好2014新茶区规划,搞好作业设计,制作规划图,严格按规划组织实施。一是科学规划。按照“四个选好”要求,制定茶区发展区域布局规划。选好区域:选择交通方便、水源充足、土层深厚、无环境污染、适应机械化耕作管理的宜茶区,以茶区为基本建设单元,每个基地单元规划面积原则上不低于3000亩。选好地块:选择土质疏松、土壤养分丰富、地下水位低、排水保水性能良好,土壤呈微酸性、有机质含量高、坡度较缓的好田好土种茶。选好种植主体:选择有实力的茶叶企业、农民专业合作社、20亩至100亩家庭农场、专业合作社作为茶区建设的主体。选好品种:根据茶树品种的适应性和适宜性的原则,选择具有抗寒、抗旱、抗病虫的优良品种,合理调配和布局茶树品种,扩大良种的种植比例。二是建设项目茶区。2014新建茶区规划实行报批制,各种茶乡镇要根据下达的任务,统一布局,集中打造,规模化发展、标准化建设、集约化经营,在1:10000地形图上制作规划图,实行图班作业规划设计,报市级审批。新建茶区规划设计图和竣工验收图由县农牧科技局协调林业局专业技术人员制作和勾绘,规划设计图、竣工图每个小班面积不超过300亩。茶区要完善基础设施配套建设,按100亩茶区配套建立一个30立方米的蓄水池进行规划布局,有条件的茶区要建立喷灌或滴灌系统。
(三)密切配合,严格落实责任。按照“集中使用、渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,各级各部门相互支持,共同促进全县茶产业发展。县农牧科技局、县茶办要做好茶苗、肥料等物资供应技术培训和服务工作;县林业局要做好晓景乡2500亩高标准茶园建设;县交通运输局要把通乡、通村公路与茶区产业路配套建设相衔接,重点是客田镇、新景乡的30公里茶区路建设及硬化;县供电局要保障茶叶生产用电;县水务局保障茶叶基地水利设施的配套工作,尤其是要抓好晓景乡下半年1000立方米小水窖的配套建设;县工商、税务、卫监、质监等部门要做好企业申报、QS认证、商标注册、茶叶标准化体系建设、市场建设和加工环节的管理,保护消费者和茶叶加工企业的合法权益,确保茶叶产品质量安全;县文体广电旅游局要深入挖掘和整理传统茶文化,加大宣传力度,营造广大群众积极自愿参与发展生态茶业产业的社会环境;县金融部门加大信贷支农力度,保障茶叶企业、专业合作社、种茶大户购买农机具、加工机械、茶青采摘及主要物资所需的资金;其他相关部门也要树立为茶农服务的意识,积极支持生态茶产业发展。
(四)强化责任、督促检查。各种茶乡镇要对今秋明春的茶叶生产进行再研究、再部署、再落实,全面实行主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,层层分解任务,落实工作职责,确保全面完成各项目标任务,切实做到“认识到位、精力到位、责任到位、措施到位、考核到位”,县委、县政府将把发展生态茶产业作为目标绩效考核,严格实行奖惩制度。同时要重点突出阶段性工作督查,建立信息反馈制度,建园进度实行10天一报,每月的8日、18日、28日按时上报县茶办汇总后报县政府。8月30日前完成图班作业设计规划,9月底10月上旬完成茶苗采购任务。无性系茶树苗圃建设在11月底前完成,12月上旬验收;xxxx秋茶园建设整地在10月底前完成,11月上旬检查验收,12月底完成茶苗定植,并组织验收;2014年春季茶苗定植在3月20日前完成,4月上旬检查验收。
同志们,全县生态茶产业发展目标任务已明确,让我们在县委、县政府的正确领导下,进一步统一思想、抢抓机遇、真抓实干、狠抓落实,确保全面完成生态茶产业各项工作,推动我县生态茶产业发展再上新台阶,为实现2015年“减贫摘帽”,2020与全国同步进入小康社会打下坚实基础,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
第五篇:基层党建工作推进会议领导讲话
话 基层党建工作推进会议领导讲话 1 同志们:
刚才×同志传达了全市城市基层党建工作推进会有关精神,各党(工)委与会同志谈了外出观摩学习的感悟和下一步基层党建工作的具体思路。总体感觉各位外出观摩收获很大,对下步工作怎么抓,怎么出亮点也有了一定的思路,接下来希望大家抓好具体工作落实。下面,结合×实际,就如何贯彻城市基层党建工作推进会精神,抓好全区城市基层党建工作,我讲三点意见。
一、深刻领会、学以致用,准确定位新形势下城市基层党建工作
全区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,在推进城市基层党组织建设的生动实践中树立新思维、进行新探索、展现新作为。
