落实主体责任整改方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《落实主体责任整改方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：落实主体责任整改方案

金华能源关于落实企业主体责任隐患整改方案

重庆市金华能源公司

关于落实企业主体责任隐患整改升级的工作方案

根据渝北安监〔2011〕128号文件精神，为了深入贯彻落实国发〔2010〕23号和渝府发〔2010〕93号、渝府发〔2011〕2号、渝办发〔2010〕261号以及渝煤监办〔2010〕374号、渝煤监办〔2010〕375号、渝安办[2011]45号等文件精神，以落实安全生产主体责任为主线，加强公司组织领导，认真开展企业主体责任隐患整改升级，抓好矿井基层基础工作。建章立制层层落实，提高公司防灾抗灾能力。保障公司安全生产。针对企业实际情况，经公司研究决定如下：

一、成立落实企业主体责任隐患整改升级领导小组; 组

长：张涛

副组长：康正学、王先伦

成

员;文泽成、文泽均、文泽明、李光润、邱后全、胡朝德、唐良万、黄小军、段祖贵

二、工作职责

组

长：是公司落实企业主体责任隐患整改升级的主要负责人，建立完善安全生产长效机制，落实安全生产主体责任，负责日常安全隐患整改工作协调和督促检查，研究制定细化实施方案，按“五定”原则，加强组织领导，明确专人负责，确保企业整改升级。

副组长：对组长负责，针对第一阶段级别评定时未达到《评估细

则》要求的项目、内容，协助组长制定完善各种安全技术措施和隐患整改方案，逐项逐条落实整改，有效改善我矿安全生产条件。

成 员：对组长负责，按整改项目，整改措施、整改资金、整改时限要求和整改责任人具体落实整改，扎实推进公司整改升级工作。

三、工作要求

(一)加强组织领导，提高认识，切实把消除安全隐患，完成整改升级摆在重要议事日程上，由张涛、康正学、王先伦、文泽成、李光润为主体，研究制订和细化实施方案，加强组织领导，明确专人负责，确保企业整改升级。

(二)精心组织强力，实施整改升级。针对第一阶段公司级别评定时未达到《评估细则》要求的项目、内容，当作安全隐患，制定整改方案和升级计划，按照整改项目、整改措施、整改资金、整改时限和整改责任人“五定”原则的要求，逐项逐条落实整改，扎实推进整改升级工作。通过整改升级，建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系，改善安全基础条件，让公司安全生产状况明显好转。

(三)加强检查，严格实行动态监管。整改升级工作是落实企业主体责任的核心工作。建立建全各种规章制度，，创新建立企事业领导带班、技术支撑、安全投入，应急处置等制度;建全完善隐患排查、责任落实，风险控制、事故防范等制度;构建完备的安全生产管理体系。全面提高我矿的防灾抗灾能力。

四、工作措施

(一)组长张涛每周定期组织召开隐患整改分析会，通过开展“回头看”活动。分析总结工作开展情况，制定下一步的整改方案。按“五 2

落实”要求督促整改，验收工作。加强动态监管，对各级管理人员实行安全工作业绩考核。保我矿整改升级工作全面落实。

(二)副组长康正学，根据组长要求，负责协助组长制定本次安全隐患整方案，主要负责各级目标考核制度的制定、矿井防尘系统建设和矿井安全质量标准化建设的具体布置实施。全面监督检查隐患整改落实情况，并逐项逐条组织验收。定期召开安全风险分析会。

(三)王先伦协助组长制定各种整改方案，建全本矿各种管理制度，督导我矿安全质量标准化建设，制定“六大系统”施工组织设计等工作。主要负责建立矿井设备报废制度，完善矿井防尘系统，和标准化矿井采掘布置。全面监督检查隐患整改落实情况，并逐项逐条按“五落实”要求进行验收。