一要贯彻落实市委组织工作会议精神。×月×日至×日,全市组织工作会议召开,×书记开创性地提出了党建引领“三大治理”的有关举措,并且把基层组织建设作为重点,放在了干部工作、人才工作之前,充分体现了市委对组织建设的高度重视。×书记的讲话,为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向,抓住关键点、找准突破口,全力做好抓基层打基础各项工作,不断强化城市基层党组织政治属性和政治功能,打造扎根城市各领域的坚强战斗堡垒。
二要贯彻落实全市城市基层党建工作推进会精神。结合×部长在推进会讲话中指出的,全市基层党建还存在的创新意识不够、统筹推进不够、克难攻坚不够、狠抓落实不够等方面的问题,各级党组织要根据自身实际,认真对标查找在加强基层党建工作中存在的问题和不足,真正做到把问题找准,解决好。同时,按照市委“五好支部”创建活动和开展加强城市基层党建等工作安排,进一步统一思想、提高站位,牢固树立“全域党建”理念,推动工作往实里做、往实效处做。
。
三要融会贯通观摩学习中的好经验好做法。“学然后知不足”。近期,区委组织部先后组织了×次观摩,分别是区内部示范观摩、南方城市考察观摩、兄弟城区学习观摩,希望大家能结合各自工作实际,认真总结、消化吸收,理清思路,自觉做到见贤思齐、补齐短板,切实把基层党建工作抓实抓细抓出成效,推动各项工作再上新台阶。
二、突出重点、把握关键,推动城市基层党建工作重点任务精准落地
城市基层党建是一项复杂的系统工程,要想抓实抓好抓出成效,必须理清工作思路,明确工作重点,找准主攻方向。下半年,各级党组织要继续按照“×党建计划”全面进步年和“1+3+6”党建工程要求,以基层党建十件实事和书记领办党建项目为抓手,定责任、定目标、定任务、定措施,切实把城市基层党建重点任务抓紧抓好。
一要创新党建活动,打造坚强战斗堡垒。深入开展×活动,依托学习大讲堂、×区开放式组织生活基地、党建书屋、党群服务中心、党建文化广场等活动阵地,通过开展×精神大讨论、支部主题党日、实地观
摩、志愿服务等活动,广泛宣传×精神,学习弘扬×同志×精神,不断激发大家爱党、爱国的真挚情感,弘扬主旋律、传递正能量。同时,广泛开展寻找“×式好党员好干部”活动,深入挖掘活跃在×各行各业的具有代表性的优秀党员,教育引导党员群众自觉做到见贤思齐,以楷模为镜,向典型看齐,充分发挥先进典型的示范带动作用,大力弘扬学先进、做先进的良好社会风气。
二要凝聚共建共识,推动区域化党建工作。城市是各类资源要素和社会活动最集中的地方,街道社区党组织要注重从共同利益、共同需求、共同目标入手,努力找准各领域党组织最佳契合点,求得最大公约数,引导各类党组织在更大范围、更宽领域、更深层次上发挥各方作用。我区在区域化党建方面已经有了比较成熟的经验和做法,在此基础上,我们还要不断创新推行以社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的“三张清单”协商机制,科学整合各类资源,有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接。要完善“双报到双服务”机制,建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案,与个人平时和年度考核挂钩,激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。
三要统筹新兴领域,提高“ 两个覆盖” 水平。当前,各类园区、商圈市场、商务楼宇和互联网企业等新经济新业态不断涌现,党的工作若不及时跟进,这些领域就会成为“党建真空”。×区作为中心城区,商业繁华,“两新”组织集聚,各街道社区党组织要承担属地管理、兜底管理责任,持续巩固提升“三集中”活动成果,坚持动态排查、动态更新、动态核查,
确保“两新”组织党的组织和工作覆盖率 100%。工作不进则退,在“两新”党建中,我们要积极借鉴外地的好经经验好做法,加大推进力度,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,推动新兴领域党的建设实现新突破。要加强分类指导,积极探索推进“1+4”领域党建,即互联网企业以及产业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场四种区域党建工作,区分不同类型、不同行业、不同规模等情况抓组建;要加大经费保障,按照省、市有关要求,全力抓好税前列支、党费全额返还等制度落实,逐步建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制,不断激发“两新”组织党建工作活力。