(三)李光润主要负责完善职工教育计划，开展安全生产活动;负责采煤、通风、运输质量标准化建设的现场布置和组织实施，逐项逐条进行落实，保证各种隐患整改达标。

(四)文泽均主要负责气象防雷设施和机电质量标准化建设的隐患整改工作，重新设置矿区避雷设施。完善机电设备各种管理制度。逐项逐条进行整改落实，保证隐患整理改达标。

(五)文泽明主要负责地面设施标准化建设，加强“两堂一舍”和矿区绿化建设，进一步规范地面设施设备。逐项逐条进行整改落实，保证整改达标。

(六)段祖贵主要负责各项隐患整改资金筹积和落实，保证隐患整改工作顺利进行。

五、强化管理，严明纪律，严格执行规程规章。各级管理人员在安全检查过程中，加强现场跟班管理工作，加大隐患排查工作，严格按措施组织施工。严格执行2011年目标考核制度。

金华能源有限公司 二○一一年五月十一日

第二篇：　全面从严治党主体责任落实情况自查整改报告

中共XX市委、中共XX市纪委：

根据《中共XX市委关于印发<2019省委全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题整改责任清单>的通知》要求，我局党总支高度重视，立即对本单位进行自查自纠，对发现的问题迅速核实，认真分析研究，制定了整改措施，现将我局自查发现的问题及整改措施汇报如下：

一、自查发现的主要问题

(一)党内政治学习不扎实，学习教育效果不够理想。

政治理论学习不深入，政治理论基础不够扎实。在政治理论学习过程中，浮于表面，有时仅局限于念念文件，读原著、学原文也仅限于文字上的表面理解，并未进行深入研讨，没有充分认识到政治理论素养对工作和学习的重要性。在个人知识结构上，多侧重于对法律业务知识的学习与积累，对国家政治沿袭、社会变革、经济转型的学习和思考不足，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。

(二)落实“三会一课”制度不够认真严格。

“三会一课”制度落实不彻底，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性。比如，领导班子成员给所在支部上专题党课，只局限于上传下达，以读报纸、学文件的政治学习为主，内容没有联系改革、发展的形势，没有联系政研工作实际，特别是没有联系党员干部的思想工作实际。

(三)基层组织建设不够规范。

按规定党员人数超过20人的党支部需要设立党小组，但由于局机关党支部中存在退休党员9名，而大多退休党员在外地生活，导致党员互动、学习讨论等支部活动无法正常开展，目前局机关支部尚未按规定设党小组。

(四)“四风”问题仍然存在。

领导干部坐办公室听汇报多，深入基层调研时间少，不够深入，下基层大都停留在XX所，很少到村(居)、社区指导工作，与基层干部群众缺乏深度交流。如对XX所的年轻干部的成长关心不够。平时下到基层，到XX所里坐一坐，看一看，谈工作多，谈心少，心事和家庭，对他们的成长很少过问，造成基层年轻干部成长缓慢。

二、初步整改计划

1.针对党内政治学习不扎实、学习效果不理想的问题。按照上级党组织的要求，我局坚持和完善相关党内政治学习制度。在坚持党组织集中学习的基础上，合理安排党员干部的自学时间，加强对理论学习的系统性。要求全体党员认真学习党的十九大精神、全国“两会”精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高，在学习之后结合自身工作实际撰写心得体会，不断提高党员领导干部适应新形势、解决新问题的能力。加强领导干部思想，改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平，更好地履行岗位职能。

2.针对落实“三会一课”制度不够认真严格的问题。认真落实每月“三会一课制度”，动真碰硬，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，修正错误、增进团结。对反腐倡廉工作常研究、常部署，综合运用约谈、函询、组织处理、纪律处分等手段，抓早抓小。注重质量，创新形式，充分调动党员参与“三会一课”的积极性。多组织专题党课辅导，交流谈心、书面答题、党员干部轮流主讲、与开展党日主题活动结合起来等党员活动。如支部的党员大会，党支部书记能够结合部门的实际工作认真掌握主题，善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考，联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评，使“三会一课”变的有血有肉，让“三会一课”制度真正在中心工作中得到体现。