四要创新党建阵地,不断提升服务功能 。规范化建设社区党群服务中心和区直机关党建阵地,依托城市小游园打造党建文化广场,全面建设学习大讲堂、党建书屋(书柜、书架)、党代表工作室,持续巩固提升开放式组织生活。创新“三新”讲习所讲习方式,灵活采取“固定讲习”“党课讲习”“主题讲习”“互动讲习”“新媒体讲习”“流动讲习”等群众喜闻乐见的形式开展讲习活动,实现设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材通俗化、方式灵活化、培训实用化,真正把“三新”讲习所打造成为学习宣传贯彻党的十九大精神的平台、党组织发挥作用的阵地、联系群众的桥梁和学习新知识新技术的学校,让党建工作接地气、聚人气、有底气。
五要狠抓重点项目,提供发展强大动能。截至 10 月中旬,街道党工委书记领办的×个党建项目,已完成了×项,其他×项正有序推进。但从掌握的情况来看,有的已完成项目质量并不是很高,离上级的要求和
目标还有不小的差距。接下来要按照预期的目标及思路,认真组织实施,特别是年初确定项目尚未完成的街道党工委,必须要抓紧时间,加大力度,确保在预定时间内完成。已完成的街道党工委要认真总结推进过程中的好经验好做法,及时进行宣传推广。同时,要以党建十件实事为重点,一项一项抓进度,一件一件抓落实,将党建工作的“红色”势能,转化为凝聚各方合力、推动×迈向高质量发展的强大动能,为×区打造创新发展高地提供坚强的组织保障。
三、夯实责任、扛起担当,确保城市基层党建工作重点任务取得实效
学而不思则罔,思而不学则殆。近年来,×区基层党建工作一直排在全市前列,但通过这几次观摩学习,我们可以明显感受到,各地抓党建工作的决心之大、力度之重和投入之多。各级党组织要主动担当,不等不靠,进一步加强和改进城市基层党建工作,切实把责任担起来,把任务落实好。
一要强化担当,认真履职尽责。区属各党(工)委要切实履行主体责任,把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划,通过定期召开党建工作会议,明确党建工作思路,制定具体推进措施,解决重点难点问题,真正将落实党建工作责任扛在肩上,抓在手上,落实到具体行动上。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,强化责任传导,有效激发各级党组织抓党建的积极性和主动性,确保“×党建计划”全面进步年和“1+3+6”党建工程各项工作任务高标准圆满完成。
二要注重实效,突出典型引路。加强城市基层党建工作,必须打好“求实牌”。要紧紧围绕各项重点任务,采取务实管用措施,点面齐抓,整体推进,确保各项任务落到实处。要坚持以典型引领,下大力气挖典型、育典型、树典型,努力打造更多具有时代特色、体现×特点的城市基层党建品牌;要加大宣传推介力度,选择一批具有示范意义和推广价值的典型做法,加强跟踪培养,帮助总结提升,在全区形成一批先进基层党组织示范群,真正实现党建示范点打造由点连成线,由线连成片,最后实现全面开花。
三要真抓实干,加强督导检查。加强城市基层党建,引领基层治理创新来不得半点虚假,各级党组织要紧盯问题、较真碰硬,确保城市基层党建各项任务件件有着落、事事有回音。要求真务实、真督实查,灵活采用集中督查、专项检查、随机暗访等形式,对城市基层党建各项任务落实情况进行全过程督查,层层传导压力;要既看部署、看做法,更看变化、看成效,对落实不力、工作沉闷、问题突出的单位,要严肃问责追究,真正将每一项工作都落到实处。
同志们,基础不稳,丢失根本;基础不牢,地动山摇,推进“×党建计划”全面进步年责任重大、任务艰巨,需要全区基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面,为×打造创新发展高地提供坚强的组织保证。
话 基层党建工作推进会议领导讲话 2
同志们:
今天,我们召开会议,传达自治区直属机关工委 xx 年党的工作会议精神,研究部署 xx 年度党建工作任务,动员广大党务工作者进一步统一思想、明确任务,强化措施、扎实工作,切实加大工作力度,切实推动机关党建重点任务落实,为全市经济社会高质量发展提供坚强保证。
这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进全面从严治党的大背景下召开的一次十分重要的会议,是切实贯彻落实市委四届六次全会和市党建工作暨组织部长工作会议的具体举措,是深化机关党建工作的部署会和动员会,对于做好今年的机关党建工作具有十分重要的指导意义,大家一定要认真学习,深刻领会。
下面,我就落实今年机关党建工作讲几点意见。
一、把坚持党建工作要求作为指导,牢牢把握机关党建工作目标任务 一要充分了解党建工作的总体要求。