3.针对基层组织建设不规范的问题。由于局机关党支部中有退休党员9名，而大多退休党员在外地生活，无法正常开展局机关党支部组织的党员活动。在与市直机关工委沟通协调后，我局机关支部将设立退休党员党小组，把所有退休党员纳入其中，其他在职党员另设党小组，便于更好的开展党员互动、学习讨论活动。

4.针对“四风力问题仍然存在的问题。明确责任主体，严格执行一把手负总责，切实把党风廉政建设与各项任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。层层签订《党风廉政建设责任书》，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，切实履行“一岗双责”，真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实。局领导和各科室负责人带头查找自身问题，抓好自身防范管理，坚持反对“四风”常态化，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。加强机关效能建设，杜绝“文山会海”现象，做工作不能只局限于坐办公室听汇报，要定期下基层调研指导工作，与基层干部开展谈心谈话，不仅谈工作，更着重于谈思想、谈生活，多关心基层年轻干部的需求和思想动态，有助于年轻干部快速成长，更好的投入到工作当中去。

第三篇：乡党委落实全面从严治党主体责任存在问题整改情况报告

乡党委落实全面从严治党主体责任存在问题的整改情况报告 根据XX县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室对我乡201X年度落实主体责任情况评议反馈，XX乡党委坚决把整改作为压紧压实“两个责任”，推动各项工作上台阶的机遇和动力，把主体责任紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上，严格落实整改要求，认真制定整改方案，精心组织整改工作，现将整改落实情况报告如下：

一、党风廉政建设主体责任落实情况 牢固树立党委履行党风廉政建设第一责任人的工作要求，坚持靠前指挥，以上率下，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

(一)迅速部署，落实责任。乡党委严格按照书面反馈的意见和要求，召开乡党委(扩大)会议，认真学习巡查反馈意见精神，专题研究部署整改落实工作，明确要求全体党员干部真正把思想和行动统一到落实全面从严治党主体责任书面反馈的意见的要求上来，逐项对照检查，做到一件不落、一项不少，制定具体工作清单和整改方案，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

(二)执纪从严，严惩违纪。坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，杜绝“老好人”思想，建立严格的刚性责任追究制度。2月份以来，乡党委依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定对XX村3名村干部违规领取补贴进行了立案查处，予以1名村干部党内警告处分和2名村干部通报的处理，在社会面形成良好的执纪监督氛围。

二、履行“一岗双责”落实情况 明确党风廉政建设责任分工，坚持“管业务必须管勤廉、谁主管谁负责、谁失责谁担责”，层层签订了责任书，压实乡、村两级主体责任，从思想上提高政治站位。针对部分新提拔班子成员对“一岗双责”认识不到位、责任意识淡薄、工作落实松懈的问题，制定了“XX乡干部各员工作情况统计表”，要求班子成员明确每周的工作计划，并于每周一晚的学习会上向各班子成员公布，在全面了解各条线上工作的基础上，达成共识，团结协作、凝心聚力;

定制“领导班子成员履行党风廉政建设主体责任职责分解表”、“一岗双责”职责清单等内容的党风廉政建设主体责任记事本，实行定期研究、布置，随时督促，及时提醒。从上周的检查来看，各班子成员都能主动地向党委负责人及时汇报党风廉政建设工作和“一岗双责”履行情况，记事本按照清单内容，分类、及时地进行了记录，内容详实。

三、运用“四种形态”落实情况 准确运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律挺在法律前面，以压实责任、约谈提醒、抓早抓小为突破口，对苗头性问题常敲“警钟”，着力解决党员干部身上的苗头性和倾向性问题，让群众身边的“四风”和腐败问题扼杀在萌芽状态，避免小错铸成大错、小案酿成大案。坚持“严管就是厚爱”理念，把干部管理监督的关口前移，立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判。对干部上班纪律要求，实行周一签到、周五签离和请销假审批制度，乡纪委随机督查，定期通报。加大提醒教育力度，严格落实提醒、函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子。日前，乡纪委已对4名公差外出无审批手续，2名未经请假不在岗的乡干部进行了约谈和通报批评。紧盯群众反映强烈的突出问题和重点行业领域，以农村集体“三资”、村干部违规插手村级工程项目等领域作为重点监督内容，瞄准吃拿卡要、大操大办酒席等发生在群众身边的“四风”和腐败问题加大纪律审查力度，对违法乱纪现象和行为发现一起坚决查处一起，决不姑息手软，坚持纪法分开、纪在法前原则，提升震慑效应，把纪律严起来，把正气树起来。