xx 年,是贯彻党的十九大精神的关键之年,是改革开放 40 周年,是全市党的建设质量提升年。为做好今年的党建工作,市委四届六次全会专门围绕“深入贯彻新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展”作了安排部署,强调要坚持党对一切工作的领导,并着重就加强基层党组织建设、加强党风廉政建设和反腐败斗争、扎实做好意识形态工作提出了要求,号召各级党组织和广大党员干部要严一次思想大解放、精神大提振、作风大转变、能力大提升。在前段时间全市党建工作会议上,市委书记杜学军结合增强提升全市党建工作质量的思想和行动自觉,分别就党的宣传工作、组织工作、纪检工作、政法工作、统战工作和群团工作提出了要求,强调必须把抓好党建作为各级党组织的主责主业,把政治建设摆在首位,把党建融入到中心工作、发展大局,把党建工作体现到服务群众当中,不断提高党建工作质量。本月 3 月 14 日,市委常委、秘书长曹思阳同志在深入发改委、交通运输局进行调研并与
部分机关党务干部进行座谈中,也就机关党建工作下一步工作提出了具体要求,要求各单位要牢固树立大抓机关党建的主责意识,抓好党员教育管理监督,全面加强基层组织规范化建设,开展好主题实践活动。要求机关党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,切实发挥好支部主体作用;要把机关党建工作和业务工作有效融合起来,解决部分党组织书记不了解、不熟悉、不会抓机关党建工作的问题;要加强党员党性教育,增强党员荣誉感,增强自豪感。他还特别要求党务干部要有理论素质、要有敬业精神,要把业务能力强、能力素质高的年轻干部逐步地充实地队伍建设中来,从政治待遇方面有一个保障,让基层一线的党员看到希望,让勤奋敬业的党务干部有一个保障。市委有关会议精神和有关领导的座谈发言,都对机关党建工作提出了明确要求,也对我们的工作提出了希望,为我们开展具体工作指明了方向,同时,也提供了强大精神动力。
二要深刻认识党建工作的差距不足。市直机关在推进全市经济社会发展中承担着重要职责,决定了市直机关必须在坚持和加强党的全面领导、加强党的建设方面走在前列、作出表率。但是,对照全面从严治党要求,我们也应清楚地认识到,市直机关党的建设工作仍存在着一些差距,主要包括:部分单位党建工作责任落实不够到位,仍存在重业务、轻党建思想,意识形态针对性不强,网络工作、宗教教育等方面落实不够深入,党建工作存在“灯下黑”的现象;党建工作仍比较虚化,对加强和规范基层组织生活认识不够到位、理解把握不准,支部主体作用发挥不够突出,“三会一课”制度坚持不够经常、不够规范;党建考核结果运用不够,对“评星定级”工作的结果运用不够充分,未能与业务工作、实绩奖惩有效结合,“评星定级”的作用没有得到充分发挥。这些问题,追根溯源,还是一个重视不够的问题。看似党建工作一个方面的问题,其实反映的是部门、单位的整体工作。党建工作的虚化、弱化、边缘化,一定程度上影响了业务职能职责的充分发挥,从一个侧面反映了我们还有大量的工作要做,要求我们在今年的工作中一以贯之加强党的建设、坚定不移把全面从严治党向纵深推进,这是新时代市直机关党的建设的重大责任和历史使命。
三要进一步明确机关党建的工作重点。“服务中心、建设队伍”是机关党建的两大核心任务,要求机关党建要充分发挥“走在前、作表率”的作用,建设能够充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的党员干部队伍,充分发挥示范引领作用,全面服务中心工作。在今年的工作中,我们要把党的政治要求放在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力深化全面从严治党工作。要始终坚持问题导向,针对机关党建工作中存在的突出问题,结合中央、自治区党委和市委中心工作,结合落实机关党建工作重点任务,在深入组织实施“北疆先锋”工程、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、全面落实“党的建设质量提升年”工作任务、巩固深化“四型十好”创建工作的过程中,不断加强党的基层组织建设,突出加强和规范党内政治生活,把支部的主体作用充分发挥出来,更好推动市直机关各项事业发展。
二、把提高党建工作质量作为目标,扎实推进机关党建工作重点任务 近年来,随着全面从严治党的深入推进,机关党建工作很多基础性工作都逐步得到了加强和规范,但常规的党建工作任务仍十分繁重,特别是进入新的一年,各项新的重大的工作任务又摆在我们面前,需要我们认真加以贯彻落实。关于今年市直机关党建工作的具体任务,我们在《 xx 年乌兰察布市直属机关党的工作要点》里已经作了安排,大家要逐项抓好落实。下面,我着重就几项重点工作做一些强调。