四、村财乡管制度执行情况 健全村财乡管的规章制度，进一步规范财务工作流程，严格支出审批制度加强收入管理，分管领导和农经员要严格把关，落实责任，财务事项发生时，经乡分管领导审核同意后方可支出，村集体的各项收入全部使用专用收款收据及时足额存入村级专户，开支时再从专户提取。加大乡、村两级干部廉政课堂培训，重申相关的财经规定、廉政制度，让干部懂法明纪、遵纪守法。对村级“三资”管理、“三务”公开规范化建设，严格落实“四个零入账”、“五个不报账”制度，堵塞管理漏洞，严格控制非生产性开支。在各村自查的基础上，乡纪委组织人员复查，并对各村村集体账务进行了抽查，发现尚有如下问题：201X年以后还存在用公款购买消费烟酒、土特产业务支出;

存在重复领取责任补贴、误工补贴 、值班补贴现象;

存在租车报差旅费、领交通补贴现象。针对已发现未整改、已整改未发现的问题，乡纪委加大了督促力度，运用“四种形态”，分时段下发了白色、黄色督办单，督促村党支部切实担起主体责任，加大排查、整改力度。同时，对村党支部负责人开展谈话提醒，做到真重视、真研究、真整改、真巩固。

第四篇：落实安全主体责任活动方案

落实安全生产主体责任的实施方案

为进一步落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想;牢固确立“安全第

一、预防为主、综合治理”的宗旨，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件和环境，促进企业更好更平稳的发展。

二、组织机构

驻地办成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。 组 长：刘卫文

副组长：陈小军

李

辉

成 员：陈建忠、何永安、张卫、刘博、杨亮、冯银良、 付强、王政

三、工作目标

通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实，促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。在工作工程中加强自查自改，促进各责任主体进一步落实安全生产责任制，强化安全生产监管，狠抓隐患排查治理，认真开展专项整治活动，治理和纠正违章违规行为，切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题，努力推进集团公司安全标准化建设，建立健全安全生产管理体系和责任体系，防范和遏制生产安全事故发生确保圆满完成2016年安全生产任务。

四、主要工作内容

(一)安全责任到位：

要求所辖各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系，在项目部落实“一岗双责”制度，做到项目部所有人员在管生产的同时人人参与安全管理。 具体措施：

1.项目开工前与项目部所有人员签订《安全生产责任书》。

2.驻地办每月对项目部进行检查。

(二)安全投入到位：

驻地办将严格管理安全专项资金的提取和使用规定，保证安全专项资金做到专款专用。

各项目部严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时”制度并保证设施处于正常运行状态。同时按规定发放符合国家标准的劳动防护用品。

具体措施：

1.各项目部应根据项目特点、施工环境编制《安全生产投 入计划》上报驻地办。

2.各项目部在施工过程中根据项目实际情况，对安全生产所需资源做出及时调整。

3.驻地办每月对项目部进行检查，确保安全生产所需资源投入到位。

(三)安全培训到位：

加强安全教育培训，全面落实《安全教育培训制度》做到培训无死角，三类人员和特殊作业人员持证上岗率100%;全员安全生产教育每人每年不少于一次;新职工和变换工种的职工“三级”安全教育率100%;安全管理人员年度教育培训时间不少于40小时，特种作业人员不少于24小时，其余人员不少于20小时。 具体措施：

1.驻地办不定期核查项目部的安全教育培训开展情况。 2.驻地办每月组织一次全员安全教育。

3.各项目部根据《安全教育培训制度》及时进行三级教育，根据项目施工特点、工种、作业环境、季节等做好针对性的安全教育并建立项目部安全教育台账。

(四)安全管理到位： 具体措施： 1.驻地办安全管理

1) 驻地办成立安全生产领导小组并保持该组织的有效运作。 2) 驻地办根据关于安全生产的文件和要求及时做出部署，积极配合集项目办安全主管部门的各项工作。将收到的文件吃透精神后及时向各项目部传达并监督相关事项的落实。

3) 驻地办每月组织一次安全生产巡查，将巡查的共性问题作为下月安全专项问题进行整治。 2.项目部安全管理

1) 各项目部根据要求成立项目部安全生产领导小组，并明确项目经理为项目安全生产第一责任人。根据集团公司“一岗双责”的要求将项目部安全生产目标分解到项目部每个人，将安全生产管理工作落实到项目部每个人。

2) 各项目部逐条制定相应措施，并落实到位。

3) 各项目部根据制订的项目安全教育、安全工作安排等计划结合项目施工特点、工种、作业环境、季节等编制各项针对性的安全教育、安全生产操作规程、安全技术交底等全面落实《安全生产管理制度》。 4) 各项目部加强安全工作自查自改力度根据自查中的安全生产隐患及时制订整改措施，明确整改责任人和整改期限并及时组织整改。 5) 各项目部每周召开一次安全生产例会(可以与生产例会合开)，例会内容：传达上级安全生产文件和要求;对上周安全工作进行总结，提出存在问题;对下周安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施。并形成音、视频文件存档备查。

(五)应急救援到位： 具体措施：

1.各项目部根据本年度应急预案演练计划，组织进行一次专项应急预案演练。

五、工作要求

此次活动要做到“每周有简报、每月有小结、结束有总结”，并于8月8日、9月8日将月度总结、10月8日前将活动总结以书面形式(同时报电子版)报驻地办。

河北华达公路工程咨询监理有限公司

兰州南绕城高速公路建设项目LRNJL6驻地办

2016年7月17日

第五篇：煤矿安全生产主体责任落实方案

×××煤矿

安全生产主体责任落实年活动实施方案

为深刻吸取事故教训，坚决贯彻落实总书记提出的“发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”精神，进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任， 有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努力推动煤矿企业安全形势持续好转，结合我矿实际，特制定本矿安全生产主体责任落实方案。

一、工作目标

认真贯彻落实中央、省、市区关于对煤矿安全生产的一系列指示精神，以新版《煤矿安全规程》为标准，以“大排查大管控大整治大督查”行动为抓手，以落实企业主体责任年为重点，以“防范和遏制煤矿重特大事故”为目标，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，切实把事故预防作为促进煤矿安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，统筹煤矿安全生产领域改革发展，强化煤矿安全基础建设，严格落实煤矿安全主体责任，严厉打击违法违规行为，通过开展“安全生产主体责任落实年”活动，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任;建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人员，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系;加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我矿安全形势持续稳定好转。

二、组织机构

为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，矿特成立安全生产管理专项整治行动领导小组。

组 长：××× 副组长：×××

成 员：×××

三、专项行动整治工作重点

1、证照情况：安全生产许可证、采矿许可证等证照是否合法有效。

2、机构和人员情况：是否设置安全生产管理机构，配齐配全专职安全生产管理人员;是否建立以总工程师为首的技术管理体系，技术管理职责是否落实;是否设置采掘技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水等安全技术管理机构，配齐专业技术管理人员;“三项岗位人员”是否培训考核合格。

3、管理制度和责任制落实情况：主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制，以及安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度，安全检查制度、隐患排查、治理、报告制度、矿级领导干部带班下井制度和作业规程、操作规程等是否符合要求，是否得到有效落实。

4、开拓部署与采掘生产组织情况：矿井设计、采区设计及主要巷道布置是否符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿防治水规定》和《煤炭工业矿井设计规范》等相关规定;矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定;矿井开拓、准备、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接续紧张、“剃头下山”开采等情况;是否按照设计规定的采掘工作面数量、核定生产能力、批准的劳动定员组织生产;灾害严重矿井是否按照国家安全监管总局等四部门《关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知》(安监总煤行【2015】98号)要求，重新进行了生产能力核定;是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸;采空区和废弃巷道是否及时密闭，是否编号建档;是否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的施工行为;是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。