一要全面落实“全市党的建设质量提升年”工作任务。把 xx 年确定为“全市党的建设质量提升年”,是市委清醒认识我市党的建设面临的形势任务,着眼全市党建工作质量不高、实效不够作出的重要部署,根本目的就是保证“坚持党对一切工作的领导”这一基本方略的落实,以党建工作的高质量提升,推动经济社会的高质量发展。市直各级党组织要坚决摒弃“墙上挂挂、嘴上说说”的做法,把提升党建质量作为今年党建工作的重要内容,不断提高谋划的质量、提高统统筹的质量、提高落实的质量,努力实现党的建设提质增效。要把握质量提升年的基本原则,既要注重“学好”,更要注重“做好”;既要注重“发现问题”,更要注重“解决问题”;既要注重“创设载体”,更要注重“充实内容”;既要注重“谋划部署”,更要注重“督查落实”;既要注重“典型引领”,更要注重“系统提升”;既要注重“改革
创新”,更要注重“强基固本”。要全面落实质量提升年的主要任务,开展好“三个教育”,推进好“十二个行动”
,切实抓好党的建设每一项工作,全面提高“七个质量”。要按阶段抓好推进落实,充分利用好“四个一”工作机制,完善一个工作方案、一套工作制度、一本任务落实台账、一套文字影像档案。要强化责任落实,强化督查指导,强化工作融合,强化宣传引导,切实把这些工作落实好。按照市委要求,机关工委已经成立了 4 个督查指导组,针对机关党组织开展督查指导工作。各单位也要按照市委要求,成立相应的组织机构,依据程序开展好推进年工作。要把这项工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、与推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作有机结合起来,实现融合互动,全面推进。
二要切实发挥支部的主体作用。基层党组织“三会一课”、“主题党日”、组织生活会制度,是加强党员教育管理监督、提升基层组织活力、发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的根本保证,始终是机关党建工作的重点。在去年的中央、自治区党委巡视反馈意见中,都反映了我们在基层组织建设中存在着不少的问题,我们今年的工作就是要把解决问题作为重点,从加强和规范基层组织制度落实方面推进机关党建工作,提高基层党组织建设质量。要持续深化问题整改工作,解决机关党建“灯下黑”的问题。各单位要按照中央、自治区党委、市委巡视巡察反馈整改任务要求,结合各级党组织书记述职评议会点评问题,把深化问题整改作为重要政治任务,进一步落实整改工作。要深入对照检查,主动查摆问题,细化整改措施,有效解决问题。要真正查找出自身的问题和不足,清楚该从哪里下手去加以改进和完善,一步一个脚印地去整改落实。要强化和发挥机关党组织功能作用,杜绝形式主义,从根本上消除“灯下黑”存在的条件。要树立长期作战的思想,落实问题整治台账和清单,进一步解决机关党组织弱化、虚化、边缘化的问题,确保“党的建设不够扎实”“党内政治生活不严肃”等问题得到有效解决。要不断强化基层组织生活制度落实,保证党内政治生活实现常态化规范化制度化。去年,机关工委也结合年度基层党建考核工作,分别以互查互评互促的方式和分组考核的方式,着重对市直机关基层组织生活制度落实情况进行了督查。从常规督导和年度考核的情况来看,我们发现机关党建特别是基层党支部在落实组织生活制度方面还存在着很多问题和不足。比如:在“三会一课”制度的落实上,普遍存在着不够到位、不够经常、不够规范的现象;在召开组织生活会上,组织不够
及时、全面,相当一部分单位未按时召开组织生活会。这些问题,反映出了各单位还没有把基层支部建设放在重要位置去给予足够的重视,没有按照“抓基层、强支部”的要求去狠抓基层支部建设,支部班子的业务能力还有所欠缺、方法还不够科学,支部的主体地位和作用还没有得到充分发挥。针对这一问题,机关工委决定结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合党建重点任务落实,将 xx 年机关党建工作的重点放在强化支部建设和规范组织生活上,通过强化支部书记、支部委员业务培训以及加强督查指导、强化考核考评等方法,下大力气抓好基层党支部建设,切实担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。各单位要认真落实中央将要出台的党支部工作条例,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,坚持发挥支部书记带头抓引领作用,推进党支部标准化、规范化建设。要认真落实市委组织部《关于进一步严格全市机关事业单位党组织党内政治生活的通知》(乌组通字〔 xx 〕 72 号)和《关于进一步坚持和规范党支部“三会一课”制度的通知》(乌组通字〔 xx 〕 81 号)精神,切实抓好基层组织制度落实。