5、通风系统情况：矿井、采区、采掘工作面通风系统是否符合规定;生产水平和采区是否实行分区通风;井下风门、风窗、密闭等通风设施的施工位置、构筑质量和使用管理是否符合规定，能否满足防灾抗灾要求;矿井和采掘工作面等主要用风地点风量是否满足要求;是否设置专用回风巷;采掘工作面是否实现独立回风;局部通风机是否采用“三专两闭锁”，是否有同等能力的备用风机，能否实现自动切换。

6、安全监控及人员位置监测系统运行情况：是否如实绘制安全监控布置图和断电控制图，并及时更新;安全监控系统功能是否符合相关规定要求，各类传感器设置是否符合要求，是否能够正常运行;安全监控系统的维修、调校、测试是否符合相关规定要求;人员位置监测系统的标识卡和读卡分站能否正常工作，能否正常监视人员位置等信息。

7、瓦斯防治情况：是否查明生产、准备、开拓区域瓦斯地质情况;是否按规定开展矿井瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定，是否按规定测定瓦斯基本参数;是否按规定进行了区域验证，是否采取了安全防护措施;是否按规定严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，切实做到不采突出面、不掘突出头;是否按规定建立瓦斯抽采系统，并保障抽采系统正常运行，瓦斯抽采是否达标;是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯管理规定，严格按规定检查瓦斯;是否落实瓦斯超限和防突预警分析处置制度，瓦斯超限及追查处理是否符合要求;通风瓦斯日报是否落实审签制度。

8、水害防治情况：是否按规定建立防排水系统;是否按规定编制防治水图件、建立防治水基础台账;是否按规定配齐探放水设备和探放水作业队伍;是否结合实际开展致灾因素、地质因素普查，查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、水害类型和导水通道，查清顶底板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况;是否按规定对受水害威胁的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位;矿井进行采掘活动是否做到有凝必探;是否违规开采各类防隔水煤柱;是否在水害不清区域进行采掘作业;在突水威胁区域进行采掘作业，是否按规定编制专项开采设计和防治水设计并进行探放水作业;是否建立暴雨洪水引发淹井等事故紧急情况下及时撤人的制度。

9、防灭火管理情况：是否按规定进行煤层自燃倾向性鉴定;开采容易自燃和自燃煤层，是否按规定编制矿井防灭火专项设计，是否采取综合预防煤层自燃发火的措施和建立火灾监测系统;井下火区管理是否符合规定;是否使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路等材料。

10、防尘管理情况：是否根据开采煤层的煤尘爆炸性鉴定结果采取相应的安全措施;是否制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度，并组织实施。

11、顶板管理情况：采掘工作面支护是否结合实际进行设计并按设计实施;采煤工作面顶板悬顶面积超过规定的，是否采取措施进行处理。

12、机电运输情况：是否有符合规定的两回路供电电源线路;是否建立设备检查维修制度并严格落实;防爆电气设备是否具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志，入井前是否进行防爆检查;用于升降人员的提升系统、主要通风机、主排水泵、空压机等重要装备的各项保护是否齐全可靠，是否按规定进行检修、检测检验和更换;是否使用国家明令禁止使用的设备、工艺。

13、安全生产投入情况：是否按规定提取和使用安全生产费用;应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证，是否专门用于改善安全生产条件;是否建立健全安全生产费用管理制度、管理台账并严格落实。

14、应急处置与救援情况：出现瓦斯、水、火、顶板等灾害预兆时是否按规定采取应急处置措施;是否按要求制定应急救援预案，并按规定进行演练;是否按要求建立救护队，不具备设立矿山救护队条件的是否设立兼职救护队，并与就近的救护队签订救护协议;井下所有工作地点是否设置灾害事故避灾路线，巷道交叉口、巷道是否设置避灾路线标识;是否赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