在落实“三会一课”制度落实上,要着重解决思想上“不愿”、责任落实“不实”、工作推进“不会”、实际效果“不好”的问题,推动“三会一课”真正开起来、真正受欢迎、真正有效果。在举办主题党日、召开组织生活会、坚持谈心谈话、开展民主评议党员、组织评星定级、协助开好民主生活会制度落实上,同样要严格按照要求,压实工作责任,抓好制度落实。特别要建立全程纪实制度,规范档案管理,实施痕迹化管理。要及时组织实施“北疆先锋”工程。市委于 3 月 26 日转发了自治区党委办公厅《关于深入实施“北疆先锋”工程大力推进党的基层组织建设的指导意见》,要求结合实际工作认真抓好贯彻落实。各单位要把这项工作作为解决基层党组织弱化虚化边缘化问题、提升基层党建工作质量的创新工程,提高政治站位、强化责任担当,围绕具体部署、狠抓工作落实。要大力开展以建设标准化机关党委、建设标准化基层党支部、争创党建工作先进单位、争创先进基层党组织为主要内容的“双建双创”活动,着重提高党支部“三会一课”质量,使经常性组织生活真正成为教育管理监督党员和党员锤炼党性的基本途径。要着力提高主题党日活动成效,切实增强组织生活的严肃性、吸引力和凝聚力。要抓好工作方法总结推广,组织开展基层支部标准化建设现场观摩会。在这项工作落实上,机关工委将带头落实党员领导干部抓示范
引领制度,以各个工作部分别联系部分单位的方式,全力指导协助有关单位抓好基层党建工作落实,努力发现、挖掘、培养一批党支部标准化建设先进典型,并采取以点带面的方式,全面推动党支部标准化建设。要提高基层党组织带头人队伍的素质能力,坚持新任党支部书记轮训制度化,提高党支部书记规范履职的水平。要着力提高党务工作的质量,组织开展党务工作实际业务培训,推动党务工作和党务文书更加规范严肃。
三要巩固和深化机关党组织“四型十好”创建成果。经过三年创建,市直机关“四型十好”创建工作实现了全覆盖,各单位阵地建设、队伍建设、基础保障都取得了明显进展,机关党建工作质量得到全面提高。但从工作效果来看,部分单位因种种原因,仍存在着基础不扎实、阵地不健全的问题,党务工作者年龄老化、组织开展工作不到位的现象仍比较严重,在发挥作用方面不够有力。这些问题,一定程度上反映了我们的创建工作还不够实、不够细,仍需下大力气加以改进。今年,各单位要在现有基础上,不断巩固和深化创建工作,着力在阵地建设、队伍建设上取得新突破,努力发挥机关党组织在服务中心中的积极作用。要切实拓展党员活动阵地,按照“八个有”的要求,配备必要的设施设备。要健全党的组织机构,努力整顿软弱涣散党组织,配齐配强支部书记,尽量把年纪较轻、素质较高、热爱党务工作的优秀干部选拔到支部班子队伍中。另外,要强化保障,按照上级有关要求,将党建经费列入预算,使党建工作经费以不低于单位年度行政经费的 10% 列支,为开展创建工作提供保障。
四要加强党员教育管理监督服务工作。针对机关党员现状,以“党的建设质量提升年”为主要抓手,结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“六个纪律”专题教育,切实加强党员干部经常性教育,分级分类抓好党员教育培训轮训,这是今年开展党员教育的又一项重点工作。要加强党员教育,坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部作为重点内容,深入学习贯彻党的十九大精神,使党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,能够在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把解决突出问题作为重要目标,把加强分类指导作为基本原则,把更好地履行职责使命、推动事业发展作为落脚
点,实现党员教育精准化,进一步调动党员干部干事创业、履职担当的积极性主动性创造性,实现“抓党建、促业务”的目的。要充分发挥党员先锋林、党史纪念馆等教育基地的作用,采取“听看讲读写想做”的形式,开展有主题、有主讲、有讨论、有收获的党员教育活动。要加强党员管理,积极探索在职党员、离退休党员、工作一线党员的分类管理制度,切实加强党内管理。要严把入口关,高质量做好发展党员工作。要完善党员信息管理工作,推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析工作。要严格规范党费的收缴、管理和使用,认真落实清理补缴党费使用管理情况专项检查。要加强党员服务工作,做好激励关心服务党员工作,坚持从思想、工作、生活上全面关心党员干部,完善党内关怀帮扶机制,实施心理健康关怀计划,加大关心关爱和帮难解困力度,利用节假日和重大节庆日,为党员打造身体健康、心情愉快、生动活泼的工作环境。要深化党员志愿服务活动,定期走访慰问离退休老党员和困难党员,充分发挥全体党员的“正能量”。要加强党员监督,坚持发现一个处置一个的原则,对不合格党员进行妥善处置。
五要全面加强纪律建设和反腐败工作。各单位党组织要认真履行全面从严治党责任,坚持把纪律挺在前面,以党的政治建设为统领,全面加强纪律建设,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。要持之以恒整治“四风”,认真对标中央八项规定,及时对本单位落实中央八项规定精神的制度措施进行评估和“体检”,坚持严格要求、实事求是,结合实际加以贯彻落实,推动作风建设制度化、规范化、常态化。要聚集突出问题,紧盯时间节点,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。形式主义、官僚主义在一些部门和单位的工作中还有一定的表现,各单位机关纪委要结合实际,深入开展整治形式主义、官僚主义“十种表现”专题行动,深入查找在文风、会风、调查研究、审批监管、服务窗口等方面的问题。要深化监督执纪工作,把执纪必严、违纪必究与抓早抓小、防微杜渐有机结合起来,强化日常监督执纪,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。机关纪检组织要秉持“惩前毖后、治病救人方针,把执纪必严、违纪必究与抓早抓小、防微杜渐有机结合起来,在践行第一种形态上下更大功夫,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作。坚持“把纪律挺在前面”,
运用好监督执纪第一种形态,及时发现、分类预警、按需施教、跟踪问效,着力解决党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,防止“亚健康”演变为“不健康”。特别要针对机关党员干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题,认真落实党支部或机关纪委谈话提醒制度。机关纪委要做好协调、谈话记载和谈话提醒的后续工作。要强化党风廉政建设宣传教育,把党章党规党纪作为党员干部的必修课,融入日常,抓在经常,促使党员干部从思想上筑牢“不想腐”的意识,逐步形成“不愿腐”的习惯。要坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合,深入开展纪律教育。要坚持以案释纪、以案促教,扎实开展警示教育,让党员知敬畏、存戒惧、守底线。
六要深化服务中心工作。机关党建工作说到底做的是人的工作,就是通过党的工作,宣传、引导、凝聚、服务广大党员群众,把各行各业、各个方面的力度凝聚起来,团结动员干部职工主动投身经济社会发展实践。所以,我们要从服务中心的角度,认真落实党建工作,把党的建设延伸到市直机关的各个角落、各个方面。要切实加强机关统战和群团工作。统战工作向机关延伸,是党中央的决策部署和自治区党委和市委的工作要求,各单位要把统战工作摆上日程,逐步开展和深化。群团工作是党的工作的重要组成部分,各单位要切实加强和改进党对群团工作的领导,激发群团组织生机活力。各级党组织要按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,坚持“党建带群建、群建促党建”,将机关群团工作纳入机关党组织的统一领导,规范机关群团组织的设置。要认真履行对群团组织的领导职责,积极参加群团组织的重大活动,为群团组织开展工作创造有利条件。要善于给群团组织交任务、压担子,让群团组织在中心工作和大项活动中充分发挥作用,切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。要大力开展主题实践活动。要按照城市党建工作的要求,深入推进包联共建主题实践活动。要深入开展党员进社区、党员下基层活动,努力落实互助共建、对口帮扶等工作任务。继续组织实施机关单位包联社区小区活动和驻村精准扶贫工作,把各项任务指标细化到工作的各个环节,努力帮助群众解决生产生活中的实际困难,确保包联共建和帮扶共建的质量和效果。要结合创建全国文明城市活动,大力开展党员志愿者服务活动,按照便于组织和特长归类的要求,合理划分党员志愿者分队,正式组建本单位党员志愿者服务队。要把党员志愿者服务活动列入年度工
作计划,经常性组织开展“党员义务服务日”等活动。要佩戴党徽,明确标识,扩大服务活动的影响力。要建立活动档案,完善党员志愿者服务活动登记制度。要广泛开展立足岗位作奉献主题实践活动。把加强作风建设与服务群众工作作为重点,组织党员干部大力开展立足岗位作奉献主题实践活动。深入开展基层党组织“评星定级”活动,全面开展党员先锋示范岗、创建文明窗口等实践活动,做到持证上岗、挂牌服务。要亮明党员身份,把活动与便民服务、亲情服务、规范服务结合起来,让广大群众在接受服务中接受党的教育。