四、专项行动工作实施步骤

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。

第一阶段：自查自纠阶段(

(一) 自查自纠阶段(4月—5月) 、自查自纠阶段全矿各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。

1、活动领导小组重点检查内容：

(1)、依法生产经营情况：全矿各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。

(2)、安全生产责任制和安全管理制度落实情况：安全管理制度，我矿作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化矿长是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。

(3)、安全管理责任的落实情况：逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工单位、每个班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系。

(4)、领导带班下井制度的落实：带班领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。

(5)、安全生产机构设置及人员配备情况：按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、 班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。

(6)、安全投入情况：严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。

(7)、安全教育培训和职工权益维护：对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。

(8)、隐患排查整改和重大危险源监控情况：各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定方案责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。

2、活动成员组重点检查内容：

(1)、安全科负责：矿安全生产规章制度制定和落实;建立健全各项安全管理制度;隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理;落实对重大危险源的监管监控，落实 对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定;建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位;加强火工品安全管理，监督施工单位火工品运输、使用、领退等管理制度的落实情况;监督制定矿领导带班下井月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督;建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制;安全培训教育和职工权益维护情况;建立健全安全培训 教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗;落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。 (2)、通防部负责：落实矿井“一通三防”和防突技术管理;落实矿井监控系统正常运行;落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。 (3)、生产技术部负责：根据实际生产情况，及时井巷工程进度跟踪上图;落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工作;督促建立完善防排水系统;落实矿井防治水工作;落实矿区内老窑、采空区位置、做好矿区水文地质勘探工作;组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程。

(4)、调度室负责：按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。

(5)、机电负责：机电运输管理;井下机电设备完好、电气设备防爆达标;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作;井上井下实行双回路供电;地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。

(6)、后勤部负责：积极开展安全知识普及工作，宣传煤矿安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。

第二阶段：分类整改阶段(

(二) 分类整改阶段(6 月---9 月)

1、自查自纠阶段结束后，各科室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改。

2、隐患排查治理

(1)对于一般的安全隐患，由各科室、施工单位组织整改落实; (2) 对于重大安全隐患，应该及时向活动领导组汇报， 并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负 责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案，并严格按照隐患整改方案整改。

第三阶段：督查检查阶段(10 月-11 月) ，对于发现的隐患，要及时制订整改措施，严格按照“五定”进行落实 。督促各科室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。

第四阶段：考核总结阶段(12 月)，考核总结阶段从 12 月份开始，由分管生产副矿长牵头，对安全生产主体责任落实工作进行考核，对落实不到位的各单位及存在重大隐患的单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。

四、考核细则

1、矿级领导：

(1)、所跟班发生一起瓦斯、透水事故未造成人员伤亡，罚款 1000 元。

(2)、所跟班发生重伤一人次，罚款 500 元;两人次以上的罚款 1000元。

(3)、存在《特别规定》 “十五条”重大隐患的，一经查出罚款500元。

(4)、发生事故隐瞒不报或存在重大隐患不及时处理的，一经举报并相关部门调查证实的罚款2000元。

(5)、所分管科室内发生一起重伤事故的，罚款1000 元。

2、各科室负责人：

(1)、所跟班次发生轻伤二人次，罚款200元;两人次以上 的罚款500元。

(2)、所跟班次发生重伤一人次，罚款400元;两人次以上 的罚款800元。 (3)发生事故隐瞒不报或存在重大隐患不及时处理的，一经举报并相关部门调查证实的罚款100元。

(4)、所分管科室内发生一起重伤事故的，罚款400元。发生两起罚款800元。发生两起轻伤事故，罚款 500元。

(5)、存在《特别规定》“十五条”重大隐患的，一经查出罚款500元。

五、工作要求工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。 落实责任是安全生产目标考核的一项重要内容。各科室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致煤矿安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真 注重实效。开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定方案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行严格追究。 通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各科室、施工单位、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实 不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，加大宣传。深刻认识开展“安全生产主体责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥职工群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。