三、把加强党建工作能力作为关键,全面加强对机关党建工作的组织领导 强化队伍建设,有效落实党建工作责任,始终是机关党建工作的核心任务,是整治机关党建“灯下黑”的关键因素,也是党建工作的难点。习近平总书记多次强调:“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。”做到这一点,关键在党组(党委),重点还是在专职党务干部。
一要坚持党的政治建设统领作用。党的十九大提出“要以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”,首次将制度建设贯穿于各项建设之中,回归和强化了制度建设在管党治党中的根本性、全局性、长远性作用。党的十八大以来,党中央加强制度建设的力度前所未有,已经出台了不少党建工作的法规制度,这些制度涉及党建工作的方方面面,针对性都十分强。这些制度的落实,关键是要执行好、发挥作用,不能成为“摆设”。今年,我们要加强对制度执行情况的监督检查,重点抓好中央已经出台的新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例、地方党委工作条例、党组工作条例、工作机关条例、党和国家机关基层组织工作条例、党务公开条例、党委(党组)理论学习中心组学习规则和即将出台的党支部工作条例、党员教育管理工作条例的贯彻落实工作,对党章党规党纪有明确规定却有章不循、执行不力的要坚决作出处理,进一步强化机关党组织和党务干部依法开展工作、依规治党的水平,各单位党组织要根据十九大精神和党章修正内容,对照自身建设,对基层组织工作制度进行及时修订完善,以适应形势发展要求。
二要规范党建工作责任。党的十九大新修订的党章赋予党组领导机关和直属单位党组织的工作的职责,这是党中央着眼党的建设全局、加强机关党建的重大举措,是对机关党的工作的加强,意义十分重大。在党和国家机构改革中,也明确了新组建的中央和国家机关工委指导督促中央和国家机关统一组织、规划、部署中央和国家机关党的工作,指导中央和国家机关党的建设,指导中央和国家机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理,领导中央和国家机关各部门机关党的纪律检查工作等的职责。职能职责的调整,是我们党根据形势任务的发展变化和党建工作的实际情况而作出的,我们也要按照有关精神,切实处理好机关工委和市直单位党组(党委)在领导机关党建中的关系。市直各单位要通过制度落实,有效强化党组(党委)对党的建设的领导,积极推动构建以工委宏观指导、总体规划、督促检查、考核评价为主,党组(党委)具体领导、组织落实、协同发力、直接负责的机关党建工作领导格局。机关工委同样要牢牢把握职责定位,加强规划指导、监督检查等工作,不仅要检查各单位机关党委、机关党总支、机关党支部做的怎么样,还要看各单位党组(党委)做得怎么样,推动各单位党组(党委)更好落实机关党建责任,形成做好机关党的工作的整体合力。机关专职副书记要切实履行职责,协助督促党组切实实履职尽责,并发挥好沟通协调和指导落实作用。
三要落实党务干部激励制度。市直机关有 34 名专职副书记,有 100 多名专职党务干部,还有更多的兼职党务干部。建设好这支党务干部队伍,是做好机关党的工作的前提和基础。要以提高队伍素质为重点,加强对党务干部的教育、培养和使用,配齐配强各级党组织负责人,切实提高党务干部的能力本领。党务干部要强化责任担当,树立“有为才能有位”的意识,干一行爱一行,钻一行精一行,努力干出一流业绩。另外,机关工委要进一步树立“娘家人”的意识,把党务干部作为自己的人来关心爱护,准备为党务干部办一些实事,办一些好事,做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。今年,我们还要特别强化专职党务干部队伍配备管理工作,推动专职党务干部队伍年轻化建设。要推进党务干部与业务干部交流轮岗,引导党务干部加强实践锻炼,培养专业能力、专业精神。各单位在配备或调整专职党务干部时,必须经机关工委和市委组织部考核通过后,才能正式任命。机关工委也要根据实际情况,发现和培养更多业绩较为突出的专职党
务干部,作为后备干部积极向市委进行推荐。这里需要再次强调的是,凡设立机关党委和机关党总支的单位,必须配备专职副书记,防止职数和编制被“挪用”“借用”,对于在年底前仍未有效配备落实的单位,机关工委将向市委进行汇报,并进行约谈问责。
同志们,党的十九大为加强机关党建提供了重大机遇,市直党建大有可为、大有作为。让我们按照市委要求部署,进一步增强做好机关党建工作的责任感和使命感,振奋精神,真抓实干,推动新时代市直机关党建展现新气象、新作为,不断开创机关党建工作的新局面!